Загрузить - Администрация Левокумского муниципального района
реклама
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ……………………………………………. 3 РАЗДЕЛ 1. Социально-экономический потенциал Левокумского муниципального района…………………………………………………………… 5 1.1. Экономико-географическое положение……………………….. 5 1.2. Природно-климатические условия……………………. 5 1.3. Потенциал природных ресурсов………………………. 6 1.4. Демографическая ситуация и потенциал трудовых ресурсов ………. 7 1.5. Экономический потенциал района……………………… 9 1.6. Бюджетный и налоговый потенциал…………………… 14 1.7. Уровень развития базовой инфраструктуры………….. 19 1.8. Уровень развития социальной инфраструктуры………….. 22 1.9. Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура……….. 30 РАЗДЕЛ 2. Социально-экономическое развитие Левокумского муниципального района за 31 2003-2008 годы и целевая динамика основных показателей на перспективу (на 2010, 2015, 2020 годы)…………… 2.1. Повышение уровня и качества жизни населения …… 31 2.2. Обеспечение высоких темпов экономического роста ……………. 64 2.3. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков 94 Левокумского муниципального района (SWOT- анализ)………… РАЗДЕЛ 3. Стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития 99 Левокумского муниципального района…………………………………. 3.1. Сценарии социально-экономического развития Левокумского муниципального 99 района……………………………………………………………. 3.2. Миссия, цели, основные направления социально-экономического развития 104 Левокумского муниципального района…………………………………. 3.3. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития 110 Левокумского муниципального района…………………………………………. ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Программные документы Левокумского муниципального района и их 119 связь с программными документами Ставропольского края и Российской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Инвестиционные проекты развития Левокумского муниципального 128 района ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Унифицированная система показателей, характеризующих социально- 205 экономическое развитие Левокумского муниципального района ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Ресурсное обеспечение инвестиционных проектов, включённых в Стратегию социально-экономического развития Левокумского муниципального района до 2020 года 2 216 Введение Левокумский муниципальный район находится в первой климатической зоне Ставропольского края. В Левокумском муниципальном районе реализуются приоритетные национальные проекты "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комфортное жильё – комплекса", гражданам "Доступное России", и выполняются федеральные целевые программы ("Социальное развитие села до 2012 года", "Концепция образования детей модернизации дополнительного РФ до 2010 года»), краевые целевые программы ("Программа развития воспитания детей и молодёжи Ставропольского края 2006-2010 годы»", "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае 2007-2009 годы», Ставропольском «Сохранение крае и 2006-2010 развитие годы»), что культуры в обеспечивает выполнение одного из основных положений концепции Стратегии социально-экономического необходимости развития качественного Ставропольского развития края о социальной инфраструктуры. Участие в приоритетных национальных проектах – одна из задач органов муниципальной власти, поскольку главной целью проектов является повышение качества жизни населения, соответственно необходимы "инвестиции в человека", что также подчеркнуто в послании Президента Российской Федерации. Также на территории района реализуется ФЦП "Жилище", которая направлена на улучшение жилищных условий граждан, строительство объектов социального значения, приобретение и строительство жилья. В настоящее муниципального муниципальные приоритетных время района на разработаны программы, задач, как территории направленные в сфере и Левокумского реализуются на решение социальной политики (здравоохранение, образование, обеспечение жильем и пр.), так и в сферах развития малого предпринимательства и т.д. Также реализуются мероприятия, не имеющие статуса муниципальных программ, среди которых Основные мероприятия по развитию этнических и этноконфиссиональных отношений в Левокумском 3 районе, реабилитация инвалидов, по патриотическому воспитанию детей и молодёжи. Перечень программных документов, действующих на территории Левокумского муниципального района, их взаимосвязь с документами краевого и федерального уровней представлены в Приложении 1 Стратегии. Логическим продолжением деятельности администрации Левокумского муниципального района в данном направлении, основой для достижения дальнейших результатов является среднесрочная Программа социально-экономического развития Левокумского муниципального района до 2010 года, объединившая комплекс мер по повышению уровня жизни и занятости населения, решению социальных проблем, стабилизации и документом, направленным на развитию экономики района. Программным решение новых и старых проблем, определяющим цели и направления социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, пути их достижения, концентрирующим воедино стремления и действия всех членов сообщества, должна стать Стратегия социально-экономического развития Левокумского муниципального района на период до 2020 года. 4 РАЗДЕЛ 1. Социально-экономический потенциал Левокумского муниципального района 1.1. Экономико-географическое положение Историческая справка Левокумский муниципальный экономико-географическое район положение. Он имеет выгодное расположен в восточной части Ставропольского края в 260 км от г. Ставрополя. На севере он граничит с республикой Калмыкия, на юго– востоке с Нефтекумским, на юго-западе – с Буденновским, на северозападе – с Арзгирским районами. Площадь территории района – 4687 кв. км (7,1% в общекраевом показателе или 1 место в Ставропольском крае). По району проходит важнейшая транспортная артерия: федеральная дорога Мин - Воды – Зеленокумск - Кочубей. Районный центр село Левокумское связан автомобильными путями с г. Ставрополем (260 км), г. Пятигорском (197 км), другими районными центрами. Обеспечивается транспортное сообщение с Республикой областью, Краснодарским краем и устойчивое Дагестан, Ростовской и другими республиками и областями. 1.2. Природно-климатические условия Левокумский муниципальный район расположен в восточной части края. Это самый большой по территории район Ставропольского края и второй по засушливости на европейской территории Российской Федерации после Прикаспийских степей. Природные условия района характеризуются в целом спокойным рельефом, это степная Левокумский район был создан 13 апреля 1924 года на 1 съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Левокумья. В состав вновь образованного района первоначально вошло 6 крупных сел: Левокумское, Правокумское, Владимировка, Величаевское, Урожайное, Новоромановка, а также несколько мелких населенных пунктов и хуторов, ранее входивших в состав СвятоКрестовского уезда (ныне Буденовского района). равнина, изрезанная балками и оврагами. По территории района протекает река Кума, с именем которой связано название района, Терско-Кумский и Кумо-Манычский каналы, имеется множество озер и прудов, самые крупные из них озера Дадынское и Сага Бирючья. Преобладающими почвами являются светло-каштановые и солонцовые, в пойме реки Кумы – солонцеватые. Более 89,06% территории района занимают сельхозугодия. 5 На территории Левокумского района расположены 12 муниципальных образований в т.ч. наделённых статусом муниципального района 1, сельское поселение 11. Всего в районе 21 населенный пункт. Административный центр района – село Левокумское Левокумский район обладает богатым историко-культурным наследием. В селе Бургун-Маджары сохранен и сегодня реставрируется памятник истории и культуры – храм святой Троицы (конец 18 века), в селе Приозерском дом известного туркменского скотовода Мусы-Аджи (1912). В нем теперь – православная церковь. Район обладает богатым историко-культурным наследием и разнообразными рекреационно-туристическими ресурсами. На Левокумье в древности оставили свои «следы» скифы, сарматы, гунны, половцы и другие племена. С 11 по 14 век от города Будённовска до села Бургун-Маджары лежал татарский город Маджар и был подобен Самарканду. В 1962 году в Левокумский район приехали переселенцы из Турции – казаки-некрасовцы и духовные молокане-христиане. В поселке сегодня создан Центр традиционной русской культуры казаков-некрасовцев и духовных христиан - молокан, наиболее посещаемый туристами из-за рубежа, местными жителями, школьниками, учеными. В селе Владимировка в первой половине 19 века более полувека жил и работал известный просветитель и помещикэкспериментатор Алексей Федорович Ребров, основатель города Кисловодска. В селе Бургун-Маджары жил и работал известный сельский хозяин, крупный помещик Виктор Петрович Скаржинский, участник войны 1812 года. Отец его был соратником Суворова А.В., губернатором Астраханской губернии в конце 18 века. В 1942 году в период оккупации гитлеровцами района в селе Величаевском под руководством А.И.Скокова была создано молодежное подполье. В 1963 году на родине героев был сооружен величественный монумент в честь их героической борьбы с захватчиками. В 1978 году в селе Величаевском в доме А.И.Скокова был торжественно открыт музей Величаевского подполья. В районе имеются все условия для охоты, рыбалки, а также для развития таких направлений, как гастрономический, аграрный, событийный, семейный виды туризма. 1.3. Потенциал природных ресурсов Экономика района традиционно строится на использовании имеющихся природных ресурсов. Основным природным богатством являются сельхозугодия, которые занимают 89,2% территории района и расположены на площади 418,1 тыс.га. 6 Общая площадь земель Левокумского района составляет 4687,2 кв. км. в том числе земли сельскохозяйственного назначения 453207 га, населённых пунктов – 3555 га, промышленности, транспорта, связи и иного назначения – 2264 га., земли водного фонда - 3240 га., лесного фонда – 4667 га, свободных земель запас – 1785 га. Сырьевой потенциал Левокумского района представлен месторождением нефти (47 % запаса от всей территории Ставропольского края), глинистого сырья для производства качественного кирпича и других перспективных строительных материалов. Левокумский район располагает также достаточными водными ресурсами. На протяжении 40 км. тянется цепь озёр по Кумоманычской впадине. Разведано крупнейшие в Восточном Предкавказье Северо Левокумское месторождение пресных подземных вод, эксплутационные запасы которого составляют более 300 тыс. куб.м. / сутки. Значительный ресурсный потенциал района: - обеспеченность водными ресурсами (цепь озёр по Кумоманычской впадине»); - наличие сельскохозяйственных угодий (89,2% территории) может быть использован для наращивания объемов производства и повышения на этой основе благосостояния населения. 1.4. Демографическая ситуация и потенциал трудовых ресурсов На 1 населения января 2009 года численность постоянного района составила 41,7 тыс.человек (17 место в Ставропольском крае или 1,6 % в общекраевом показателе). В районе 74% проживающего населения «русские», вторая многочисленная национальность – даргинцы, они составляют 17.7% от общего числа (рис.1.4.1). 17,7% 74,0% 8,3% русские даргинци другие национальности Рис. 1.4.1. Структура численности населения 7 (по состоянию на 1 января 2009 года) На 1 января 2009 года численность населения района в трудоспособном возрасте составила 59,4% от общей численности населения или 24883 человека. Занято в экономике района – 73,2% трудоспособного населения (18223 человека). Структура общей представлена численности следующим населения района образом (рис. 1.4.2.) 20,1% 20,5% 59,4% доля жителей моложе трудоспособного возраста (0-16 лет) доля жителей трудоспособного возраста доля жителей старше трудоспособного возраста Рис. 1.4.2. Структура общей численности населения Уровень зарегистрированной безработицы в районе в 2008 году составил 3,6% к экономически активному населению, что соответствует 15-му месту по Ставропольскому краю. Официальный статус безработного в государственной службе занятости в 2008 году имели 775 человек, что выше предыдущего года на 11,7%. Положительные тенденции: с 2003г. отмечается рост рождаемости на 23,5 % (с 10,6 до 13,6 человек на 1000 населения). По уровню рождаемости район находится на 10 месте в крае; превышение уровня рождаемости над уровнем смертности (2008 год – на 3,8%). Показатель смертности в расчёте на 1000 населения по району среднекраевого уровня – на 0,2%. ниже По уровню смертности район занимает 11 место по краю; снижение естественной убыли населения; Негативные тенденции: 8 снижение численности постоянного населения, как следствие, снижение численности экономически активного населения; сокращение продолжительности жизни; наличие негативной динамики, связанной с бракоразводными процессами – каждый второй брак заканчивается разводом. В 2008 году зарегистрировано 239 браков и 148 разводов; 1.5. Экономический потенциал района Левокумский муниципальный район – один из развитых районов в Ставропольском крае в области сельского хозяйства. Район обладает перспективной и устойчивой экономической базой. Сельское хозяйство На территории района функционирует: 22 сельскохозяйственных предприятия, 1085 крестьянских (фермерских) хозяйств в том числе 599 юридических лиц и 486 По объему производства в натуральном выражении и, соответственно, по удельному весу в общекраевом показателе за 2008 год Левокумский район занимает 20место по производству зерна, 14 -молока, 12место по производству мяса и 1- место по производству винограда. индивидуальных предпринимателя, 11118 личных подсобных хозяйств. Общая численность занимающихся сельскохозяйственным производством 17,8 тыс. человек или 42,7% от общей численности населения района. Основные направления сельскохозяйственного производства – животноводство и растениеводство. Сельскохозяйственными предприятиями района производится 67,0% всего зерна, 24,0% мяса, 10,0% молока, 96% винограда. Состояние: 79,1% общей выручки занимает выручка от реализации продукции растениеводства; обеспеченность района собственной сельскохозяйственной продукцией. Позитивные тенденции: остановлен спад маточного поголовья коров (с 2003 года наблюдается стабильное его увеличение); рост поголовья животных всех видов; рост продуктивности скота (по сравнению с 2003 годом на 21,5%); 9 89,2% территории района или 418,1 тыс.га занимают сельскохозяйственны е угодья, Большая часть земли – 53,3% или 222,8 тыс.га – пастбища, 42,3% или 176,9 тыс.га – пашня, 13,4 тыс.га – сенокосы. модернизация основных средств, в том числе за счет банковских кредитов и средств, выделяемых в рамках целевых программ (обновление машинотракторного парка, увеличение поголовья животных, строительство и реконструкция объектов переработки); достижение до 70%-го засева площадей под зерновые семенами высоких репродукций. Проблемы: диспаритет цен на сельхозпродукцию и энергоносители; негативный характер развития социальной сферы села; тенденция к непрерывному процессу старения всех категорий работников, занятых в сельскохозяйственном производстве; уровень жизни работников сельского хозяйства значительно отстает от уровня жизни работников других отраслей. Промышленность В последние годы сложилась отрицательная тенденция в развитии промышленного соответственно сектора характеризующие экономики его района, показатели ниже среднекраевых. В разрезе основной номенклатуры последние два года отрицательная динамика наблюдается по следующим видам продукции: 1. пищевая промышленность: выпуск марочного вина - более чем в 1,5 раза (ОАО СП «Вина Маджарии»); производство колбасных изделий – в 2,1 раза (КФХ «Бондаренко»); производство хлеба и хлебобулочных изделий - на 17,1% (СПК «Урожайненское»). Тенденции в промышленности: доминирующая роль в производстве пищевых продуктов принадлежит производству муки (46%); 10 ОАО СП «Вина Маджарии» – На международных выставках «Продэкспо» и «WORLD FOOD MOSCOW» 25 вин удостоены золотых, серебряных и бронзовых медалей, среди них такие, как « Кагор –32 », « Девичьи грёзы», « Цветы Левокумья», бронзовой медали – «Мускатное Левокумское», «Сильванер и др. Предприятие является дважды лауреатом Международных выставок «За высокое качество», лауреатом Всероссийского конкурса « 1000 лучших предприятий и организаций России ХХ1 века». динамика отмечается снижения темпов роста физического объема промышленного производства (ниже среднекраевых показателей). Малый бизнес Малый 135 бизнес малых Левокумское предприятий района 731 и представляют индивидуальных предпринимателей (без КФХ). Доля малых предприятий в общем, объеме отгруженных товаров собственного оказанных услуг производства, составляет выполненных 30,4%. В работ сфере и малого предпринимательства занято 31,1% занятого в экономике района населения. Деятельность многопрофильной малых предприятий направленностью: от характеризуется традиционных для экономики района хлебопечения, производства вина виноградного до тротуарной плитки. В целях продержки малого предпринимательства в 2008 году принята районная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Левокумском муниципальном районе на 2009-20011 гг.». Для развития малого предпринимательства в бюджете района предусмотрены средства на субсидирование части процентов за пользование кредитными ресурсами банков в сумме 1125,0 тыс. рублей. Состояние: значительный вклад малого бизнеса в экономику района, однако, занятость представлена третью населения. По итогам 2008 года, Левокумский район занимает 15 место среди районов Ставропольского края по обороту розничной торговли. Потребительский рынок Сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Левокумском районе является одной из ведущих. Оборот розничной торговли в 2008 году составил 557,0 млн.руб., в том продовольственными числе товарами оборот – розничной 284,5 млн.руб. торговли (51,0%), непродовольственными товарами -273,4 млн.руб. (49,0%). В 2008 году на 1 жителя района годовой оборот: 11 По состоянию на 1 января 2009 года структуру потребительского рынка представляют 383 предприятий: 274 предприятий розничной торговли, 34 предприятий общественного питания, 75 предприятий бытового обслуживания. розничной торговли - 13357 руб., платных услуг - 5156 руб., объем бытовых услуг - 1007 руб., общественного питания - 324 руб. Объем платных услуг населению за 2008 год составил 215,0 млн.руб., в том числе объем бытовых услуг – 42,0 млн.руб. (19,5%). В 2008 году оборот общественного питания составил 13,5 млн.руб. Розничная торговля Оборот розничной торговли на 63% формируется торговыми организациями и на 37% - за счет продажи товаров на рынках. В ведении розничной частного торговли, 5,5% бизнеса - в – 91,5% ведении предприятий потребительской кооперации, 3% - в других формах собственности. Структура предприятий розничной торговли представлена в табл. 1.5.1. Таблица 1.5.1 Структура предприятий розничной торговли Левокумского района по состоянию на 1 января 2009 года Наименование Количество объектов, всего в том числе магазины: продовольственные непродовольственные реализующие смешанный ассортимент Рынки Торговля через прилавок Самообслуживание Количество, ед. Общая площадь тыс. м2 Площадь торгового зала тыс. м2 Количество работающих 274 11,1 9,9 959 44 69 1,0 2,1 2,03 1,61 308 192 161 1 8,1 22,5 5,8 459 7 265 9 9,75 1,35 8,72 1,08 911 48 Общественное питание На территории района работает 34 предприятия общественного питания, (табл. 1.5.2). Таблица 1.5.2. Предприятия общественного питания Левокумского муниципального района 12 (по состоянию на 1 января 2009 года) Наименование Количество (единиц) Посадочных мест (единиц) Количество объектов, всего В том числе: кафе закусочные комбинат питания столовая школьные столовые 34 1958 12 6 1 1 14 600 98 200 60 1000 Организация питания школьников осуществляется через школьные столовые. Бесплатные завтраки на 5 рублей в день за счет краевого бюджета получает 27 % школьников от общего числа учащихся. Всего обеспечиваются горячим питанием 83% школьников. Развивается придорожный сервис. На федеральной трассе Мин - Воды – Зеленокумск - Кочубей 4 кафе и 3 закусочных. Развивается оказание комплексных услуг – как бытовых, так и услуг розничной торговли, общественного питания: ООО «Автосервис" (авторемонтные услуги, кафе, магазин), - ООО «Лидер» (услуги такси, гостиничный бизнес, кафе). Бытовое обслуживание На 1 января 2009 года зарегистрировано 11 предприятий и 64 индивидуальный предпринимателя оказывающие услуги бытового обслуживания населения. Виды услуг: ремонт обуви (6), ремонт и пошив швейных изделий (10), ремонт бытовой техники (8), ремонт часов (1), техобслуживание, ремонт автотранспортных средств (11), изготовление и ремонт мебели (2), фотоуслуги (2), услуги бань, душевых (3), парикмахерские услуги (23), косметические (1), ритуальные (4), прочие виды услуг (8 предприятий). Следует отметить, что в Левокумском районе не предоставляются услуги химической чистки, ломбарда, справочно-информационной службы, проката. 13 На территории района преобладают запасы: - глины Архитектура и строительство Площадь свободных земель, пригодных для жилищной застройки и строительства объектов социальной сферы, составляет 160 га, в том числе: в с. Левокумском – 98 га, в поселениях - 62 га. В 2008 году введено 1450 м2 жилья. Наибольший удельный В 2008 году введено в эксплуатацию 1450 кв.м. жилья, в первом квартале 2009 года- 156 кв.м. вес вводимого жилищного фонда (рис. 1.5.1) приходится на село Левокумское 91,8 % или 1331 м2, а приходится на долю жилищный 8,2 % вводимого жилья остальных поселений. Весь вводимый фонд является индивидуальным. К 2020 году планируется довести ввод жилья по району до 7470 кв. м. ежегодно. 8% с. Левокумское остальные поселения (186,7 кв.м.) 92% Позитивные тенденции: имеется достаточный потенциал земель под застройку; жилищное строительство ведется индивидуальными застройщиками; выполняются мероприятия, сегодняшние потребности призванные населения. удовлетворить В 2008 году завершено строительство торгового павильона в селе Левокумском общей площадью 1344 кв. м., закончился капитальный ремонт двух блоков МДОУ «Детский сад» посёлка Новокумского, где с декабря 2008 года начали Основные доходные источники (по доле в принимать детей. Проблемы: не удается сделать жилье доступным для населения; ограниченные возможности обеспечения земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой. 1.6. Бюджетный и налоговый потенциал 14 объеме собственных доходов): налог на доходы физических лиц – 57,4%, налог на совокупный доход – 11,2%, земельный налог 10,7% налог на имущество – 4,0%, транспортный налог – 3,6% Доходная база консолидированного бюджета района: собственные доходы (19,4%, в т.ч.68,7% - налоговые доходы); дотации, субсидии и субвенции из краевого бюджета (75,9%). Наиболее крупными налогоплательщиками, которые формируют более 14% собственных доходов бюджета района, являются следующие предприятия: 1. СПК «Октябрьский» (сельскохозяйственное предприятие) – формирует около 7% собственных доходов бюджета района. Основные направления деятельности: растениеводство – производство зерновых, животноводство – производство мяса, молока, Инвестиционные проекты: реконструкция доильного зала. Стоимость проекта 2,0 млн. руб. реконструкция орошаемого участка на площади 945 га. Стоимость проекта 90 млн.руб. 2. ООО «Надежда» (сельскохозяйственное предприятие) - формирует 3,1% собственных доходов бюджета района. Структура предприятия: производство зерна; переработка зерна на муку. 3. ЗАО «Левокумское» - (формирует 2,2% собственных доходов бюджета района). Основное направление: выращивание винограда и его переработка Также к крупным налогоплательщикам (по доле в объеме собственных доходов) в масштабе района относится: ЗАО «Заря» - основное направление – выращивание винограда и его переработка. Инвестиционные проекты: технологическое перевооружение цеха переработки винограда, установка линии розлива для производства бутилированного вина. Стоимость проектов 15,7 млн.руб. Основные тенденции: Рост собственных доходов бюджета - в 1,23 раза (за период 2003-2008 годы) (со 80,8 до 99,8 млн.руб.), на 15 период 2010-2020 годы прогнозируется увеличение в 2,3 раза (со 108,0 до 252,0 млн.руб.); Рост расходов бюджета - в 3,0 раза (2003-2008 годы) (со 166,9 до 500,2 мнл. руб.), по прогнозам к 2020 году увеличится в 2,3 раза (до 1152,6 млн.руб.). Основные расходы планируются по отраслям: образование – 46,6%; здравоохранение – 8,7%; социальная политика – 2,4%, жилищно-коммунальное хозяйство – 4,8%. В результате, бюджетная обеспеченность населения района в 2008 году, составляющая 11,96 тыс.руб. на 1 жителя, к 2020 году достигнет уровня 28,31 тыс.руб. на 1 жителя. Инвестиционный климат В 2008 году инвестиции в основной капитал по Левокумскому муниципальному району составили в действующих ценах 630,0 млн.руб. Инвестиции в основной капитал на 1 жителя составили в 2008 году 15108 руб. (в среднем по Ставропольскому краю – 23738 руб.). Так, например, в 2008 году предприятиями аграрного сектора экономики направлено инвестиций в основной капитал 264,9 млн.руб. (42,1% от общего объема инвестиций по району). Из них: СХК «Октябрьский» - 47,7 млн.руб., ООО «Прогресс» 109,2 млн.руб., ООО «Надежда» - 68,8 млн.руб., СПК «Урожайное» - 28,7 млн.руб. Состояние: Левокумский муниципальный район обладает богатым инвестиционным потенциалом. Управление муниципальным имуществом Муниципальное имущество предназначено для: - обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений; - решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения; 16 - осуществления переданных отдельных органам государственных местного полномочий, самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Особое место занимают полномочия по распоряжению земельными участками (табл. 1.6.1.) на которые не разграничено право государственной собственности на землю. Поступления от использования земельных участков являются важной составляющей бюджетов поселений района. Таблица 1.6.1. Земельные ресурсы Левокумского муниципального района Площадь (в га.) Наименование Общая площадь земель района, в том числе Общая площадь сельских населенных пунктов Общая площадь свободных земель запаса Из них земли резерва ( в га.) - 468718 3555 1785 - Инвентаризация земель проводилась в 1996 году. Границы муниципальных поселений определены. В муниципальной собственности района и поселений земельных участков нет. В собственность зарегистрировано 81414 субъекта га Российской земель Федерации сельскохозяйственного назначения расположенных на территории Левокумского района. Порядок использования землей Предоставление Левокумского осуществляется земельных муниципального в соответствии участков района для с Земельным в пределах строительства кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, федеральных законов № 137ФЗ, № 191-ФЗ, № 131-ФЗ. Возможность рассматривается муниципального предоставления земельной района после земельных комиссией согласования участков Левокумского заявления о предоставлении земельного участка с главой того поселения района, на территории которого расположен земельный участок. Кроме того, предоставление земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах) проводимых 17 отделом имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района. С целью реализации выполнения потребностей определенных населения в функций и Левокумском муниципальном районе действует 50 муниципальных учреждений в т.ч 36 образовательных здравоохранения, учреждений, учреждение отдел образования , финансовое управление, отдел имущественных и земельных отношений , отдел культуры, детская музыкальная школа, управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды , Левокумская межпоселенческая центральная библиотека, краеведческий музей, Левокумский муниципальное районный историко- учреждение культуры «Социально-культурное объединение». Одной из составляющих доходной части бюджета являются поступления от приватизации и аренды муниципального имущества и земельных участков.(рис. 1.6.1.) Доходы от сдачи имущества в аренду 7; 7% 28,3; 28% Доходы от сдачи в аренду земельных участков Прочие доходы от реализации имущества 3,5; 4% 61; 61% Доходы от продажи земельных участков Рис. 1.6.1. Доходы бюджета Левокумского района от приватизации и аренды муниципального имущества и земельных участков в 2008 году (тыс.руб.) Не смотря на повышение ставок арендной платы на земли населенных пунктов до 50 % в 2008 году, доходы от сдачи в аренду к 2020 году будут на уровне 2008 года так как наблюдается занятых строениями, приватизация находящимися земельных в участков собственности юридических и физических лиц. В районе с 2004 года в 1,6 раза уменьшилась площадь помещений сдаваемых в аренду в связи с разграничением собственности: 2005 год - 509 кв.м. 2007год - 297 кв.м 2006 год - 328 кв.м 2008 год – 298 кв.м 2009 год – 314 кв. м 18 Средняя находящихся в ставка арендной собственности платы Левокумского помещений, муниципального района за один кв.м в год с учетом НДС составляет: Таблица 1.6.2. Ставка арендной платы с учетом ( НДС) за 1 кв.м.в год 2005 г 2006г 650 650 Предпринимательская деятельность Офисные помещения Подвальные помещения, склады , гаражи Бытовое обслуживание 2007г 2008г 2009г 770 770 886 886 1108 1108 1300 1300 293 347 886 1108 1300 520 616 886 1108 1300 Основная тенденция: доминирующая составляющая доходной части бюджета представлена поступлениями от сдачи в аренду земельных участков (88%); На территории района предоставляются услуги по перевозке населения 1.7. Уровень развития базовой инфраструктуры автомобильным транспортом, который Транспортная инфраструктура Основными транспортными артериями района являются: федеральная автодорога Кочубей – Зеленокумск – Минеральные имеет важное социальное значение. Воды, 4 автодороги краевого подчинения: Урожайное – Турксад Арзгир, Величаевское- Лагань, Левокумское – Н. Александровское – Петропавловское, Левокумское - Турксад. Протяженность автомобильных дорог Левокумского района в асфальтобетонном, грунтовом покрытии составляет 310,2 км. Перевозка грузов осуществляется автомобильным транспортом. Грузооборот автомобильного транспорта всех видов деятельности в 2008 году составил 3229,4 тыс.тонно-км. Ежедневно транспортом в Левокумском перевозится в районе пределах 300 автомобильным тыс. человек. Пассажирооборот за 2008 год составил 16,8 млн. пассажиро-км, к уровню 2007 года 106,0%. Пассажирские перевозки осуществляются автобусами и маршрутным такси одного индивидуального предпринимателя. Оказываются таксомоторные услуги. В перевозке пассажиров задействовано 78 единиц техники из них 61 таксомотор. Для 19 На 1 января 2009 года маршрутная сеть Левокумского муниципального района составляет 310,2, км. в том числе внутрирайонная маршрутная сеть – 306 км, внутрисельская маршрутная сеть – 4,2 км. предоставления качественных автотранспортных услуг функционируют автостанции в с. Левокумском, три автокассы сёлах Величаевское, Турксад, Приозёрское, районная диспетчерская служба. Строительством и содержанием дорог в районе занимаются предприятия: Левокумский филиал ГУП «Буденовская МДРСУ» и ООО ДПМК «Левокумское», производственные мощности которых, включая асфальтобетонные заводы, обеспечивают качество дорожных работ. Большинство населенных пунктов имеют круглогодичную связь с районным центром. Однако подъезд к отдаленным сельским населенным пунктам бывает затруднен, особенно в неблагоприятные периоды года. Проблемы: более 60% автомобильных дорог района подлежат ремонту. В связи с растущим процентом недоремонта автодорог, а также под влиянием нестабильных температур воздуха в зимние периоды значительно ухудшилось состояние покрытия. износ грузового транспорта на 82%; простой автотранспортных средств из - за отсутствия грузов. Энергетический потенциал В Левокумском районе электроснабжение осуществляют Левокумские электрические сети ОАО «Прикумские электрические сети» и Нефтекумский филиал предприятия государственного унитарного «Ставрополькоммунэлектро». Протяженность электрических сетей и трансформаторных подстанций приведена в табл. 1.7.1. Таблица 1.7.1 Протяженность электрических сетей и трансформаторных подстанций в Левокумском муниципальном районе табл. 1.7.1. № Ед. Показатель Всего 10-6кВ 0,4кВ п/п изм. 1. Протяженность эл. км 2653,53 1538,34 1115,19 сетей (по трассе) 2. - с. Левокумское - район Трансформаторные подстанции шт. 194,7 2458,83 38,0 1500,34 597 597 20 156,7 958,49 - с. Левокумское - район 61 536 65148 11273 53875 кВА - с. Левокумское - район 61 536 65148 11273 53875 Структура потребления электрической энергии по Левокумскому району приведена в табл. 1.7.2. Таблица 1.7.2 Структура потребления электрической энергии по Левокумскому муниципальному району № п/ Показатель п 1. Потребление электроэнергии Ед. изм. - с. Левокумское - район 2. Стоимость отпущенной электроэнергии (с НДС) - с. Левокумское - район С целью себестоимости Всего Бюджетные потребители федера Краевой местный льный 36957,40 577,50 82,80 2087,68 18486,60 15722,83 12533,7 24423,7 481,6 95,9 12,8 70,0 969,28 1118,4 6548,6 11938,0 4521,43 11201,4 тыс. руб. 61814,30 1109,80 184,20 4268,15 20669,15 35583,00 21591,3 40223,0 933,5 176,3 28,3 155,9 1846,15 2422,0 7328,15 13341,0 11455,2 24127,8 повышения коммунальных качества, услуг, снижения внедрения потерь и современных в строительство и реконструкцию электрических сетей. Коммуникационная инфраструктура Телефонную, телеграфную и радио связь в Левокумском районе, обеспечивает Левокумская линейно-техническая группа, Буденовского линейно-технического цеха № 6 Ставропольского филиала «ЮТК». Линейно-техническая группа обслуживает 16 сельских АТС, 3 радиоузла, телеграфный узел и сеть передачи данных. В последнее время, интенсивно проводится модернизация в районе. Прочие тыс. кВт/ ч технологий ведется активная работа по привлечению инвестиций связи Населен ие Вместо старого аналогового оборудования устанавливаются цифровые системы связи. В с. Величаевском, вместо 200 номерной аналоговой АТС установлена цифровая АТС 21 Количество действующих телефонов на 1 января 2009 года составило 6179 единиц «ЭЛКОМ» на 900 номеров, установлена цифровая АТС «ЭЛКОМ» на 1200 номеров в с. Левокумском, заканчивается монтаж цифровой АТС «ЭЛКОМ» в п. Кумская Долина, модернизированы цифровым оборудованием СИЭТ АТС в с. Владимировка и п. Заря. Все населенные пункты района переключены на цифровые системы уплотнения каналов, что позволило подключить все школы района к высокоскоростному Интернету. После установки 24 таксофонов, междугородной и международной исходящей и входящей телефонной связью охвачены и жители отдаленных хуторов (Арбали, Термита, Степной, Камышитовый и др.). На всей территории Левокумского района распространена сотовая связь мобильных операторов ОАО "Мегафон", "МТС". Активно получает распространение связь "Билайн". Внедрены новые виды почтовых услуг: телеграф – Плюс и кибер-деньги. Основных видов услуг населению в 2008 году оказано на 13,7 млн.руб., или 138,4 % к уровню 2007 года, непрофильных видов услуг – 0,8 млн.руб., или 140,1%. Средства массовой информации в районе представлены: - ГУ министерство редакция газеты массовых «Левокумье» коммуникаций, учредитель информационных технологий и связи Ставропольского края (тираж 5 тыс.экз.), отдел радиовещания газеты «Левокумье» - радиопрограмма «Левокумские вести», и телекомпания МУП «Вавилон ТВ». Администрацией района заключен договор об информационном обслуживании с редакцией газеты «Левокумье». В целях поддержки и реализации инвестиционных проектов и стратегии развития района в целом, привлечения к осуществлению проектов широких слоев населения, а также потенциальных инвесторов, создания единого информационного пространства в 2010-2012 годах планируется создание на базе телекомпании "Вавилон ТВ " единой телерадиокомпании. В перспективе – создание единого информационного холдинга и дальнейшее развитие договорных отношений с краевыми средствами массовой информации. 1.8. Уровень развития социальной инфраструктуры Образование 22 Систему образования района формируют 36 образовательных учреждений: - 19 дошкольных учреждений; -14 общеобразовательных школ; - 3 учреждения дополнительного образования. Общая «Образование» численность работающих в отрасли 1429 человек, из них 507 педагогов, которые работают в общеобразовательных учреждениях, 39 % педагогов имеют первую и высшую категории. В учреждениях дошкольного образования работают 172 педагога, из них 49% имеют высшую и первую квалификационную категорию. Педагогов с высшим образованием в школах района работает 67, 3%, в дошкольных учреждениях - 18 % . Средний возраст педагогов в дошкольных учреждениях составляет 49лет, в общеобразовательных школах – 46 лет. В районе существует проблема старения кадров. В 2008 году в школах работает 12 % учителей пенсионного возраста, а молодые специалисты после обучения в район практически не возвращаются В общеобразовательных учреждениях района работают 15 социальных педагогов, 10 психологов, 4 логопеда. Дошкольное образование представляют 19 учреждений, из них функционируют 18 ( МДОУ № 13 закрыт на реконструкцию). Всего дошкольные учреждения посещают 1355 детей. На одного педагога приходится по 8 воспитанников. В районе наблюдается дефицит дошкольных учреждениях с. Левокумского, мест с. Урожайного, в с. Правокумского и села Николо-Александровского. Общее образование представляют 14 общеобразовательных школ, в 2008-2009 учебном году в школах района обучалось 4823 ученика. На одного педагога приходится 11учащихся. Средняя наполняемость классов в 2008-2009 учебном году составила 18 человек. В районе есть три школы, в которых обучение организовано в две смены. Всего во вторую смену обучалось 278 учащихся, что составляет В районе открыта 5,4 %. экспериментальная площадка на базе СОШ № 7 с. Величаевского « Формирование гражданско – 23 Педагогов с высшим образованием в образовательных учреждениях района – более 67,3%. За пять последних лет этот показатель вырос на 2,8%. патриотической позиции учащегося в процессе функционирования сельского школьного музея ». Школы района второй год участвуют в эксперименте по проведению государственной аттестации в форме и по материалам ЕГЭ. По результатам Левокумский район единого не уступает государственного экзамена краевым показателям, о чем свидетельствуют данные, приведенные в табл. 1.8.1. Таблица 1.8.1 Средний балл за единый государственный экзамен в 2008 году Предмет Левокумский Русский язык История России Химия Биология Физика В 3, 4 3, 4 3, 4 3, 5 3, 8 3, 2 3, 7 3, 7 3, 4 оказания поддержки лучших и образовательных инновационные учреждения Ставропольский край 3, 4 целях работников район образовательные образования педагогических учреждений, технологии, участвуют в внедряющих с 2006 года конкурсах в рамках приоритетного национального проекта « Образование». С 2006 по 2008 год 9 педагогов и две школы стали победителями в данном конкурсе. Здравоохранение Основной объем амбулаторно-поликлинической помощи и стационарной оказывают здравоохранения, которая учреждения включает: муниципальной 2 больницы сети (ЦРБ, Величаевская участковая больница), поликлиника в составе ЦРБ, 9 врачебных амбулаторий, 10 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 станции скорой медицинской помощи. Практически все здания, в которых располагаются лечебнопрофилактические учреждения, требуют значительных капиталовложений на проведение ремонтных работ. 24 Количество выпускников 2008 году составило 884 человек, из них 352 человека (39,8%) окончили среднюю общеобразовательную школу (11 классов). Обеспеченность больничными койками в 2008 году составила по району 57,0 койки на 10 тыс.человек, в 2009 году ожидается также - 57,0. Обеспеченность койками дневного стационара на 10 тыс.человек – в 2003 году составила –10,3, в 2008 году -5,5, что свидетельствует о реструктуризации коечного фонда, в 2009 году — 9,1, в связи с открытием дополнительных коек дневного стационара в поликлинике (7 коек), в Правокумской врачебной амбулатории (5 коек)., в Н-Александровской врачебной амбулатории (3 койки). Численность врачей на 10 тыс.человек в 2008 году по району составила 11,9, в 2009 — 12,0, -численность среднего медицинского персонала на 10 тыс.человек в 2008 году-59,0, в 2009 году -59,2. Данные показатели ниже среднекраевых. Так, в 2008 году обеспеченность врачами тыс.человек, по а краю составила – по 45,3; району 11,9 обеспеченность на 10 средним медицинским персоналом по району – 59,0, а по краю –92,6. На сегодня в районе остро стоит кадровая проблема. На конец 2008 года имелось 52 врача при этом 21 из них (45%) являются пенсионерами по возрасту или в течение трех лет достигнут пенсионного рубежа. Чего нельзя сказать о средним медицинском персонале: на 248 должностей имеется 247 физических лица в 2008 году, что составляет 99,9%, из которых почти 32% являются пенсионерами или в ближайшие годы достигнут пенсионного возраста. Число вызовов обслуживаемого населения "скорой помощи" на 1000 с 2003 года по 2008 год имеет тенденцию к снижению. Таблица 1.8.2 Число вызовов "скорой помощи" на 1000 обслуживаемого населения за 2003 - 2020 годы 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2015 2020 г. г. г. г. г. г г г г г г Левокумс кий 732,6 510,5 768,6 723,8 673,3 629,4 611,2 590,8 586,4 578,3 575 район 25 Исторически расположение сложившееся поликлиники и в ЦРБ в районном разных центре концах села, значительно снижает эффективность использования имеющегося кадрового потенциала, создает неудобства для пациентов, приводит к уменьшению доступности и качества медицинской помощи. Заболеваемость (на 100 тыс. человек) в районе в 2008 году снизилась по сравнению с предыдущим годом на 9,2% и составила 56850, что ниже краевого уровня (89750). Смертность населения района в 2008 году на 1000 населения составила 13,2 промилле или 555 человек, из них 10,0% – от несчастных случаев по сравнению с 2007 годом выше на 0,4%. Социальное обеспечение В Левокумском районе действует сеть учреждений социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги для населения: - Управление труда и социальной защиты населения Левокумского района; - ГУСО «Левокумский КЦСОН»; - ГСУ СОН «Левокумский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Доля количества граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, ко всему населению района в 2008 году составила 31,6 %. Удельный вес граждан, пользующихся льготами по оплате жилищных и коммунальных услуг, в общей численности населения — 17,9%. Детские пособия получают 11,9 % населения. В районе проживает 2878 инвалидов. Их удельный вес среди населения составляет 6,5 %. Число граждан пожилого возраста, обслуживаемых в ГУСО «Левокумский КЦСОН» составляет 674 человека, в ГСУ СОН «Левокумский дом-интернат для престарелых и инвалидов проживает 41 человек. 26 Забота о пожилых и инвалидах, поддержка института семьи являются наиболее приоритетными и значимыми направлениями социальной политики района. - Объем выплат на меры социальной поддержки социально уязвимых групп населения района в 2008 году возрос в 1,8 раза по сравнению с 2007 годом и в 2,5 раза в сравнении с 2006 годом. Доля расходов в консолидированном бюджете района на социальную политику ежегодно возрастает. В 2007 году она составила 18,2%, что в 3,9 раза выше, чем в 2003 году. Культура Левокумский район имеет богатое историко-культурное наследие, которым являются самобытная, уникальная культура казаков-некрасовцев, героическое прошлое участников Величаевского подполья и его руководителя героя Советского Союза А.И. Скокова. На 1 января 2008 года сеть учреждений культуры и искусства района включает 45 структурных единиц (табл. 1.8.3) (в том числе 1 – краевого уровня, 4 – районного уровня , 31 – сельского поселения). Таблица 1.8.3 Сеть учреждений культуры и искусства Левокумского муниципального района Сеть учреждений культуры и искусства Левокумского муниципального района 2003 2007 2008 17 17 17 Библиотеки 18 18 18 Музеи 3 3 3 Парки 1 1 1 1 /6/ 1/6/ 1/6/ 45 45 45 Клубные учреждения МОУ ДОД ДМШ с. Левокумского /количество филиалов/ Всего: 27 Одним из основных направлений в работе библиотек Левокумского района в 2003-2008 годах стала организация библиотечной деятельности на основе использования новейших методов работы с читателями. Держать на высоком уровне основные показатели работы библиотек удается благодаря внедрению новых технологий, комплектованию книжного фонда новой литературой. Количество посещений библиотек в 2008 году составило 164,3 тысячи. Левокумским районным историко-краеведческим музеем и музеем Величаевских молодогвардейцев, объединившимся с 01.01.07 г. в муниципальное учреждение культуры «Левокумский районный историко-краеведческий музей», ведется целенаправленная работа по сохранению и пропаганде богатого историко-культурного наследия Левокумской земли. Число посетителей музеев в 2008 году составило 7,5 тыс.человек. Общая численность руководителей и творческих работников учреждений культуры и искусства района за 5 лет увеличилась на 20%, причиной чего явилась реструктуризация сети учреждений культуры района. При этом возросло число работников клубных учреждений района. Однако наблюдается недостаток молодых кадров, нехватка специалистов со средним и высшим профильным (культурнопросветительским) образованием. Преобладание работников среднего и пожилого возраста ведет в перспективе к «старению» и «консервации» коллективов. Из-за отсутствия специалистов закрыт Дом культуры пос. Ленинского. Физкультура и спорт Спортивная база Левокумского района включает 112 спортивных сооружений: 1 стадион с трибунами на 1500 мест, 110 плоскостных спортивных сооружений, 18 спортивных залов (14 в общеобразовательных учреждения), 1 плавательный бассейн, 1стрелковый тир. Также в районе работает 1 детско - юношеская спортивная школа, в которой занимается 1005 детей. В Левокумском районе культивируется 13 видов спорта. Количество занимающихся в спортивных секциях 3207 человек. в 28 2008 году подготовлено 2673 человек в качестве спортсменов массовых разрядов, и 5 человека кандидатов в мастера спорта, 17 перворазрядников. В сфере физической культуры и спорта остро стоит кадровая проблема. Не хватает квалифицированных тренеровпреподавателей, на всех предприятиях и учреждениях района сокращены ставки инструкторов-методистов Необходимо добиваться спорту по спорту. восстановления ставок методистов по на предприятиях, учреждениях и организациях не зависимо от форм собственности на государственном уровне. Спортивное оборудование сооружений, в основном, выработало свой ресурс. Практически все спортивные сооружения требуют значительных капиталовложений на проведение ремонтных работ. В муниципальных образованиях поселений отсутствуют места для полноценных занятий физической культурой и спортом. В 2008 году из краевых субвенций району было выделено 193 тысяч руб. для участия в краевых и Российских соревнованиях, из местного бюджета для проведения районных соревнований 50 тысяч руб. Молодежная политика На 1 января 2009 года в Левокумском районе проживает 12 тысяч 312 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (около 29, 1% от общего числа жителей, примерно каждый четвертый житель района)) По прогнозным расчетам, к 2010 году численность молодежи снизится по сравнению с 2008 годом на 4 % и составит 11 453 человека (27,8% в общей численности). Некоторый рост рождаемости в районе, начатый благодаря принятию приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Развитие АПК», «Доступное и комфортное жилье» так отразится на долгосрочной перспективе: количество молодых людей в возрасте 14-30 лет на 2015 год составит 14 456 человек (23%), увеличение к 2008 году на 17 %. на 2020 год составит 15 342 человек (19%), увеличение к 2008 году на 24,6% . На 1 января 2009 года в районе стабильно работает 1 молодежное общественное объединение - Левокумская районная 29 общественная организация «Союз Молодежи Ставрополья», существующее с июня 2000 года (общая численность - 372 человека). Кроме того, на территории района имеется молодежное общественное движение «Молодая гвардия», в составе которой объединена молодежь района в количестве 50 человек, Союз детских подростковых организаций в школах района, в составе которых 3 741 человек, 131 из них – пионеры. В сфере молодежной политики решаются следующие задачи: совершенствуется объединений с система целью детских общественных продвижения общественных социально значимых инициатив, формирования качеств общественно-полезной занятости и развития самостоятельности, ответственности, лидерских качеств у школьников; совершенствуется система поддержки и продвижения талантливых и одаренных школьников; поддерживается система патриотических и спортивных объединений; поддерживается организация сезонных и общественных работ для учащихся (деятельность ученических производственных бригад) Молодежные объединения решают задачи: поддержка системы военно-патриотических и военно- спортивных объединений; формирование активной гражданской позиции у молодежи района в сфере взаимоотношений общества и государства; создание системы информационно-пропагандисткой и профилактической работы по ограничению потребления табака, предупреждению алкоголизма и наркомании, формированию культуры здорового питания. Предельный размер расходных потребностей на проведение мероприятий молодежной политики установлен в 2008 году в размере 5 руб. в год на одного жителя в возрасте от 14 до 30 лет. Численность охвата в них молодежи в среднем около 1,5 тыс.человек. 1.9. Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура 30 На 1 января 2009 года общая площадь жилфонда в Левокумском муниципальном районе составляет 868,9 тыс. м2, в котором проживает 41,9 тыс. человек (табл. 1.9.1). Централизованным отоплением охвачено 2,2 % жилищного фонда Левокумского района. На балансе предприятия находится 6,2 км тепловых сетей. В районе имеется 21 котельные, стоящие на балансе в Буденовском филиале ГУП СК «Крайтеплоэнерго». Таблица 1.9.1 Жилфонд Левокумского района, обслуживаемый предприятиями жилищно-коммунального комплекса Жилфонд района 544,6 278,1 численность, человек 26271 13408 62,7 32,0 46,2 868,9 2221 41900 5,3 100,0 тыс.кв.м. - с полным благоустройством - с холодной водой, газовым отоплением, без ванны - неблагоустроенное жилье Итого % Питьевой водой в Левокумском муниципальном районе обеспечено все население. Общая протяженность водопроводных сетей в районе составляет 424.21 км. На территории население четыре водой. предприятия Это обеспечивают филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Левокумский «Райводоканал», ООО «Надежда», ООО «Водник», МУ «Аква». Филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Левокумский «Райводоканал» обеспечивает питьевой водой девять муниципальных образований кроме Бургун – Маджарского и Николо-Александровского сельсоветов. ООО «Надежда» - Бургун-Маджарский сельсовет. ООО «Водник» - поселок Ленинский, МУ «Аква» - село Николо-Александровское. К сожалению, в сёлах Левокумском, Правокумском, Владимировка, Урожайное химический состав водопроводных горизонтов по отдельным параметрам не соответствует нормативным показателям СанПиНа 2.1.4.1074-01 (аммиак). Раздел 2. Социально-экономическое развитие Левокумского муниципального района за 2003-2008 годы и целевая динамика основных показателей на перспективу 31 В 2008 году на 1000 человек в районе приходилось 179,5 легковых автомобилей, что на 52,3 % больше, чем в 2003 году (127,2). На долгосрочную перспективу прогнозируется рост обеспеченности населения автомобилями до следующего уровня: в 2010 году – 188,6; в 2015 году – 203,6; в 2020 году – 220,0 автомобилей на 1000 человек. (на 2010, 2015, 2020 годы) 2.1. Повышение уровня и качества жизни населения Денежные доходы населения Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются его денежные доходы, соотношение которых с расходами, в свою очередь, определяет благосостояние граждан. К денежным доходам населения относятся заработная плата работников, пенсии и пособия, а также другие социальные трансферты. Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников Левокумского района, включая субъекты малого предпринимательства, имеет тенденцию непрерывного роста (табл. 2.1.1). По итогам 2008 года ее размер составил 6886,6 руб. (рост к 2003 году – в 3,1 раза). Однако в сравнении с динамикой данного показателя по Ставропольскому краю (к 2003 году – в 3,2 раза) наблюдается некоторое отставание. Таблица 2.1.1 Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников Левокумского муниципального района в сравнении со Ставропольским краем в 2003-2008 годах Среднемесячная 2008 г. 2003 2004 2005 2006 2007 заработная г. г. г. г. г. плата, руб. Левокумский 6886,6 2222 2723 3298 3956 5273 район 130,6 Темп роста, % 131,5 122,6 121,1 120,0 133,3 Ставропольский 11941,3 3682,8 4714 5845,4 7248,8 9314,6 край 128,2 Темп роста, % 123,8 128,0 124,0 124,0 128,5 Рост показателя по Левокумскому району, при положительной динамике в целом, не является равномерным (от 133,3% в 2007 году до 120,0% в 2006 году). Среднемесячная заработная плата в 2008 году по району в сравнении с краевым уровнем составляла 57,7%. Соотношение среднемесячной заработной платы по району и прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2008 году составило 150,2%. Наряду с соотношением по 2003 году (113,3%), динамика является положительной. 32 По прогнозам в 2010 году по сравнению с 2008 годом заработная плата по району увеличится на 36,6 % и составит 10750 руб., в 2015 году – 21040 руб., в 2020 году – 36820 руб. Рост заработной платы в долгосрочной перспективе будет обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, повышением оплаты труда работников бюджетной сферы. Социальное обеспечение В Левокумском районе проживает свыше 8 тыс.граждан пожилого возраста, что составляет 20,5% общей численности населения. Численность детского населения (до 16 лет) составляет 20,1%. За последние 3 года наблюдается уменьшение числа людей с ограниченными возможностями на 7,3%. Одним из приоритетных направлений социальной политики является поддержка института семьи. Не менее значимым элементом социальной политики является забота об инвалидах и пожилых людях. Однако при получении социальных государственных услуг в виде различного рода денежных выплат, доплат, пособий и компенсаций граждане сталкиваются с определенными трудностями: необходимостью предоставления копий нескольких документов (количество которых может быть от 3 до 10), обращения в различные отделы управления, задержкой выплаты в случае изменения ее размера, в отдельных случаях – неудобством передвижения. По итогам 2008 года средний размер месячной пенсии по Левокумскому району составил 3989,2 руб. (рост к 2003 году – в 2,5 раза). В сравнении с динамикой данного показателя по Ставропольскому краю в течение анализируемого периода наблюдается соответствие темпов роста. Динамика среднего размера месячной пенсии по Левокумского района Ставропольского края представлена в табл. 2.1.2. Таблица 2.1.2 Динамика среднего размера месячной пенсии по Левокумскому району и Ставропольскому краю в 2003-2008годах. Средний размер месячной пенсии, руб. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 33 В 2010 году по отношению к 2008 году средний размер пенсии прогнозируется с ростом на 16,5% и составит 4645,6 руб., в 2015 году – 9757,3 руб., в 2020 году – 17758,3 руб. Увеличение размера пенсии позволит улучшить ее соотношение с величиной прожиточного минимума. Левокумский 1592,0 1835,8 2294,7 2543,4 3280,3 3989,2 район Темп роста, % 121,1 115,3 125,0 110,8 130,0 121,6 Ставропольский 1649,6 1890,9 2365,5 2626,8 3407,5 4171,5 край Темп роста, % 119,7 114,6 125,1 111,0 129,7 122,4 Соотношение среднего размера месячной пенсии по району и прожиточного минимума для пенсионеров в 2008 году составило 113,5%. Наряду с соотношением по предыдущим годам (2006 год – 107,1%), это является положительным результатом. Жилищно-коммунальный комплекс и улучшение жилищных условий граждан Устойчивое комплекса функционирование является одним из жилищно-коммунального условий жизнеобеспечения Левокумского района. В сфере жилищно-коммунального комплекса Левокумского муниципального района полномочия сосредоточены на уровне сельских поселений района. Число предприятий, предоставляющих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в Левокумском районе возросло с 6 в 2003 году до 11 предприятий в 2008 году. За последние годы жилищно-коммунальная сфера Российской Федерации в связи с проводимыми реформами претерпела существенные преобразования, при этом изменения произошли и в сфере жилищно-коммунального комплекса Левокумского района. Информация об инженерных сетях Левокумского муниципального района представлена в табл. 2.1.3. Таблица 2.1.3 Инженерные сети Левокумского муниципального района Инженерные сети Тепловые сети Водопроводные сети Протяженность, км 6,2 455,21 в т.ч. ветхие км % 0.807 13 364,17 80 По данным на 1 января 2009 года жилищный фонд по Левокумскому муниципальному району составляет 868,9 тыс.кв.м. В ходе реализации жилищной реформы в Левокумском районе получило управления распространение жилым фондом непосредственная собственниками форма жилья в многоквартирных жилых домах. 34 94,7 % жилищного фонда находится в частной собственности, 1,7% – в муниципальной собственности и 1,6% – в государственной. На рис. 2.1.1 приведена структура жилфонда Левокумского района на 1 января 2009 года. 162,4 Отопление газом 849,4 560,7 борудовано водопроводом Оборудовано колонкой Канализация 556,6 Центральное отопление 776,6 Рис. 2.1.1. Структура жилфонда Левокумского района на 1 января 2009 года (тыс.кв.м.) В 2006 году коммунальные – уровень оплаты населением за жилищно- услуги доведен до 100% от экономически обоснованных затрат, уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в среднем по району повысился с 2003 году до 2008 году в 2,7 раза. Динамика роста утвержденных тарифов на жилищно- коммунальные услуги представлена на рис.2.1.2. Динамика роста тарифов на теплоснабжение руб. 20 15 13,51 10 15,37 18,4 17,64 5 0 2005 2006 2007 2008 Динамика роста тарифов на газоснабжение руб. 30 25 20 15 26,57 20,12 25,3 20,71 10 5 0 2005 2006 2007 2008 35 Динамика роста тарифов на водоснабжение руб. 25 20 15 17,78 14,81 10 21,6 20,56 5 0 2005 2006 2007 2008 Динамика роста тарифов на электроснабжение руб. 25 20 20,2 15 13,4 10 0 Рис. 10,9 9,1 5 2005 2.1.2. 2006 Динамика 2007 роста 2008 тарифов на жилищно- коммунальные услуги в 2005-2008 годах по Левокумскому району. Вместе с тем наблюдается неблагоприятная тенденция, растет задолженность населения за предоставленные жилищнокоммунальные услуги. Задолженности населения по оплате жилищно- коммунальных услуг показана на рис. 2.1.3. тыс.руб. 8000 7000 7447 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 819,6 тепло 1535 газ вода электроэнергия 135 36 Рис. 2.1.4. Задолженность населения по оплате жилищнокоммунальных услуг в 2008 году. Общая сумма начисленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг увеличилась на 27,1%: с 4,8 млн.руб. в 2003 году до 6,1 млн.руб. в 2008 году. Доля семей, получающих субсидии, составляет в 2008 году 8,8% (или 1050 семей). В Левокумском нуждающихся муниципальном в улучшении районе в списках жилищных условий состоит на очереди 197 семей, в том числе: - инвалиды войны и др. – 1 - участники войны – 2 - ветераны боевых действий – 11 - федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - 6; - вынужденные переселенцы – 12; - молодые семьи –87; - молодые специалисты, граждане – 21; - граждане, отработавшие в районах Крайнего севера более 15 лет – 2; - дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей –35; - работники бюджетной сферы –20; Администрацией реализации района приоритетного проводится работа национального по проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Решением Совета Левокумского муниципального района от 13 июля 2006 года № 83 утверждена районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края на 20062008 годы», на уровне поселений продлена на период 2009 года, цель, которой – оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным условий, улучшении нуждающимися в улучшении жилищных демографической ситуации. В рамках программы сформирован и утвержден сводный и резервный списки молодых семей – участников подпрограммы Левокумскому «Обеспечение жильем муниципальному молодых району. Для семей» по реализации программы из бюджетов поселений в 2006-2008 годах выделено 0,5 млн.руб., из краевого бюджета в размере 1,7 млн.руб., 37 федерального бюджета – 2,9 млн.руб. Общий объем финансирования с учётом собственных средств молодых семей – 13.4 млн.руб. Успешное выполнение программы позволило обеспечить жильем 44 молодые семьи, при этом приобретено 2507 кв.м. жилья, сформирована система бюджетной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий, привлечь в жилищную сферу дополнительные источников, финансовые стимулировать средства положительные внебюджетных демографические тенденции в обществе, укрепить семейные отношения, снизить уровень социальной напряженности в молодежной сфере. Одним из способов улучшения жилищных условий населения является ипотечное жилищное кредитование. В 2006 году 9 семей заключили договоры с Левокумским ОСБ по ипотечному жилищному кредитованию на сумму 4,4 млн.руб. В 2007 году 33 семьи стали участником Программы ипотечного жилищного кредитования и заключили договоры с на сумму 12,9 млн.руб. В 2008 году долгосрочными жилищными кредитами воспользовались 32 семей на сумму 21,0 млн.руб. С 2003 года на территории Левокумского муниципального района реализуется программа "Социальное развитие села до 2010 года". С 2003 года по 2005 год по данной программе улучшили свои жилищные условия 4 семьи. В 2006 году 7 семей приобрели жилье с участием бюджетных средств. Из федерального бюджета направлено 417,0 тыс.руб., краевого бюджета – 556,0 тыс.руб. Приобретены домовладения, общая площадь которых составляет 281,1кв.м., построено 79,6 кв.м нового жилья. В 2007 году первоначально лимит средств федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, составлял 2497,0 тыс.руб., в том числе федеральный бюджет – 1070,0 тыс.руб., кроме того дополнительно поступило средств в сумме 415,0 тыс.руб. Средства предназначены для 11 семей : 10 - на приобретение жилья, 1 – на строительство жилого дома. 38 За 2003-2008 годы в Левокумском муниципальный районе приобрели жильё 156 семей, из них в 2006 году – 21, в 2007 году – 31, в 2008 - 44 семьи. В 2008 году 13 семей - участников мероприятий по ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» получили свидетельства, выделено 4960,0 тыс.руб. в том числе: 9 работникам агропромышленного комплекса; 4 работникам социальной сферы. Левокумскому обеспечение жильем району выделяются детей-сирот и детей, средства на оставшихся без попечения родителей. Выделенные средства в 2005-2008 годах в сумме 1062,5 тыс.руб. освоены в полном объеме - приобретено 6 квартиры. Демография и здравоохранение В Левокумском районе отмечается тенденция уменьшения численности постоянного населения (табл. 2.1.4, рис. 2.1.4): за последние 6 лет она уменьшилась на 1,9 тыс. человек (4,4%), составив на 1 января 2009 года 41,7 тыс. человек. аблица 2.1.4 Численность постоянного населения Левокумского муниципального района по состоянию на 1 января 2003 года – 1 января 2009года Численность постоянного населения, тыс.человек на 1 на 1 на 1 на 1 на 1 на 1 января января января января января января 2008 г. 2009 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Наименование Всего по Левокумскому муниципальному району 43,6 43,3 42,8 42,3 41,9 Всего по Левокумскому муниципальному району 44 43,5 43 42,5 42 41,5 Всего по Левокумскому муниципальному району 39 41,7 Рис. 2.1.4. Динамика численности постоянного населения в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах (тыс.человек) Если в 2003 году смертность населения опережает рождаемость в 1,3 раза, то в 2008 году наоборот рождаемость опережает на 3,8% смертность, что характеризует положительные сдвиги в демографической ситуации района. промилле 16 15 12,2 13,2 12 10 10,5 13,6 13,5 13 14 10,5 13,6 13,1 10,4 9,7 Уровень рождаемости 8 6 Уровень смертности 4 2 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 годы Рис. 2.1.5. Динамика рождаемости и смертности в Левокумском муниципальном районе (промилле, в расчете на 1000 населения) в 2003-2008 годах По данным органов государственной статистики, в 2008 году естественная убыль составила по району 21 человек, миграционная убыль – 248 человек. В расчёте на тысячу населения и в сравнении со среднекраевыми значениями показатели смертности по району ниже: 13,2 промилле против 13,6 (2007 год). Среди положительных тенденций 2003-2008 годах следует отметить рост рождаемости: с 9,7 человек на 1000 населения в 2005 году до 13,5 в 2008 году (табл. 2.1.5, рис. 2.1.5). Прирост рождаемости, кроме прочих причин, обусловливается увеличением количества женщин детородного возраста в общей структуре населения. Таблица 2.1.5 Коэффициенты рождаемости (число родившихся на 1000 человек) в 2003-2008 годах Россия 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 9,7 10,2 10,4 10,2 10,4 11,0 40 Ставропольский край Левокумский район 10,2 10,5 10,3 10,5 10,0 9,7 10,1 10,4 11,3 12,2 12,2 13,5 Динамика возрастной структуры населения за 2002-2008 годы (рис. численности 2.1.6) свидетельствует населения района о снижении доли в населения общей младше трудоспособного возраста (на 2,5%) и старше трудоспособного возраста (на 0,2%) и увеличении доли трудоспособного населения (на 2,7%). 100% 21 19 18 20 20 20 20 20 80% Доля жителей старше трудоспособного возраста 60% 56 58 60 59 59 59 59 Доля жителей в трудоспособном возрасте 59 40% Доля жителей моложе трудоспособного возраста (0-16) 20% 23 23 22 21 21 21 21 21 20 08 20 07 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 0% Рис. 2.1.6. Возрастная структура населения Левокумского района в 2002-2008 годах (%) Коэффициент иждивенчества (отношение доли населения в нетрудоспособном возрасте (младше и старше) к доле населения в трудоспособном возрасте) составил в 2006 году 40,6. По сравнению с уровнем 2002 года (на 3,4) данный коэффициент снизился, что отражает благоприятную тенденцию. Несмотря на то, что естественная убыль населения имеет тенденцию к снижению (за последние 6 лет она снизилась на 1,9 тыс. человек), очевидно, что в ближайшее время значительного прироста населения не ожидается. Учитывая возрастную структуру населения района, число лиц, впервые вступающих в брак и планирующих первого ребенка. Позитивным уровня моментом младенческой следует смертности – отметить с 17,4 снижение (на 1000 родившихся) в 2003 году до 14,7 в 2008 году (табл. 2.1.6). 41 По прогнозам к 2010 году численность населения в трудоспособном возрасте снизится по сравнению с 2008 годом незначительно (на 2,5%) и составит 24261 человек (или 58,6% в общей численности), в 2015 году – 23711 человек (57,6%), снижение к 2008 году на 4,7%; в 2020 году – 22900 человек (56,3%), снижение к 2008 году на 8,0 % . Таблица 2.1.6 Младенческая смертность на 1000 детей, родившихся живыми в 2003-2008 годах Россия Ставропольс кий край Левокумский район 2003 г. 12,5 2004 г. 11,6 2005 г. 11,0 2006 г. н.д. 2007 г. н.д. 2008г. н.д. 11,6 11,2 11,1 10,1 8,5 9,6 17,4 11,1 14,6 11,4 10,1 14,7 Учитывая, что здравоохранение Левокумского района включилось в реализацию целевой краевой программы «Здоровый ребенок», серьезного роста этого показателя не ожидается. Материнская смертность в Левокумском районе на протяжении последних пяти лет – 1 случай. Уровень общей смертности населения снизился с 13,3 умерших на 1000 жителей в 2003 году до 13,2 в 2008 году. Для получения естественного прироста населения, при существующем уровне смертности, необходимо повышение рождаемости в 1,5 раза, что само по себе мало вероятно. Несмотря на то, что в 2008 году отмечается снижение удельного веса смертности трудоспособного населения, доля его в общей смертности остается высокой. Возрастная структура смертности приведена на рис. 2.1.7. 2008 26,7% 73,3% 2007 21,85% 78,15% 2006 27,45% 72,55% 0,00% 20,00% 40,00% % трудоспособных 60,00% 80,00% 100,00% % нетрудоспособных В последние годы по району численность умерших от несчастных случаев, отравлений, травм и пр. снижается. Снижение смертности от травматизма и суицидных попыток, стабилизация уровня смертности от отравлений являются, в свою очередь, следствием некоторой экономической и социальной стабильности в обществе и дальнейшее их снижение является задачей межведомственного взаимодействия. Рис. 2.1.7. Возрастная структура смертности населения Левокумского муниципального района в 2006-2008 годах Если проанализировать причины смертности, то значительный удельный вес приходится не на гибель людей от несчастных случаев, отравлений, травм, а на смертность от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. 42 Заболеваемость онкологическими заболеваниями в Левокумском районе – 310,0 на 100 тыс.человек, что значительно ниже среднекраевых 339,6. Заболеваемость туберкулезом в районе – 70,4 на 100 тыс. человек При общем снижении уровня первичной инвалидизации, доля лиц трудоспособного возраста имеет тенденцию к росту, причем преимущественно кровообращения. Наряду сердечно-сосудистых и за с счет заболеваний увеличением доли онкозаболеваний это системы смертей от является свидетельством неиспользованных резервов здравоохранения, в первую очередь, его первичного звена. В последние годы по району численность умерших от несчастных случаев, отравлений травм и пр. снижается. Снижение смертности от травматизьма и суицидных попыток, стабилизация уровня смертности от отравлений являются в свою очередь следствием некоторой экономической и социальной стабильности. В 2008 году по району число дней нетрудоспособности в результате заболеваний составило 63854 дня, т.е. около 255 человек или 3,5% занятого в экономике населения ежедневно не участвуют в трудовом процессе. Потери по временной нетрудоспособности за период 2003-2008 годы снизились на 22,5%. Объемы обследований профилактических, флюорографических в Левокумском районе остаются недостаточными (табл. 2.1.7). При стабильном уровне заболеваемости туберкулезом в целом по району, больше половины всех заболевших выявляется при профилактическом обследовании, и 40% больных выявляются при поздних формах заболевания. Несмотря на тенденцию к снижению доли поздней диагностики этих заболеваний, имеются еще значительные резервы в работе амбулаторных служб по их раннему выявлению. Таблица 2.1.7 Динамика заболеваемости туберкулезом и охват флюорографическим обследованием населения района в 2003-2008 годах 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Заболеваемость туберкулезом на 100 тысяч населения Левокумский 59,4 60,5 59,8 111,4 70,4 102,3 район Ставропольс 54,0 56,2 52,3 52,8 54,1 56,9 кий край Охват флюорографическим обследованием Левокумский 43,4 51,9 61,1 69,4 72,1 78,0 район Главенство стационарной помощи, исторически сложившееся как в целом по стране, так и в районе, требует 43 пересмотра по двум причинам. Во-первых, стационарные технологии являются самыми затратными, а во-вторых, они не решают существующих острых проблем в сфере здравоохранения. Сегодня соотношение финансовых затрат в районе складывается как 61,4:39,8 в пользу стационара, в то время как комитет экспертов Всемирной организации здравоохранения рекомендует соотношение 40:60 в пользу амбулаторной службы. Таким образом, несмотря на наметившиеся в последние годы положительные изменения, основными тенденциями развития демографической ситуации в районе по-прежнему остаются: снижение численности постоянного населения, сокращение продолжительности жизни населения, превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, высокая степень демографической нагрузки. Образование Приоритетные направления развития образования Левокумского муниципального района : - обеспечение доступности качественного образования; - обеспечение безопасности образовательного процесса и сохранение здоровья обучающихся и воспитанников; - развитие сети образовательных учреждений, ресурсное обеспечение образовательного процесса, в том числе капитальный ремонт образовательных учреждений; - развитие инновационного потенциала системы образования Левокумского муниципального района. По основным показателям, характеризующим образования Левокумского муниципального района, систему динамика последних лет в районе стабильна. Доля расхода на образование в консолидированном бюджете района в 2008 году составляет 45,5 % , что выше уровня 2003 года на 41,7 млн. рублей. С 2003 года в районе сохранена сеть дошкольных образовательных учреждений. В настоящее время в районе 19 дошкольных образовательных учреждений, из них функционируют 18, которые посещают 1355 детей. 44 Численность постоянного населения района прогнозируется: 2010 год – 41,2 тыс. человек, 2015 год – 40,7 тыс. человек, 2020 год – 40,0 тыс. человек. С целью удовлетворения запросов родителей на предоставление доступного дошкольного образования и в связи с тем, что этой системой дошкольников, на образования базе подготовительные классы 3 – х охвачено всего школ 59 % района открыты для детей нерусской национальности. Работа с дошкольниками по предшкольной подготовке к школе организована в шести общеобразовательных учреждениях. Всего предшкольной подготовкой на базе школ 9 группами было охвачено 161 ребенок. Традиционной формой предшкольной подготовки на базе детских садов было охвачено 294 ребенка, в 7 из дошкольных учреждениях действовали группы кратковременного пребывания, которые посещали 46 детей. Таблица 2.1.8 Система дошкольного образования Левокумского муниципального района в 2003 - 2008 годах. Число дошкольных образовательных учреждений, ед. Численность педагогов дошкольных образовательных учреждений, человек Численность воспитанников, человек Количество детей на 1000 мест, человек. На дошкольных 1 января 2003 2004 2005 2006 2007 2008 19 19 19 19 19 19 163 168 167 172 157 157 1271 1389 1403 1374 1339 1355 1999 1743 1743 1743 1743 1743 2009 года на получение места в образовательных зарегистрировано 180 детей, детских 130. садов учреждениях из Всего не них по району за счет перегрузки охвачено дошкольными учреждениями 942 ребенка. При существующем уровне рождаемости увеличении числа воспитанников и прогнозируемом решить проблему может строительство двух детских садов в с. Левокумском на 250 и 100 мест, с. Правокумском и в с. Н-Александровском на 100 мест, введение в строй после реконструкции детского сада № 13 в с. Урожайном. 45 В период с 2003 года в районе сохранена сеть общеобразовательных учреждений, но сократилось количество педагогов и учащихся на 11% и 27% соответственно. Система общего образования Левокумского муниципального района в 2003 - 2020 годах. Таблица 2.1.9. Общеобразовательных школ, ед. Численность педагогов школ, человек Численность обучающихся, человек Выпуск учащихся 9кл. \ 11кл., человек Несмотря на 2003 2004 2005 2006 2007 2008 14 14 14 14 14 14 572 570 545 537 502 507 6181 5767 5827 5380 5123 4872 728 338 668 337 610 387 640 364 622 354 533 352 то, число программу основного общего выпускников, образования, освоивших сокращается (на фоне общего снижения числа учеников), стабильным остается количество учеников, освоивших программу общего (полного) образования с золотыми и серебряными медалями. Ежегодно района школьники принимают участие Левокумского муниципального в олимпиадах. В предметной олимпиаде в 2008- 2009 учебном году на районном этапе приняли участие 337 школьников, призерами стали 167 учеников. В зональном этапе учащихся, в январе 2009 года 16 из них представляли район в предметной олимпиады. Победителями которые в 6 участвовали вошли в краевую делегацию и заключительном этапе 62 краевом этапе стали 3 ученика, защищали честь края Всероссийской олимпиады школьников. Сокращение контингента учащихся улучшает условия образовательного процесса и приводит к снижению удельного веса учащихся, занимающихся во вторую смену с 10 % до 7 %. В таблице представлен анализ деятельности общеобразовательных учреждений Деятельность общеобразовательных учреждений муниципального района в 2003 - 2020 годах. Таблица 2.1.10. 46 Учебный год Кол - во ОУ с ГПД 14 численность детей в ГПД, % 2575 \ 42 Кол-во школ, занимающихся в 2 смены 6 Кол-во обучающихся во 2 смену,% 639 \ 10% 2002-2003 2003-2004 14 2100 \ 36 7 511 \ 9% 2004-2005 14 1801 \ 31 7 463 \ 8% 2005-2006 14 1860 \ 35 5 378 \ 7% 2006-2007 14 1839 \ 36 4 288 \ 6% 2007-2008 14 1969 \ 38 3 278 \ 6 % 2008-2009 14 1275 \ 26 3 346 \ 7 % С целью обеспечения доступности качественного образования необходимо увеличение бюджетного финансирования системы образования и проведение следующих мероприятий: - строительство 2-х дошкольных учреждений в с. Левокумском на 250 мест 201776, 0 тыс. рублей (2011-2014) и 100 мест 72500 тыс.руб. (2017-2019); - строительство детского сада в с. Н – Александровском на 100 мест стоимость - 72500,0 тыс., (2016 - 2019) - строительство детско - юношеской Открытие в дошкольных образовательных учреждениях дополнительных групп позволит удовлетворить социальные запросы населения на предоставление доступного дошкольного образования за счет предоставления 101 дополнительных мест. спортивной школы в с. Левокумском , площадью 600 кв.м., стоимость 40,0 млн. рублей. (2014 – 2017 годы) - строительство детского сада в с. Правокумском на 100 мест, 72500,0 тыс. (2014-2016год). - строительство Дома детского творчества общей площадью 400 кв. метров, стоимость 11200,0 тыс. рублей (2017 – 2019 год); -ежегодное проведение текущих ремонтов образовательных учреждений (примерная сумма ежегодных расходов - 4,5 млн. рублей ); -обеспечение общеобразовательных учреждений оборудованием, мебелью (примерная ежегодная сумма затрат 3-5 млн. рублей) - компьютеризация ДОУ и учреждений образования дополнительного и замена устаревшей компьютерной техники в общеобразовательных школах; -оптимизация сети общеобразовательных учреждений, целью которой является приведение сети общеобразовательных учреждений в соответствие с изменяющейся демографической ситуацией, развитием экономики и финансирования образования. 47 Прогнозируемая численность детей, посещающих дошкольные учреждения, составляет на 2010 год – 1480 человек, на 2015 год – 1730 человек, на 2020 год – 1850 человек. Прогнозируемая численность обучающихся во 2-ю смену составляет на 2010 год – 280 человек, 2015 год – 365 человек, 2020 год – 380 человек. Главная задача – оптимизация муниципальной системы образования и обеспечение доступности и высокого качества образования. создание Мероприятия базовой воспитанию по школы оптимизации по героико - предполагают патриотическому в п. К-Долина, создание ресурсного центра по этнокультурному воспитанию детей в п. Новокумском, создание базового учреждения по интеллектуальному развитию детей в МДОУ № 15 с. Владимировка, создание базового учреждения по эколого – валеологическому воспитанию детей на базе МДОУ № 14 и СОШ № 9 с. Урожайного. - обеспечение педагогов современными средствами для организации образовательного процесса. С целью обеспечения безопасности и здоровья обучающихся и воспитанников требуется следующее: - дальнейшее развитие службы комплексного сопровождения с целью обеспечения индивидуального маршрута для каждого ребенка; - улучшение воспитанников качества питания обучающихся и в образовательных учреждениях Левокумского района за счет выделения дополнительных средств из бюджета района; - обеспечение всех школьных столовых современным кухонным оборудованием и мебелью согласно требованиям санитарных правил и норм; - обеспечение выполнения мероприятий по противопожарной безопасности в полном объеме; - расширение объема и качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования. Показателями мероприятий будут - повышение результативности проводимых являться: процента педагогов, имеющих высшее образование (67,3% до 85%) - увеличение количества молодых специалистов в образовательных учреждениях за счет предоставления жилья, приобретаемого в рамках программы «Социальное развитие села до 2012 года», за счет федерального и краевого бюджетов; 48 - развитие управления государственно - общественного характера в системе образования за счет преимущественного увеличения «внешнего» общественного участия; -увеличение количества детей на одного педагога в сравнении с 2008 годом с 11 до 15человек. Культура Культурным наследием района являются самобытная традиционная народная культура. В сфере культуры наработан позитивный опыт организации и проведения профессиональных, государственных праздников, районных конкурсов профессионального мастерства, районных смотров художественной самодеятельности, фестивалей патриотической песни «Солдатский конверт». МУК «Социальнокультурное объединение» является постоянной площадкой для проведения районных, зональных, краевых мероприятий (фестивалей, конкурсов, конференций, выставок и т.д.). Среди коллективов художественной самодеятельности 12 имеют звание «народный самодеятельный коллектив», что подтверждает их высокое исполнительское мастерство. Информация об основных показателях развития сферы культуры и искусства отражена в табл. 2.1.11. Таблица 2.1.11 Основные показатели развития сферы культуры и искусства в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 17 17 17 17 17 Число культурно-досуговых мероприятий, ед. 3138 3140 3189 3319 3320 3322 Число массовых библиотек, ед. 18 18 18 18 18 18 Число читателей библиотек, человек 18247 18300 18400 18622 18723 18664 Количество экспонатов музейного фонда, ед. 3247 3300 3357 3570 3608 3671 Число посетителей музеев, человек 5200 5800 6800 6840 6300 7500 Число учреждений клубного типа, ед. 49 2008 г. 17 В сети учреждений культуры района одно из ведущих мест по-прежнему занимают клубные учреждения. Общее число объектов культуры и общее количество проводимых мероприятий по сравнению с 2003 годом не изменилось. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованными органами местного самоуправления составляет 419%. Среди наблюдается позитивных повышение изменений, качества в первую очередь, культурно-досуговых и массовых мероприятий, проводимых клубными учреждениями, адресная направленность, духовность, воспитание, приобщение к культуре. Держать на высоком уровне основные показатели работы библиотек удается благодаря внедрению новых технологий, комплектованию книжного фонда новой литературой. Особенностью развития библиотечных фондов в последние годы является превышение выбытия над поступлением литературы. В связи с изношенностью фондов возрастал объем списания и уменьшался книжный фонд района. В 2008 году впервые за последние 6 лет поступило 9095 экземпляров, выбыло – 6765 экземпляров книг. Услугами библиотек пользуется 40 % населения района. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек района, приходящихся на 1000 человек населения, составляет 6,9 тыс.экземпляров при среднекраевом показателе 4,94 тыс.экз. За 2003-2008 результатов в годы сфере удалось добиться определенных организации музейной деятельности. Динамика состояния музейного фонда показывает постоянное увеличение, как основного, так и научно-вспомогательного фондов МУК «Левокумский районный историко-краеведческий музей». В настоящее время на постоянном хранении в МУК «Левокумский районный историко-краеведческий музей» находятся 3671 ед.хр. Повышение посещаемости музея в 2008 году вызвано оформлением и открытием новых экспозиционных залов, а так же активной работой по вовлечению посетителей в экскурсионное обслуживание, особенно взрослой категории. Работниками учреждений культуры района ведется активная работа по сохранению и развитию различных видов самодеятельного народного творчества. Сравнительный анализ 50 показывает, что в районе продолжают стабильно работать 169 клубных формирований. В сельской местности руководители клубных формирований стремятся сохранять и развивать фольклор своей местности, хореографическое искусство, декоративно-прикладное творчество. В Левокумском муниципальном районе продолжает работу муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская музыкальная школа села Левокумского, которая была открыта в 1962 году. В настоящее время школа имеет 6 филиалов в селах Левокумском, Правокумском, Владимировка, Величаевское, поселках Долина, Новокумский, в которых работает 3 Кумская отделения: фортепианное, народное, эстрадно-духовое. Прогноз основных показателей развития сферы культуры и искусства представлен в табл. 2.1.12. Главная задача в сфере развития культуры – укрепление имиджа культуры Левокумского района на краевом, межрегиональном и российском уровнях. Таблица 2.1.12 Основные показатели развития сферы культуры и искусства в Левокумском муниципальном районе на 2010-2020 годы Прогноз Число учреждений клубного типа, ед. Число культурно-досуговых мероприятий, ед. Число массовых библиотек, ед. Число читателей библиотек, человек Количество экспонатов музейного фонда, ед. Число посетителей музеев, человек Численность учащихся в ДМШ, человек 2010 г. 18 3350 18 18700 3800 7900 500 2015 г. 18 3400 19 18800 4200 8200 560 В целях сохранения и дальнейшего развития сферы культуры и искусства Левокумского муниципального района запланирована система мероприятий социально-культурной политики по увеличению эффективности работы учреждений культуры и искусства: - Продолжение работы по реорганизации и оптимизации сети учреждений культуры района (создание социокультурных объединений на селе, создание автономных учреждений культуры и др.). 51 2020 г. 18 3450 19 19200 4600 8500 600 работа Совершенствование по обучению и кадровой повышению политики (постоянная квалификации кадров, развитию кадрового резерва, формированию имиджа профессии). - Осуществление постепенного перехода на проектнопрограммную деятельность учреждений культуры и искусства. Принятие и реализация целевых программ по развитию библиотечного дела, традиционной народной культуры. - Повышение качества и доступности услуг учреждений культуры и искусства (создание и внедрение соответствующей системы контроля). Активизация работы по привлечению внебюджетных средств. Более эффективное использование уже имеющихся и внедрение новых форм развития платных услуг. - Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (строительство Дома культуры в пос. Заря, проведение капитальных учреждений ремонтов современной учреждений, оргтехникой, оснащение теле-, видео-, звукоусилительной аппаратурой, строительство Дома ремесел, здания районной библиотеки в селе Левокумском, создание и организация школы искусств в Левокумском муниципальном районе, реконструкция Муниципального учреждения культуры «Левокумский районный историко-краеведческий музей»). технологий внедрение в и распространение библиотечную информационных практику, в том числе автоматизированных информационно-библиотечных систем для создания электронных, сводных каталогов библиотек (2015 год). - ремонт объектов недвижимого культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения. Обозначение в качестве одного из главных приоритетов культурной политики района сохранение традиционной народной культуры. и восстановление История и культура казаков- некрасовцев, проживающих на территории Левокумского района на протяжении многих лет являются предметом изучения различных научных, фольклорных экспедиций. В районе созданы и успешно работают народные фольклорно-этнографические ансамбли «Некрасовские казаки» и «Некрасовские казачата» носители песенных, танцевальных, фольклорных традиций. Ярчайшим событием в культурной жизни района стали праздники «Некрасовский карагод», посвященные 40 и 45-летию возвращения казаков-некрасовцев в Россию. В настоящее время 52 необходимо решение вопроса о создании Дома ремесел в селе Левокумском для сохранения и развития народных промыслов, в том числе и декоративно-прикладного творчества казаков- некрасовцев. Архивное дело Стратегия развития муниципального района архивного дела определяется, в Левокумского первую очередь, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», краевыми законами от 28 июля 2005 года № 35-кз «Об архивном деле в Ставропольском крае», от 22 июля 2004 года № 60-кз «О некоторых вопросах организации местного самоуправления на территориях районов Ставропольского края», от 31 декабря 2004 года № 122-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском государственными полномочиями крае отдельными Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного Фонда Ставропольского документами края», Федерального а также нормативно-правовыми архивного агентства, комитета Ставропольского края по делам архивов. Исходя из этого, основное внимание органов местного самоуправления Левокумского муниципального района в сфере архивного дела реализацию в 2009-2020 Концепции годах будет развития направлено архивного дела на в Ставропольском крае и Стратегии развития архивного дела в Ставропольском крае на 2009-2020 годы: для обеспечения гарантированной сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территории района; дальнейшего комплектование Архивного фонда; пополнения фондов архивного отдела документами на разных видах носителей; создания благоприятных условий для доступа к информации и повышения качества информационных услуг; предоставления архивному отделу администрации Левокумского муниципального района помещений, отвечающих 53 действующим отраслевым стандартам и нормативным требованиям; укрепления материально-технической базы архива, в том числе внедрения направленных современных на повышение технологических процессов, производительности труда и эффективности деятельности архива; обеспечения безопасности здания архива и архивных документов. Архивный отдел администрации Левокумского муниципального района, существующий с 1952 года, размещен в приспособленном здании. Архивохранилища общей площадью 76,5 кв.м., недостаточны для хранения находящихся на хранении архивных документов. Загруженность архивохранилищ близка к 100%. В настоящее время проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, противопожарной защищенности архива. В помещениях архива ведется текущий ремонт. Архив оснащен компьютерным оборудованием и оргтехникой. Пополняются и используются автоматизированные базы данных. В работе внедряются «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук». Ведется прием документов постоянного срока хранения, а также подвергаются научно-технической обработке документы ликвидированных организаций. На постоянное хранение передаются архивные документы в ГАУ «ГАСК» и ГАУ «ГАНИСК». На основе новых подходов осуществляется внедрение административного регламента государственной услуги по предоставлению архивной информации, связанной с реализацией конституционных прав граждан. В таблице представлены показатели основных направлений и результатов деятельности архивного отдела администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края за 2003-2008 гг. 54 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Показатели Объем архивных документов 14942 архивахдокументов по личному Прием 243 составу Прием документов постоянного 319 хранения Исполнение социально385 правовых запросов Количество исследователей, работавших с архивными 7 документами Выдача архивных документов 703 пользователям 15810 17833 19006 20250 20193 542 1219 612 1188 - 326 804 561 56 - 387 400 528 678 640 10 12 14 28 22 928 1105 1200 1356 2138 В условиях происходящих экономических и политических преобразований возникает необходимость поиска новых решений, позволяющих обеспечить сохранность архивных документов. Для осуществления архивной информации требуется расширить доступ к архивным информационным ресурсам и повысить степень удовлетворенности потребностей в получении архивных сведений, оперативности и удобства в получении государственных услуг и информации. Дальнейшее развитие получит автоматизированная система государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, одновременно продолжится работа по пополнению автоматизированных баз данных. Предстоит оснастить здание архива современной системой охранно-пожарной сигнализацией и пожаротушения. В период до 2020 года в архивном отделе администрации Левокумского муниципального района ожидается увеличение объема поступающих на хранение документов, рост количества запросов и исследователей. При этом учтены результаты анализа деятельности отрасли по основным направлениям, рекомендации по определению приоритетов и перспектив развития. Прогноз показателей основных направлений и результатов деятельности архивного отдела администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края на 2009-2020 гг. Показатели Объем архивных документов 20092010 гг. 20700 20112015 гг. 22000 20162020 гг. 23000 55 Прием документов постоянного хранения и документов по личному составу. Исполнение социальноправовых запросов Количество исследователей, работавших с архивными документами Выдача архивных документов пользователям 700 2000 2000 1000 3000 3000 20 60 60 5000 12500 12500 В целях выполнения основных стратегических задач в сфере архивного дела до 2020 года планируется капитальный ремонт здания архива и его оборудованием. Это позволит сохранность документов оснащение современным обеспечить гарантированную муниципальной и государственной собственности, находящихся на территории района, повысить качество информационного обслуживания населения, даст возможность обеспечить широкий доступ к архивной информации граждан в оперативном режиме, создаст необходимые условия для дальнейшего комплектования Архивного фонда Российской Федерации. Таким образом, к 2020 году планируется обеспечить качественно новый уровень развития архивного дела на основе внедрения инновационных технологий, при этом главной задачей будет являться эффективное использование документального наследия, удовлетворения конституционных прав граждан. Муниципальный архив Левокумского района, существующий с 1952 года, размещен в здании, неприспособленном для длительного хранения документов, приема посетителей и исследователей. Это нарушает права граждан на доступ к информации, не позволяет обеспечить дальнейшее полноценное комплектование архивных фондов района и края, являющихся составной частью Архивного фонда Российской Федерации, создает угрозу сохранности ценных архивных источников. Физическая культура и спорт Развитие физической культуры и спорта в Левокумском районе является одним из важнейших средств всесторонней социальной адаптации граждан, укрепления их здоровья, профилактики в молодежной среде правонарушений, преступности и распространения наркомании. Количество людей, занимающихся спортом, в 2008 году составило 3207 человек, за последние 6 лет этот показатель возрос на 35,3% раза таблица 1.1.15. Численность занимающихся спортом в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах, человек 56 Необходимо строительство ФОКа в с.Левокумском, где проживае 28,8 процентов жителей от общего числа населения района, расположено 2 общеобразовательные школы и музыкальная школа. Наличие ФОКа позволит формировать здоровый образ жизни среди всех слоев населения в т.ч. инвалидов. Таблица 1.1.15. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2371 2478 2529 2608 2750 3207 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Левокумском составляет 0,005% (в Ставропольском крае 12,0 %, в районе России – 14,0%). В районе культивируется 13 видов спорта, функционирует 1 детско - юношеская спортивная школа, 1 стрелковый тир и плавательный бассейн. Ежегодно в течение календарного года проводится около 50 спортивных мероприятий районного уровня, спортсмены района принимают участие в краевых и Российских соревнованиях. В период с 2003 года по 2008 год подготовлено 10 мастеров спорта, 56 кандидатов в мастера спорта и перворазрядников, массовые разряды получили 2673 человека. Реализация разработанных в рамках настоящей Стратегии таких инвестиционных проектов, как строительство физкультурнооздоровительного реконструкция комплекса детской и ДЮСШ спортивной школы с. Левокумском, посёлка Кумская Долина и спортивного зала поселка Заря позволит создать условия Прогнозируемая численность занимающихся спортом составляет: 2010 год – 3000 человек, 2015 год – 3200 человек, 2020 год – 3600 человек. для укрепления здоровья населения района, привлечь детей, подростков и молодежь, к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Активизировалась спортивная работа среди людей с ограниченными возможностями. По итогам работы за 2008 год общественная организация инвалидов заняла 14 место в краевом смотре-конкурсе среди районных и городских организаций Всероссийской организации инвалидов. Молодежная политика На уровне района вопросы молодежной политики курирует отдел социального развития администрации Левокумского муниципального района. Главной задачей специалистов отдела является привлечение внимания к проблемам молодежи и координация 57 Прогнозируемая численность молодежи составляет: 2010 год – 11 453 человек, 2015 год – 14 456 человек, 2020 год – 15 342 человек. деятельности всех структур и отраслей при решении этих вопросов (трудоустройство, обеспечение жильем, профилактика негативных явлений, досуг, социальная адаптация и т.д.). В число молодежи района входят молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет включительно, на 1 января 2009 года – 12 312 человек, что составляет 29,5 % всего населения района. Молодежь для любой трудовым ресурсом, за ней территории является основным будущее. Поэтому среди основных направлений работы с молодежью выделяется создание на своей территории комфортных условий для молодого населения во избежание оттока специалистов из района. В 2006 году принята районная программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы» и продлена на 2009 год. Программа призвана к реализации механизмов консолидации бюджетных обеспечения и внебюджетных жильем ресурсов, молодых необходимых семей в для Левокумском муниципальном районе, а так же обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей. В рамках участия в программе в 2009 году изъявили желание приобрести жилье 50 молодых семей. В ходе реализации федеральных целевых программ «Социальное развитие села 2002 – 2012 годы» и «Жилище» подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» за период 2009-2010 по прогнозным данным улучшат жилищные условия более 55 молодых семей. В районе очень серьезная проблема с трудоустройством молодежи. Несмотря на высокий уровень базовой подготовки в средних школах нашего района и желание большинства молодежи получать дальнейшее образование, остро стоят проблемы отсутствия профессиональных кадров и, в частности, квалифицированных рабочих. Решать проблему необходимо в нескольких направлениях: -изучать потребности предприятий и организаций района в специалистах и проводить профориентационную работу в нужном направлении (через конкурсы профессионального мастерства, ярмарки вакансий, средства массовой информации, обучение нужным специальностям в учебных заведениях); 58 Увеличение числа молодежи в общественных организациях позволит к 2020г. привлечь минимум 9% молодежи к социально-значимой деятельности. - развитие предприятий и разработка и внедрение системы поддержки тех, кто активно принимает молодежь на работу, обучает молодых специалистов. Специалисты отдела социального развития администрации Левокумского муниципального района совместно с Центром занятости формируют базу данных вакансий на предприятиях для молодежи, занимаются организацией занятости молодежи в свободное от учебы время и индивидуальным трудоустройством. Основными задачами молодежной политики в районе являются: - формирование у молодых людей психологии самостоятельности и лидерства – развитие молодежной инициативы, активности, формирование позитивных лидеров. Это возможно посредством создания общественных объединений, их финансовой, проведения методической конкурсов и организационной проектов молодежных поддержки, инициатив и программ деятельности объединений по различным направлениям, (военно-патриотическое, работа с семьей, интеллектуальное, физическое и творческое развитие, молодежные советы на предприятиях, и т.д.). В районе стабильно работает 1 молодежное общественное объединение – Левокумская районная общественная организация «Союз молодежи Ставрополья», общей численностью 372 человека, что составляет 2,9 % от общей численности молодежи в районе. Общими направлениями деятельности являются вопросы: - социальная адаптация и социальная поддержка молодёжи, где приоритетными являются: - профилактика негативных явлений в молодежной среде. Удельный вес подростковой преступности в Левокумском муниципальном районе составил за 5 месяцев 2009 года 7,4%, в среднем по краю – в пределах 4,6%. - возрождение семьи как основного социального института - работа с молодыми семьями, воспитание ответственных грамотных родителей. По состоянию насчитывается на 1 января 2009 года в районе 15 родителей, лишенных родительских прав. В этих семьях проживает 24 несовершеннолетних ребёнка. 59 Необходимо создать условия для открытия семейных детских домов для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, и др. Охрана окружающей среды Основной целью стратегической программы по экологии является улучшение окружающей среды района, удовлетворение текущих и перспективных потребностей района. Основные задачи мероприятий - это перевод производства на экологически загрязнения чистые окружающей потребления; создание виды топлива; среды отходами очистных обеспечение оперативного предотвращение производства сооружений и канализации; информирования и просвещения населения по вопросу охраны окружающей среды и рационального природопользования. Охрана атмосферного воздуха. Количество предприятий в районе, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников 210, из них имеют разработанные и утвержденные проекты нормативов предельно-допустимых выбросов – 85. Показатели выбросов вредных веществ в атмосферу отражены в табл. 2.1.16. Показатели выбросов вредных веществ в атмосферу в 2003-2020 годах Таблица 2.1.16. Показатель Кол-во предприятий, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, единиц Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. тонн 2003 г. 2006 г. 2007 г. 2008г. 2009 г. 2010г. 2015 г. 2020г. 53 94 149 210 234 248 260 275 26,0 50,0 102,9 109,5 116,1 121,7 70,1 73,0 60 В связи с ростом выброса вредных веществ в атмосферу, необходимо провести работу по переводу в течение 7 лет предприятия на индивидуальное газовое отопление, что сократит выброс загрязняющих веществ в 1,5 раза. С целью контроля за выбросами вредных веществ в атмосферу Левокумской районной администрации надлежит вместе с Гидрометцентром Ставропольского края приобрести два поста наблюдения. Водопотребление. В период с 2003 года по 2008 год наблюдается увеличение забора свежей воды из природных водных объектов табл. 2.1.17. Таблица 2.1.17 Показатели по водопотреблению и водоотведению в 2003-2020 годах Показатель 2003 г. Потребление 1800 воды куб.метров 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 1900 2200 2500 3700 3500 4000 4600 Водоотведение. Краевая целевая программа «Развитие восточных районов Ставропольского края на 2005-2007 годы» предусматривала направить из федерального и краевого бюджетов финансовые средства на строительство очистных сооружений, канализации села Левокумского в сумме 17,2 млн.руб., фактически было выделено всего 1,2 млн.руб. на проектно изыскательские работы. Необходимо развития проведение объектов мероприятий объединенных комплексного очистных сооружений канализации до 2020 года с капиталовложениями около 120 млн.руб., где будет предусмотрено внедрение новой технологии очистки стоков. Образование и использование отходов производства и потребления. Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления, в первую очередь, их хранения и захоронения, на сегодняшней день остается одной из важнейших экологических проблем. 61 Показатели образования отходов производства и потребления в 2003-2008 годах приведены в табл. 2.1.18. Показатели образования отходов производства и потребления за 2003-2008 годы Таблица 2.1.18 Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2008/ 2003 г. % Отходы производства и потребления, тыс. тонн 108,3 109,4 110,5 115,1 116,2 117,1 109,1 В 2008 году на территории Левокумского района образовалось 117,1 тыс. тонн отходов I-V классов опасности для окружающей природной среды, из них 92,5 тыс. тонн (79,0%) – отходы от жилищного фонда, 24,6 тыс. тонн – отходы от объектов инфраструктуры. Учитывая то, что в дальнейшем количество предприятий, т.ч. и частного бизнеса, будет расти, что приведет и к увеличению количества отходов, прогнозируется и рост количества бытовых отходов, в связи, с чем в настоящее время проектируется полигон твердых бытовых отходов в селе Левокумском с завершением строительства до 2020 года. Строительство в 2010-2015 годах комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов с осуществлением сортировки, переработки твердых бытовых отходов поселений района в полезную продукцию позволит утилизировать образующиеся бытовые отходы в поселениях района в полном количестве. Сметная стоимость строительства полигона 140 млн. руб. Минерально-сырьевые ресурсы. По основным экономическим показателям Левокумский муниципальный район не относится к территории с минеральносырьевым укладом экономики. Таблица 2.1.19 Минерально-сырьевые ресурсы Левокумского муниципального района в Вид ресурсов Минеральные ресурсы Наименование Глины кирпичные, керамзитовые, млн. куб.м Запасы 1,0 62 Водные ресурсы Разведанные запасы подземных вод, т.куб.м/сут 300 тыс. м3/сутки На территории Левокумского района гидрогеологической экспедицией в Кавминводской 1979-1984 годах было разведано одно из крупнейших в Восточном Предкавказье Северо – Левокумское месторождение пресных подземных вод. По химическому составу вода является гидрокарбонатным и гидрокарбонатно – сусльфатными натриевыми. Для строительства цеха розлива минеральной природно- столовой воды необходимо провести целенаправленную работу по привлечению инвестиций в район. году На территории района пробурено 62 скважины. В 2008 задействованы скважины все 62 добыто 1,64 млн.м3 подземных вод. Безопасность и правопорядок Деятельность отдела внутренних дел по Левокумскому району направлена предотвращение общественной на усиление борьбы с преступностью, актов, обеспечение стабилизацию оперативной террористических безопасности, обстановки, повышение боеготовности отдела внутренних дел, совершенствование профессиональной и управленческой деятельности. Отделом внутренних дел регулярно проводятся комплексные оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с организованной и экономической преступностью, с проявлениями терроризма и экстремизма, незаконным оборотом продукции, оружия, охране алкогольной общественного порядка, предупреждению подростковой и рецидивной преступности, безопасности дорожного движения. Количество регистрируемых ежегодно преступлений имеет тенденцию к сокращению, в сравнении с 2005 годом количество преступлений количество преступлений количество преступлений 900 811 900 811 800 800 642 700 642 700 598 600 553598 539 513 600 553 539 513 500 490 500 490 450 500 450 400 500 400 400 400 300 300 200 200 100 100 0 0 20 2003 0г 20 3. г. 2004 0г 20 4. г. 2005 0г 20 5. г. 2006 0г 20 6. г. 2007 0г7. 20 г. 2008 0г 20 8. г. 2009 0г 20 9. г. 2100 1г 20 0. г. 2105 1г 20 5. г. 2200 2г0. г. наркотиков, 63 уменьшилось на 36,7% и составило 513 преступлений по итогам 2008 года. В течение 2003-2008 годов отмечается уменьшение краж (-3,1%), разбоев (-100%), убийств (-30%). В результате принимаемых дополнительных мер удалось значительно стабилизировать оперативную обстановку на улицах и в общественных местах. Однако, количество правонарушений и преступлений, совершенных в указанных местах, увеличилось на 9,1%. В результате проведенных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий отделом внутренних дел в 2008 году раскрыто 425 преступлений, что больше уровня прошлого года на 9,3%. посягательств, Нераскрытыми что на 31% остались меньше 127 преступных аналогичного периода прошлого года. Общая раскрываемость повысилась на 9,1% и составила 77 %. Количество раскрытых преступлений по линии криминальной милиции увеличилось на 29,1% (с 196 до 253 преступлений), раскрываемость снизилась 74,6%. Раскрываемость преступлений на 0,8% и составила компетенции милиции общественной безопасности увеличилась на 19,1 % и составляет 80,8 %. Количество не раскрытых преступлений по линии МОБ сократилось на 65,8 % и составило 41 преступление. Об этом свидетельствуют данные табл.2.1.20. Таблица 2.1.20 Раскрываемость преступлений по Левокумскому району и по Ставропольскому краю за 2008 год Левокумский район Ставропольский край Раскрываемость преступлений 77,0% 69,4% в т.ч. тяжких и особо тяжких 75,0% 64,3% Указанная положительная динамика обеспечивается в значительной степени выполнением совместных мероприятий, направленных на социально-психологическую переориентацию криминогенных групп населения (участие в конкурсах, выставках, соревнованиях, днях полезных дел, праздничных и общественно- 64 политических мероприятиях областного и районного значения, расширение сети центров досуга, активное привлечение молодёжи в работу малого и среднего бизнеса и т.д.). В целях стабильности повышения оперативной социальной обстановки безопасности и в районе на особом контроле у руководства администрации, правоохранительных и иных заинтересованных ведомств находятся вопросы реализации целевых районных программ по профилактике и пресечению преступности на территории района, комплексных мероприятий по профилактике и противодействию противодействию распространению сильнодействующих веществ, по терроризма, по наркотиков и безопасности дорожного движения. Принимаемые меры и активная целенаправленная работа специальных комиссий (антитеррористической, по безопасности дорожного движения, по чрезвычайным ситуациям) обеспечивают состояние стабильности и порядка на дорогах района, способствуют повышению антитеррористической защищенности критически опасных и жизненно важных объектов. Мероприятия по обеспечению и повышению социальной безопасности в Левокумском выполняться в рамках муниципальном реализации районе комплексных будут целевых программ, в ходе разработки и выполнения дополнительных мер, направленных на обстановки улучшение и дальнейшую стабилизацию оперативной социально-психологического уровня жизни населения района. 2.2. Обеспечение высоких темпов экономического роста Промышленность Одной экономического из немаловажных развития составляющих нашего района социальноявляется промышленность Левокумского района. За последние годы в структуре объема отгрузки продукции по району кардинальных изменений не произошло (табл. 2.2.1). Динамика роста объемов отгрузки за анализируемый период по всем отраслям неравномерна, нужно отметить снижение на 84,9% в сфере производства вина виноградного к уровню 2003г. 65 Традиционно наибольший удельный вес в объеме отгрузки промышленной продукции принадлежит пищевой промышленности. В 2008 году их доля составила 45,9 % . Таблица 2.2.1 Объем отгрузки пищевой продукции Левокумского муниципального района за 2003-2008 годы, в % Доля в объеме отгрузки промышленной продукции, % Виды деятельности предприятий: 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 54,7 53,2 54,3 41,4 48,0 45,9 Пищевая промышленность Объем отгрузки промышленной продукции за последние шесть лет сократился в 2,3 раза и составил 126,5 млн. руб. На уменьшение данного показателя в 2008 году в основном повлияло снижение производства виноградных вин на 64,0 млн. руб., производство этилового спирта на 10,4 млн. руб. (ООО «Надежда»), производство нефтепродуктов на 4,1 млн. руб. (ООО Фирма «Эфаи»). (табл. 2.2.2). Таблица 2.2.2 Объем отгрузки промышленной продукции (в действующих ценах), по Левокумскому муниципальному району за 2003-2008 годы, млн.руб. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008г. 297,2 311,1 354,0 347,7 110,2 126,5 На основании предприятий прогнозов района прогнозируется развития промышленных дальнейшее увеличение объема отгрузки промышленной продукции по сравнению с 2008 годом к 2010 году в 2,4 раза. С 2003 года в промышленности Левокумского района стали нарастать негативные тенденции, выраженные в значительном Развитие перспективных видов экономической деятельности позволит району достичь роста показателя к 2015 году в 5,5 раза, к 2020 году в 6,8 раза. сокращении производства некоторых видов продукции, о чем свидетельствуют данные, представленные в табл. 2.2.3. Таблица 2.2.3 Производство отдельных видов продукции в натуральном выражении в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах 66 Годы Показатель виноматериал, тыс.дал. вино виноградное, тыс. дал. хлеб и хлебобулочные изделия, тонн мука, тонн макаронные изделия, тонн кондитерские изделия, тонн колбасные изделия, тонн мясо и субпродукты, тонн рыба, тонн Значительное 2003 2004 2005 2006 2007 2008 535,3 81,47 1151,5 70,62 710,4 42,1 240,6 40,18 843,6 18,95 658,9 12,3 2008г к 2003г, В% 123,1 15,1 1824 1882 1723 1497 1423,4 1180,7 64,7 11029 38 3,0 29 138 66 9316 29 0,3 20 276 79 8153 17 0,3 14 232 63 6963 11 0,4 17 315 50 8924,4 8,7 1,1 6,7 350,7 74 12118,2 0,8 4,6 3,2 368,2 87,6 109,9 2,1 1,5 11,0 Ув в 2,7р 132,7 изменение объемов производства продукции обусловлено рядом причин. За последние пять лет численность перерабатывающих предприятий сократилась в два раза. Закрылись почти все цеха по производству макарон, крупы, масла растительного, соевого молока. Производство данных видов продукции не конкурентоспособно в виду отсутствия качественного местного сырья. Крупа, макароны производятся в ООО «Прогресс» в незначительных количествах для удовлетворения внутренних потребностей. Из 24 мельниц в 2003 году на сегодня действует – 7. Наряду с этим наблюдается тенденция укрупнения предприятий. Так в 90-х годах в период массовых установок мельничного оборудования приобретались маломощные производства, производительностью не более 20 тонн сырья в сутки, что в настоящее время не позволяет выжить в конкурентной борьбе. Сегодня функционируют мощные мельничные комплексы производительностью до 100 тонн в сутки. Об эффективности использования такого оборудования свидетельствуют цифры: в 2003 году 24 мельницы произвели – 11881,9 тонн муки; в 2008 году 7 мельниц произвели – 12118,2 тонн муки. Положительные тенденции прослеживаются в производстве отдельных видов продукции - за 2003-2008 годы в 1,2 раза возросло производство виноматериала, - в 2,7 раза возросло производство мяса. Прогноз производства основных видов продукции переработки представлен в табл. 2.2.4. Таблица 2.2.4 67 Прогноз производства основных видов продукции переработки в Левокумском муниципальном районе в 2009-2020 годах Предприятия ЗАО СП «Вина Маджарии» ООО «Авангард» ООО "Изобилие" СПК «Левокумье» Основные виды продукции переработки Объем отгрузки продукции, тыс.руб. Вино виноградное, тыс. дал. Объем отгрузки продукции, млн.руб. мясной продукции, тонн Объем отгрузки продукции, тыс.руб. Объём отгрузки муки, тыс. руб. тонн Объём отгрузки хлеба и х/булочных изделий, тыс.руб. тонн Объём отгрузки макаронных изделий, тыс.руб. тонн Объем отгрузки всех видов продукции, тыс.руб. Объем отгрузки мясной продукции, тыс.руб. тонн Отгрузка виноматериала, сусла тыс.руб тонн 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 7000 7000 10000 12000 15 15 20 23 95950 97750 117000 126300 830 850 975 1100 32258 133424 161877 185430 32258 38064 45677 52530 4900 5800 6900 7900 - 2960 4000 4200 - 370 450 520 - 92400 142200 128700 - 2800 3400 3900 23500 66250 226500 274500 - 41250 195000 225000 - 275 1300 1500 22500 25000 31500 49500 1000 1670 2750 2750 Хлебопекарная отрасль Динамика производства продукции хлебопекарной отрасли (табл. 2.2.5) отражает снижение объемов выпуска хлебобулочных изделий (изменение 2008 года к 2003 году составляет 78,0%). Таблица 2.2.5 Динамика производства продукции хлебопекарной отрасли в 2003-2008 годах Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн Показатель Производство хлебобулочных изделий (местные 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 1824 1882 1723 1497 2007 г. 1423,4 68 2008 г. 1180,7 2008 к 2003, % 64,7 товаропроизводители) Реализация хлебобулочных изделий Снижение 1824 1882 показателей 1723 производства 1497 1423,4 1180,7 обусловлено сокращением объемов выпуска продукции всех хлебовыпекающих предприятий района (с 1824 тонн в 2003 году до 1180,7 тонн в 2008 году). Негативная тенденция вызвана: ростом цен на сырье и основные энергоносители, недостатком собственных финансовых средств на развитие производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции, сокращением численности населения района и, как следствие, снижением спроса на продукцию предприятия. Наибольший удельный вес среди производителей продукции хлебопечения в районе принадлежит предприятию ОАО «Пищевик Левокумья». Таблица 2.2.6. Производство Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 224 176,4 185 190 200 240 В течение последних лет на рынок хлебной продукции района вышли производители соседних районов, составив большую конкуренцию местным производителям. Доля Буденовских и Нефтекумских производителей в объеме реализации хлебопродукции в сравнении с 2003 годом возросла на 17%. (с 3% до 20% в 2008 году). Положительные моменты в развитии хлебопечения Левокумского района наблюдаются в сфере малого бизнеса. Одним из наиболее перспективных предприятий данной отрасли является ООО "Орион". Ассортиментный перечень хлебобулочных изделий, производимых наименований. ООО предприятием, «Орион» насчитывает является 11 единственным предприятием района, выпекающим с добавлением ржаной муки, обладающий целебными свойствами и пользующийся особым спросом у населения. Оценка социально-экономической ситуации в Левокумском районе показывает, что ресурсы развития 69 64,7 промышленности достаточно велики, но задействованы на благо района еще не в полной мере. В условиях владения мощным сырьевым потенциалом растениеводческой и животноводческой продукции на территории Левокумского района образуются новые перспективные предприятия, расширяются и модернизируются существующие производства. 1. На территории сельскохозяйственным «Майский» села Левокумского в производственным начата реализация проекта 2008 году кооперативом по реконструкции, монтажу импортного оборудования и вводу в эксплуатацию цеха по убою скота с проектной мощностью 4,2 тонны в сутки. Оборудование цеха предусматривает возможность переработки КРС, свиней и овец при одновременной переработке одного вида скота. Планируемая численность работающих – 15 человек. 2. С ноября 2007 года началась подготовка новым предприятием ООО «Авангард» к вводу в эксплуатацию цеха по производству мяса и мясопродуктов следующих видов: говядина, баранина. Проектная мощность 15 тонн в смену. Планируемый объём отгрузки в год от 800,0- 900,0 тонн. Данный подготовки проект конечного предполагает продукта различную (приобретение степень вакуумной установки для упаковки субпродуктов, строительство магазина для реализации, выпускаемой продукции). Планируемая численность работников 70 человек. 3. С 2008 года на ООО "Изобилие» реализуется инвестиционный проект по производству муки, хлебобулочных и макаронных изделий. В 2008 году введена в эксплуатацию мельница на 90 тонн. По проекту строительства пекарни, макаронного цеха рассчитано на три года (2009-2011 годы). Планируемая численность работающих – 15 человек. 4. В среднесрочной перспективе развития ЗАО «Заря» намечена установка линии розлива вина. Планируемая мощность 3 тыс. бутылок в час. 5. ЗАО «Левита» планирует в 2008-2015 годах строительство линии розлива вина в стеклянную тару. Годовой объём производства составит 93,8 тыс. дал. Планируемая численность работающих 60 человек. 70 Результатом реализации приоритетных инвестиционных проектов, разработанных в рамках настоящей Стратегии, станет увеличение объема отгрузки промышленной продукции в 2010 году – 433 млн.руб., 2015 году – 766,8 млн.руб., 2020 году – 860 млн.руб. Сельское хозяйство На протяжении многих лет сельское хозяйство было и остаётся основной отраслью экономики района. Совокупность мер, предпринятых на всех уровнях поддержки АПК, усиленное внимание к соблюдению технологий, знание и опыт, а также благоприятные погодные условия последних лет, позволили преодолеть множество негативных факторов. Основной прирост физических объёмов обеспечен за счёт наиболее экономически эффективных зерновых культур, отрасли виноградарства, а также производства мяса скота и овец. Более высокие показатели достигнуты в растениеводстве, и в первую очередь в зерновом производстве. В 2008 году сельхозпредприятиями района собрано 257,1 тыс. тонн зерна. Средний уровень за последние 5 лет превышен на 69,0 тыс. тонн, получено 170 тыс. тонн продовольственного зерна. На одного жителя района в среднем за последние годы приходится более 4 тонн. Урожайность с посевной площади составила в 2008 году 35,2 центнеров с каждого гектара. Доля доходов от реализации зерна в последние годы составляет более половины районной выручки. Отдача зернового гектара в виде прибыли в 2008 году составила 7,5 тыс. рублей при уровне рентабельности 86,0%, что практически в 3,1 раза выше 2003 года. Второй по растениеводстве экономической является значимости производство культурой винограда. в Площадь виноградников в районе составляет 2362 гектара, в том числе плодоносящих 1982 га, что составляет 35% от общей площади виноградников Ставропольского края. По производству винограда район ежегодно занимает лидирующее место в крае. После стихийных природных явлений 2006 года сельхозпредприятиям удалось получить неплохой урожай винограда. Общий валовой сбор в 2008 году составил 11,1 тыс. тонн, при урожайности 57,0 ц/га. В виноградарстве ручной труд занимает более 80% от общего объёма агротехнических работ. Для проведения агротехнических мероприятий хозяйствами района привлекается в сезонные периоды до 600 человек малоквалифицированной рабочей силы. Самой трудоёмкой операцией в виноградарстве является уборка, на которую приходится 69% всех затрат. 71 Объем валовой продукции сельского хозяйства в период 2003-2008 годы возрос в сопоставимых ценах в 1,6 раза (с 20,0 млн.руб. до 32,2 млн.руб.), в действующих ценах – в 2,0 раза (с 1318,4 млн.руб. до 2636,7 млн. руб.) В 2008 году всеми предприятиями реализовано 728,8 тыс. дал. виноматериалов. предприятием ЗАО Из СП Левокумских «Вина виноматериалов Маджарии» изготовлено значительное количество различных вин, имеющих высокую марку качества. Посевные площади для выращивания овощей из года в год сокращаются из-за низкого уровня механизации труда и нехватки рабочей силы в овощеводстве. По сравнению с прошлым годом производство сокращено на 17,5 тыс. тонн. Из-за неблагоприятных погодных условий снижено производство плодов. Не могли не сказаться погодные условия на объёмах производства плодов. Итоги прошедшего года позволяют сделать вывод, что главной проблемой и реальным резервом животноводства остаётся кормопроизводство. В районе 23 тысячи гектар орошаемых земель, 17 тысяч гектар лиманного орошения. Такое наличие орошаемых земель достаточно для производства кормов в полной потребности. Однако отдача поливного гектара остаётся низкой на уровне 24 ц корм.един. С учётом пастбищного корма в осеннее-зимний период, животноводство района дополнительно обеспечивается 20 тыс. тонн корм. един., что в сумме составляет 16 ц корм.един. на 1 условную голову. Длительная эксплуатация (92% площади имеют возраст более 30 лет и 50% орошаемой пашни введены в эксплуатацию 40 лет назад) привела к полному амортизационному износу, в результате за последние 10 лет списано 945 га орошаемых земель и подготовлено к списанию по заключению проектного института и актов обследования 3,5 тыс. га. Динамика объёмов производства основных видов продукции растениеводства по всем формам собственности Левокумского муниципального района Таблица 2.2.7. тонн Виды продукции Зерновые Овощи открытого грунта Овощи закрытого 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 91871 10030 210142 9184 191072 11508 179433 11992 266095 4996 374 424 349 249 290 72 257170 6828 2008 г. к 2003 г. % 279,9 68,1 В среднем за 5 лет 187723 9542 300,3 80,3 337 грунта Виноград Картофель Бахчи 7839 4687 16304 20582 5520 16400 10519 5138 18505 3030 5299 19038 14361 1225 10436 11074 2709 11771 Развитию животноводства в районе придаётся большое значение, так как данная отрасль обеспечивает значительное количество рабочих мест и создаёт основу развития личных подсобных хозяйств. На начало 2009 года во всех формах собственности имелось 28,3 тыс. голов КРС, в том числе 13,4 тыс. коров, 438,3 тыс. голов овец и 5,9 тыс. голов свиней. Доля животноводства в структуре товарной продукции по району составляет в пределах 13%. Общий прирост поголовья КРС составил по сравнению с 2003 годом 134,6%, овец-138,3%, свиней 72,2%. Что касается структуры выручки, полученной непосредственно от животноводства, то удельный вес скотоводства здесь составляет – 48,2%, овцеводства – 44,0%, свиноводства – 3,8%. Общий прирост поголовья КРС за 5 лет составил 9234 голов. Почти во всех хозяйствах произошло увеличение численности крупного рогатого скота, а в таких хозяйствах, как ООО «Турксад» и СПК «Овцевод» увеличение составило 1325 и 1424 голов соответственно. Объём производства мяса говядины возрос по сравнению с 2003 годом на 145,0% и составил 4955 тонн. Одним из основополагающих факторов стабилизации скотоводства, дальнейшего увеличения численности поголовья и производства продукции является воспроизводство стада. Однако недостаточная организация в период проведения осеменения, отсутствие элементарных правил и форм ведения селекционноплеменной работы сводит влияние этого фактора к нулю, так как низкий выход телят на 100 коров не позволяет вести расширенное воспроизводство стада. Поголовье овец во всех категориях хозяйств из года в год растёт. Увеличение численности овцепоголовья наблюдается в ООО «Турксад», ООО «Колос», СПК «Овцевод», Стабильным остаётся численность поголовья овец в СПК «Октябрьский», ООО «Руно», ООО «Сокол». Объём производства мяса баранины возрос по сравнению с 2003 годом на 103,1% и составил 4795 тонн. 73 141,3 57,8 72,2 11266 4374 16137 В районе сократилось поголовье свиней на 27,8% и составило в 2008 году 5890 голов. Объём производства мяса свиней уменьшился по сравнению с 2003 годом на 18,1%. Производство молока во всех категориях хозяйств возросло до 20370 тонн и составил 136,5%, в том числе в крестьянскофермерских хозяйствах – 4600 тонн, в личных подсобных хозяйствах – 13976 тонн. В районе два хозяйства, которые занимаются разведением молочного скотоводства. Численность молочных коров в сельхозпредприятиях в 2008 году составляла 674 гол. Двумя хозяйствами района произведено 1894 тонны молока. Удой на 1 фуражную корову составил 2810 кг. Положительные результаты работы в сельскохозяйственном производстве стали возможны в связи с комплексным подходом к решению поставленных задач. В отрасли работа по хозяйствах животноводства стабилизации проведена ведётся целенаправленная поголовья животных, реконструкция во многих животноводческих помещений с заменой устаревшего оборудования, что позволило повысить продуктивность животных. Динамика роста поголовья животных и объёмов производства продукции животноводства по всем формам собственности Левокумского муниципального района Таблица 2.2.8. 2003 г. КРС – все формы собственности из них в сельхозпредприятия х в том числе коров из них в сельхозпредприятия х Овцы – все формы собственности из них в сельхозпредприятия х в том числе овцематок 21020 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2008 в%к 2003 г. в средн ем за 5 лет Поголовье животных 22124 24241 24980 27208 28300 134,6 19066 10919 9239 10033 11343 12448 12416 122,4 10796 10524 4097 10843 3316 12823 3762 13005 4199 14098 4103 13370 4360 127,0 106,4 12259 3895 316920 327304 384767 397300 409500 138,3 85177 87225 85976 97420 90936 43830 0 98951 36715 8 89347 231000 253000 302000 305000 307000 32730 0 141,7 74 116,2 27960 0 из них в сельхозпредприятия х Свиньи – все формы собственности из них в сельхозпредприятия х 45700 44434 49285 51245 53221 52796 115,5 48777 8163 8215 8156 8840 9625 5890 72,2 8600 3370 1856 1813 1657 2316 537 15,9 2202 Производство продукции 1. Мясо – выращивание - всего в т. ч. в сельхозпредприятия х а) КРС - всего В т. ч. в сельхозпредприятия х б) Овец - всего В т. ч. в сельхозпредприятия х в) Свиней - всего в т. ч в сельхозпредприятия х 2. Молоко – всего В т. ч. в сельхозпредприятия х 3. Шерсть - всего В т. ч. в сельхозпредприятия х 4. Яйца - всего 5. Рыба - всего В реализации 9697 10078 10790 11092 11386 11530 118,9 10629 2071 1758 2106 2385 2679 2627 126,8 2200 3417 912 3527 692 4224 926 4340 962 4314 1166 4955 1337 145,0 146,6 3964 932 4026 924 4651 917 4122 1066 4420 1342 4458 1412 4795 1238 103,1 134,0 4335 1132 2032 235 2124 134 2347 93 2213 81 2227 102 1665 52 81,9 22,1 2189 129 14924 3503 15721 2342 18616 1996 18895 1876 19565 1893 20370 1894 136,5 54,1 17544 2322 1006 255 1094 297 1197 303 1243 327 1387 351 1250 275 124,3 107,8 1185 307 10115 70 10590 82 11230 67 12180 59 14480 75 14720 212 145,5 302,6 11719 71 приоритетного национального проекта «Развитие АПК» участвуют 2 сельскохозяйственных предприятия района: ООО «Турксад», ООО «Урожай». ООО «Турксад» получен кредит в сумме 14,8 млн. руб., в том числе содержания 3 млн. руб. овец, 6,6 на строительство млн. руб. на помещения для реконструкцию животноводческих помещений. Предприятием освоено 5,2 млн. руб. на приобретение 250 голов крупного рогатого скота калмыцкой породы и 1000 голов овцы (ярки) и 9,6 млн. руб. на реконструкцию 14 животноводческих помещений. В ООО «Урожай» заключен договор кредитования получены денежные средства в сумме 20 млн. руб. и на строительство и реконструкцию животноводческих помещений. 75 Для успешной реализации национального проекта по ускоренному развитию животноводства в районе разработан план мероприятий по животноводства по повышению эффективности отрасли направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования». По состоянию на 1 января 2009 года получили кредиты 771 ЛПХ на сумму 185,0 млн. рублей, 33 КФХ на сумму 69,8 млн. рублей. Принято к субсидированию по ЛПХ 709 человек на сумму 169,6 млн. руб., 32 КФХ на сумму – 68,8 млн. руб. Всего на сумму 238,4 млн. руб. Для стабильной работы животноводства необходимо отраслей растениеводства и показатели сельскохозяйственного производства довести до уровня: Прогнозные показатели развития сельского хозяйства до 2020 года Таблица 2.2.9. Показатели Ед.изм. 2009г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. га 84440 72000 80000 83430 ц/га 25,4 30,1 30,3 тонн 214400 30,0 216400 240800 252800 га 2044 2179,5 2306,5 2387,5 ц/га 62,8 65,0 65,1 67,0 тонн тыс. дал. ц к. ед. 12845 14173 15028 16005 900,3 921,2 976,8 1040,3 7,7 12,0 15,0 17,5 голов 29000 30130 32330 34200 голов 13557 14200 14450 14800 из них в сельхозпредприятиях голов 12230 12650 12800 13130 В т. ч. коров голов 4537 4430 4480 4500 голов 443961 417000 532000 565000 голов 317649 322000 421000 452000 Из них в сельхозпредприятиях голов 93961 105000 109000 115000 В т ч овцематок голов голов 52649 54000 62000 67000 5985 10600 11660 12000 голов 585 2100 1300 1400 Производство мяса - всего тонн 11822 11936 12360 12700 Из них в сельхозпредприятиях тонн 2738 2922 3150 3270 Производство молока - всего тонн 19992 20065 20915 24100 Из них в сельхозпредприятиях тонн 2113 2115 2880 5800 Посевы зерновых культур Урожайность Валовой сбор Площадь виноградников плодоносящих Урожайность Валовой сбор Выработка виноматериалов Заготовка кормов на усл. голову Поголовье КРС во всех категориях хозяйств в т.ч. коров Поголовье овец во всех категориях хозяйств В том числе овцематок Поголовье свиней во всех категориях хозяйств -всего Из них в сельхозпредприятиях 76 Производство шерсти - всего Из них в сельхозпредприятиях Удой на 1 фуражную корову тонн тонн кг 1512 399 2900 1634 420 3000 1950 425 3200 2203 448 3400 кг 3,4 3,9 3,9 4,0 Настриг шерсти на 1 голову Для выполнения поставленных задач необходимо: 1. Совершенствование генофонда стада в племенной направлении работы, улучшение дальнейшего роста продуктивности коров, увеличение маточного поголовья за счет своего ремонтного молодняка и покупки в племенных хозяйствах края и за его пределами (ООО «Прогресс» - 600 голов племенных тёлок красной степной породы). Потребность в финансовых ресурсах – 18 млн. рублей. 2. Осеменение коров и тёлок молочного направления проводить семенем быков производителей улучшателей молочной продуктивности. 3. Провести реконструкцию 1 животноводческого помещения и строительство 2 коровников. Общая сумма кредита 214,95 млн.руб.: Таблица 2.2.10. Наименование хозяйства Наименование объекта Количество Период вводимых проведение скотомест работ Сумма кредита в млн.руб. СПК «Октябрьский» Реконструкция доильного зала 200 2008-2009 гг. 1,95 ООО «Прогресс» Строительство: 2 коровников 600 до 2018 г. 213,0 4. Систематически проводить обучение специалистов и работников сельскохозяйственного производства с целью повышения их профессионального мастерства; 5. Продолжить работу по повышению плодородия почв: 1) ежегодно производить запашку соломы на площади 50,0 тыс. га; 2) использовать солому с дополнительным внесением азота при запашке на органику; 3) довести внесение органики до 4,5 тонн на га пашни. 4) увеличить внесение минеральных удобрений с 80 до 100 кг на один га пашни; 6. Проводить сплошную химзащиту зерновых культур. 7. Применять в орошаемом севообороте не менее 50-60% многолетних трав, что будет способствовать снижению затрат на 77 производство единицы продукции, повышению почвенного плодородия. 8. В структуре посевных площадей зерновых и многолетних трав иметь сорта с разными сроками созревания, высевать в пределах 20% раннеспелых и до 40% среднеспелых сортов; 9. Проводить ежегодный сортообмен семян, приобретая более урожайные сорта; 10. Переход на уборку винограда механизированным способом, на площади, позволяющей её проводить – от 15 до 30%. 11. Приобретение механизировать основные шлейфа уходные машин, работы позволяющих на виноградных ежегодное обновление плантациях. 12. До 10% производить машинотракторного парка и оборудования животноводческих ферм; 13. Активизировать работу потребительского и кредитного кооперативов; 14. Решить вопрос с администрациями сельских поселений о приобретении тракторов для оказания услуг личным подсобным хозяйствам; 15. Довести покупку и строительство жилья для молодых специалистов, молодых семей и граждан, занятых в аграрном секторе экономики с привлечением бюджетных средств к 2020 году до 70 единиц жилья. Туризм Наличие в Левокумском районе уникального природного ресурса – ещё в период, когда здесь обитали кочевники, было прекрасным местом для охоты и рыбалки. Пойма реки Кума, украшенная лиственными лесами, многочисленными протоками с тростниковыми зарослями, издревле являлось местом обитания фазанов, косуль, дикого кабана. Озера, расположенные по Кумоманычской впадине в близи Восточного Маныча всегда были местом многочисленных гнездований дикой птицы. Интерес к охотничьим угодьям района неуклонно возрастает, традиционно сюда устремляются многочисленные охотники и рыбаки, со всей территории Ставропольского края и других республик Северного Кавказа, за сезон их насчитывается около 7 тысяч. 78 Наличие памятников исторического и культурного наследия создает оптимальные условия для развития туризма. В рамках развития туризма в районе с мая 2010 года открыт «Гастрономический» однодневный туристический маршрут «Вино Левокумья - гордость Ставрополья» в программу тура вошло посещение виноградарского предприятия с показом хозяйства процесса и винодельческого переработки винограда, производства и дегустации вина, знакомство с культурными обычаями, фольклором, традиционной кухней казаков некрасовцев и духовных христиан молокан. В рамках стратегии планируется создание следующих «точек роста»: 1. В муниципальном образовании посёлок Новокумский организация событийного, аграрного туризма на базе КФХ «Васютов Н.И». 2. В муниципальных образованиях Бургун- Маджарского и Заринского сельсоветов посещение туристами древних цивилизаций, построенной в 1765 уникальной году в церкви селе курганов эпохи Святой Бургун - Троицы Маджары, винодельческих хозяйств ООО Надежда и ЗАО «Заря» где занимаются производством натуральных виноградных вин. 3. В муниципальном Левокумского образовании администрации села организация гастрономического туризма на базе винодельческого предприятия ЗАО «Левита», строительство гостиничного комплекса. 3. В муниципальном образовании Величаевского сельсовета организация охотничье- рыболовного туризьма в районе озера «Светлый Ерик» на базе КФХ «Напханюк Е.Н.». Стратегические цели Создание на территории Левокумского туристических маршрутов как неотъемлемой части туристической индустрии Ставропольского края. Разработка мер по формированию позитивного, привлекательного для туристов имиджа Левокумского района на основе применения инновационных подходов к рекламно- информационному обеспечению туристической деятельности. Стимулирование развития инфраструктурной базы туризма. 79 Создание новых «полюсов и точек» роста на основе развития туристско–рекреационных функций муниципальных образований. Приоритетные направления Разработка экскурсионных маршрутов. Развитие туристической и обслуживающей инфраструктуры, ее инновационная направленность. Разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания туристов в районе. Разработка инвестиционных проектов и формирование инвестиционных площадок, создание для инвесторов максимально благоприятных условий работы. Вовлечение туристический местного комплекс населения района, в рекреацинно стимулирование – создания организаций малого бизнеса. Создание качественной системы информационного обеспечения туристического комплекса района, дающей полное представление о возможностях отдыха и туризма. Обеспечение туристкой сферы квалифицированными кадрами. Основные виды туризма: - гастрономический; - туризм выходного дня; - охотничий и рыболовный туризм; - аграрный туризм; - культурно-исторический туризм; - событийный туризм. Гастрономический Экскурсионные туры, включают в себя дегустацию блюд и напитков. Туристам расскажут о местной кухне, об особенностях вина. продегустировать то Есть вино, хорошая о котором возможность только что рассказывали. Кроме того, продемонстрируют технологию: процесс выращивания и обработки винограда, производства и хранения вин. Они узнают все нюансы их производств. 80 Туризм выходного дня Этот вид туризма может стать самым распространенным и наиболее предпочтительным для развития в Левокумском районе, так как является комплексным и может привлечь максимальное количество потребителей туристических услуг. Он может планироваться жителями любой территории Ставропольского края с целью отдыха от рабочих будней. Развитие туризма выходного дня особенно предпочтителен на первых этапах становления этой отрасли экономики в районе и в виду его массовости. Организация этого вида туризма позволит использовать все планируемые туристические объекты. Охотничий и рыболовный туризм Охотничьи угодья Левокумья весьма обширны. На территории Левокумского района повсеместно распространены интересные с точки зрения охоты виды животных и птиц. Охотничий туризм предполагает процесс охоты и добычи, разрешенных к промыслу зверей и птиц. Сезон охоты длиться с января по март и с сентября по декабрь. Охотников можно доставлять к месту охоты на моторных лодках или так называемых джипах. Сезон рыбака круглогодичен. Рыболовный туризм предполагает ловлю рыбы с использованием высокоспортивных приемов: нахлыст и кастинг, поплавковое ужение, подводная охота. Аграрный туризм Известность перспективе может Ставрополья как стать аргументом веским житницы для России в развития аграрного туризма, возможности которого пока еще в России недооценены. Данный вид туризма появился еще в 70-х гг. XX в. во Франции и вскоре получил широкое распространение по всей Европе. Данный вид туризма может быть востребован и в Левокумском районе. Культурно-исторический туризм Культура Левокумского района также может вызвать у потенциальных туристов побудительный мотив к путешествию. Данный вид туризма может иметь интерес как минимум по двум направлениям. 81 Первое направление связано с развитием аграрного туризма, который предусматривает не только знакомство с особенностями ведения сельского хозяйства, но и изучение культуры и быта южнороссийского села, на что будет направлен тур на базе КФХ «Васютов Н.И.» Второе направление. Определенный потенциал с исторической точки зрения заключается и в том факте, что на территорию района в 1962 году приехали переселенцы из Турции – казаки-некрасовцы и духовные молокане-христиане. В поселке Новокумском казаков создан Центр - некрасовцев и традиционной русской духовных христиан культуры - молокан с множеством экспозиций и экспонатов относящихся к 17 веку. Посещение с познавательной точки зрения подобного рода музеев в мире имеют место. Событийный туризм Событийный туризм опирается на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной жизни района. туризма, а Требует также разработки определение программы знаковых событийного мероприятий в культурной жизни района, ключевых событий, привлекающих большое количество участников и гостей. Этот вид туризма связан с периодическим проведением на территории района разного рода мероприятий, связанных с обрядами, тематическими событиями, которые могут привлекать ежегодно повышающееся внимание. Малый бизнес В сфере малого бизнеса, включая работников малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также лиц, принятых к ним на работу на договорной основе, занято 5638 человек, или порядка 31,1% от общей численности занятых в экономике района. За последние шесть лет количество занятых в сфере малого бизнеса возросло в два раза. В период с 2003 по 2008 г. число малых предприятий возросло на 39,2% (с 97 до 135) (рис. 2.2.1). Большая часть малых предприятий осуществляют деятельность в сфере сельского хозяйства 31% и торговли – 37,4%. В промышленности 7,9%, строительстве – 2,9%, на 82 транспорте – 4,3%, бытовом обслуживании – 6,5%, в прочих отраслях – 10%. 140 135 120 100 80 126 128 97 120 109 60 40 20 0 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. Рис. 2.2.1. Динамика количества малых предприятий Левокумского муниципального района в 2003-2008 годах Объем отгрузки продукции собственного производства малыми предприятиями района (без КФХ) составил в 2008 году 772,0 млн.руб. Доля малых предприятий в показателе возросла на 7,0%. Транспорт Левокумский район имеет развитую транспортную Протяженность автомобильных дорог Левокумского района составляет 310,2 км, в асфальтобетонном, грунтовом покрытии. инфраструктуру. Автодороги федерального и краевого значения делает его привлекательным в плане развития. Динамично увеличивается количество автотранспорта. Особенно явно это прослеживается в наличии легковых автомобилей, находящихся в личной собственности населения. Показатель обеспеченности населения собственными автомобилями увеличился с 127,2 ед. (в расчете на 1000 жителей) в 2003 году до 179,5 в 2008 году. К сожалению, дорожная инфраструктура не соответствует росту транспорта. Таблица 2.2.11 Динамика отдельных показателей развития транспортной сферы Показатели Количество автомобилей всех типов, ед. - в т.ч. у индивидуальных владельцев, ед. Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев, ед. Обеспеченность населения собств.автомобилями (в расчете на 1000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 10200 10813 10522 10340 10016 10470 8698 9252 9178 9101 8791 9271 5596 6744 6393 6224 6292 7524 127,2 154,7 147,6 145,4 148,7 179,5 83 человек),ед. Грузооборот автотранспорта, млн.т/км Перевозка 17,5 грузов 14,9 14,5 осуществляется 13,1 11,2 3,2 автомобильным. Грузооборот автомобильного транспорта всех видов деятельности в 2008 году составил 3,2 млн. тонн км., или 28,8% к 2007 году. С 2003 года в транспортном неравномерный хозяйстве грузооборот района наблюдается автомобильного транспорта, работающего на условиях сдельной оплаты труда (в 2008 году снижение показателя по сравнению с 2003 годом в 5,8 раза). Перевозки населения осуществляются автомобильным транспортом. На 1 января 2009 года маршрутная сеть Левокумского муниципального района составляет 310,2 км, в том числе внутрирайонная маршрутная сеть – 306 км, внутрисельская – 4,2 км. Ежедневно в Левокумском районе автомобильным транспортом перевозится в пределах 300 тыс. человек. Пассажирооборот за 2008 год составил 16,8 млн.пасс.км или 106,0% к уровню 2007 года. В техники перевозке (ООО пассажиров задействовано «Пассажиравто»). транспорта трудится 31 В сфере 17 единиц пассажирского человек, что составляет 0,2% занятого населения. Динамика показателей развития транспортной сферы приведена в табл. 2.2.12. Таблица 2.2.12 Динамика показателей развития транспортной сферы в 2003-2008 годах Показатели Перевезено пассажиров автобусами, тыс.человек Пассажирооборот, тыс.пасс.км 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 150,3 391,5 273,2 278,4 316,9 350,9 14866,6 10894,2 8247 11983 15729 16774,0 Данные, приведенные в табл. 2.2.14, отражают рост объемов перевозок пассажиров в 2008 году. Это связано с активизацией работы перевозчиков. повысилась по привлечению Увеличилось регулярность количество движения. на рынок рейсов Однако, в частных автобусов, 2005 году, наблюдалось сокращение пассажирооборота. Причиной этому послужило введение в действие законодательных норм о замене 84 натуральных льгот на денежные компенсации льгот отдельным категориями граждан, а также нестабильное состояние ООО «Пассажиравто». В районе имеется ряд проблемных вопросов, требующих решения. Показатели, отражающие ситуацию в сфере транспорта, свидетельствует положительную транспорта, пассажиров том, тенденцию большого не о в развитии увеличения произошло, что, несмотря общественного перевезенного однако качество на числа обслуживания населения улучшилось. Формирование оптимальной маршрутной сети, обновление основных средств транспортных предприятий, возмещение убытков перевозчикам, строительство и ремонт автодорог и т.д. будет способствовать развитию отрасли и благотворно скажется на развитии Левокумского района в целом. Цели развития транспортной отрасли. 1. Развитие отрасли на основе нормативных документов, отвечающих условиям современной экономической системы. 2. Улучшение качества транспортного обслуживания населения. 3. Повышение эффективности и безопасности функционировании транспорта. Улучшение качества транспортного обслуживания населения может быть достигнуто посредством реализации следующих аспектов: 1. Формирование рынка транспортных услуг; 2. Оптимизация маршрутной сети; 3. Формирование в бюджете района финансовых ресурсов на возмещение убытков ООО «Пассажиравто» от перевозки пассажиров на социально-значимых маршрутах (с 2010 года); 4. Формирование и размещение муниципального заказа на обслуживание социально значимых перевозок; Повышение эффективности и безопасности функционирования пассажирского транспорта может быть достигнуто посредством: 1. Улучшения состояния улично-дорожных сетей транспортных маршрутов; 2. Улучшения автодорог между технико-эксплуатационных поселениями, обустройства характеристик подъездов к населенным пунктам в твердом исполнении; 85 3. Реконструкции, модернизации и содержания светофорных объектов в с. Левокумском; 4. Создания искусственным условий для сооружениям безопасного (мостам, проезда по искусственным неровностям); 6. Устройства концентрации искусственного освещения дорожно-транспортных в местах происшествий (ул. Шоссейная, пересечение Ленина - Гагарина и Калинина - Борцов Революции с. Левокумское); 7. Повышения роли районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Связь Телефонная и радиосвязь По состоянию на 1 января 2009 года в Левокумском муниципальном районе зарегистрировано 6179 телефонных номеров, или 98,5 % к 2005 году. За период с 2005 года их число уменьшилось на 97 единиц (табл. 2.2.13). Таблица 2.2.13 Основные показатели работы отрасли связи по Левокумскому муниципальному району в 2005-2008 годах Показатели Очередь на установку телефонов Установлено телефонов Наличие действующих телефонов 2005 г. 2006 г. 2007 г. 482 347 310 501 260 303 6276 6677 6601 2008 г. 2008 г. к 2005 г., % - - 251 50,1 98,5 6179 До 2020 года, планируется заменить на цифровые АТС телефонные станции в п. Новокумском, с. Правокумском, с. Урожайном и с. Николо-Александровском, произвести модернизации АТС в п. Ленинском, с. Приозерном, с. Турксад и с. Бургун Маджары. Произвести переключение абонентов с АТС 2 «Исток» на цифровую АТС 3 «ЭЛКОМ» в с. Левокумском, п. Кумская Долина и АТС Овцевод Левокумья. К существующим волоконооптическим линиям связи (ВОЛС) в с. Левокумском, с. Урожайном и п. Кумская Долина добавилась в 2008 году в п.3аря. 86 Кроме того, до 2020 года будут построены ВОЛС с. Бургун Маджары, п. Новокумский, п. Теркум, с. Правокумское, с. Владимировка. Также, будет построена ВОЛС с. Левокумское – с. НиколоАлександровское - п. Ленинский и с. Величаевское –с. Турксад - с. Приозерное. Жители района смогут пользоваться высокоскоростным (до 8 Мбит/сек) Интернетом, подключаться к кабельному телевидению (40 каналов телевещания), слушать радиопередачи с цифровым звуком и многое другое. Таблица 2.2.14 Обеспеченность населения Левокумского района проводными телефонами в 2003-2008 годах и прогноз на 2010-2020 годы, ед. на 100 человек 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 13,21 14,32 15,42 15,68 15,67 15,66 15,64 15,62 15,5 15,0 Почтовая связь Нефтекумский почтам УФПС Ставропольского края филиал ФГУП «Почта России» на территории района обслуживает 15 отделений почтовой связи. Почтовая связь является наиболее дешевым и распространенным из всех существующих массовых средств связи. Наряду с предоставлением основных видов почтовых услуг активно развиваются непрофильные услуги, которые являются дополнительным источником дохода предприятий. Приведенный анализ развития отрасли связи свидетельствует о том, что на территории района активно развивается сотовая телефонная связь и пользуется спросом у населения, почтовая связь, в силу объективных причин снижения объемов подписки, активно расширяет перечень предоставляемых услуг, в т.ч. и непрофильных. Основная цель развития отрасли связи – это развитие телекоммуникационной инфраструктуры, создание условий для ускоренного развития новых технологий. Основным задачами являются: 1. Продолжение работ по прокладке маршрутных оптиковолоконных кабелей связи; 87 2. Замена сельских аналоговых телефонных станций на электронные. Увеличение номерной емкости; 3. Расширение спектра услуг мультисервисной сети; 4. Увеличение зоны покрытия района сотовой связью, в частности, «Билайн» и «МТС»; 5. Обеспечение эфирным вещанием местной программы жителей Левокумского района; Потребительский рынок Оборот розничной торговли по Левокумскому району в действующих ценах возрос к 2003г. в 3,2 раза и составил в 2008 году 557,0 млн.руб., в том числе продовольственными товарами – в 2,5 раза (225,9 млн.руб.), непродовольственными товарами – в 2,8 раза (225,9 млн.руб.) (табл. 2.2.15, рис. 2.2.2). Таблица 2.2.15 Оборот розничной торговли по Левокумскому муниципальному району в 2003-2007 годах Показатель Оборот розничной торговли (млн.руб.) Оборот розничной торговли на 1 жителя в месяц (руб.) Оборот розничной торговли продовольственными товарами (млн.руб.) Доля в общем обороте розничной торговли (%) Оборот розничной торговли непродовольственными товарами (млн.руб.) Доля в общем обороте розничной торговли (%) За розничной 2003-2008 торговли годы в 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 173,2 228,6 338,0 373,3 451,8 3981,6 5200,0 7842,2 8762,9 10782,8 91,8 124,3 185,9 171,70 225,9 53 54,4 55,0 54,0 50,0 81,4 104,3 152,1 201,6 225,9 47 45,6 45,0 46,0 50,0 изменилась структура сторону увеличения оборота доли непродовольственных товаров с 47,0% в 2003 году до 49,0% в 2008 году. Оборот розничной торговли продовольственными товарами в 2003 году составлял 53,0%, а в 2008 году – 51,0%. 88 2008 г. 557,0 1116,7 284,5 51,0 273,4 49,0 млн. руб. 600 500 Оборот розничной торговли 400 Оборот розничной торговли продовольственными товарами 300 Оборот розничной торговли непродовольственными товарами 200 Оборот общественного питания 100 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 годы Рис. 2.2.2. Динамика оборота розничной торговли по Левокумскому муниципальному району в 2003-2008 годах (млн.руб.) Розничная торговля Ежегодно предприниматели торговые предприятия осуществляют и индивидуальные реконструкцию предприятий розничной торговли, открывают новые магазины. За 2003-2008 годы на территории района торговыми В Левокумском районе развивается сеть магазинов самообслуживания, пользующихся успехом у покупателей. Этот способ продажи товаров дает покупателю возможность прямого доступа и отбора нужного ему товара с последующей оплатой через расчетнокассовый узел. В 2006-2008 годах в с. Левокумском открыто 9 магазинов самообслуживания. предприятиями и индивидуальными предпринимателями введено 52 новых предприятия торговли (29 продовольственных, 22 промышленных магазинов, торговый павильон). Проведена реконструкция 72 предприятий торговли. В районе успешно развивается сетевая торговля за счет местных предпринимателей. Но в то же время постепенно на территории района появляются и российские сетевые гиганты («Магнит», «Эльдорадо», «Ярмарка Раздолья», «Зодиак», Тамада»). Одна из главных проблем с. Левокумского в сфере торговли – отсутствие благоустроенного рынка по продаже всех видов товаров народного потребления, отвечающего требованиям закона № 271-КЗ от 30.10.2006 г. «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации». Объем платных услуг населению, как видно из табл. 2.2.16, увеличился и составил в 2008 году 215,0 млн.руб. (рост к 2003 году – в 6 раз). 89 Прогнозируемая величина оборота розничной торговли: 730,7 млн.руб. в 2010 году, 1080,0 млн.руб. в 2015 году, 1570,0 млн.руб. в 2020 году. Объем бытовых услуг возрос с 18,9 млн.руб. в 2003 году до 42,0 млн.руб. в 2008 году (или в 2,2 раза). Объем услуг, оказанных 1 жителю в год, возрос с 433 руб. в 2003 году до 1007 руб. в 2008 году (в 2,3 раза). При этом в общем объеме платных услуг доля бытовых услуг населению снизилась с 22,6% в 2003 году до 19,5% в 2008 году. Таблица 2.2.16 Объем платных услуг населению по Левокумскому муниципальному району в 2003-2008 годах Показатель Объем платных услуг населению (млн.руб.) Объем платных услуг, оказанных 1 жителю (руб.) в т.ч. объем бытовых услуг населению (млн.руб.) Доля в общем объеме платных услуг (%) Объем бытовых услуг на 1 жителя в год (руб.) 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 83,8 98,3 113,0 146,8 164,4 1922 2270 2640 3470 3924 18,9 21,9 25,9 31,0 35,3 22,6 22,3 22,9 21,1 21,5 433 506 605 733 842 2008 г. 215,0 5156 42,0 19,5 1007 Бытовое обслуживание В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 2004-2006 годы», районных мероприятиям «Развитие бытового обслуживания населения в Левокумском муниципальном районе на 2005-2007 годы» было выделено из краевого и районного бюджетов 440 тыс.руб. В 2008 году на эти цели выделено 271,0 тыс.руб. В 2005-2008 годах открыто 13 новых предприятий бытового обслуживания: салон красоты, 3 парикмахерские, фотоуслуги, ремонт обуви, цех по ремонту мягкой мебели, 2 мастерские по пошиву и ремонту швейных изделий и 3 станции по ремонту и техобслуживание автомобилей, вулканизация. Оборот общественного питания увеличился с 3,8 в 2003 году до 13,5 млн.руб. в 2008 году (в 3,6 раза). Оборот общественного питания на 1 жителя в 2003 году составлял 87 руб. в год, а в 2008 году – 324 руб. Развивается придорожный сервис: за последние 5 лет открыто 5 новых придорожных кафе. 90 Прогнозируемый оборот общественного питания: 2010 год – 15,2 млн.руб., 2015 год – 29,5 млн.руб., 2020 год – 66,5 млн.руб. Следует отметить общественного такие питания, как проблемы снижение в уровня сфере спроса населения района на данный вид услуг в связи со спецификой района, за исключением проведения свадеб, банкетов, юбилеев. Планируемое в рамках настоящей Стратегии развитие сети общественного питания в зонах комплексного обслуживания населения, на заправочных станциях, автовокзалах, вдоль автомагистралей будет выражено в перспективе ростом оборота общественного питания. Занятость населения По уровню безработицы Левокумский район на 1 января 2009 года занимал 15 место по Ставропольскому краю. Официальный статус безработного в государственной службе занятости в 2008 году имели 775 человек, что выше уровня 2003 года в 4,3 раза (181 человек). Имеет тенденцию к увеличению коэффициента напряженности на рынке труда, что является отрицательным моментом. Уровень безработицы за 2003-2008 годы увеличился и составил в 2008 году 3,6% (табл. 2.2.17). Таблица 2.2.17 Положение на рынке труда в Левокумском муниципальном районе в 2003-2007 годах Годы Показатель Численность безработных, человек (имеют офиц. статус) Уровень официально зарегистрированной безработицы, % Численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в службе занятости, человек Коэффициент напряженности на рынке труда, человек 2007 2008 2003 2004 2005 2006 181 372 626 710 694 775 0,9 1,8 2,8 3,9 3,4 3,6 546 947 1119 1659 1444 1687 2,7 4,5 5,0 9,1 7,1 9,6 На протяжении 2003-2008 годов в районе прослеживалась тенденция роста уровня безработицы (с 0,9 до 3,6% общей численности экономически активного населения) (рис. 2.2.3). 91 4,5 3,9 4,0 3,5 3,0 3,4 % 2,5 1,8 2,0 1,5 3,6 2,8 0,9 1,0 0,5 0,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 год Рис. 2.2.3. Динамика уровня безработицы (в % к экономически активному населению) в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах В отраслях экономики района в 2008 году было занято 18,2 тыс.человек, что выше уровня 2003 года на 9,0% (16,7 тыс.человек). 53,6% занятого в экономике района населения сосредоточено в аграрном секторе, 16,6% – в сфере обслуживания, 7,6% - в образовании, 2,3%- в здравоохранении. За последние годы значительно изменилась среднесписочная численность работников по основным отраслям экономики (табл. 2.2.21). По итогам деятельности за 2008 год (по сравнению с 2003 годом) численность занятых во многих отраслях экономики снизилась. Наибольшее падение наблюдается в сельском хозяйстве и торговле, наибольший рост – в культуре. Тенденция к снижению численности работников связана с демографическими последствиями, укрупнением и выводом с территории района ряда организаций, банкротством предприятий и перерегистрацией в индивидуальных предпринимателей. Таблица 2.2.18 Среднесписочная численность работников по основным отраслям экономики в Левокумском муниципальном районе в 2003-2008 годах (человек) без субъектов малого бизнеса Отрасль экономики Всего Промышленность Сельское хозяйство Транспорт Строительство Торговля и общепит ЖКХ Здравоохранение Образование 2003 8726 113 4504 159 309 103 315 500 1416 2004 8463 118 4166 153 299 106 317 525 1398 Годы 2005 2006 7818 7445 105 97 3680 3539 168 161 292 265 110 89 308 311 520 503 1362 1341 2007 6814 90 2931 163 262 74 300 496 1471 92 2008 6480 100 2936 142 241 56 295 490 1391 2008 г. к 2003 г., в % 74,3 88,5 65,2 89,3 78,0 54,4 93,7 98 98,2 Культура и искусство Прочие 287 1020 290 1081 263 1010 267 872 277 750 (рис. 2.2.4). 21,5 7,6 4,6 0,9 3,7 2,2 4,5 8,3 45,3 Промышленность Строительство Образование Прочие Сельское хозяйство Торговля и общепит Культура и искусство Транспорт и связь Здравоохранение Управление ЖКХ Финансы, кредит Рис. 2.2.4. Структура занятых по отраслям экономики в Левокумском муниципальном районе в 2008 году (в %) без субъектов малого предпринимательства В настоящее время можно выделить три главные проблемы в области занятости населения. Первая – это занятость женщин. Большинство вакансий на предприятиях рассчитана на мужчин – квалифицированных рабочих, в то же время большая часть безработных граждан – женщины. Большое число женщин все еще вынуждены заниматься малооплачиваемым трудом, зачастую в неформальной экономике, где у работников нет юридической защиты. Вторая проблема – это трудоустройство инвалидов. Самый большой период состояния на учете в службе занятости именно у этой категории населения. Также немаловажная проблема – трудоустройство молодежи, не имеющей высшего образования, а порой и среднего. На решение указанных проблем направлены следующие мероприятия: Создание новых предприятий и новых рабочих мест с привлечением молодых специалистов, обеспечение в действующих предприятиях: достойных условий и оплаты труда, оказание содействия в обеспечении жильём. 93 291 538 101,4 52,7 Одно из них – это развитие народных промыслов, что поможет трудоустроиться женщинам и инвалидам. Развитие народных промыслов включает в себя строительство в селе Левокумском «Дома ремёсел» и организацию обучения на базе данного учреждения. Инвестиции В Левокумском основной капитал муниципальном в действующих районе ценах инвестиции в увеличились в сравнении с 2003 годом в 2,7 раза и составили в 2008 году 630,0 млн.руб. Соответственно наблюдается рост инвестиций в основной капитал на 1 жителя: с 4023 руб. в 2003 году до 15108 руб. в 2008 году (табл. 2.2.19). Таблица 2.2.19 Объем инвестиций в основной капитал по Левокумскому муниципальному району в 2003-2008 годах Инвестиции в основной капитал – всего (млн.руб.) Инвестиции в основной капитал на 1 жителя (руб.) Динамика 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 177,0 247,5 416,4 354,2 478,5 630,0 4023 5677 9617 8276 11312 15108 развития инвестиционной деятельности в последние годы неравномерна, так в 2006 году объем инвестиций в основной капитал снизился по сравнению с 2005 годом на 14,9%, в 2008 году увеличился на 31,7% к 2007 году (рис. 2.2.5). 700 600 500 400 300 200 100 0 630 416 177 2003 479 354 248 2004 2005 2006 2007 Инвестиции в основной капитал всего по району (млн. руб.) 2008 94 Рис. 2.2.5. Инвестиции в основной капитал по Левокумскому району в 2003-2008 годах (в действующих ценах, млн.руб.) Основой роста производства является инвестиционная активность предприятий. Ежегодно сельхозпредприятия района расходуют значительные средства на развитие производства, разрабатывают и реализуют инвестиционные проекты. В 2006 году ООО «Турксад» на реконструкцию коровников и закупку племенных животных направлено инвестиций в сумме 14,9 млн. руб. ООО «Урожай» в 2006 году инвестировало в реконструкцию коровника - 20,0 млн. руб., За период 2006-2007 года СПК «Октябрьским» направлено инвестиций на закупку сельскохозяйственной техники 86,0 млн. руб. (закуплено 6 зерноуборочных комбайна, 2 трактора, бороны). Построена мельница мощностью 50 тонн в сутки (8 млн. руб.). В 2007-2008 производства и году ООО «Прогресс» на развитие приобретение сельскохозяйственной техники инвестировано 148.4 млн. руб. в том числе: В 2007 году приобретен комбайн, сельскохозяйственный инвентарь (сеялки, плуги, бороны), 3 трактора, автомашина, а в 2008 году – 23 комбайна. Закупка новой сельскохозяйственной техники позволяет качественно и без потерь провести уборочную страду. С целью Левокумском комплекса улучшения планируется по экологической ситуации проектирование переработке и и утилизации в с. строительство твёрдых бытовых отходов. По-прежнему действующих и велики предпосылки для создания новых производств: расширения это наличие сельскохозяйственного сырья и развития сферы обслуживания Большинство Левокумского сельскохозяйственных района развиваются. На "Прогресс", ООО стабильно ведущих предприятий работают, предприятиях «Надежда», ЗАО динамично района (ООО "Левита", СПК "Овцевод", СПК «Октябрьский») разработан ряд крупных инвестиционных проектов, рассчитанный на долгосрочную перспективу, что позволяет говорить о дальнейшем росте объема инвестиций в основной капитал. 95 Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал представлен в табл. 2.2.20. Таблица 2.2.20 Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал по Левокумскому муниципальному району на 2010-2020 годы Показатель Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего, млн.руб. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, руб. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 583,3 670,0 920,0 14089 16262 22604 Архитектура, строительство и газификация Архитектура Во исполнение положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации до 2010 года необходимо разработать ряд градостроительной документации. В настоящее время ведутся организационные работы для выполнения проектов: «Схема территориального планирования Левокумского муниципального района», «Генеральные планы поселений». Для реализации данных проектов необходимо 11,4 млн.руб., в том числе 1,4 млн.руб. из бюджетов поселений и 3,5 млн.руб. бюджета муниципального района и 6,5 млн. краевого бюджета. Отсутствие генеральных планов поселений, откорректированных имеющихся генеральных планов населённых пунктов, правил землепользования и застройки может парализовать строительство новых объёктов и жилфонда на территории муниципальных образований и негативно сказаться на инвестиционном климате. Кроме того, под угрозой может оказаться реализация на территории края национального проекта – «Доступное и комфортное жильё - гражданам России», инвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище». 96 Строительство За 2003-2008 годы по Левокумскому району введено в эксплуатацию 12.25 тыс. кв.м. жилья (табл. 2.2.21). Таблица 2.2.21 Ввод в эксплуатацию жилья по Левокумскому муниципальному району в 2003-2007 годах 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 0,4 2,9 4,3 1,3 1,9 Введено в эксплуатацию жилья – всего по району (тыс. кв.м) За последние шесть лет резкое снижение ввода 2008 г. 1.45 в эксплуатацию жилья наблюдалось в 2003 году , 2006 и 2008 годах. Положительным моментом является увеличение объемов индивидуального строительства за 2005 год (4,3 тыс. кв.м.) (табл. 2.2.21 и рис. 2.2.6). годы 2020 5 2015 4,3 2010 2,4 2009 2,2 2008 1,45 2007 1,9 2006 Ввод в эксплуатацию жилья всего по району ( тыс.кв.м) 1,3 2005 4,3 2004 2,9 2003 0,4 0 1 2 3 4 5 6 кв.м. Рис. 2.2.6. Ввод жилья по Левокумскому муниципальному району в 2003-2008 годах и ожидаемый ввод жилья в 2009-2020 годах (кв.м.) Реализация программы "Социальное развитие села до 2012 года" и подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» приведет к увеличению объемов жилищного строительства. Так, ожидаемый ввод жилья всего по Левокумскому 97 району в 2008-2020 годах составит 37,0 тыс. кв.м. Прогнозные показатели ожидаемого ввода жилья представлены в табл. 2.2.22. Таблица 2.2.22 Ожидаемый ввод жилья до 2020 года по Левокумскому муниципальному району 2009 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2200 2400 4300 5000 Ожидаемый ввод жилья всего по району (кв.м.) Дорожное строительство За 2003-2008 годы на благоустройство, ремонт содержание дорог в Левокумском муниципальном и районе направлено 235,9 млн. руб. (табл. 2.2.23). Таблица 2.2.23 Финансирование работ по благоустройству, ремонту и содержанию дорог в Левокумском муниципальном районе Освоено средств 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. (млн. руб.) период 21,6 47,7 26,0 29,7 81,2 Выполненный объем работ включает капитальный ремонт дорог (более 398,2 тыс. кв. м), асфальтирование (более 221,2 тыс. кв.м), ремонт тротуаров, нанесение разметки, ремонт поселковых дорог. Так, Всего за выполнен капитальный ремонт участка дороги «Левокумское – Турксад - Приозерское», отремонтирован участок дороги «Левокумское – Правокумское - Владимировка». Ведутся работы по благоустройству территории района и инженерному обустройству мест жилой застройки. Газификация Газификация Левокумского района на 1.01.2009 года достигла 96,3 %. Негазифицированными остается хутор Степной с населением 40 человек и хутор Арбали с численость населения 45 человек, две улицы (22 дома) в селе Турксад . Переведено 12,0 тыс. жилых помещений ( 96,3%) и 400 котельных с твердого топлива на природный газ. 98 29,7 235,9 2.3. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков Левокумского муниципального района (SWOT-анализ) Сильные стороны: 1. Выгодное экономико-географическое положение района. 2. Богатство природных ресурсов: земли сельскохозяйственного назначения, достаточные водные ресурсы, наличие на территории района общераспространенных полезных ископаемых (глинистое сырьё, нефть). Основным природным богатством являются земли сельскохозяйственного назначения, которые занимают 96,6% территории района и расположены на площади 453,2 тыс.га. Сырьевой потенциал Левокумского района представлен месторождением нефти (47 % запаса от всей территории Ставропольского края), глинистого сырья для производства кирпича и других перспективных строительных материалов. Левокумский район располагает также достаточными водными ресурсами. На протяжении 40 км. тянется цепь озёр по Кумоманычской впадине. 3. Наличие свободных земельных участков для жилищного строительства. 4. Богатое историко-культурное наследие района. 5. Наличие подготовленных трудовых ресурсов (на базе учебных заведений края). 6. Развитая и относительно стабильная сеть учреждений культуры и искусства, образования, здравоохранения. 7. Наличие бюджетообразующих сельскохозяйственных предприятий. 8. Наличие на территории района асфальто-бетонных предприятий. 9. Развитая маршрутная сеть района, доступность транспортных услуг для различных слоев населения. 10. Высокий уровень обеспеченности населения предприятиями розничной торговли, услугами телефонной и телеграфной связи. 99 12. Более 89,06% территории района занимают сельхозугодия. 13. Высокий спрос на производимую в районе сельскохозяйственную продукцию в Ставропольском крае и за её пределами. Слабые стороны: 1. Экологическая проблема: отсутствие канализации и очистных сооружений с. Левокумском, полигона ТБО. 2. Отсутствие мест рекреации: парков отдыха, пляжей, современных детских площадок, спортивных сооружений и т.п. 3. Недостаточное количество мест в дошкольных образовательных учреждениях с. Левокумского. 4. Отсутствие единого больничного комплекса в с. Левокумском. 5. Недостаточно развитая материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта. 6. Острая здравоохранения, поселениях нехватка кадров в детско-юношеской района, недостаточный в первичном звене спортивной школе, в уровень квалификации некоторых специалистов, отсутствие педагогов – мужчин. 7. Отсутствие физкультурно-оздоровительного комплекса и реабилитационного центра для инвалидов в с. Левокумском. 8. Низкий уровень заработной платы, отсутствие жилья и социальной инфраструктуры. 9. Низкий уровень востребованности молодежью услуг учреждений культуры. 10. Тяжелое финансово-экономическое состояние отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий. 11. Неудовлетворительное состояние покрытия большей части автомобильных дорог. Отсутствие на отдельных автодорогах подъездов в твердом исполнении к населенным пунктам. 12. Административные барьеры на пути развития малого бизнеса, (несовершенство нормативно-правовой базы и системы налогообложения в данной сфере, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, информационной, имущественной поддержки, 100 отсутствие механизмов самофинансирования, отсутствие бизнесинкубатора). 13. Необеспеченность свободных земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой. 14. Высокий уровень ветхости и аварийности сетей в жилищно-коммунальном хозяйстве. 15. Неразвитость в районе рынка предоставления жилищно-коммунальных услуг. 16. Большое число нуждающихся в улучшении жилищных условий (196 семьи). 17. Диспаритет цен на сельхозпродукцию и энергоносители; 18. Тенденция к непрерывному процессу старения всех категорий работников, занятых в сельскохозяйственном производстве. Возможности: 1. Повышение эффективности работы системы здравоохранения за счет строительства единого больничного комплекса в с. Левокумском. 2. Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет снижения числа круглосуточных коек, снижения коммунальных расходов (за счет установки приборов учета тепла и воды), уменьшения расходов на горюче-смазочные материалы (за счет перевода части санитарного транспорта на газовое топливо). 3. Организация мест отдыха (благоустройство парка отдыха в селе Левокумском). Строительство благоустроенных детских площадок. 4. Решение проблемы очередности в системе детского дошкольного образования за счет открытия дополнительных групп, строительства детских садов. 5. Привлечение и закрепление врачебных кадров в район посредством обеспечения их жильем. 6. Воспитание здорового образа жизни среди населения посредством вовлечения в занятия спортом. 7. Создание новых предприятий по производству строительных материалов. 8. Решение жилищной проблемы посредством строительства нового жилья. 101 9. Создание и организация движения новых автобусных маршрутов. 10. природным Бесперебойное газом и всех качественное потребителей, обеспечение включая бытовое потребление населением. 11. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого бизнеса. 12. Развитие системы государственной поддержки крестьянско-фермерским и личным подсобным хозяйствам. 13. 100% газификация сельских поселений. 14. Изменение внешнего облика сельских поселений района в результате строительства новых магазинов, жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, благоустройства территорий. 15. Решение экологической проблемы: строительство канализации и очистных сооружений, строительство ТБО. 16. Телефонизация сельских населенных пунктов Левокумского района. 17. Расширение услуг почтовой связи. 18. Развитие внутреннего туризма. Угрозы: 1. Значительное сокращение численности населения. 2. Отсутствие притока кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта в связи с непривлекательностью для молодых специалистов (плохая материальная база и условия работы, отсутствие жилья, низкая заработная плата, отсутствие перспектив профессионального роста), старение кадров. 3. Рост социальной утрата духовно-нравственных напряженности, и дезадаптация, социокультурных ориентиров среди подрастающего поколения. 4. Утрата индивидуальности культурно-исторического облика района, его самобытности и привлекательности из-за отсутствия финансовой поддержки на осуществление реставрационно-ремонтных работ на памятниках архитектуры , на реализацию инновационных проектов и программ в сфере культуры. 102 5. Осложнение экологической ситуации. 6. Неудовлетворительное состояние систем жизнеобеспечения и благоустройства населенных пунктов района. 7. Ухудшение бюджетообразующих финансово-хозяйственной предприятий района (в деятельности том числе их банкротство) и, как следствие сокращение налоговых поступлений в бюджет, рост безработицы. 8. Увеличение происшествий. Снижение количества уровня дорожно-транспортных безопасности дорожного движения. 9. Уменьшение количества внутрирайонных автобусных рейсов и сокращение маршрутов. 10. Наличие ветхого аварийного жилфонда в условиях проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства в части выбора способа управления жилфондом может привести к тому, что ветхие дома останутся без обслуживающей организации либо тариф на их содержание значительно возрастет. 11. Снижение плодородия почв. 12. Закрытие нерентабельных магазинов в отдаленных сёлах. 103 РАЗДЕЛ 3. Стратегические приоритеты и цели социальноэкономического развития Левокумского муниципального района. 3.1. Сценарии социально-экономического развития Левокумского муниципального района. Стратегия развития Левокумского муниципального района должна опираться на четкое представление о сильных и слабых сторонах территории, об объективных угрозах и конкурентных преимуществах с целью избрания эффективных инвестиционных приоритетов. Анализ социально-экономической ситуации в Левокумском районе показывает, что комплекс имеющихся в районе ресурсов благоприятные и уникальных предпосылки преимуществ для развития создает различных отраслей и видов деятельности. Однако выявленные в ходе анализа ключевые проблемы района в значительной степени сдерживают его дальнейшее развитие. У Левокумского района есть спектр возможных траекторий развития, различающихся такими интегральными характеристиками как демографические показатели, уровень и качество жизни населения, экологическая безопасность района. Таким образом, стратегическое развитие района может осуществиться в рамках нескольких прогнозных сценариев. 1. "Инерционный" сценарий. Развитие Левокумского района по данному варианту основано на сохранении текущих тенденций, которые можно в целом охарактеризовать как негативные. Дальнейшее сохранение подобной ситуации означает в ближайшем будущем потерю районом своего современного статуса, что будет выражено низкими темпами развития агропромышленного комплекса. Угроза возможного кризиса заключается в достаточно высоком уровне моральной и физической изношенности оборудования, в недостаточном использовании в работе новейших научно-технических достижений и технологий, и самое главное - в недостатке высококвалифицированных молодых кадров. 104 Если сегодня предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции еще пытаются адаптироваться к рыночным условиям, то уже завтра, имея подобный арсенал проблем, они просто не смогут обеспечить достойный уровень конкурентоспособности выпускаемой ими продукции. Это приведет к свертыванию собственного производства в Левокумском районе. Кроме того, создав подобные условия, мы рискуем не только разрушить производственную базу, но и потерять такой стратегически важный для района ресурс, как молодёжь, за которой будущее, но для которой не созданы комфортные условия для жизни и работы. Если предприятия профессиональную не занятость могут обеспечить населения, достойный уровень заработной платы, если в районе не организованы формы культурного досуга, а экологическая обстановка, даже при существующих затратах предприятий на охрану окружающей среды, оставляет желать представляется лучшего, постоянно закономерным нарастающий уровень криминогенной ситуации. SWOT-анализ сценария "Инерционный". S сильные стороны 1. Высокий спрос населения на различные виды услуг и товары первой необходимости. 2. Наличие достаточной сырьевой базы в пищевой промышленности. W слабые стороны 1. Постепенное "угасание" крупных предприятий отрицательно отразится на доходной части бюджетов всех уровней. 2. Экономический рост отсутствует или незначителен, что отражается на относительно низком уровне заработной платы работающих. 3. Отсутствие перспективного видения развития. О возможности 1. Развитие малого предпринимательства. 2. Переориентация малого бизнеса в сферу услуг и промышленного производства. Т угрозы 1. Рост социальной напряженности в обществе. 105 2. Ухудшение состояния здоровья граждан и демографической ситуации в целом. 3. Отток высококвалифицированных кадров за пределы территории. 4. Отток предприимчивой части населения в "теневую" экономику. 5. Снижение конкурентоспособности района. 6. Потеря промышленными лидерами своих позиций на рынке (ЗАО СП «Вина Маджарии»). Следствием развития Левокумского района "по инерции" станут и проблемы, связанные с демографией: - Увеличение темпов сокращения численности населения; - Сохранение высокого уровня заболеваемости и смертности. В результате, выстраивается целая цепочка негативных моментов, складывающихся в характеристику "инерционного" варианта развития: новых рабочих мест не создается молодежь вынуждена уезжать из района в поисках работы рост социальных аномалий (алкоголизм, преступность и пр.). При этом темпы старения жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры будут опережать темпы экономического развития района, что приведет к масштабному ухудшению условий жизни населения. В рамках "инерционного" Левокумский район, располагая кадровыми возможностями, сценария имеющимися сможет развития ресурсными существовать и в относительно нормальном режиме 4-6 лет. 2. Проектно-инвестиционный сценарий. Развитие Левокумского района в рамках данного сценария основывается на рациональном использовании экономического потенциала района при активном взаимодействии органов власти (в основном краевого, районного и поселенческого уровней), местного сообщества и бизнеса. Для решения ключевых проблем у района есть все необходимые условия или так называемые стратегические преимущества, эффективно используя которые возможно 106 в корне исправить складывающуюся негативную ситуацию и обеспечить инвестиционную привлекательность района. Уникальные характеристики Левокумского района, которые определяют его будущее развитие: 1. Центр производства винограда и виноматериала Ставропольского края; Ни один из муниципальных районов не может записать в свой арсенал такой актив. 2. Наличие пакета транспортных инфраструктур; По району проходят важная транспортная артерия: федеральная дорога Мин - Воды – Зеленокумск - Кочубей. Доступность линий воздушного сообщения измеряется трёхчасовым расстоянием на автотранспорте. До ближайшей железнодорожной станции около пятидесяти километров, имеются газопроводы. 3. Близость к городам краевого значения, т.е. (возможность использования научной базы ВУЗов), хотя, с другой стороны, подобная близость не приносит пользы и способствует оттоку молодых кадров «в поисках лучшей жизни; 5. Исторически сложившийся и стратегически выгодный баланс поставок сырья. Традиционно в сельскохозяйственного состав сырьевой комплекса базы Левокумского включаются производство зерна, винограда и мяса (КРС, баранина, свинина). Следовательно, если район будет эффективно использовать эти конкурентные преимущества, то это позволит совершить как инвестиционный, так и технологический рывок, обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции и остановить отток молодёжи. Таким образом, сценарий, базирующийся на использовании уникальных преимуществ района, получил название "проектноинвестиционный". SWOT-анализ проектно-инвестиционного сценария. S сильные стороны 1. Согласованность действий органов власти всех уровней, местного сообщества и бизнеса. 2. Наличие заинтересованных инвесторов, готовых финансировать реализацию проектов. 107 3. Наличие сформировавшихся потребностей в реализации проектов со стороны населения и предприятий как основных потребителей продукции, производимой в результате реализации проектов. 4. Наличие сырьевой базы для реализации крупных проектов. W слабые стороны 1. Реализация проектов во многом зависит от признания их необходимости и получения поддержки (в т.ч. и финансовой на краевом и федеральном уровне). О возможности 1. Устойчивый рост экономики. 2. Повышение инвестиционной привлекательности района. 3. Социальная стабильность в обществе. 4. Улучшение демографической ситуации. 5. Приток квалифицированных кадров. 6. Рост доходов бюджетов всех уровней. Т угрозы 1. Давление крупных участников рынка. 2. Наличие неэффективных собственников. 3. Высокая конкуренция со стороны других районов края. Результатом развития Левокумского района "по проектно-инвестиционному" сценарию станет: По прогнозным расчетам в условиях "проектноинвестиционного" сценария развития Левокумского района численность населения к 2020 году сократится не более чем на 2,9%. (с 41900 до 40700 чел.) повышение инвестиционной привлекательности района; устойчивый рост экономики; увеличение доходной части бюджетов всех уровней; социальная стабильность в обществе; приток квалифицированных кадров в район; улучшение демографической ситуации. Проведя сравнительный анализ возможностей и угроз, возникающих в условиях двух обозначенных сценариев развития района, мы делаем выбор в пользу "проектноинвестиционного" сценария. Он является объективно более оптимистичным, результативным, так как ориентирован на решение ключевых проблем посредством эффективных действий в основных стратегических направлениях, максимально учитывая интересы населения. 108 3. Миссия, цели, основные направления социальноэкономического развития Левокумского муниципального района. В силу того, что мы заинтересованы как в привлечении в район инвестиций, так и в закреплении молодых кадров, миссия развития района звучит следующим образом: «Левокумский муниципальный район – выбор успешных и перспективных». Для выполнения избранной миссии Левокумского района нами была определена стратегическая цель развития, которая заключается в следующем: во-первых, это формирование благоприятного инвестиционного климата; во-вторых, качественное улучшение среды проживания. Для достижения главной цели развития Левокумского муниципального района определены три основных стратегических направления: Направление №1. Формирование позиций района как мощного аграрного центра, формирование благоприятного инвестиционного климата в районе. Для эффективного продвижения в первом направлении необходимо решить такие задачи, как: развитие предприятий агропромышленного комплекса района расширение и создание новых производственных мощностей по углублённой переработке сельскохозяйственной продукции и выпуску продукции в соответствии с мировыми стандартами; ускоренное развитие отраслей потребительского сектора – в первую очередь, пищевой промышленности; повышение технологического уровня уровня, менеджмента, рост качества технического и и эффективности производства; Развитие по выбранному инвестиционному" сценарию названных задач "проектно- с целью выполнения выше предполагает реализацию ряда коммерческих и социальных проектов. 109 Стратегические направления: 1.Формирование позиций района как мощного аграрного центра, формирование благоприятного инвестиционного климата в районе. 2. Улучшение демографической ситуации и повышение качества жизни населения района посредством реализации комплекса социальноэкономических мер, затрагивающих все сферы жизнедеятельности общества. 3.Улучшение жилищных условий населения и экологической обстановки в районе на основе развития жилищно-коммунального комплекса и жилищного строительства. В географическом разрезе выделяются следующие возможные точки роста: село Левокумское, п. Кумская Долина, с. Правокумское, п. Заря, с. Николо- Александровское, с. Турксад, с. Величаевское. Использование перечисленных точек роста позволит развить такие отраслевые направления как: - развитие малого предпринимательства в сфере предоставления услуг и развития промышленного производства. Реконструкция гостиничного комплекса на федеральной дороге Мин - Воды – Зеленокумск - Кочубей, молокозавода село Левокумское, строительство: Правокумском, кирпичного мельничного завода комплекса в с. селе Николо- Александровском, двух цехов по производству мяса, макаронного цеха, тепличного комплекса п. Кумская Долина, строительство и реконструкция торговых предприятий, предприятий общественного питания, охотничье- рыболовных баз и т.д. Результатом реализации инвестиционных проектов в сфере услуг станет: - увеличение производства пищевой промышленности 6,8 раза; увеличение розничного товарооборота в 2,8 раза; увеличение объема общественного питания в 4,9 раза; увеличение объема платных услуг в 4,4 раза; создание новых рабочих мест. развитие предприятий агропромышленного комплекса района. Инвестиционными проектами в этом направлении являются: 1. Создание единого агропромышленного производственного перерабатывающего комплекса Восточной зоны Ставропольского края»; 2. «Строительство комплекса по хранению и доработке зерна в СПК «Владимировский» Установка нового современного оборудования на предприятии позволит улучшить качество очистки зерна и его хранение на более длительные сроки; 110 Инвестиционный проект ООО «Прогресс» строительство животноводческого комплекса по ведению молочного скотоводства на 600 голов телок молочного направления позволит увеличить общее производство молока на 2400 тонн. 3. «Строительство животноводческого комплекса по ведению молочного скотоводства в ООО «Прогресс», что позволит увеличить объёмы производства молока; 4. «Реконструкция доильного зала в СПК Октябрьский» Преобретение нового современного оборудования позволит увеличить объёмы производства молока, его качество и облегчить условия работы операторов машинного доения; 5. «Строительство сельскохозяйственного потребительского кооператива «Майский», включающего в себя этапы выращивания, заготовки скота, а также производство мясопродуктов с глубокой степенью переработки: 6. «Строительство и установка линии розлива вина в стеклянную тару, закладка европейских сортов винограда в ЗАО «Левита»; 7. «Развитие первичного и вторичного виноделия ЗАО «Заря» ( технологическое перевооружение цеха переработки, установка линии розлива вина); 8. «Реконструкция помещения для хранения тракторов и сельхозинвентаря в ООО «Баракат»; 9. Реконструкция орошаемого участка на площади 945 га в СПК «Октябрьский»; 10. Реконструкция лиманного орошения общей площадью 11689 га. в СПК «Овцевод». 11. Реконструкция вырастных прудов, коптильного цеха р ЗАО «Озёрное». 12. «Строительство тепличного комплекса по производству овощей на площади 76 га ООО «Надежда» 13. «Организация молочно-товарной фермы ЕФХ «Зугумов Ш.» 4. В отрасли сельского хозяйства района будут реализованы проекты, направленные на увеличение производства продукции Результатом реализации инвестиционных проектов по развитию агропромышленного комплекса Левокумского района станет: увеличение валового производства молока в 1,4 раза; увеличение объемов производства зерна в 1,5 раза; винограда в 1,4 раза; увеличение производства мяса животных на 20%; 111 Животноводство. Сельхозпредприятиями к 2020 году предполагается достичь: увеличения маточного поголовья коров на 11%, овец в 1,3 раза, повышение продуктивности коров на 17%. Сельхозпредприятиями к 2020 году предполагается достичь: увеличения маточного поголовья коров на 21%, овец в 1,6 раза, повышение продуктивности коров на увеличение производства рыбы в 2,5 раза; расширение ассортимента разводимых пород рыб («Румынский рамчатый» карп, осетровые породы рыб: «Лопатонос» и гибридные «Бестер» и «Шипстер»); создание около 2000 рабочих мест; Для полноценной реализации инвестиционных проектов Администрация Левокумского муниципального района будет принимать следующие меры: содействие в представлении проектов на краевом уровне; заказ проектно-сметной документации, софинансирование ее изготовления; будет осуществляться поддержка инвестиционных проектов в форме включения их в инвестиционные программы на краевом и районном уровнях по развитию животноводства и сохранению и восстановлению плодородия почв; отвод земельных участков под строительство, организация межевания земель, обеспечение отведенных участков земель инженерной инфраструктурой. В связи с текущей положительной динамикой величины заработной платы работников и прогнозируемым дальнейшим ростом данного показателя нами предусмотрены мероприятия, направленные на удовлетворение возрастающего платежеспособного спроса населения района. В их число входит завершающееся в селе Левокумском: - строительство - универсального торгового комплекса; - реконструкция – МУП «Рынок». Строительство рынка в селе Владимировка. Кроме того, проектами, предусмотренными к реализации Стратегией развития Левокумского муниципального района в рамках первого стратегического направления, являются: " Схема территориального планирования Левокумского муниципального района, " Генеральные планы поселений"; проектирование и строительство комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов; строительство и организация в селе Левокумском Дома ремесел; 112 "Проектноинвестиционный" сценарий развития района ориентирован на повышение уровня жизни и благосостояния граждан. В связи с этим, действия администрации района направлены, в том числе на удовлетворение платежеспособного спроса населения. строительство канализации и очистных сооружений в селе Левокумском. Направление №2. Улучшение демографической ситуации и повышение качества жизни населения района посредством реализации экономических мер, комплекса затрагивающих социальновсе сферы жизнедеятельности общества. Одной из важнейших задач администрации района является создание социальной инфраструктуры, соответствующей требованиям времени. Для достижения положительных результатов во втором направлении необходимо решить такие задачи, как: повышение доступности и эффективности медицинской помощи, привлечение в район квалифицированных кадров; обеспечение функционирования и развития образовательных учреждений; повышение культурного уровня населения, сохранение историко-культурного наследия; Существующая уже сегодня проблема отсутствия медицинского стационара, отвечающего требованиям и нормам безопасности, не позволяет откладывать ее решение ни на один год. обеспечение населения доступным и качественным социальным обслуживанием; повышение эффективности физкультурно-массовой работы, спортивной работы среди всех социальных и возрастных групп. "Проектно-инвестиционный" направлении предполагает сценарий реализацию в ряда данном социально значимых инвестиционных проектов, а именно: 1. «Строительство терапевтического корпуса» в селе Левокумском; 2. «Строительство единого лечебного корпуса в УЗ «Левокумская МЦРБ»; 3. «Строительство образовательных учреждений четырёх в т.ч.: дошкольных двух в селе Левокумском и по одному в сёлах Правокумское и НиколоАлександровское»; 4. «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селах Левокумском, Владимировском Величаевском»; 5. «Создание многофункционального центра (МФЦ) по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в режиме "Одно окно." 113 На сегодня ввиду недостаточной информированности часть граждан не использует право на меры социальной поддержки. Кроме того, проектами, предусмотренными к реализации Стратегией развития Левокумского муниципального района в рамках второго стратегического направления, являются: "Врачебные кадры"; ремонт стадиона п. Новокумский; реконструкция спортивного зала п. Заря и зала тяжёлой атлетики п. Кумская Долина открытие отделения адаптации лиц без определенного места жительства и из мест лишения свободы; создание и организация работы школы искусств; строительство здания районной библиотеки в селе Левокумском; открытие Дома ремесел в Левокумском районе; реконструкция МУК «Левокумский районный историко- краеведческий музей»; строительство летней сцены и детских аттракционов в парке культуры и отдыха села Левокумского; Направление №3. Улучшение жилищных условий населения и экологической обстановки в районе на основе развития жилищно-коммунального комплекса и жилищного строительства. создание условий обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания; доступность жилья; модернизация улично-дорожной сети населённых пунктов района; Проектами в поддержку данного направления, также носящими социальный характер, являются: 1. «Модернизация уличного освещения сельских территорий»; 2. «Реконструкция дренажной системы» и ремонт (село оросительной Урожайное, и село Величаевское). 3. «Развитие инфраструктуры восточной части села Левокумского». В сфере коммунального хозяйства: 4. «Газификация двух улиц села Турксад» 114 Реализация проекта обеспечит стабильное теплоснабжение 22 домов, позволит снизить затраты населения по оплате за твёрдое топливо. В сфере дорожного строительства: 5. «Ремонт и строительство внутрипоселковых дорог и устройство пешеходных дорожек». В сфере экологии: 6. «Строительство комплекса по переработке и утилизации твёрдых бытовых отходов»; 7. Строительство канализации и очистных сооружений в селе Левокумском; 8. Ликвидация подтопления западной части села Левокумского. Кроме того, проектами, предусмотренными к реализации Стратегией развития Левокумского муниципального района в рамках третьего стратегического направления, являются: "Питьевая вода"; реконструкция здания архива для хранения документов государственной и муниципальной собственности в селе Левокумском. Таким образом, результатом реализации проектов, разработанных в соответствии с определенными стратегическими направлениями, станут следующие социально-экономический и бюджетный эффекты: уровень смертности уменьшается на 24,5%; рождаемость увеличивается в 1,5 раза; увеличение объемов отгрузки промышленной продукции в 6,8 раза; рост среднемесячной заработной платы работников в5,3 раза; увеличение ввода в действие жилых домов в 3,3 раза; увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2 раза; рост численности работающих на 13,7 % (более 2500 человек); увеличение доходной базы консолидированного бюджета района – в 2,2 раза. 115 Прогнозируемая величина (млн.руб.) на 2020 год: инвестиции в основной капитал – 920 отгрузка промышленной продукции – 860 доходная база консолидированного бюджета – 1152,6 В рамках "проектно-инвестиционного" сценария развития Левокумский район, при обеспечении поддержки на краевом уровне по вопросам реализации проектов сейчас, уже через 5 лет, а именно, после 2013 года продолжит успешно развиваться самостоятельно. 3.3. Механизмы реализации Стратегии социальноэкономического развития Левокумского муниципального района. Реализация намеченных стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития Левокумского муниципального района осуществляется посредством следующих групп механизмов: - организационно-управленческие механизмы; - нормативно-правовые механизмы; - финансово-экономические механизмы; - механизмы мониторинга, оценки и корректировки Стратегии. Организационно-управленческие механизмы Постановлением главы администрации Левокумского муниципального района от 22 августа 2008 года № 638 «0 разработке Стратегии социально-экономического развития Левокумского муниципального района на период до 2020 года», создан Координационный Совет, утверждён персональный состав, утверждено Положение по разработке Стратегии. В состав органов стратегического планирования района входят: координационный Совет по стратегическому планированию, секретариат по стратегическому планированию, тематические комиссии, рабочие группы. С целью консолидации усилий, знаний и опыта в процесс разработки стратегии и в работу органов стратегического планирования вовлечены различные группы местного сообщества. Так, в состав координационного совета входит 51 человек, среди которых: муниципального района, глава администрации Левокумского заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, главы поселений, руководители хозяйствующих субъектов района, представители общественных организаций, политических партий, активные жители района. 116 Кроме того, для осуществления своих функций указанные органы привлекают специалистов различных отраслей знаний и запрашивают необходимую информацию на предприятиях, в органах местного самоуправления, государственной власти, территориальных государственных органах. Любой житель района может изложить свое мнение по важным вопросам через секретариат по стратегическому планированию, который обеспечит доведение информации до координационного Совета. Принятие ключевых решений, связанных с разработкой, утверждением и реализацией стратегии, согласование действий органов местного самоуправления, бизнеса, местного сообщества и заинтересованных организаций обеспечивает Координационный Совет по стратегическому планированию – высший постоянно действующий орган системы стратегического планирования, который возглавляет председатель Совета – глава администрации района. Рабочие группы стратегического планирования обеспечивает непрерывность работы над стратегией на этапах разработки, реализации, мониторинга, корректировки и обновления стратегии. Тематические комиссии по стратегическому планированию обеспечивают по своему направлению выявление основных проблем и приоритетов развития, разработку и организацию выполнения мероприятий. Реализация мероприятий Стратегии в рамках каждого направления также предполагает определенные организационноуправленческие механизмы. Так, например, в сфере культуры в течение 20 лет действует Совет отдела культуры, координирующий деятельность всех учреждений культуры, искусства и кино Левокумского района. Также приоритетных с целью выявления направлений проблем культурной и определения политики района планируется создание и организация работы Совета отдела культуры, организаций, включающего руководителей представителей предприятий общественных организаций, учреждений района, почетных граждан района. 117 Предполагается создание инициативных, рабочих групп по разработке и реализации инновационных проектов и программ в сфере культуры, искусства и кино. Проводится работа по оптимизации сети учреждений культуры, созданию муниципальных учреждений в сфере культуры. В целях реализации мероприятий молодежной политики необходимо создание запланировать новых открытие молодежных молодежных общественных клубов, объединений и организаций (советы рабочих, советы молодых специалистов предприятий, КВН, ученические отряды на уборках зерновых колосовых культур, школьные объединения), организовать работу по открытию спортивных необходимого инвентаря, площадок месту по площадок, работу по жительства, с приобретением реконструкции необходимо детских запланировать строительство реабилитационного центра для детей – инвалидов. Очень важным является введение ставок школьных инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях района, укрепление подростковой наркологической службы (совместная работа врачей-наркологов с инспекторами по делам несовершеннолетних), создание единых банков данных о неработающей молодежи в тесной связи с ГУ «Центр занятости населения» Левокумского района. Следует отметить, что со стороны органов власти и управления необходима координация деятельности всех участников реализации Стратегии. Нормативно-правовые механизмы Нормативно-правовое обеспечение мероприятий Стратегии развития района предусматривает принятие соответствующих нормативно-правовых актов, а также разработку и утверждение муниципальных целевых программ, участие в краевых целевых программах и федеральных, национальных проектах. Законотворческая деятельность органов местного самоуправления должна строиться в соответствии с приоритетами, определенными Стратегией развития района. Процесс разработки, реализации Стратегии и организацию мониторинга исполнения регламентирует постановление администрации Левокумского муниципального района главы от 22 118 августа 2008 года «О разработке Стратегии социально- экономического развития Левокумского муниципального района Ставропольского края на период до 2020 года». Стратегия развития района предусматривает разработку, утверждение постановлениями главы администрации района реализацию соответствующих целевых программ и планирование на эти цели средств в бюджете района и бюджетах поселений: - по отрасли сельского хозяйства «Развитие отдельных направлений сельскохозяйственного производства в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края на 2009-2012 годы»; - по отрасли «физическая культура и спорт»: программа «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения 2009-2012»; - в сфере здравоохранения: программа по привлечению и закреплению врачебных кадров; - в сфере жилищно – коммунального хозяйства: «Энергосбережение на территории Левокумского муниципального района на 2009-2011 годы». Финансово-экономические механизмы Реализация Стратегией мероприятий развития района, и проектов, определенных предусматривает организацию работы по выделению средств бюджета района, поселений и привлечению дополнительных финансовых ресурсов в соответствии с приложением 4. Финансирование конкретных проектов и мероприятий Стратегии возможно за счет средств федерального или краевого бюджета в рамках участия в федеральных или краевых целевых программах и в приоритетных национальных проектах. По отдельным разработка и направлениям реализация Стратегии возможна муниципальных целевых (ведомственных) программ, что предусматривает планирование средств в бюджете района. Так, по отрасли «строительство» требуется предусмотреть в бюджете района на 2009-2020 годы средства на капитальный ремонт межпоселенческих автомобильных дорог района, а также ежегодно в бюджетах поселений предусматривать средства на строительство внутрипоселковых дорог и на реализацию районной программы «Обеспечение жильём молодых семей». 119 В связи с высокой социальной значимостью строительства ряда объектов и отсутствием возможности осуществлять финансирование за счет средств бюджета района в 2009-2010 годах, следует Ставропольского ходатайствовать края перед выделении Правительством денежных средств на устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге общего пользования Левокумское – Турксад - Приозёрское (33 км), на завершение усиления и капитального ремонта МДОУ № 4 п. Новокумского и реконструкцию кровли МОУ СОШ №1, строительство единого лечебного корпуса Строительство единого лечебного корпуса УЗ «Левокумская МЦРБ». Объекты: ликвидация подтопления села Левокумского, строительство ОСК, водоснабжение посёлка Ленинского и реконструкция дорожного покрытия и строительство пешеходных дорожек в селе Николо-Александровском требуется включить на 2010 год в федеральную программу «Социальное развитие села до 2012 года». Финансово-экономические механизмы в сфере культуры предусматривают организацию работы по следующим направлениям: - экономия бюджетных средств на коммунальные услуги (установка узлов учета тепловой энергии и воды); - привлечение спонсорских) средств, внебюджетных средств (благотворительных, других бюджетов через активизацию проектно-программной деятельности; - увеличение объема средств от предпринимательской деятельности в консолидированном бюджете каждого учреждения культуры, искусства; - привлечение дополнительных средств на капитальное строительство и ремонт учреждений культуры и искусства. По отрасли «физическая культура и спорт» требуется выделение средств на проектирование и строительство ФОКа (Физкультурно-оздоровительного Левокумском для чего комплекса) необходимо и ДЮСШ ходатайствовать в с. перед Правительством Ставропольского края о выделении денежных средств. Также требует решения вопрос об увеличении норматива на одного жителя по статье «физическая культура и спорт» в 120 поселениях (за счет средств краевого бюджета), и в бюджете района на 2010 -2011 годы. По отрасли «здравоохранение» необходимо ходатайствовать перед Правительством Ставропольского края о выделении средств на проектирование (2009 год) и строительство терапевтического корпуса (2011-2015 годы), а также на проектирование (2014 год) и строительство (2015-2020 годы) единого лечебного корпуса. По отрасли «сельское хозяйство» предполагается участие в краевых программах: «О государственной поддержке винограда и винодельческой продукции в Ставропольском крае», «Социальное развитие села до 2010 года», «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае»; участие в реализации национального проекта «Развитие АПК». Одним из важнейших механизмов реализации Стратегии является внедрение в бюджетный процесс принципов бюджетирования по результатам, что предполагает взаимосвязь между затраченными бюджетными ресурсами и полученными результатами. Это позволит оценить эффективность бюджетных расходов, ориентировать деятельность органов власти и управления на достижение конкретных результатов и на поиск резервов повышения эффективности бюджетных расходов. Механизмы мониторинга, оценки и корректировки Стратегии Ежегодно проводимый мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией развития района, позволит своевременно вносить коррективы, и являются одним из важнейших критериев при рассмотрении вопроса о финансировании мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней. Организация работы по ежегодному подведению итогов реализации Стратегии, определение и оценка эффективности промежуточных результатов необходимы для последующей корректировки мероприятий, предусмотренных Стратегией. Мониторинг процесса реализации Стратегии осуществляют отдел экономического развития администрации Левокумского муниципального района. 121 Мониторинг выполнения Стратегии базируется на информации, передаваемой органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации района, а также членами координационного Совета. Ведение мониторинга реализации меры или проекта по установленным индикаторам, а также оценку их эффективности и адекватности, оценку необходимого финансирования, разработку предложений по корректировке меры или проекта, задач и целей Стратегии обеспечивают рабочие группы. В соответствии с целями и направлениями, а также по мере реализации проектов проводится оценка и мероприятий Стратегии, эффективности – ежегодно оцениваются качественные и количественные результаты ее выполнения. В качестве индикаторов положения изменения Левокумского района социально-экономического используются прогнозные показатели развития отдельных отраслей и сфер экономики района. Планируемые значения показателей отражают ожидаемые последствия реализации намеченных мероприятий. На основании местного информации самоуправления, и предложений структурных органов подразделений администрации района и органов стратегического планирования отдел экономического развития ежегодно готовит сводную аналитическую записку по промежуточным итогам реализации Стратегии. Общее руководство и контроль за реализацией Стратегии развития осуществляет Совет по стратегическому планированию, который рассматривает ход реализации Стратегии, Координационный принимает ключевые решения о необходимости корректировки или разработки новой Стратегии и выносит ежегодно информацию о ходе реализации Стратегии на рассмотрение администрации Левокумского муниципального района. Также предусмотрены соответствующие механизмы мониторинга, оценки и корректировки Стратегии по каждой отрасли и направлению. Так, например, в сфере культуры предусмотрен ежемесячный мониторинг материалов о культурной жизни района в прессе, оценка общественного мнения о работе учреждений культуры и искусства, ежеквартальный анализ контрольных показателей в работе учреждений культуры и искусства с целью 122 Оценка эффективности реализации Стратегии социальноэкономического развития Левокумского муниципального района будет осуществляться, опираясь на комплексную систему индикаторов, характеризующих все сферы развития территории. дальнейшей корректировки их деятельности в соответствии с основными направлениями Стратегии, а также ежегодное проведение комплексных и тематических опросов и анкетирование населения с целью выявления потребностей в информационнообразовательном и культурно-досуговой обслуживании. В сфере образования предусмотрены работа Совета руководителей образовательных муниципального района учреждений Левокумского по контролю за ходом реализации Стратегии в данной отрасли и корректировке, периодическое ( по окончанию календарного результатов реализации эффективности необходимости года) определение Стратегии полученных отрасли, результатов корректировки принятие управленческих по Стратегии промежуточных и на оценка выявление данном этапе, решений, подготовка отчетов по реализации Стратегии. Таким образом, реализация Стратегии социально- экономического развития района опирается на определённые организационные, экономические и правовые механизмы, которые тесно взаимосвязаны между собой. Так, например, финансирование отдельных проектов в рамках целевых программ предполагает разработку и принятие нормативно-правовых актов, утверждающих определённых данные программы, а также организационно-управленческих создание условий для реализации программ, включая механизмы мониторинга. Базовый принципом реализации Стратегии должен стать принцип «баланса интересов», предусматривающий обеспечение соблюдения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления различного иерархического уровня, участвующих в реализации Стратегии; создание условий для эффективного функционирования предприятий, улучшения инвестиционного климата района. Деятельность органов местного самоуправления по реализации Стратегии должна заключаться не в прямом участии в работе отдельных предприятий (что нарушает принцип равных конкурентных условий), а в создании благоприятных условий для их деятельности: свобода и доступность экономической инициативы; добросовестная конкуренция. 123 Приложение 1 Программные документы Левокумского муниципального района и их связь с программными документами Ставропольского края и Российской Федерации № Наименование планового документа (целевой программы) 1 2 3 4 Документ, утверждающий программу Районные целевые программы «Программа социальноРешение Совета экономического Левокумского развития Левокумского муниципального муниципального района района № 141 на 2007-2010 годы» Развитие малого и Постановление среднего главы предпринимательства администрации на территории Левокумского Левокумского муниципального муниципального района района №803 на 2009-2011г «О районной целевой программе по смягчению ситуации на рынке труда Левокумского муниципального района в 2009 году» «Оптимизация сети образовательных Постановление главы администрации Левокумского муниципального района №20 Решение Совета Левокумского Дата утверждения 26.07.2007 г. Срок действ ия Статус планового документа Соответствующий плановый (нормативноправовой) документ федерального или краевого уровня (название документа и реквизиты) Связь муниципальных документов с федеральными и Краевыми документами 20072010 годы Районная межведомственн ая программа 21.10.2008 г. 20092011 годы Районная целевая программа ФЗ от 24.07.2007г. № 209ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства; « Ведомственная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае на 2009-2011 годы». Взяты за основу 20.01.2009 г. 2009г. Районная целевая программа Краевая целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2009 году» от 18.02.2009 № 53-П Концепция модернизации российского образования Взята за основу 06.06.2007 г. 20072010 Ведомственная программа Взято за основу 124 учреждений Левокумского муниципального района» муниципального района СК № 138 годы 5 «Развитие системы Решение Совета дополнительного руководителей образования детей» образовательных учреждений март 2006 г 6 «Развитие воспитания в Решение совета системе образования руководителей Левокумского района» образовательных учреждений январь 2006 года 20062010 годы Ведомственная программа отдела образования 7 Программа по профилактике правонарушений и обеспечения безопасности дорожного движения на 2009-2012 годы» «Организация питания воспитанников и обучающихся образовательных учреждений Постановление главы администрации Левокумского муниципального района № 824 22.10.2008 г. 20092012г. Районная целевая программа Постановление главы администрации Левокумского муниципального 23.10.2008 г. 20092010г. Районная целевая программа 8 20062010 годы Ведомственная программа отдела образования на период до 2010 года. Утверждена постановлением Правительства РФ 9.12.2004г. Концепция развития образования в СК на 2005-2010 годы. Федеральная программа «Концепция модернизации дополнительного образования детей РФ до 2010 года» от 06.10.2004 года № ПК-2 «Программа развития воспитания детей и молодёжи СК 2006-2010г.» (одобрена коллегией министерства образования СК № 2 от 30.06.2006 г.) Поручение Президента РФ от 26.08.2005г. № Пр-1564 о совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений. Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района Взято за основу Концепция охраны Взято за основу здоровья детей в РФ на период до 2010 года 125 9 Левокумского муниципального района Ставропольского края на 2009-2010 г.» «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Левокумского муниципального района на 2009-2012 г.» «Развитие образования в Левокумском районе на 2009- 2010 г.» района № 826 23.10.2008 г. 20092012г. Районная целевая программа Федеральный закон - от Взято за основу 21.12.1994.г. №69–ФЗ «О пожарной безопасности», закон РФ от 10.07. 1992г. №3266-1 «Об образовании» Постановление 23.10.2009 г. главы администрации Левокумского муниципального района № 825 Федеральные, краевые целевые программы 11 «Программа содействия Утверждена 30.05.2006 г. занятости населения управлением Левокумского государственной муниципального района службы занятости на 2006-2008, населения СК 20.05.2008 г. 2009-2010 гг.» 20092010г. Районная целевая программа «Развитие образования в Взято за основу Ставропольском крае в 2008-2010 годах» Закон СК №23-кз от 14.04.2008г. Ведомственная программа Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г № 1032-1 Взято за основу Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2002г. N 858. Направлена на улучшение жилищных условий инфраструктуры 10 12 Постановление главы администрации Левокумского муниципального района № 827 20062008 годы 20092010 годы. 126 13 14 15 Программа развития Утверждена 22.12.2006 г. государственного министром труда и учреждения социального социальной обслуживания защиты населения «Левокумский СК комплексный центр социального обслуживания населения на 2007-2010 годы» Мероприятия по реализации краевых программ «Программа содействия занятости населения Левокумского муниципального района на 2009-2010 гг.» Утверждена управлением государственной службы занятости населения СК 20.05.2008 г. 20072010 годы 20092010 годы. Ведомственная программа На основании социальных законов Взято за основу Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района Ведомственная программа Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г № 1032-1 Взято за основу Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2002г. N 858. ФЦП "Жилище" на 2002 2010 годы, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001г N 675 Направлена на улучшение жилищных условий, инфраструктуры Направлена на улучшение жилищных условий, инфраструктуры 127 16 Программа развития Утверждена 22.12.2006 г. государственного министром труда и учреждения социального социальной обслуживания защиты населения «Левокумский СК комплексный центр социального обслуживания населения на 2007-2010 годы» Федеральные, краевые целевые программы 17 Мероприятия по Приказ главного 08.02.2007г. реализации врача УЗ ведомственной целевой «Левокумская программы МЦРБ» №24-а «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2007-2009 годы» 18 «Мероприятия по Постановление 28.12.2006г. патриотическому главы воспитанию детей и администрации молодежи в Левокумского Левокумском районе муниципального Ставропольском крае на района 2006-2010годы» №543 19 20 «Мероприятия по выполнению краевой целевой программы «Культура Ставрополья на 2009-2011 годы». «Мероприятия о реабилитация инвалидов в Левокумском районе Постановление администрации Левокумского муниципального района № 371 Постановление администрации Левокумского муниципального 20072010 годы Ведомственная программа На основании социальных законов Взято за основу Конкретизированы цели и задачи применительно к условиям района 20072009 годы Мероприятия Взято за основу. 20062010 годы Мероприятия 15.06.2009г. 20092011 годы Мероприятия Ведомственная целевая программа «Приоритетные направления развития здравоохранения в СК на 2007-2009 годы», Приказ министерства здравоохранения СК от 27.10.2006г. № 01-05/397 Краевая программа «О мероприятиях по патриотическому воспитанию детей и молодёжи в Ставропольском крае» Правительство СК от 16.12.2005 г. № 658- р Краевая целевая программа «Культура Ставрополья на 2009-2011 годы». 11.07.2007г. 20072009 годы Мероприятия Краевая программа «Реабилитация инвалидов в СК 2007-2009г». Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района 128 2007-2009г.» района №667 21 «Мероприятия по выполнению краевой целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Левокумском районе» 2007-2009г Постановление администрации Левокумского муниципального района №964 22 «Перечень праздничных и выставочноярмарочных мероприятий, планируемых к проведению на территории Левокумского муниципального района на 2007-2009г.г. «Мероприятия по развитию этнических этноконфессиональных отношений в Левокумском муниципальном районе на 2007-2009 годы» Заместителем главы администрации Левокумского муниципального района 23 24 «Мероприятия улучшению демографической Постановление главы администрации Левокумского муниципального района №542 по Постановление главы администрации 20.09.2007г. 5.04.2007г. 20072009 годы 20072009 годы Мероприятия Мероприятия 06.06.2007.г 20072009 годы мероприятия 25.11.2008 г. 20082010 годы мероприятия Постановление Губернатора СК №54 от 09.02.2007г Краевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в СК на 2007-2009г.» Постановление Губернатора СК №91 от 26.02.2007г. Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района Краевая целевая программа «Поддержка выставочноярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2007-2009 годы» Постановление Губернатора СК от 27.03.2007 № 167 Краевая программа «Развитие этнических и этноконфессиональных отношений в СК на 2007-2009г.» Постановление Губернатора СК №163 от 26.03.2007г. Взято за основу. Краевой план мероприятий по улучшению демографической ситуации Конкретизированы мероприятия применительно к Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района 129 ситуации в Левокумском Левокумского муниципальном районе муниципального на 2008-2010 годы» района № 940 25 26 27 «Мероприятия о реализации краевой целевой программы «Улучшение социальнодемографической ситуации в Ставропольском крае на 2008-2010 годы» на территории Левокумского муниципального района» Мероприятия по повышению эффективности взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, общественных обединений по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Левокумском районе на 2008-2009 годы» Мероприятия по контролю за ходом реализации ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в в Ставропольском крае на 2008-2010 годы. Распоряжение Правительства СК от 30.10.2008 г. № 362-рп Закон Ставропольского края от 09.12.2008 года «Об утверждении краевой целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Ставропольском крае на 2008-2010 годы» условиям района Постановление администрации Левокумского муниципального района №200 25.03.2009 20082010 годы мероприятия Постановление Главы администрации Левокумского муниципального района №828 23.10.2007 год 20082009 годы мероприятия Краевой план мероприятий по повышению эффективности взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, общественных объединений по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в СК на Взят за основу Постановление главы администрации Левокумского муниципального района № 333-р 11.11.2008 г. мероприятия ФЦП "Жилище" на 2002 2010 годы, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001г N 675 Взяты за основу при разработке мероприятий 2009г. Взят за основу 130 Ставропольском крае на 2006-2008 годы и на период 2009 года» на территории Левокумского муниципального района на 2009 год. 28 Мероприятия по развитию бытового обслуживания в Левокумском районе на 2008-2010 годы. 29 «Мероприятия о реализации краевой целевой программы «Обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения СК на 2008-2010 годы на территории Левокумского муниципального района» «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Левокумском муниципальном районе в 20092011 гг) 30 Ведомственная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2006-2008 годы и на период 2009 года» Заместителем главы администрации Левокумского муниципального района Постановление главы администрации Левокумского муниципального района №922 11.03.2008г. 20082010 годы мероприятия 20.11.2008г. 20082010 годы мероприятия Закон СК от 20.10.2008г. №69-кз «Об утверждении краевой целевой программы «Обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения Ставропольского края на 2008-2010 годы» Взят за основу при разработке мероприятий Постановление главы администрации Левокумского муниципального района № 375 16.06.2009 г. 20092011 годы Мероприятия Постановление правительства СК №107-п от 15.04.2009г. «О краевой целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в СК на 20092011 годы Конкретизированы мероприятия применительно к условиям района 131 31 Программы в стадии разработки «Врачебные кадры» разрабатывается 20092011 годы Ведомственная программа 32 «О повышении роли физический культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения в 2009 -2012 гг.» разрабатывается 2008 2012 годы Районная программа Проект закона СК о физической культуре и спорте Взято за основу при разработке программы 33 «Развитие отдельных направлений сельского хозяйства в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края на 2009-2012 годы» разрабатывается 20092012 годы Ведомственная программа Взято за основу при разработке ведомственной программы 34 «Энергосбережение на территории Левокумского муниципального района на 2009-2011 годы»» разрабатывается 20092011 годы программа ФЗ «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012годы» от 14.07.2007г. Краевая целевая программа «Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2006-2008 годы» Взято за основу при разработке целевой программы 132 Приложение 2 Инвестиционные проекты развития Левокумского муниципального района. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 1 создание многофункционального центра (МФЦ) по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в режиме "Одно окно" Цели проекта: - упрощение процедур получения гражданами государственных услуг в сфере социальной защиты населения за счет реализации принципа «одного окна»; -сокращение сроков предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения; - повышение комфортности получения гражданами государственных услуг в сфере социальной защиты населения; - повышение удовлетворенности получателей государственных услуг в сфере социальной защиты населения их качеством; - повышение информированности граждан о порядке, способах и условиях получения государственных услуг в сфере социальной защиты населении. Задачи проекта: - реализация принципа «одного окна» - создание места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам при предоставлении всех государственных услуг в сфере социальной защиты населения на базе МФЦ, предоставление возможности гражданам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных услуг в сфере социальной защиты населения; -организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения; - оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений, а также оптимизация и сокращение расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на выполнение предусмотренных административными регламентами и иными нормативными актами мероприятий; - сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для предоставления государственной услуги; - снижение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края; - оптимизация функции (услуг), в которых участвуют несколько органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций на основе соглашений между этими органами и организациями; организация информационного обмена данными между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Изучение опыта создания МФЦ в управлениях Ставропольского края. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 14000,0 тыс. руб., а именно: 133 Капитальный ремонт здания управления – 10000,0 тыс. руб.; Приобретение мебели и оборудования –1500,0 тыс. руб.; Автотранспорт – 800,0 тыс. руб.; Расходы по содержанию (ГСМ, канцтовары и т.д.) – 1700.0 тыс. руб. Источник финансирования – средства краевого бюджета. Участие в проекте управления труда и социальной защиты населения Левокумского района: Переход на программный комплекс ПК «Адресная социальная помощь». Изучение опыта внедрения проекта в управлениях Ставропольского края. Подготовка перечня государственных услуг, предоставляемых МФЦ. Создание материально-технической базы для функционирования МФЦ. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: Организационная и информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие новых форм социального обслуживания граждан. Повышение материального благосостояния жителей Левокумского района путем создания системы эффективной защиты социально уязвимых граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Реализация данного проекта позволит повысить уровень информированности населения, обеспечить доступность предоставления гражданам мер социальной поддержки и социальных услуг жителям района, повысить эффективность деятельности органов социальной защиты, упростить процедуру приема документов. Сроки реализации проекта: 2010 -2015 годы. 134 Инвестиционный проект № 2 «Схема территориального планирования Левокумского муниципального района», «Генеральные планы поселений». Цель проекта: Разработка градостроительной документации, правил землепользования и застройки. Обеспечение условий для развития территории Левокумского муниципального района в области строительства и создания инженерной инфраструктуры. Участие в национальном проекте «Доступное и комфортное жильё гражданам России», инвестиционного проекта в рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры», федеральной целевой программы «Жилище». Стадия реализации проекта на сегодняшний день: В настоящее время ведутся организационные работы для выполнения проектов: «Схема территориального планирования Левокумского муниципального района», «Генеральные планы поселений». Требуемый объём инвестиций: Для реализации проектов по разработке схемы территориального планирования Левокумского муниципального района и генеральных планов поселений района требуются инвестиции в размере 11,4 млн. руб., Источник финансирования – краевой бюджет, бюджет Левокумского муниципального района, бюджеты поселений, а именно: Источник финансирования Бюджет Бюджет краевой муниципального поселения бюджет района № № п/п Наименование поселения Общая сумма на ПИР млн.руб. 1 2 3 4 5 6 10,0 - 3,5 6,5 110,0 3,5 6,5 - - Схема территориального планирования Левокумского муниципального района – 2008 -2009 годы Генпланы поселений: Бургун-Маджарского – 1. 2008 год Величаевского – 2009 год Владимировского – 2009 год 300,0 4. Заринского – 2008 год 50,0 5. Левокумского – 2008 год 129,0 6. Николо - Александровского – 2008 год 72,1 7. Новокумского – 2008 год 72,0 8. Правокумского – 2008 год 120,0 9. Приозёрского – 2009 год 50,0 10. Турксадского – 2009 год 72,1 11. Урожайненского – 2008 год 300,0 2. 3. Итого по генпланам 72,1 1347,3 1347,3 135 (тыс.руб.) ВСЕГО (млн.руб.) 11,4 1,4 3,5 6,5 Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Правовое обоснование развития территории. Разработка градостроительной документации определяет направления для развития территории Левокумского муниципального района в области строительства и создания инженерной инфраструктуры. Сроки реализации проекта: 2008-2010 годы. Итого: Источник финансирования Год Общая сумма, тыс.руб. Бюджет поселения Бюджет муниципального района Краевой бюджет 2008 год 853,1 853,1 - - 2009 год 4494,2 494,2 1500,0 2500,0 2010 год 6000,0 2000,0 4000,0 3500,0 3500,0 11377,3 1347,3 136 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 3 строительство ФОКа в с. Левокумском (2010-2015 годы) Цель проекта: Создание условий для укрепления здоровья населения района, в первую очередь детей, подростков работающей молодежи, и спортсменов инвалидов посредством развития физической культуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Воспитание физически здорового и морально устойчивого подрастающего поколения, снижение преступности среди несовершеннолетних, увеличение спортивных секций, улучшение спортивной базы, создание условий для социальной реабилитации инвалидов, повышение эффективности системы физкультуры спорта и туризма в Левокумском районе, создание условий для физического воспитания и развития спорта высших достижений. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проведено межевание земельного участка под строительство ФОКа, присвоен кадастровый номер и поставлено на кадастровый учёт. Проектно-сметная документация ФОКа прошла экспертизу. Требуемый объем инвестиций: Проектом предусматривается освоение 70 млн. руб. Источник финансирования – софинансирование 10% из местного бюджета, остальные из краевого бюджета. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Организационная и информационная поддержка проекта. - Представление проекта в органы краевой власти. - Участие в разработке рабочего проекта и его реализации. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: создание дополнительных рабочих мест (до 10), создание условий для развития физической культуры и спорта в с. Левокумском, повышение уровня обеспеченности жителей района физкультурно-оздоровительными сооружениями, снятие социальной напряженности, снижение уровня заболеваемости трудоспособного населения. Сроки реализации проекта: 2011-2013 годы. 137 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №4 строительство ДЮСШ в с. Левокумском. Цель проекта: Создание условий для укрепления здоровья населения района, в первую очередь детей, подростков и молодежи посредством развития инфраструктуры физической культуры и спорта. Воспитание физически здорового и морально устойчивого подрастающего поколения, снижение преступности среди несовершеннолетних, увеличение спортивных секций, улучшение спортивной базы, создание условий для социальной реабилитации инвалидов, повышение эффективности системы физкультуры и спорта в Левокумском районе. Создание условий для информационного и научно- методического обеспечения физического воспитания и развития спорта высших достижений. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Проектом предусматривается освоение 19,2 млн.руб. Источник финансирования- софинансирование 10% (1290 тыс.руб.) из бюджета района 17910 тыс.руб. из краевого бюджета. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Организация и информирование поддержка проекта. - Представление проекта в органах власти краевого уровня. - Участие в разработке рабочего проекта и его реализации. - Отвод земельного участка под строительство детского сада. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: создание дополнительных рабочих мест, создание условий для развития физической культуры и спорта в. Левокумском районе, повышение уровня физкультурно-спортивной работы, снятие социальной напряжённости. Сроки реализации проекта: 2014-2017 годы. 138 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №5 Реконструкция законсервированного здания ДК в спортзал в селе Турксад. Цель проекта: Создание условий для укрепления здоровья детей, подростков, молодежи и спортсменов инвалидов путем развития физической культуры и спорта, популяризация массового и профессионального спорта. Стадии реализации проекта на сегодняшний день: Находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Проектом предусматривается освоение 20,5 млн.руб. Источник финансирования- софинонсирование-5% из бюджета поселения, остальные из краевого бюджета. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта, - участие в разработке рабочего проекта и получения экспертизы, - предоставление проекта в вышестоящих организациях районного и краевого уровня. Влияние проекта на экономику поселения: - обеспечение занятости молодежи, повышения спортивного уровня населения, привлечение молодежи к спорту, уменьшение преступности среди молодежи, уменьшение оттока населения. Сроки реализации проекта: 2012-2017 годы 139 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №6 Строительство крытого стадиона муниципального образования в селе Урожайном Цель проекта физической культуры Обеспечение условий для развития на территории поселения и массового спорта, организация проведения физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций 10 млн.руб. в т.ч. - 0,3 млн.руб. разработка Проектно-сметной документации - 9,7 млн.руб. строительство стадиона Источник финансирования – краевой бюджет, 5% местный бюджет. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в разработке проекта и получения экспертизы; - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение места для физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Формирование здорового образа жизни, воспитание здорового поколения, профилактика преступности, занятость подростков. Сроки реализации проекта: 2010 - 2020 годы. 140 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 7 реконструкция стадиона в поселке Новокумский Цель проекта: Создание условий для укрепления здоровья населения поселка, в первую очередь детей, подростков и молодежи, посредством развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Воспитание физически здорового и морально устойчивого подрастающего поколения, снижение преступности среди несовершеннолетних, снижение количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизм, наркомания), в том числе в молодежной среде, посредством формирования спортивного стиля жизни населения. увеличение спортивных секций, улучшение спортивной базы. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций 3 млн.руб. Источник финансирования – средства краевого и местного бюджета. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципальногорайона : Проведение соревнований районного масштаба, формирование здорового образа жизни, воспитание здорового поколения, профилактика преступности. Сроки реализации проекта: 2013-2015 годы. 141 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №8 строительства физкультурно-оздоровительного центра в селе Владимировка в 2013-2015 годах Цель проекта: Создание условий для развития физкультуры и массового спорта на селе, условий для укрепления здоровья населения поселения, в первую очередь детей, подростков, молодежи посредством создания и развития инфраструктуры физической культуры и спорта. Воспитание физически здорового и морально устойчивого подрастающего поколения, снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, снижение количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизм, наркомания) посредством создания спортивного центра. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: В настоящее время ведется организационная работа для выполнения проекта: ведутся подготовительные работы по разработке проектно-сметной документации, отводу земельного участка под строительство ФОЦа в администрации Левокумского муниципального района. Требуемый объем инвестиций: 45 млн.руб., в том числе изготовление ПСД, прохождение экспертизы. Источник финансирования – краевого бюджета, софинансирование местного бюджета. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района. Создание дополнительных рабочих мест, создание условий для развития физической культуры и спорта, профилактика преступности, снятие социальной напряженности и оттока молодёжи из поселения. Сроки реализации проекта: 2013-2015 годы. 142 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 9 Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в селе Величаевском Цель проекта: Создание условий для оздоровления населения. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки Требуемый объем инвестиций: 15,0 млн. руб. Источник финансирования: 0,5 млн. руб. – средства местного бюджета 14,5 млн. руб. – средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: сельского поселения: - формирование перечня жилых домов, подлежащих переводу на природный газ; - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие социально-экономической инфраструктуры, улучшение уровня жизни и благополучия населения, создание дополнительных рабочих мест, оздоровление населения. Сроки реализации проекта: 2015-2018 годы 143 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 10 Организация терапевтического корпуса в селе Левокумском Цель проекта: Повышение качества стационарной медицинской помощи больным терапевтического и неврологического профиля. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Изготовлена и прошла вневедомственную экспертизу смета на разработку проектной документации по строительству терапевтического корпуса. Требуемый объем инвестиций: 160 млн.руб. – строительства корпуса (в том числе на проектно – сметную документацию 7,0 млн.руб.) в том числе: 155,2 млн.руб. из краевого бюджета и 4,8 млн.руб из бюджета района. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Представление проекта в Правительстве Ставропольского края. - Организационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Реализация проекта позволит перевести терапевтический стационар из аварийного и расширить на койки по профилям неврологический, эндокринологический, и другие. Создать нормальные условия для осуществления лечебного процесса. В дальнейшем, при строительстве единого больничного комплекса в селе Левокумском, в этих здания планируется перенести все остальные отделения ЦРБ. Сроки реализации проекта: 2011-2015 годы. 144 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №11 Строительство единого лечебного корпуса УЗ «Левокумская МЦРБ» в селе Левокумском Цель проекта: Повышение доступности и качества медицинской помощи населению Левокумского муниципального района. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Подготовлены конкурсные процедуры на строительства больничного комплекса, готовится задание на проектирование. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составит ориентировочно 250,0 млн. руб. Предположительный источник финансирования – краевой бюджет. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Представление проекта в Правительстве Ставропольского края. - Организационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Успешная реализация проекта позволит сконцентрировать силы и средства УЗ "Левокумская МЦРБ" в одном комплексе, в результате чего ожидается повышение эффективности и качества оказываемой помощи, приведение условий пребывания пациентов в соответствие с существующими санитарными правилами, повышение эффективности использования бюджетных средств. Сроки реализации проекта: 2014 год - проектирование, 2015-2020 годы – строительство. 145 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 12 "Врачебные кадры" Цель проекта: Повышение доступности и качества медицинской помощи населению Левокумского муниципального района. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Программа находится на стадии разработки. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Разработка программы и подготовка к принятию ее на уровне администрации Левокумского муниципального района. - Организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: В здравоохранении района, особенно в его первичном звене, сформировалась сложная кадровая ситуация. При непринятии срочных мер, проблема в ближайшие годы угрожает стать необратимой, что в значительной степени осложнит качество и доступность медицинской помощи населению района. Успешная реализация проекта позволит в течение короткого срока (2-3 года) укомплектовать первичное звено здравоохранения района врачебными кадрами, что, в свою очередь, позволит решать задачи по снижению смертности и инвалидизации населения. Сроки реализации проекта: 2009-2011 годы. 146 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №13 строительства дошкольного образовательного учреждения в с. Левокумском. Цель проекта: Строительство современного образовательного учреждения для воспитания и образования детей дошкольного возраста, решение проблемы очередности в дошкольные учреждения в с. Левокумском. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии разработки. Имеется рабочий материал на строительство детского сада на 280 мест 1991 года. Проект предусматривает строительство детского сада на 250 мест. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 201776, 0 тыс. рублей. Источник финансирования – краевой - 191687,0 , районный бюджеты – 10089 , 0 тыс. руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - участие в разработке рабочего проекта и его реализации; - организационно- информационная поддержка проекта; - представление проекта в Правительстве Ставропольского края. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Перевод детей дошкольного возраста в современное образовательное учреждение. Предоставление 250 образовательных мест в дошкольном учреждении. Развитие сети дошкольных учреждений. Удовлетворение социального заказа населения на предоставление доступного дошкольного образования. Срок реализации проекта: 2011 - 2014 годы. 147 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №14 строительства дошкольного образовательного учреждения в с. Левокумском Цель проекта: Строительство современного образовательного учреждения для воспитания и образования детей дошкольного возраста. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проектно – сметная документация находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 72500,0 тыс. рублей. Источник финансирования: краевой - 68 875,0 руб., районный бюджеты - 3625,0 тыс. рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района - участие в разработке рабочего проекта и его реализации; - организационно - информационная поддержка проекта; - отвод земельного участка под строительство детского сада; - представление проекта в Правительстве Ставропольского края. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Перевод детей дошкольного возраста в современное образовательное учреждение. Предоставление образовательных 100 мест в дошкольном учреждений. учреждении. Удовлетворение Развитие социального сети заказа дошкольных населения на предоставление доступного дошкольного образования. Срок реализации проекта: 2017 – 2019 годы. 148 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ№15 строительства дошкольного образовательного учреждения в с. Правокумском. Цель проекта: Строительство современного образовательного учреждения для воспитания и образования детей дошкольного возраста. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии разработки Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 72500,0 тыс. рублей. Источник финансирования: краевой- 68 875,0 руб., районный бюджеты - 3625,0 тыс. рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района - участие в разработке рабочего проекта и его реализации; - организационно - информационная поддержка проекта; - отвод земельного участка под строительство детского сада; - представление проекта в Правительстве Ставропольского края. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Перевод детей дошкольного возраста в современное образовательное учреждение. Предоставление образовательных 100 мест в учреждений. дошкольном учреждении. Удовлетворение Развитие социального сети заказа дошкольных населения на предоставление доступного дошкольного образования. Срок реализации проекта: 2014 - 2016 годы. 149 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 16 строительства дошкольного образовательного учреждения в с. Н - Александровском. Цель проекта: строительство современного образовательного учреждения для воспитания и образования детей дошкольного возраста. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии разработки Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 72500,0 тыс. рублей. Источник финансирования: краевой - 68 875,0 руб. , районный бюджеты - 3625,0 тыс. рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района - участие в разработке рабочего проекта и его реализации; - организационно - информационная поддержка проекта; - отвод земельного участка под строительство детского сада; - представление проекта в Правительстве Ставропольского края. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Перевод детей дошкольного возраста в современное образовательное учреждение. Предоставление образовательных 100 мест в учреждений. дошкольное учреждение. Удовлетворение Развитие социального сети заказа дошкольных населения на предоставление доступного дошкольного образования. Срок реализации проекта: 2016 – 2019 годы. 150 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 17 Строительства дома детского творчества в с. Левокумском Цель проекта: Развитие сферы дополнительного образования детей, расширение возможностей детей заниматься в объединениях по интересам, развитие художественно – декоративного и технических видов творчества. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Предусматривается освоение 11200,0 тыс. руб. Источник финансирования – средства краевого бюджета - 10640, 0 тыс. руб., средства районного бюджета -560,0 тыс. руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Организационная и информационная поддержка проекта. - Представление проекта в органах власти краевого уровня. - Участие в разработке рабочего проекта и его реализации. - Отвод земельного участка под строительство детского сада. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Проведение мероприятий районного масштаба, воспитание творческой личности, получение детьми опыта гражданского поведения, осознанного выбора профессии, обеспечение сельским детям равных возможностей в получении дополнительного образования Сроки реализации проекта: (2017 – 2019 г.) 151 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 18 Строительство здания районной библиотеки в с. Левокумском Цель проекта: Строительство здания районной библиотеки – информационного, культурного и досугового центра, создаст для жителей района оптимальные условия для свободного и полного удовлетворения информационных, образовательных и досуговых потребностей. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: для реализации проекта необходимо 45,4 млн.руб. из районного, краевого бюджетов, частных инвесторов. Районная библиотека - двухэтажное здание общей котором будут размещаться центральная взрослая площадью 500 кв. метров, в библиотека и детская библиотека просторными читальными залами, центром правовой информации, интернет с центром, детским центром общения и творчества, мини кинотеатром. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: -Организационная, информационная и финансовая поддержка проекта. ( Подготовка проектно- сметной и другой необходимой документации на строительство здания Дворца книги). -Участие в подготовке документации для получения дополнительного финансирования из краевого и федерального бюджетов; -Представление проекта в Правительство Ставропольского края, подведомственных министерствах (культуры, финансов, строительства, энергетики и ЖКХ). Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района. Библиотека станет центром, способствующим привлечению молодежи и студентов через создание программ Интернет – центра. На его базе будет осуществляться содействия социальной адаптации и повышения молодежи на рынке труда, организация совместного реализация конкурентоспособности образования и отдыха детей и родителей, содействие психологической реабилитации незащищенных слоев населения, преодоление социальной изоляции службы).Многопрофильность проблемных библиотеки будет групп ( создание способствовать психологической профилактике подростковой безнадзорности, преступности и формированию здорового образа жизни населения. Сроки реализации проекта: 2013 – 2015 годы. 152 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №19 реконструкция муниципального учреждения культуры «Левокумский районный историко-краеведческий музей» в селе Левокумском Цель проекта Историческая наука является действенным инструментом в формировании основ общественного сознания. В этих условиях роль региональной истории становится все более важной и актуальной. провинциальных, в При решении этом резко проблем возрастает возрождения значение традиций музеев, особенно народной культуры, воспитания любви к своей малой Родине. Формы и способы подачи исторического материала на сегодняшний день требуют значительного обновления и расширения. Музейные предметы хранятся в приспособленных помещениях, ощущается существенный недостаток хранительского оборудования, что не дает возможности организовать материально-ответственное хранение коллекций. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Для реализации проекта необходимо привлечение средств районного и краевого бюджетов, частных инвесторов в размере 31,3 млн. руб. Новое одноэтажное здание общей площадью 100 кв. м. предусмотрено для размещения просторного светлого культурных и образовательных зала для организации выставок и реализации проектов, посвященных памятным датам истории; помещения, специально оборудованного для хранения музейных коллекций. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: организационная, информационная и финансовая поддержка проекта; участие в подготовке документации для получения дополнительного финансирования из краевого бюджета; - представление проекта в Правительство Ставропольского края, подведомственные министерства. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Левокумский молодогвардейцев районный являются образования в районе. историко-краеведческий центрами культуры, музей и музей патриотического Величаевских воспитания и Культурный капитал музеев используется в качестве ресурса экономического развития, формирования специфики территории, привлечения посетителей, развития местного сообщества. Сроки реализации проекта: 2011-2015 годы. 153 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №20 Строительство и организация в селе Левокумском Дома ремесел Цель проекта: сохранение нематериального культурного наследия, развитие ремесленнических традиций, организация выставочной деятельности, обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения, развитие декоративно-прикладного народного творчества и ремесел Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: для реализации проекта необходимо привлечение средств районного, краевого бюджета, частных инвесторов в размере 30 млн. рублей, на подготовку проектно-сметной документации — 300 тыс. руб., 8 млн. рублей на оборудование Дома ремесел. Дом ремесел — двухэтажное здание общей площадью 480 кв.м, в котором будут размещаться: выставочный зал, художественный салон, учебно-творческие кабинеты для декоративно-прикладного народного творчества и ремесел, организационно-методический отдел. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Организационная, информационная и финансовая поддержка проекта (подготовка проектно-сметной и другой необходимой документации на строительство Дома ремесел); - Участие в подготовке документации для получения дополнительного финансирования из краевого и федерального бюджета; - Представление проекта в Правительстве Ставропольского края, подведомственных министерствах (культуры, финансов, строительства, энергетики и ЖКХ) Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района Проект предусматривает: создание в Левокумском районе нового типа учреждения культуры, осуществляющий функции сохранения, развития и популяризацию народного художественного творчества, поддержку творческой деятельности граждан; проведение персональных, семейных, краевых, районных выставок, экспозиций; выпуск печатной, аудио, видео и кинопродукции; организация свободного времени населения, раскрытие самобытных, народных талантов. Создание Дома ремесел будет способствовать профилактике подростковой безнадзорности, преступности. Сроки реализации проекта: 2015-2018годы. 154 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №21 Строительство Дома культуры в посёлке Заря Цель проекта: Улучшение условий культурного досуга жителей села. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проектно-сметная документация находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 24,5 млн.руб. – краевой бюджет, 1,3 млн.руб. – местный бюджет. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района Проект предусматривает: Развитие культурной жизни поселения Заринского сельсовета, повышение благосостояния населения, уменьшение оттока молодёжи в город. Сроки реализации проекта: 2012-2015 годы. 155 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №22 Строительство Дома культуры в селе Величаевское Цель проекта: Улучшение условий культурного досуга жителей села. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 40,0 млн. руб. Источник финансирования: 1,0 млн. руб. – средства местного бюджета, 39,0 млн. руб. – средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: сельского поселения : - формирование перечня жилых домов, подлежащих переводу на природный газ; - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие социальной инфраструктуры на территории поселения Величаевского сельсовета. ДК является центром досуга жителей села, проводятся праздничные мероприятия, дискотеки, работают кружки. Сроки реализации проекта: 2015-2020 год 156 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №23 Капитальный ремонт действующего Дома культуры и библиотеки в селе Турксад Цель проекта: совершенствование культурно-досуговой деятельности села Турксад, выявление и поддержка молодых дарований, сохранение и развитие национальной культуры народов, проживающих на территории поселения, укрепление межэтнических связей. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проектно- сметная документация находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 5,3 млн.руб. в том числе: 5,0 млн.руб.- из краевого бюджета, 0,3 млн.руб. местного бюджета. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: обеспечение культурного отдыха населения на территории администрации Турксадского сельсовета, привлечение молодежи к активной жизни и уменьшение преступности среди молодого поколения. Сроки реализации проекта: 2010– 2012 годы. 157 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №24 Капитальный ремонт здания Урожайненской сельской библиотеки Цель проекта подготовка здания сельской библиотеки к приему читателей, обеспечение надлежащей сохранности книжного фонда. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: имеется сводный сметный расчет на реконструкцию здания и смета стоимости работ по монтажу и наладке системы пожарной сигнализации. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций 1431,3 тыс. руб., в т.ч. Источник финансирования – краевой бюджет, бюджет поселения Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района Обеспечение доступности книжного фонда населению села Урожайного, возможность, не выезжая из поселения в близлежащий город Нефтекумск за нужной научной литературой студентам и школьникам изучать данную литературу в читальном зале сельской библиотеки, обеспечение занятости детей школьного возраста. Патриотическое воспитание молодежи. Сроки реализации проекта: 2009-2010 годы. 158 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №25 Капитальный ремонт здания Дома культуры посёлка Кумская -Долина и посёлка Малосадовый Цель проекта: совершенствование культурно-досуговой деятельности МО БургунМаджарского сельсовета, выявление и поддержка молодых дарований, сохранение и развитие национальной культуры народов, проживающих на территории поселения, укрепление межэтнических связей. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки Требуемый объем инвестиций: ДК пос. Кумская Долина – 5 млн. руб. ДК пос. Малосадовый – 1 млн. руб. Источник финансирования: 0,3 млн. руб. – средства местного бюджета; 5,7 млн. руб. – средства краевого бюджета. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие социальной инфраструктуры в муниципальном образовании Бургун-Маджарского сельсовета. ДК является центром досуга жителей поселка, проводятся праздничные мероприятия, дискотеки, работают кружки. В зимнее время жители лишены возможности посещения ДК и библиотеки из-за отсутствия отопления. Сроки реализации проекта: 2014-2015 год 159 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №26 Строительство здания Дома культуры со спортзалом и библиотекой в селе Николо-Александровском Цель проекта: Строительство Дома Культуры является насущной проблемой. ДК приспособленное здание, которое построено более 100 лет назад, кинозал на 50 посадочных мест, нет кабинетов для работы кружков, отсутствуют помещения для библиотеки, которая располагается в кабинете здания школы, спортзал для занятий спортом. ДК находится в аварийном состоянии. Дети и молодежь не имеют культурного досуга. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 62,5 млн.руб. Источник финансирования: 1,9 млн. руб. – средства местного бюджета; 60,6 млн. руб. – средства краевого бюджета. Участие в проекте администрации: сельского поселения : - формирование перечня жилых домов, подлежащих переводу на природный газ; - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Строительство Дома культуры будет способствовать организации новых рабочих мест. Молодежь будет оставаться в селе Николо-Александровском. Сроки реализации проекта: 2011-2014 160 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 27 Строительство летней сцены и детских аттракционов в парке культуры и отдыха села Левокумского Цель проекта: совершенствование культурно-досуговой деятельности МО с. Левокумского, выявление и поддержка молодых дарований, сохранение и развитие национальной культуры народов, проживающих на территории поселения, укрепление межэтнических связей. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проектно-сметная документация имеется Требуемый объем инвестиций: 15 млн. руб. строительство летней сцены, приобретение оборудования, детских аттракционов Источник финансирования: 2 млн. руб. – средства местного бюджета 13 млн. руб. - средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: сельского поселения: - участие в софинансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: обеспечение разнообразия культурной жизни и доступности услуг сферы культуры для всех слоев населения, вовлечение населения в сохранение, развитие и распространения культурного потенциала, развитие инфраструктуры села Левокумского, благоустройство села. Сроки реализации проекта: 2010-2020 годы 161 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 28 "Питьевая вода" Цель проекта: Повышение качества водоснабжения населения, предприятий и учреждений, за счет замены 37,8 км. ветхого водопровода. Стадия реализации проекта: Мероприятие включено – в краевую целевую программу «Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009 - 2013 годы». Требуемый объем инвестиций: Проектом предусматривается освоение 15,8 млн. руб. Источник финансирования – бюджет Ставропольского края. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационная и информационная поддержка проекта. - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение водоснабжения населения, снижение заболеваемости населения, обусловленной качеством потребляемой воды, снижение эксплуатационных расходов на содержание инфраструктуры, возможность направления высвободившихся денежных ресурсов (от экономии) на реализацию новых проектов. Сроки реализации проекта: 2009-2013 годы. 162 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 29 Модернизация системы уличного освещения населённых пунктов Левокумского муниципального района Цель проекта: создание безопасности дорожного движения в вечернее и ночное время суток, безопасность населения, профилактика правонарушений. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проектно-сметная документация имеется в администрациях: с. Правокумского, Левокумского, посёлков Заря и Новокумский Ведётся разработка проектно-сметной документации в администрациях: с. Урожайного, Николо-Александровского, Турксад, Величаевского, Бургун-Маджарского. Требуемый объём инвестиций: Для реализации проектов по устройству электроосвещения с установкой приборов учёта автономного включения и выключения электрического освещения по улицам поселений района требуются инвестиции в размере 17009,0 тыс. млн. руб., Источник финансирования – краевой бюджет, бюджеты поселений, а именно: Источник финансирования Бюджет Бюджет краевой муниципального поселения бюджет района № № п/п Наименование поселения Общая сумма на ПИР тыс.руб. 1 2 3 4 5 6 1. Бургун-Маджарского 800 30 770 2. Величаевского 1000 50 950 3. Владимировского - - 4. Заринского 250 13 237 5. Левокумского 6000 200 5800 6. Николо - Александровского 1000 50 950 7. Новокумского 2800 140 2660 8. Правокумского 2659 133 2526 9. Приозёрского - - 10. Турксадского 1000 50 950 11. Урожайненского 1500 75 1425 17009 741 16268 ВСЕГО (тыс.руб.) Участие в проекте администрации: Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - участие в разработке рабочего проекта и получения экспертизы; - представление проекта в Правительство Ставропольского края; поселений района: - участие в софинансировании реализации проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: 163 обеспечение норм безопасности дорожного движения, снижение уровня дорожнотранспортных происшествий, снижение показателей травматизма в вечернее и ночное время, благоустройство улиц населённых пунктов района. Сроки реализации проекта: 2010-2014 годы 164 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 30 Развитие инфраструктуры восточной части села Левокумского Цель проекта: Развитие и благоустройство села, создание условий для жилищного строительства. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 9,5 млн. руб. Источник финансирования: 0,5 млн. руб. – средства местного бюджета 9,0 млн. руб. - средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в Правительство Ставропольского края; поселения: - участие в разработке рабочего проекта; - участие в софинансировании реализации проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: дополнительные рабочие места, улучшение инфраструктуры села Левокумского, улучшение демографической ситуации, уменьшение оттока молодежи из села. Сроки реализации проекта: 2015-2020 годы 165 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 31 Реконструкция водозаборных сооружений и разводящих сетей водопровода села Николо-Александровского Цель проекта: Реконструкция водопроводных сетей – самая важная проблема Николо – Александровского МО. Несоответствие воды санитарным нормам из-за изношенности водопроводных сетей (до 85%) и частое её отсутствие является главной причиной оттока трудоспособного населения из села. Стадия реализации проекта: Ведётся подготовительная работа по разработке проектно-сметной документации; Мероприятие включено – в краевую целевую программу «Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009 - 2013 годы». Требуемый объем инвестиций: 84487,1 тыс. руб. Источник финансирования: 84487,1 млн. руб. - средства федерального, краевого бюджетов. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; поселения: - участие в разработке рабочего проекта; - участие в софинансировании реализации проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Реконструкция водопроводных сетей будет способствовать созданию лучших условий для развития личного подсобного хозяйства, КФХ, малого и среднего предпринимательства, жизненного уровня населения. Сроки реализации проекта: 2009-2019 годы. 166 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 32 Газификация жилых домов в селе Турксад Цель проекта: Газификация обеспечит стабильное теплоснабжение жилых домов. Улучшения жизнедеятельности населения по ул. Кооперативная (400 м), ул. Краснофлотская (550 м). Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций 35,0 млн.руб. Источник финансирования – краевой бюджет, бюджет поселений, федеральный бюджет (программа "Социальное развитие села до 2012 года"), Участие в проекте администрации: сельского поселения : - формирование перечня жилых домов, подлежащих переводу на природный газ; - участие в финансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: улучшение жизненного уровня населения села Турксад. Сроки реализации проекта: 2011– 2013 годы. 167 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 33 «Энергосбережение на территории Левокумского муниципального района» Цель проекта: повышение эффективности топливно-энергетических ресурсов на снижение затратной части территории Левокумского муниципального района, бюджета сокращения оплаты за потребленные использования Левокумского муниципального района путем энергоресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов бюджетной сферы. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Программа в стадии разработки, подготавливаются исходные данные. Требуемый объем инвестиций: Планируемая стоимость 36,6 млн. руб. За счет средств краевого бюджета, бюджета Левокумского муниципального района. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационная и информационная поддержка проекта; - представление проекта в министерство промышленности, энергетики и транспорта и связи; - софинансирование из районного бюджета Реализация эффективнее проекта в Левокумском муниципальном районе позволит: использовать топливно-энергетические ресурсы на территории Левокумского муниципального района, снизить затратную часть бюджета Левокумского муниципального района путем сокращения оплаты за потребленные энергоресурсы, повысит уровень комфорта помещений объектов бюджетной сферы. Сроки реализации проекта: до 2011 года. 168 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 34 капитальный ремонт мостов через р. Куму и Кумо-Манычский канал на территории муниципального образования поселка Новокумского Цель проекта: Обеспечение безопасного проезда транспорта и переправы пешеходов через реку Куму и Кумо-Манычский канал. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Администрация поселка ведет подготовительные работы для заключения договора по изготовлению проектно-сметной документации Требуемый объём инвестиций: Для реализации проектов по капитальному ремонту мостов требуются предварительно инвестиций в сумме 4,5 млн. рублей Источник финансирования – краевой бюджет; -софинансирование местного бюджета. Участие в проекте администрации: поселения: - участие в разработке рабочего проекта; - участие в софинансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Реализация проекта обеспечит бесперебойное и безопасное автотранспортное сообщение с районным центром, поселениями района, производственными бригадами ЗАО «Левокумское» Сроки реализации проекта: 2011-2014 годы. 169 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 35 устройство асфальтобетонного покрытия, реконструкция дорог и пешеходных дорожек в населённых пунктах Левокумского муниципального района Цель проекта: Капитальный ремонт внутри поселенческих автодорог является назревшей необходимостью. Ежегодный ямочный ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием т должного эффекта и не обеспечивает безопасность дорожного движения на территории поселений в виду длительного срока эксплуатации, возросшей нагрузки на автодороги. Осуществление проекта обеспечит безопасность дорожного движения, повысит доступность и качество транспортных услуг для населения. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Наличие в администрациях муниципального образования локальных смет на устройство гравийного покрытия на автодорогах поселений, организационная работа по разработке проектносметной документации устройства асфальтобетонного покрытия. Требуемый объём инвестиций: Для реализации проекта по устройству асфальтобетонного покрытия, реконструкции дорог и пешеходных дорожек в населённых пунктах Левокумского муниципального района требуются инвестиции в размере 406,7 млн. руб., Источник финансирования – краевой бюджет, бюджеты поселений, а именно: Источник финансирования Бюджет краевой поселения бюджет № № п/п Наименование поселения Общая сумма на ПИР тыс.руб. 1 2 3 4 6 10000 1000 9000 30000 3000 27000 45000 3000 42000 19251 2000 17251 50000 15000 35000 49127 2500 46627 15000 1800 13200 76315 3800 72515 2500 47500 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Бургун-Маджарского -4,6 км. дорог Величаевского 10,8 км. дорог Владимировского 13 км. дорог Заринского – 7,5 км. дорог Левокумского – 15 км. дорог - 5 км. пешеходных дорожек Николо - Александровского 29 км. дорог Новокумского 19,6 км. дорог Правокумского – 12,1 км. дорог - 5,3 км. пешеходных дорожек Приозёрского км. дорог - км. пешеходных дорожек Турксадского 13,8 км. дорог 50000 170 11. Урожайненского 32,8 км. дорог ВСЕГО (тыс.руб.) 62000 3100 58900 406693 37700 368993 Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта; - участие в софинансировании. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение бесперебойной работы автомобильного транспорта, автобусов, повышение доступности и качества транспортных услуг для населения, обеспечение безопасности дорожного движения. Сроки реализации проекта: 2010-2020 годы 171 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 36 проектирование и строительство комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов Цель проекта: Сбор, сортировка и переработка твердых бытовых отходов поселений, перевод системы сбора и утилизации отходов на самоокупаемость. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района, соблюдение санитарных правил содержания территории поселения, благоустройство населённых пунктов. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии проработки. Разрабатывается генеральный план комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, перспективная схема управления твердыми бытовыми отходами, общая производственная схема мусоросортировочного комплекса объектов переработки и утилизации вторичных ресурсов. Требуемый объем инвестиций: Предварительная сметная стоимость проекта 25 млн. руб. Источник финансирования районный бюджет, средства инвесторов. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. - рассмотрение вопроса об отводе земельного участка под комплекс; - участие в разработке технико-экономического обоснования; - финансовая поддержка. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение экологической ситуации в районе, создание новых рабочих мест, увеличение налоговой базы, производство полезных видов продукции: технического компоста, кровельной черепицы, тротуарной плитки. Сроки реализации проекта: до 2020 года 172 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 37 ликвидация подтопления западной части МО с. Левокумского Цель проекта: обеспечение безопасности населения западной части села от стихийных бедствий, связанных с подтоплением, обеспечение техническим водоснабжением земельных участков для ЛПХ. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: ведется разработка проекта ОАО «Севкавгипроводхоз». Требуемый объем инвестиций: 35 млн. руб. Источник финансирования: средства краевого бюджета. Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта; - участие в реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономическое развитие Левокумского муниципального района: развитие жилищного строительства на территории села Левокумского, обеспечение безопасности населения от последствий ЧС, улучшение экологической обстановки. Сроки реализации проекта: 2010-2014 годы. 173 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 38 Реконструкция и ремонт оросительной и дренажной системы муниципального образования села Урожайного Цель проекта обеспечение технической водой для полива приусадебных участков, принадлежащих жителям муниципального образования села Урожайного, улучшение экологической обстановки. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций 3 700 000 руб., в т.ч. 200 000руб. – изготовление проектно-сметной документации. 1 500 000 руб. – ремонт дренажной системы. 2 000 000 руб. – работы по реконструкции оросительной канавы, проходящей по поселению. Источник финансирования – краевой бюджет, бюджет поселения. Участие в проекте администрации: поселения: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта. Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение жизненного уровня жителей села Урожайного. Доступность полива приусадебных участков технической водой. Использование питьевой воды непосредственно по назначению. Благоустройство села. Сроки реализации проекта: 2012 - 2014 годы. 174 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 39 строительство канализационного отстойника для фильтрации канализационных вод жилых многоквартирных домов Микрорайона муниципального образования пос. Новокумский Цель проекта: Создание основы для улучшения санитарного состояния инфраструктуры поселка, улучшение состояния жилищного фонда многоквартирных домов, улучшение санитарно-экологической обстановки. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится на стадии проработки. Требуемый объем инвестиций: - 5 млн. руб. - источник финансирования краевой и местный бюджеты. Участие в проекте администрации: поселения: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - софинансирование в подготовке и реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - рассмотрение вопроса об отводе земельных участков под строительство канализационного отстойника. - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение санитарно – экологической обстановки, сохранение жилищного фонда, снижение социальной напряженности. Сроки реализации проекта: 2011-2013 годы. 175 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 40 Строительство канализации и очистных сооружений в селе Левокумском Цель проекта: улучшение качества жизни населения, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Ведется разработка проектно-сметной документации ОАО ПИ «Ставрополькоммунпроект» ККМ. Требуемый объем инвестиций: стоимость проекта 120 млн. руб. Источник финансирования: 120 млн. руб. - средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: поселения: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение качества жизни населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, дополнительные рабочие места. Сроки реализации проекта: 2010-2020 годы 176 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 41 Реконструкция и ремонт оросительной и дренажной системы муниципального образования села Величаевского Цель проекта: Предотвращение подтопления села и разрушения жилого сектора в селе Величаевском. Улучшение экологической обстановки. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 4,0 млн. руб. Источник финансирования: 0,2 млн. руб. – средства местного бюджета 3,8 млн. руб. – средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: поселения: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение социально- бытовых условий проживания населения с. Величаевское. Сроки реализации проекта: 2010-2020 год 177 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 42 мероприятия по защите от ливневых вод и ликвидации подтопления села Правокумского Цель проекта: Обеспечение безопасности населения от ливневых вод, а также стихийных бедствий в результате подтопления. Защита дорог, обочин от разрушения во время ливневых дождей. Стадии реализации проекта на сегодняшний день: проведён отвод земельного участка для выполнения мероприятий по ликвидации подтопления, изготовлен градостроительный план земельного участка, имеется межевое дело ливнезащитной дамбы, получен кадастровый номер. Требуемый объём инвестиций: Объем инвестиций составляет 9,0 млн.руб.в том числе: 3 млн.руб. на изготовление проектно-сметной документации. Краевой бюджет – 8,3 млн.руб. Местный бюджет – 700 тыс.руб. Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности дорожного движения, защита дорог от образовавшихся оврагов, обеспечение защиты домов от подтопления. Сроки реализации проекта: 2010 – 2015 годы. 178 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 43 строительство спортивно-игровых площадок по месту жительства в населённых пунктах Левокумского района Цель проекта: Физическое воспитание молодого поколения, подготовка допризывной молодежи, популярность активного досуга и отдыха, регулярное занятие физической культурой и спортом, оздоровление. Стадии реализации проекта на сегодняшний день: подана заявка на разработку проектно-сметной документации в восточный филиал управления капитального строительства города Будённовска. Требуемый объём инвестиций: Для строительства спортивно- игровых площадок в населённых пунктах района Левокумского муниципального района требуются инвестиции в размере 15,6 млн. руб., Источник финансирования – краевой бюджет, бюджеты поселений, а именно: Источник финансирования Бюджет краевой поселения бюджет № № п/п Наименование поселения Общая сумма на Проект тыс.руб. 1 2 3 4 5 1. Бургун-Маджарского 2000 100 1900 2. Величаевского 2000 100 1900 4. Заринского 300 20 280 7. Новокумского 3000 150 2850 8. Правокумского 5772 577 5195 2500 125 2375 15572 1072 14500 11. Урожайненского ВСЕГО (тыс. руб.) Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. 179 Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Позволит привлечь молодежь к спорту, оздоровит их и обеспечит её занятость круглый год. Спортивно-оздоровительная площадка станет центром физкультурно-массовой, спортивной и воспитательной работы. Сроки реализации проекта: 2011 – 2014 годы. 180 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 44 Реконструкция здания архива по адресу с. Левокумское, Левокумского района, Ставропольского края, ул. Пушкина, д. 153 Цель проекта: реконструкция здания архива, внедрение современных технологических процессов, направленных на повышение производительности труда и эффективности деятельности архива. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится на стадии разработки. Примерный расчет в ценах 2009 года составляет 10 млн.руб. Требуемый объем инвестиций: Объем инвестиций составляет 10 млн.руб. Краевой бюджет – 8,0 млн.руб. Местный бюджет – 2,0 млн.руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - Представление проекта в Правительстве Ставропольского края - Организационно- информационная поддержка проекта - Участие в разработке рабочего проекта - Долевое участие в его реализации средствами местного бюджета в объеме 2,0 млн.руб. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района и оценка эффективности социально-экономических последствий программы: Реализация обеспечить проекта сохранность позволит документов, повысить содержащих качество ценную обслуживания информацию населения, по истории общественно- политического и экономического развития района, создать необходимые условия для архивного использования указанной информации и дальнейшего комплектования Архивного фонда Российской Федерации. Сроки реализации проекта: 2011-2015 годы. 181 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 45 Развитие телерадиовещания в селе Левокумском Цель проекта: обеспечение населения поселения и близлежащих населенны пунктов многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов заданного качества, что позволит государству реализовать функции по обеспечению конституционного права граждан на получение информации. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки Требуемый объем инвестиций: 23 млн. руб. Источник финансирования: 1 млн. руб. – средства местного бюджета 12 млн. руб. - средства краевого бюджета 10 млн.руб. – средства инвесторов Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: обеспечение развития рынка СМИ, повышение уровня обеспеченности населения информационными услугами Сроки реализации проекта: 2010-2020 годы. 182 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 46 Реконструкция МУП «Рынок» села Левокумского Цель проекта: создание условий для развития торговли и предпринимательства на территории Левокумского муниципального района, улучшение торгового обслуживания жителей района. Создания условий в соответствии с требованием Закона от 30.12.06 №271фз «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой Кодекс РФ». Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: 100 млн. руб. строительство крытых павильонов для реализации товаров народного потребления, отвечающих требованиям законодательства, приобретение оборудования, благоустройство территории рынка. Источник финансирования: 1,0 млн. руб. – средства местного бюджета 50 млн. руб. - средства краевого бюджета 49,0 млн.руб. - средства инвесторов Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: обеспечение развития малого и среднего бизнеса, создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной КФХ и физическими лицами. Сроки реализации проекта: 2012-2020 годы 183 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 47 строительство рынка в селе Владимировка Цель проекта: Строительство рынка на территории поселения необходимо для осуществления торговли предпринимателями, реализации продукции жителями, занимающимися личным подсобным хозяйством, фермерами, выращивающими растениеводческую продукцию, проведения еженедельных ярмарочных дней. Это позволит создать условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: наличие проектно-сметной документации, ведется работа по отводу земельного участка под строительство рынка в администрации Левокумского муниципального района. Требуемый объем инвестиций: 3 млн. 120 тыс.руб., в том числе прохождение экспертизы. Источник финансирования – средства краевого, местного бюджетов, привлеченные средства. Участие в проекте администрации: поселений: - участие в софинансировании реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Улучшение состояния торгового обслуживания населения села Владимировка, повышение материального благополучия жителей, снятие социальной напряженности. Сроки реализации проекта: 2013-2016 годы. 184 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 48 Строительство Дома быта в посёлке Кумская - Долина Цель проекта: Строительство Дома Быта. Для обеспечения жителей поселения бытовыми услугами – парикмахерская, ремонт одежды, обуви, ремонт бытовой техники. Среди населения 659 пенсионеров, для которых большую проблему составляет поездка в районный центр. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии разработки Требуемый объем инвестиций: 5,5 млн. руб. Источник финансирования: 0,28 млн. руб. – средства местного бюджета 5,22 млн. руб. – средства краевого бюджета Участие в проекте администрации: поселений: - участие в разработке рабочего проекта и получение экспертизы; - участие в софинансировании реализации проекта; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - представление проекта в органах власти краевого уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие социально-экономической инфраструктуры, улучшение уровня жизни и благополучия населения, создание дополнительных рабочих мест Сроки реализации проекта: 2016-2018 годы 185 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 49 «Создание единого агропромышленного производственного перерабатывающего комплекса Восточной зоны Ставропольского края» Цель проекта: комплексное развитие производственной базы сельскохозяйственных муниципальных территорий Восточной зоны Ставропольского края - восстановление, реконструкция, дальнейшее расширение систем мелиорации и поливных земель; - создание современного поливочного, технологического комплекса, по производству орошаемых работ на 2500 га орошаемого клина в СПК «Октябрьский», для выращивания сельскохозяйственных культур, как сырьевой базы, в целях реализации программы по развитию АПК и обеспечения продовольствием; - для производства сельскохозяйственных работ на восстановленных, орошаемых землях и оказания услуг в сфере развития растениеводства – создание межрайонной машино- технологической станции; - в рамках программы развития АПК по направлениям развития животноводства строительство животноводческого комплекса на 2600 голов. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: разработан Приоритетный проект в рамках постановления Правительства РФ от 14.07.2007 г. 6 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», министерством сельского хозяйства Ставропольского края проведена ведомственная экспертиза инвестиционного проекта и направлено письмо в адрес Министерства сельского хозяйства РФ о государственной поддержке инвестиционного проекта. Паспорт инвестиционного проекта прошёл пересогласования с целью включения в стратегию социально – экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года. Разработан бизнес – план и математическая модель инвестиционного проекта, проведена его экспертиза исследовательско – консультативной фирмой «Альт» г. Санкт – Петербург. Требуемый объем финансирования: заёмные средства, средства федерального и краевого бюджетов в размере 1344,8 млн. рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. 186 Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: обеспечение: населения экологически чистыми продуктами, сельскохозяйственных товаропроизводителей восточной части Ставропольского края, гарантированным сбытом зерновых низкого качества; создание новых рабочих мест, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2008 - 2012 год. 187 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 50 реконструкция доильного зала СПК «Октябрьский» Цель проекта: - облегчить условия работы операторов машинного доения; - увеличение объемов производства; - улучшение качества молока. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки, приобретены доильная установка АДМ–8А с молокопроводом из стекла и нержавеющей стали, танкер-охладитель. Требуемый объем финансирования: собственные средства в размере 1,95 млн. рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: увеличение объемов производства и реализации молока, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2009 год. 188 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 51 реконструкция орошаемого участка площадью 945 га СПК «Октябрьский» Цель проекта: - увеличение урожайности кормовых культур; - улучшения качества кормов; - удешевление кормов. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: заёмные средства в размере 90,0 млн.рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: улучшение кормовой животноводческой базы, увеличение объёмов производства продукции, её удешевление, улучшение и реализации социального положения работников хозяйства, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2013 годы. 189 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 52 строительства комплекса по хранению и доработке зерна СПК «Владимировский» Цель проекта: Строительство комплекса по хранению на более длительные сроки зерна и его качественную очистку. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Рабочий проект. Требуемый объем инвестиций: Расчётная общая стоимость проекта –14,0 млн.руб. Потребность в инвестициях – 14,0 млн.руб. Условия финансирования – заёмные средства. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции и, как следствие, рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Сроки реализации проекта: 2009 год. 190 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 53 строительства сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Майский» Цель проекта: Строительство сельскохозяйственного предприятия полного цикла, включающего в себя этапы выращивания, заготовки скота. А также производство мясопродуктов с глубокой степенью переработки. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Начата реконструкции цеха, поставка оборудования. Требуемый объем инвестиций: Заёмные средства в размере 48,5 млн.рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - субсидирование процентной ставки инвестиционного кредита. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции и новых рабочих мест, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2008 – 2009 годы. 191 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 54 Реконструкция лиманного орошения общей площадью – 11689 га. СПК «Овцевод» Цель проекта: - облегчить условия работы операторов машинного доения; - увеличение объемов производства; - улучшение качества продукции. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: Расчётная стоимость проекта – 150 млн. рублей. Источники финансирования: - Собственные средства – 15,0 млн. рублей; - Федеральный бюджет – 135,0 млн. рублей; Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. - представление проекта в органах власти краевого и федерального уровня. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: увеличение объемов производства, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2016 годы. 192 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 55 Реконструкция помещения для хранения тракторов и сельхозинвентаря ООО «Баракат» Цель проекта: - улучшение условий труда механизаторов; - улучшение качества ремонтов и хранения техники. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: заёмные средства в размере 2,0 млн.рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: - улучшение социального положения работников хозяйства; - рост объёмов производства Сроки реализации проекта: 2012-2013 годы 193 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 56 реконструкция орошаемого участка площадью 600 га в ООО «Турксад» Цель проекта: - увеличение урожайности кормовых культур; - улучшения качества кормов; - удешевление кормов Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: заёмные средства в размере 50,0 млн.рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: улучшение кормовой животноводческой базы, увеличение объёмов производства продукции, её удешевление, улучшение и реализации социального положения работников хозяйства, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2013 годы. 194 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 57 Реконструкция кошар (площадь – 5600 кв. м) в ООО «Турксад» Цель проекта: улучшение условий работы животноводов; - улучшение содержание овец; - увеличение объёмов производства мяса. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: заёмные средства в размере 9,0 млн.рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: увеличение объёмов производства и реализации мяса, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2012 годы. 195 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 58 Развитие первичного и вторичного виноделия ЗАО «ЗАРЯ» Цель проекта: - установка технологического оборудования для получения высококачественных виноматериалов; - розлив и реализация сухих марочных вин. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: имеется инвестиционный проект, приобретены для частичного перевооружения цеха переработки винограда пневматический мембранный пресс, ротационный вакуумный фильтр. Требуемый объем финансирования: заёмные средства в размере 23390 тыс. рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: - увеличение объёмов производства и реализации бутилированного вина; - рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Сроки реализации проекта: 2008-2011 годы 196 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 59 Реконструкция и модернизация завода по переработки винограда ЗАО «Левита», закладка европейских сортов винограда Цель проекта: Создание нового производства, модернизация существующего, внедрение новых технологий; производство импортозамещающей продукции. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Рабочий проект Требуемый объем финансирования: Расчётная общая стоимость проекта -150,0 млн. рублей. Потребность в инвестициях – 119,0 млн. рублей кредитные ресурсы, 1 млн. рублей собственные, 30 млн. рублей средства инвесторов. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. -представление проекта в правительство Ставропольского края для получения субсидированного кредита. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: - увеличение объёмов производства и реализации бутилированного вина; - рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней Сроки реализации проекта: 2010-2015 годы. 197 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 60 Строительство животноводческого комплекса по ведению молочного скотоводства на 600 голов ООО «Прогресс» Цель проекта: увеличение объёмов производства; улучшение качества молока Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки Требуемый объем финансирования: Расчётная общая стоимость проекта -213,0 млн. рублей. Потребность в инвестициях – 190,0 млн. рублей. Возможные формы и условия финансирования – кредит, лизинг. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. -представление проекта в правительство Ставропольского края для получения, субсидированного кредита. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: - увеличение объёмов производства и реализации молока; - рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней Сроки реализации проекта: 2016-2018 годы. 198 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 61 Реконструкция выростных прудов, реконструкция коптильного цеха и водонапорной башни ЗАО «Озёрное» Цель проекта: увеличение производства рыбопосадочного материала; расширение ассортимента разводимых пород рыб; улучшение качества разводимого рыбопосадочного материала; снижение себестоимости производимого рыбопосадочного материала; обеспечение качественным рыбопосадочным материалом собственного хозяйства, хозяйств района и края; производство рыбы холодного копчения; расширение ассортимента готовой продукции; улучшение качества производимой продукции за счёт введения новых технологий; обеспечение питьевой водой работников хозяйства и производственных участков; возможность создания условий для организации переработки свежей рыбы. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: собственные средства в размере 105 млн. рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: увеличение объёмов производства рыбопосадочного материала для собственного зарыбления прудов и водоёмов Сага Бирючья и Дадынское; Возможность обеспечения качественным посадочным материалом хозяйств района и края, создание новых рабочих мест, улучшение социального положения работников хозяйства, увеличение налогооблагаемой базы; увеличение объёмов производства рыбы холодного копчения, вяленая, нарезка в вакуумной упаковке, рыбная мука и т. д.; обеспечения населения района качественными продуктами питания. Сроки реализации проекта: 2010-2015 годы. 199 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 62 Строительство элеватора для хранения и очистки зерна СПК «Владимировский» Цель проекта: Строительство элеватора для хранения и очистки зерна. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: проект находится в стадии проработки. Требуемый объем финансирования: собственные средства в размере 30 млн. руб., федеральные 5,8 млн. рублей, краевые 1,2 млн. рублей, заемные 143 млн. рублей Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: создание условий для хранения и очистки зерна; создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы. Сроки реализации проекта: 2011 год. 200 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 63 ИП Магомедов Магомедкамиль Строительство мельницы мощностью 90,0 тонн зерна в сутки на территории с. Левокумского, приобретение турецкого оборудования (упаковочной мощностью 40,0 тонн в сутки) Цель проекта: Производство и расфасовка муки от 1,0 до 10,0 кг. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии проработки. Требуемый объем инвестиций: 28,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции ; рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г.г. 201 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 64 ООО «Изобилие» Внедрение линии по производству коротко резанных макаронных изделий ООО «Изобилие» Цель проекта: Производство качественной макаронной продукции, которая сможет выдержать конкуренцию на рынке макаронных изделий и полностью удовлетворить спрос на них в районе и за его пределами. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Построен цех, ведётся работа по заключению договоров поставки оборудования. Требуемый объем инвестиций: 80 млн. рублей заемные средства Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест (15), рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 годы. 202 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ №65 ООО «Весна» реконструкция мельницы в селе Николо-Александровское Цель проекта: - увеличение объемов производства; - улучшение качества продукции. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: завершается реконструкция мельницы. Требуемый объем инвестиций собственные средства в размере в размере 9,0 млн. рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест (10), рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2008-2009 годы. 203 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 66 КФХ «Магомедов М.М.» Строительство агропромышленного комплекса КФХ «Магомедов М.М.». Цель проекта: Строительство комплекса по переработке зерна, цеха по производству макаронных изделий, пекарни по производству хлеба и хлебобулочных изделий. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Разработан инвестиционный проект. Требуемый объем инвестиций: Заёмные средства в размере 110,09 млн. рублей. Собственные средства – 28 млн. руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест (50), рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2012г 204 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 67 ООО «Авангард» строительство комплекса по углубленной переработке баранины и говядины Цель проекта: Создание нового предприятия по забою и углубленной переработке баранины. Приготовление сложной однородной смеси, измельченных до необходимой крупности различных кормовых средств и микродобавок, подверженная специальной обработке с целью повышения питательности, вырабатываемая по научно обоснованным рецептам и обеспечивающая потребность животных в питательных, минеральных и биологически активных веществах Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Заёмные средства в размере 85 млн. рублей, собственные средства 15 млн. руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест (70), рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2012 год. 205 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 68 КФХ «Багаудинов Я. М.» реконструкция молзавода в селе Левокумском Цель проекта: Реконструкция молокозавода. Этапы проекта: 1. Открытие цеха по охлаждению молока; 2. Установка линий по производству масла, кефира, творога, сметаны, сыра, молока. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Приобретен новый охладитель молока на 4 тонны в час и пастеризатор. Требуемый объем инвестиций: Собственные средства в размере 12,0 млн. рублей. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение населения кисло-молочной продукцией, создание новых рабочих мест (15), рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2013 год. 206 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 69 СПК «Левокумье» Реконструкция бойни и магазина для реализации мяса. Цель проекта: - увеличение объемов производства; - расширение ассортимента. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии разработки. Требуемый объем инвестиций: Собственные средства 4,0 млн. руб. Участие в проекте администрации Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест (7) рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2012 год. 207 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 70 ОАО СМПМК «Левокумская» проектирование и строительство кирпичного завода в с. Правокумском Цель проекта: удовлетворения потребностей населения, повышение объема реализации и удешевление строительных материалов. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии проработки. Требуемый объем инвестиций: На стадии реализации проекта предусматривается освоение собственных и привлечённых средств в объеме 10 млн. руб. Участие в проекте администрации: поселения: - разрешение на строительство; Левокумского муниципального района: - организационно-информационная поддержка проекта; - предоставление земельного участка. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Удешевление и улучшение качества строительных материалов, будет способствовать увеличению строительства жилья на территории района. Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест, рост налоговой базы, снижение социальной напряженности. Сроки реализации проекта: 2011-2013 год. 208 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 71 ОО0 «Надежда» Строительство спирта - коньячного цеха и цеха розлива водки Цель проекта: Создание нового предприятия, производство дистиллята винного и вискового. Розлив и реализация. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Построены производственные корпуса, завезена и установлена большая часть оборудования . Сданы документы на получение лицензии. Требуемый объем инвестиций: 156 млн. руб., 116 млн. собственные средства, 40 млн. рублей кредитные ресурсы Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест 60, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2007-2010гг. 209 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 72 ООО «Надежда» Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей Цель проекта: Создание нового предприятия, улучшение снабжения населения свежими овощами в осенне-зимний период. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект реализован на 70 процентов. Требуемый объем инвестиций: 800,0 млн. руб. средства инвестора Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции, создание новых рабочих мест 116, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г.г. 210 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 73 КФХ Ахмедов Гасбула Исаевич Организация страусиной фермы. Цель проекта: Главное направление фермы разведение страусов с целью последующей реализации молодняка и разведение взрослого поголовья стада. Реализация страусинного мяса. Страусоводство, благодаря перспективности и высокой рентабельности, является одним из наиболее доходных в сельском хозяйстве. Неприхотливость птицы к климатическим условиям делает возможным разведение страусов в любом регионе Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Начато строительство загона для страусов. Требуемый объем инвестиций: заемные средства - 2,0 млн. руб. Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Рост объемов производства продукции, создание новых рабочих мест 5, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г.г. 211 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 74 КФХ Зугумов Шамиль Организация молочно – товарной фермы. Цель проекта: Строительство доильного зала и приобретение импортного доильного оборудования для молочной фермы в 300 голов. Производство качественного молока для реализации на территории края. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Приобретено в СПК «Октябрьский» -120 голов и Липецкой области -180 голов молочных коров, начато строительство доильного зала. Требуемый объем инвестиций: 5,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение населения молоком местного производства; создание новых рабочих мест 20, рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г. г. 212 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 75 ИП КФХ Рашидов Абдулрашид Хабибович Строительство откормочной площадки для крупного рогатого скота (до 300 бычков) и мелкого рогатого скота (до 20,0 тыс. овец). Цель проекта: Производство качественного мяса для реализации на территории края и за его пределами (г. Москва) Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Ведётся оформление земельного участка. Требуемый объем инвестиций: 30,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение населения мясом; создание новых рабочих мест (30); рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г. г. 213 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 76 ИП Магомедов Магомед Абдуллаевич Строительство мельницы мощностью 50,0 тонн зерна в сутки на территории с. Левокумского Цель проекта: производство муки. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии завершения. Построено помещение под мельницу, установлено технологическое оборудование. Требуемый объем инвестиций: 10,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Увеличение объемов производства продукции ; рост налоговой базы; создание дополнительных 15 рабочих мест. Сроки реализации проекта: 2010-2011 г. г. 214 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 77 Строительство базы для рыболовов и охотников КФХ «Напханюк Е.Н.» Цель проекта: развитие рыболовно-охотничьего туризма, создание условий для активного отдыха. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Ведётся оформление земельного участка, начато строительство охотниье-рыболовной базы. Требуемый объем инвестиций: 30,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: развитие рыболовно-охотничьего туризма создание новых рабочих мест (20); рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2013г. 215 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 78 Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей ООО «Надежда» Цель проекта: Строительство теплицы на 70 га Создание нового предприятия, улучшение снабжения населения свежими овощами в осеннезимний период. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Завезён необходимый строительный материал, начато монтирование теплиц. Требуемый объем инвестиций: 500,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Обеспечение населения свежими овощами в осенне-зимний период; создание новых рабочих мест (1400); рост налоговой базы. Сроки реализации проекта: 2010-2011г. 216 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ № 79 Строительство зоны отдых «Казачий курень» КФХ «Васютов Н.И.» пос. Новокумский Цель проекта: Развитие аграрного, событийного туризма, туризма выходного дня, строительство домиков, пирсов, размещение спортивных и детских площадок. Стадия реализации проекта на сегодняшний день: Проект находится в стадии проработки. Требуемый объем инвестиций: 5,0 млн. руб. собственные средства Участие в проекте администрации: - организационно-информационная поддержка проекта. Влияние проекта на экономику Левокумского муниципального района: Развитие туристического бизнеса; рост налоговой базы; создание рабочих мест . Сроки реализации проекта: 2010-2013г. 217 ,, Приложение №3 Унифицированная система показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Левокумского муниципального района Ставропольского края N п/ п Наименование показателя Единицы измерения 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 отчет отчет отчет отчет отчёт отчёт оценка 2010 2015 2020 прогноз прогноз прогноз 1. Повышение уровня и качества жизни населения Денежные доходы населения 1 2 3 4 5 6 среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (по полному кругу организаций) среднемесячная начисленная заработная плата в % к среднекраевому уровню соотношение средней заработной платы работников организаций и прожиточного минимума трудоспособного населения реальная начисленная заработная плата в % к предыдущему году просроченная задолженность по заработной плате (на конец периода) отношение просроченной задолженности по заработной плате к месячному фонду оплаты труда (на конец периода) руб. 2222 2723 3298 3956 5273,0 6886,6 8730,0 10750 21040 36820 % 60,3 57,8 56,4 54,6 56,6 57,7 % 105,0 111,6 117,4 119,4 137,9 150,2 % 131,5 122,5 124,0 119,9 133,3 130,6 126,8 123,1 195,7 175 тыс.руб. 1408,0 927,0 174,0 1645,0 - - - - - - % 5,4 3,2 0,6 4,5 - - - - - - 218 7 количество легковых автомобилей у индивидуальных владельцев (на 1000 человек) ед. 127,2 154,7 147,6 145,4 148,7 179,5 183,0 188,6 203,6 220,0 Социальное обеспечение 8 9 10 11 12 13 14 15 16 средний размер назначенных месячных пенсий (на конец периода) реальный размер назначенных пенсий в % к предыдущему году (на конец периода) обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов доля населения, получающего субсидии и меры социальной поддержки число лиц, получающих социальные услуги на дому количество пенсионеров удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семей и детей число семей с детьми, получающих социальное обслуживание удельный вес количества введенных в районе объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом нужд инвалидов (в общем количестве введенных объектов) руб. 1592 1835,8 2294,7 2543,4 3280,3 3989,2 4850,9 6063,6 11057, 3 17758, 3 % 121,1 115,3 125,0 110,8 129,0 121,6 121,6 125,0 182,0 160,0 мест на 10 тыс.насел. - 0,91 0,92 0,93 0,94 0,95 0,96 0,96 0,97 0,98 % 30,6 33,6 34,0 15,5 24,2 29,5 29,8 30,0 30,0 30,0 человек 501 481 545 586 605 610 615 620 625 650 человек 10499 10392 10190 10112 10008 9901 9900 9923 9950 9980 % 0,17 0,32 2,08 2,47 2,58 2,6 2,68 2,71 2,85 3,04 семей 14 25 170 209 214 222 230 235 250 270 % - - - - 6,9 9,7 11,7 13,9 22,7 29,2 219 17 18 19 20 21 22 23 число учреждений социального обслуживания на территории района (в том числе государственных) численность граждан, находящихся на стационарном обслуживании (дом-интернат) обеспеченность стационарным облуживанием численность граждан, охваченных социальным обслуживанием на дому обеспеченность социальным обслуживанием на дому численность граждан, обратившихся за назначением государственной социальной помощи число получателей мер социальной поддержки, (на конец периода) в том числе: 24 25 26 - федеральный регистр (доноры) - региональный регистр - детские пособия 27 ввод в действие жилых домов 28 обеспеченность населения жильем ед. 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 человек 12 37 41 41 41 45 40 40 40 40 % 100,0 100,0 100,0 82,4 85,0 90,0 100 100 100 100 человек 501 481 545 586 605 610 615 620 625 650 % 4,6 4,6 5,2 5,8 6 6 6,1 6,2 6,3 6,4 человек - - - 604 40 297 300 300 300 300 человек 15916 15828 17114 16162 16019 16500 17139 17217 17456 18008 человек 7037 7077 3890/ 169 3515/ 170 3464/ 187 3218/ 190 2469/ 192 2500/ 196 2700/ 200 2750/ 205 4961 4539 4569 8879 8751 8263 8108 7986 Жилищно-коммунальное хозяйство 3451 7905 3560 8078 3650 8091 3700 8104 3750 8108 человек человек Т.кв.м. общ.пл. кв.м. на 1 жителя 0,4 3,0 4,3 1,3 1,9 1,5 2,2 2,4 4,3 5,0 18,5 18,7 18,9 19,3 19,5 20,84 20,87 21,01 22,0 23,7 220 29 30 31 32 удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общем жилищном фонде доля граждан, пользующихся льготами по оплате услуг ЖКХ, в общей численности населения число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия, в % к состоящим на учете на получение жилья на конец предыдущего года % 10 12 14 16 17 18 19 17 12 10 % 15,9 16,2 18,7 18,0 17,9 19,9 20,3 20,5 21,3 22,1 ед. 1 1 4 19 31 44 49 50 28 25 % 0,3 0,3 6,06 11,4 14,5 22,4 16,1 18,5 29,5 38,5 Потребительский рынок 33 34 35 36 37 38 39 40 Оборот розничной торговли в том числе: продовольственные товары непродовольственные товары на душу населения Оборот общественного питания Объем бытовых услуг Обеспеченность населения торговой площадью предприятий розничной торговли (кв.м торговой площади на 1 тыс.человек) Обеспеченность населения посадочными местами предприятий общественного питания (посадочных мест на 1 тыс.человек) млн.руб. 173,2 228,6 338,0 373,3 451,8 557,0 642,6 730,7 1080,0 1570,0 млн.руб. 91,8 124,3 185,9 171,7 225,9 284,5 314,9 343,4 507,6 737,9 млн.руб. рублей млн.руб. тыс.руб. 81,4 3981,6 3,8 18,9 104,3 5200,0 5,2 21,9 152,1 7842,2 6,4 25,9 201,6 8762,9 8,0 31,0 225,9 273,4 327,7 387,3 572,4 832,1 10783 10,6 35,3 13357 13,5 42,0 14062 14,7 50,0 15700 16,0 56,1 26214 29,5 112,0 38575 66,5 163,0 Кв.м 180 190 210 230 260 266 270 274 300 340 40,9 42,7 44,0 43,9 48,6 54,4 55,3 55,6 57,0 59,0 221 Демография и здравоохранение 41 42 43 44 45 среднегодовая численность постоянного населения на н.г. естественный прирост (убыль) населения на 1000 населения число родившихся на 1000 населения число умерших детей до 1 года на 1000 родившихся живыми уровень материнской смертности 46 миграционный прирост (убыль) 47 обеспеченность населения врачами 48 обеспеченность средним медицинским персоналом 49 обеспеченность населения больничными койками 50 обеспеченность населения койками дневного стационара 51 число дневных общеобразовательных учреждений человек 44,0 43,6 43,3 42,8 42,3 41,9 41,7 41,5 41,2 40,7 промилле -2,8 -2,6 -5,3 3,06 -1,4 -0,7 -0,3 0,1 0,5 3,3 промилле 10,5 10,5 9,7 10,4 12,2 13,5 13,5 13,4 13,6 14,0 промилле 17,4 11,1 14,6 11,4 10,1 14,7 9,9 9,8 9,7 9,5 человек на 100 тыс. родившихся живыми детей - - - 1 - - - - - - -0,07 -0,05 -0,06 -0,08 - 0,09 -0,06 -0,05 -0,05 -0,02 -0,005 11,7 11,7 12,5 12,1 11,1 11,9 12 12,5 14,5 15 56,8 56,2 57,0 57,2 57,9 59 59,2 59,8 60 61 54,9 54,8 54,1 54,1 55,8 57 57 57 57 71,7 10,3 12,2 12,6 12,6 13,2 5,5 9,1 9,1 9 9,2 14 14 14 14 14 14 14 человек на 10 тыс. насел. человек на 10 тыс. насел. человек на 10 тыс. насел. коек на 10 тыс.насел. коек на 10 тыс. насел. Образование ед. 14 14 14 222 52 53 54 численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений число учащихся, приходящихся на одного учителя доля расходов на образование в расходной части бюджета человек 6181 5767 5827 5380 5123 4823 4940 4953 5120 5225 человек 10,8 10,1 10,7 10,0 10,2 9,5 9,8 9,7 9,8 9,8 % 46,9 51,9 41,7 38,5 39,6 45,5 48,6 50,7 53,3 55,0 Культура 55 56 57 58 59 число массовых библиотек численность читателей в массовых библиотеках число посещений библиотек книговыдача число учреждений клубного типа ед. тыс.чело век тыс.раз тыс.экз. ед. 60 число культурно-досуговых мероприятий ед. 61 число клубных формирований ед. 62 число посетителей музеев 63 количество экспонатов 64 число детей, учащихся в учреждениях дополнительного образования (ДШИ, ДМШ) человек ед. 18 18,2 18 18,3 18 18,4 18 18,622 18 18,7 18 18,7 18 18,7 18 18,7 19 18,8 19 19,2 157,3 361,7 17 3138 157,8 361,8 17 3140 160,1 362,0 17 3189 161,3 362,0 17 3319 161,7 362,1 17 3320 162,0 362,5 17 3325 162,0 362,5 17 3340 162,1 362,8 18 3350 162,5 363,0 18 3400 163,0 363,5 18 3450 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 5200 5800 6800 6840 6300 7500 7700 7900 8200 8500 3247 3300 3357 3570 3608 3620 3700 3800 4200 4600 498 450 458 437 462 470 480 500 560 600 - - - - - - - человек Экология 65 объем сброса загрязненных сточных вод в водные объекты млн.куб.м - - - 223 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 80 81 82 количество вредных веществ, отходящих от всех стационарных источников загрязнения мощность очистных сооружений канализации образование отходов производства и потребления использование, переработка, обезвреживание отходов производства и потребления затраты на охрану окружающей среды из всех источников финансирования в том числе: средства предприятий средства бюджета района тыс.тонн 26 29 39 50 73 102,9 109,5 116,1 121,7 70,1 тыс.куб.м - - - - - - - - - - тыс.тонн 108,0 109,4 110,5 115,1 116,2 117,1 122,0 123,0 125,2 130,0 тыс.тонн - - - - - - - 20,0 90,0 100,0 тыс.руб. - - 159,8 182,0 296,5 312,9 427,1 446,0 550 760 тыс.руб. - - 159,8 182,0 296,5 312,9 327,1 340,0 400 510 тыс.руб. - - - - - - 100 106 150 250 450 400 10,0 8,9 1 - - - 0,2 - 20 18 4,9 4,4 1 1 Вклад района в решение задач по повышению уровня национальной безопасности число зарегистрированных ед. 555 598 811 642 539 513 500 490 преступлений ед. на уровень зарегистрированных 1000 12,3 13,2 18,0 14,3 12,0 11,0 11,1 10,9 преступлений населен. число зарегистрированных ед. 2 2 1 1 2 1 1 1 чрезвычайных ситуаций число погибших в чрезвычайных человек 6 5 ситуациях ущерб от чрезвычайных ситуаций млн.руб. 1,0 0,5 0,4 0,6 0,4 1,0 0,6 0,4 число зарегистрированных ед. 25 27 26 37 42 18 25 23 пожаров ед. на число зарегистрированных 10000 5,6 6,0 5,8 8,2 9,3 4,3 6,0 5,5 пожаров населения число погибших на пожарах человек 7 4 2 1 3 3 3 2 224 83 84 85 86 87 88 89 90 91 число погибших на пожарах на промилле 1,6 0,9 0,4 0,2 0,6 0,6 0,6 0,4 10000 населения ущерб от пожаров млн.руб. 0,5 0,2 0,5 0,8 2,0 1,0 0,8 0,7 число погибших на водоемах человек 2 1 2 2 2 1 1 1 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста и создание потенциала для будущего развития индексы промышленного производства (с 2004 года по в%к сумме объемов отгрузки предыдущ 70,6 113,8 71,2 57,3 114,8 192,0 116,7 добывающих, обрабатывающих ему году пр-в и пр-ва и распр. электроэнергии, газа и воды) объем промышленной продукции на душу населения (с 2004 года по сумме объемов отгрузки тыс.руб. 7,1 8,2 5,9 2,6 3,0 5,9 7,2 добывающих, обрабатывающих пр-в и пр-ва и распр. электроэнергии, газа и воды) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников млн.руб. 177,0 247,5 416,4 354,2 478,5 630,0 631,5 786,0 финансирования - всего объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников Руб . 4023 5677 9617 8276 11312 15108 15144 18002 финансирования на душу населения индекс физического объема производства продукции % 97,4 101,5 107,8 101,1 139,8 114,8 98,0 101,0 сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах руб. 31200 31959 34690 35486 50168 62928 57558 58422 всех категорий на душу населения 0,2 0,2 0,4 - 0,2 - 233,3 122,8 17,0 21,1 870,0 920,0 21117 22604 107,9 106,7 63512 68604 225 92 93 94 94 95 поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий голов 21020 22124 24241 24980 27208 28300 29000 30130 32330 34200 голов голов голов 10919 10524 4097 9239 10843 3316 10033 12823 3762 11343 13005 4199 12448 14098 4103 12416 13370 4360 12230 13557 4537 12650 14200 4430 12800 14450 4480 13130 14800 4500 кг 2556 2264 2469 2722 2809 2900 2900 3000 3200 3400 тыс.голов 316,9 327,3 384,8 397,3 409,5 438,3 444,0 417,0 532,0 565,0 В т.ч. в сельхозорганизациях тыс.голов 85,2 87,2 85,9 97,4 90,9 98,9 94,0 105,0 109,0 115,0 Из них овцематок тыс.голов 231,0 253,0 302,0 305,0 307,0 327,3 317,6 322,0 421,0 452,0 В т.ч. в сельхозорганизациях тыс.голов 45,7 44,4 49,3 51,2 53,2 52,8 52,7 54,0 62,0 67,0 % 5,0 36,8 27,2 20,5 67,8 40,5 40,6 41,7 45,0 53,0 ед. 963 980 992 1011 1025 1082 1091 1095 1040 975 тыс. 11,6 11,4 11,2 11,1 10,8 10,3 10,4 10,6 11,5 12,4 в т.ч. в сельхозорганизациях из них коров В т.ч. сельхозорганизациях средний надой молока на 1 корову в сельхозорганизациях Поголовье овец в хозяйствах всех категорий рентабельность (убыточность) реализации всей продукции (с 97 учетом субсидий) в сельхозорганизациях число крестьянских (фермерских) 98 хозяйств число личных подсобных хозяйств 100 населения Потенциал трудовых ресурсов среднесписочная численность 99 работников организаций (полный круг) численность безработных, имеющих официальный статус в 101 органах государственной службы занятости (на конец года) 102 уровень зарегистрированной безработицы (в % к экономически человек 17000 17320 17100 18050 18100 18200 18220 18310 20200 20700 человек 181 372 626 700 694 775 623 410 380 180 % 0,9 1,8 2,8 3,9 3,4 3,6 2,9 1,8 1,6 0,9 226 активному населению) 103 коэффициент напряженности на рынке труда человек 2,7 4,5 5,0 9,1 7,1 7,0 6,2 4,9 3,0 1,2 300,0 350,9 370,0 408,0 598,0 788,0 16774 17850 18700 20630 21724 3,2 4,6 8,7 12,2 14,7 15,67 15,66 15,64 15,62 15,5 15,0 Транспортная инфраструктура перевезено пассажиров 104 автобусами всех видов деятельности пассажирооборот, выполненный 105 автобусами всех видов деятельности грузооборот автомобильного 106 транспорта всех видов деятельности 107 обеспеченность населения телефонами (на 100 человек) тыс.челов ек 150,3 391,5 273,2 278,4 млн. пассажиро 1486 10894 8247 11983 15729 -км млн.тоннокилометро 17,5 14,9 14,5 13,1 11,2 в Телекоммуникационная инфраструктура ед. 13,21 14,32 15,42 15,68 Бюджетная система 108 109 110 112 поступление доходов в бюджет муниципального района (с 2003 года - в консолидированный бюджет района, включающий бюджеты поселений) расходы бюджета муниципального района (с 2003 года - в консолидированный бюджет района, включающий бюджеты поселений) расходы бюджета муниципального района на душу населения дефицит бюджета муниципального района млн.руб. 226,0 252,8 285,8 387,9 469,7 514,6 586,0 596,0 803,3 1152,6 млн.руб. 166,9 197,2 269,5 369,4 469,6 500,2 626,4 604,0 803,3 1152,6 руб. 3,79 4,52 6,22 8,63 11,1 11,9 15,0 14,59 19,49 34,9 млн.руб. - 59,1 - 55,6 + 15,9 + 18,5 + 0,1 +14,4 - 40,4 - 8,0 - - 227 доля собственных доходов в 113 доходах бюджета муниципального района % 35,8 33,31 21,6 20,4 22,5 19,4 16,8 17,9 18,7 20,0 Градостроительная деятельность 114 115 116 117 118 количество муниципальных образований, обеспеченных документами территориального планирования удельный вес муниципальных образований, обеспеченных документами территориального планирования, к общему числу муниципальных образований количество муниципальных образований, имеющих правила землепользования и застройки поселений и городского округа удельный вес муниципальных образований, имеющих правила землепользования и застройки поселений и городского округа, к общему числу муниципальных образований доля расходов на градостроительную деятельность в расходной части бюджета муниципального района единиц - - - - - 7 11 11 11 11 % - - - - - 63,6 100 100 100 100 единиц 1 3 8 10 11 11 11 11 11 11 % 9 36,7 72,7 91 95 100 100 100 100 100 % - - - - 0,03 0,17 0,44 0,35 - - 228 Приложение № 4 Ресурсное обеспечение инвестиционных проектов, включенных в Стратегию социально-экономического развития Левокумского муниципального района до 2020 года. № п/п Инвестиционный проект Срок реали зации 1 2 3 Инвест иции всего (млн. руб.) в т.ч. по годам (млн.руб.) 4 5 из них в разрезе источников финансирования: бюдже т района бюджет поселен ий кредит краевой бюджет ср-ва инвесто ров ср-ва предприя тий заемные средства федера льный бюджет 6 7 8 9 10 11 12 13 х х х х х х х Инвестиционные проекты, требующие бюджетного финансирования: 1 Предоставление 14 14 х х социальных услуг в 2010 2,3 режиме "Одно 2011 2,3 окно" 2012 2,3 2013 2,3 2 3. 2,3 2,3 2,3 2,3 2014 2,3 2,3 2015 2,5 2,5 ИТОГО по социальной защите населения Строительство ФОКа с. Левокумское 2011 2013 Строительство 2014 ДЮСШ с. – Левокумское 2017 14 70 2011 2012 2013 19,2 2014 2015 2016 70 23,5 23,5 0 7 2,5 2,5 23 19,2 4,79 4,79 4,79 2 1,29 0,32 0,32 0,32 0 14 63 21 21 21 17,91 4,47 4,47 4,47 229 4. 5. Реконструкция ДК под спортивный зал с. Турксад Реконструкция стадиона п. Новокумский 20122017 20132015 2014 4,83 20.5 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3 2013 2014 2015 20.5 3.41 3.41 3.41 3.41 3.41 3.45 3 1 1 1 1 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.2 0.15 0.05 0.05 0.05 19.5 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 2.85 0.95 0.95 0.95 10 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,905 0,950 0.5 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,045 0,050 9.5 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,9 45 2.25 42.75 20102020 6 Строительство крытого стадиона с. Урожайное 7 Строительство физкультурно- 10 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20132015 45 0,33 4,5 230 оздоровительного центра с. Владимировка Строительство физкультурнооздоровительного комплекса с. Величаевское 8 1 2 20152018 2013 2014 15 15 0,75 0,75 14,25 14,25 2015 15 0,75 14,25 15 3,75 3,75 3,75 3,75 0.5 0,12 0,12 0,12 0,14 14.5 3,63 3,63 3,63 3,61 15 2015 2016 2017 2018 3 4 2010 2011 2012 2013 ИТОГО по физической культуре и спорту 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5 6 7 8 9 10 11 12 13 0,91 0 0,045 0 0,86 0 0 0 0 24,41 2,5 0,045 0 21,86 0 0 0 0 27,82 2,5 0,21 0 25,11 0 0 0 0 43,32 2 1,005 0 40,31 0 0 0 0 25,11 0,32 1,005 0 23,78 0 0 0 0 28,86 0,32 1,125 0 27,41 0 0 0 0 12,86 0,32 0,325 0 12,21 0 0 0 0 12,94 0,33 0,365 0 12,24 0 0 0 0 4,66 0 0,185 0 4,47 0 0 0 0 0,91 0 0,045 0 0,86 0 0 0 0 231 2020 ВСЕГО 9 10 11 12 13 Строительство дошкольного образовательного учреждения на 100 мест с. Левокумское Строительство дошкольного образовательного учреждения на 250 мест с. Левокумское Строительств дошкольного образовательного учреждения на 100 мест с. НАлександровское Строительств дошкольного образовательного учреждения на 100 мест с. Правокумское Строительство Дома детского творчества с. Левокумское 20172019 72.5 2017 2018 2019 20112014 20162019 201.776 2011 2012 2013 2014 72,5 2016 2017 2018 2019 72,5 2014 2015 2016 20172019 11.2 2017 2018 2019 0,9 0 0,05 0 0,9 0 0 0 0 172,7 72.5 24.2 24.2 4,29 3.625 1.2 1.2 4,4 Х 0 164,01 68.875 23 23 0 х 0 х 0 0 х 24.1 201.776 50,4 50,4 50,4 50,576 72.5 18.11 18.11 18.11 18.17 72.5 24,2 24,2 1.225 10.089 2.5 2.5 2.5 2.589 3.625 0,91 0,91 0,91 0,895 3.625 1,2 1,2 22.875 191.687 47.9 47.9 47.9 47.987 68.875 17,2 17,2 17,2 17,275 68.875 23 23 х х 24,1 1,225 22,875 11.2 3,73 3,73 3,74 0.56 0.18 0.18 0.2 10.64 3,55 3,55 3,54 х 232 ИТОГО по образованию 14 1 15 17 Строительство здания районной библиотеки с. Левокумское 2 Реконструкция муниципального учреждения культуры «Левокумский районный краеведческий музей»" Строительство и организация Дома ремесел с. Левокумское 2010 2011 2012 2013 2014 2016 2017 2018 2019 ВСЕГО 50,4 50,4 50,4 74,776 24,2 42,21 46,04 46,04 46,01 2.5 2,5 2,5 3,789 1,2 2,135 2,29 2,29 2,32 47.9 47,9 47,9 70,987 23 40,075 43,75 43,75 43,69 21.524 2 0,66 0,66 0,68 408.952 39.4 13.0 13.0 13.4 0 4 1.3 1.3 1.4 0 х 0 0 9 10 11 12 13 х 20132015 45.4 2013 2014 2015 430.476 45.4 14,96 14,96 15.48 3 4 5 6 20112015 31.3 2011 2012 2013 2014 2015 31.3 5,4 6,3 6,5 6,9 6,2 4 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 24.3 4 4,9 5,1 5,5 4,8 3 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 38.3 2015 2016 2017 2018 38.3 9.57 9.57 9.57 9.59 3.3 0.82 0.82 0.82 0.84 30 7.5 7.5 7.5 7.5 5 1.25 1.25 1.25 1.25 20152018 7 8 233 18 Строительство здания ДК с. Величаевское 20152020 19 Строительство здания ДК п. Заря 20122015 20 Строительство здания ДК с. Налександровское 20112014 21 Капитальный ремонт здания ДК п. К-долина, п. Малосадовый 20142015 22 Капитальный ремонт здания ДК с. Турксад Строительство летней сцены и детских аттракционов в 20102012 20102020 40.0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 25,8 2012 2013 2014 2015 62.5 2011 2012 2013 2014 6 2014 40.0 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 6.65 25,8 6.45 6.45 6.5 6.5 62.5 15,6 15,6 15,6 15,7 6 3 1 0.17 0.17 0.17 0.17 0.17 0.15 1.3 0.325 0.325 0.325 0.325 1.9 0,475 0,475 0,475 0,475 0.3 0.15 39 6.5 6.5 6.5 6.5 6.5 6.5 24.5 6.125 6.125 6.125 6.125 60.6 15,15 15,15 15,15 15,15 5.7 2.85 2015 3 5.3 1.77 1.77 1.76 15 1.35 1.35 1.35 0.15 0.3 0.1 0.1 0.1 3 0.27 0.27 0.27 2.85 5 1.67 1.67 1.66 10 0.9 0.9 0.9 5.3 2010 2011 2012 15 2010 2011 2012 2 0.18 0.18 0.18 234 парке культуры и отдыха с. Левокумское 24 Реконструкция здания библиотеки с. Урожайное 20092010 ИТОГО по культуре 1 2 3 25 "Врачебные кадры" 20152020 26 Строительство 2015- 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1,43 2009 2010 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35 1.50 1,43 0,715 0.715 6,115 16,585 31,67 32,09 44,57 35,02 36,08 17,6 17,6 17,62 8,03 8,05 271,03 4 5 250.0 250.0 0,8 0,8 0,8 0,8 1,46 0,66 1,5 0,82 0,82 0,84 0 0 9,3 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.30 0.17 0.085 0.085 0,085 0,69 1,08 1,08 0,98 0,805 0,5 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 6,97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 1.0 1,26 0.63 0.63 4,63 14,495 29,215 29,635 40,255 32,18 31,43 15,18 15,18 15,18 7,68 7,7 242,76 6 7 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.20 0,6 0,6 0,6 0,6 1,9 1,3 2,65 1,25 1,25 1,25 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 9 10 11 12 13 х х х х х х 250.0 х х х 235 27 единого лечебного корпуса УЗ «Левокумская МЦРБ» 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Организация терапевтического корпуса 20112015 160.0 2011 2012 2013 2014 2015 2011 28 2 "Питьевая вода" 41.6 41.6 41.6 41.6 41.6 42.0 155.2 31,04 31,04 31,04 31,04 31,04 4.8 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 х 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО 32 32 32 32 73,6 41,6 41,6 41,6 41,6 42 410.0 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.8 0 3 4 5 6 7 2010- 15.8 15.8 ИТОГО по здравоохранению 1 41.6 41.6 41.6 41.6 41.6 42.0 160.0 32 32 32 32 32 х х х х 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31,04 31,04 31,04 31,04 31,04 72,64 41,6 41,6 41,6 41,6 405.2 0 0 0 0 8 9 10 11 12 13 15.8 х х 236 Включено в краевую Программу «Улучшение водоснабжения населенных пунктов СК на 2009-2013 г» 2013 2010 2011 2012 2013 29 30 Развитие инфраструктуры восточной части села Левокумское Реконструкция водозаборных сооружений и разводящих сетей водопровода с. НАлександровское по целевой программе «Улучшение водоснабжения населенных пунктов СК на 2009-2013г» 20152020 20092019 3,95 3,95 3,95 3,95 3,95 3.95 3.95 3.95 9.5 2015 9.5 0.5 9.0 1,58 0.083 1,5 2016 1,58 0.083 1,5 2017 1,58 0.083 1,5 2018 1,58 0.083 1,5 2019 1,58 0.083 1,5 2020 0.085 2010 2011 2012 1,6 84.5 7,7 7,7 7,7 7,7 1,5 59.2 5,4 5,4 5,4 5,4 2013 7,7 5,4 2,3 2014 7,7 5,4 2,3 2015 7,7 5,4 2,3 2016 7,7 5,4 2,3 2017 7,7 5,4 2,3 84.5 2009 х х х х 25.3 2,3 2,3 2,3 2,3 237 2018 7,7 5,4 2,3 2019 7,5 5,2 2,3 4.5 2011 2012 2013 2014 4.5 1,06 1,06 1,06 1,32 406.7 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 36,93 37.4 17.009 3.398 3.398 0.225 0,05 0,05 0,05 0,075 37.7 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.43 3.4 0.741 0.148 0.148 4.275 1,01 1,01 1,01 1,245 369.0 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 33.5 34.0 16.268 3,25 3,25 х 3.398 3.417 3.398 35 0.148 0.149 0.148 1,0 3,25 3,268 3.25 х 31 Капитальный ремонт мостов через р. Куму и К-Маныческий канал 2011204 32 Устройство асфальтобетонного покрытия, реконструкция дорог и пешеходных дорожек в населенных пунктах Левокумского муниципального района 20102020 406.7 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 33 Устройство уличного освещения населенных пунктов Левокумского муниципального района 20102014 17.009 2010 2011 2012 2013 2014 34 Газификация с. 2010- 35 х х 34,0 х х х 238 2012 Турксад 35 Энергосбережение на территории Левокумского муниципального района 1 20092010 2 3 ИТОГО по ЖКХ 2010 2011 2012 36.6 11,6 11,6 11,8 36.6 7.0 29.6 2009 12.6 2.3 9,86 12.6 2.3 9.86 2011 12.28 2.4 9.88 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2009 19,86 75,738 75,858 63,773 530,38 49,107 47,27 47,53 46,21 46,21 46,01 39 609.609 2.3 2.3 2.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 3,878 3,878 3,978 3,628 3,629 3,563 3,588 3,513 3,513 3,513 3,485 40.166 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15,26 67,26 67,28 57,5 47,11 43,178 41,41 41,645 40,4 40,4 40,2 35,5 537.143 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 0 25.3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 5.5 2016 2017 2018 11.4 5.5 1.83 1.83 1.84 11.4 5.22 1.74 1.74 1.74 6.5 х х 3.5 0.28 0.09 0.09 0.1 1.4 2010 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Всего 1 2 36 Строительство Дома быта п. КДолина 37 Схема 2016 20162018 2008- 0.3 0,3 0,4 11,3 11,3 11,4 х 239 территориального планирования Левокумского муниципального района 1 2 2010 1.5 0,45 0.45 1,5 7,5 2.0 0.5 5 4 5 6 7 2008 0,45 0 0,45 2009 2010 2016 2017 2018 ВСЕГО 5 2011 2012 2013 3,45 7,5 1,83 1,83 1,84 16,9 5 1.660 1.660 1.680 1.5 2 0 0 0 3.5 0,45 0,5 0,09 0,09 0,1 1,68 0.25 0.08 0.08 0.09 0.0 0.0 0 0 0 0 3 4 5 6 7 8 20122020 25.0 25.0 0,75 24.25 2012 2,7 0,08 2,69 2013 2,7 0,08 2,69 2014 2,7 0,08 2,69 2015 2,7 0,08 2,69 2016 2,7 0,08 2,69 2017 2,7 0,08 2,69 2018 2,7 0,08 2,69 2019 2,7 0,08 2,69 3 Итого по строительству 37 1 38 Строительство канализационного отстойника п. Новокумский 2 Строительство полигона ТБО с. Левокумское 20112013 2008 2009 2010 0,45 3,45 8 9 10 11 12 13 1.5 5,0 1,74 1,74 1,74 11,72 4.75 1.58 1.58 1.59 0 0 0 0 0 0 Х 0.0 0.0 0 0 0 0 0.0 0.0 0 0 0 0 5.0 0 0 0 0 9 10 11 12 13 0 240 39 Строительство канализации и 2020 3,4 120.0 120.0 120.0 2010 10.9 10.9 2011 10.9 10.9 2012 10.9 10.9 2013 10.9 10.9 2014 10.9 10.9 2015 10.9 10.9 2016 2017 10.9 10.9 10.9 10.9 2018 10.9 10.9 2019 2020 10.9 10.9 11,0 11,0 3 4 5 20102014 35.0 2010 2011 2012 2013 2014 9,0 2010 2011 2012 2013 35.0 7 7 7 7 7 9,0 1,5 1,5 1,5 1,5 20102020 очистных сооружений с. Левокумское 1 40 41 2 Ликвидация подтопления западной части муниципального образования с. Левокумское Мероприятия по защите от ливневых вод и ликвидации подтопления села Правокумского 0,11 6 7 0,63 0,105 0,105 0,105 0,105 2,73 8 9 35.0 7 7 7 7 7 8,37 1,395 1,395 1,395 1,395 х 10 11 х 12 13 х 241 42 43 Реконструкция и ремонт дренажной системы и оросительной с. Урожайное Реконструкция и ремонт дренажной системы и оросительной с. Величаевское 20122014 20102020 ИТОГО по охране окружающей среды 2014 2015 3.7 1,5 1,5 0,105 0,105 1,395 1,395 3.7 0.185 3.515 2012 1,161 0.061 1.1 2013 2014 4 2010 2011 2012 2013 2014 1,161 1,378 4 0.368 0.368 0.368 0.368 0.368 0.061 0.063 0.2 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 1.1 1.315 3.8 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0.368 0.368 0.368 0.368 0.368 0.32 19,768 21,428 25,289 25,309 23,846 15,468 13,968 13,968 13,968 0.018 0.018 0.018 0.018 0.018 0.020 0,123 0,203 0,344 0,354 0,266 0,203 0,098 0,098 0,098 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35 0.3 19,645 21,225 22,325 22,335 20,96 12,645 11,25 11,25 11,25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,69 2,69 2,69 2,69 2,69 2,69 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 242 1 2 3 44 Капитальный ремонт помещения под архив с. Левокумское 45 Строительство детских спортивных площадок в населенных пунктах Левокумского района 20112015 20112014 2019 2020 ВСЕГО 13,968 14,72 201,7 0,098 0,130 2,015 0 0 0 11,25 11,3 175,435 2,69 2,73 24.25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 10 10 2,0 8,0 2011 2,0 0.4 1,6 2012 2013 2014 2015 15.572 2011 2,0 2,0 2,0 2,0 15.572 3.87 0.4 0.4 0,4 0,4 1.072 0.27 1,6 1,6 1,6 1,6 14.5 3.6 2012 3.87 0.27 3.6 2013 3.87 0.27 3.6 2014 3.962 0.262 3.7 23 23 1.0 12.0 10.0 2010 2.09 0.09 1.09 0.9 2011 2.09 0.09 1.09 0.9 2012 2.09 0.09 1.09 0.9 2013 2.09 0.09 1.09 0.9 2014 2.09 0.09 1.09 0.9 2015 2.09 0.09 1.09 0.9 2016 2.09 0.09 1.09 0.9 46 Развитие телерадиовещания в с. Левокумское 20102020 243 47 1 Строительство и укрепление материальнотехнической базы рынков с. Левокумское, с. Владимировка 20122020 2 ИТОГО по прочим направлениям 3 2017 2.09 0.09 1.09 0.9 2018 2.09 0.09 1.09 0.9 2019 2.09 0.09 1.1 0.9 2020 103.12 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2.1 103.12 6,11 7,388 7,388 8,388 8,896 10,11 16,61 18,11 20,12 0.1 1.150 0,11 0,148 0,148 0,148 0,146 0,11 0,11 0,11 0,12 1.1 51,97 3,0 3,99 3,99 4,99 5,5 6 7,5 8 9 1.0 50,0 3,0 3,25 3,25 3,25 3,25 4 9 10 11 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2010 2,09 0 0,09 0 0,9 0 0 0 2011 7,96 0,4 0,36 0 1,09 6,29 0,9 0 0 0 2012 14,07 0,4 0,47 0 9,29 3,9 0 0 0 2013 15,348 0,4 0,508 0 10,28 4,15 0 0 0 2014 15,44 0,4 0,5 0 10,38 4,15 0 0 0 2015 12,478 0,4 0,238 0 7,68 4,15 0 0 0 2016 2017 10,986 0 0,236 0 0 0 0 0,2 0 4,15 4,9 0 12,2 6,59 7,09 0 0 0 2018 18,7 0 0,2 0 8,59 9,9 0 0 0 2019 20,2 0 0,2 0 9,09 10,9 0 0 0 244 2020 22,22 0 0,22 0 10,1 12 0 0 0 ВСЕГО 151,692 2,0 3,222 0 86,47 60,0 0 0 0 № п/п Инвестиционный проект Срок реали зации Инвест иции всего (млн. руб.) 1 2 3 4 ИТОГО по инвестиционным проектам, требующим бюджетного финансирования из них в разрезе источников финансирования: в т.ч. по годам (млн.руб.) бюдже т района бюджет ы поселен ий креди ты 5 6 7 8 2008 0,45 0 2009 29,425 2010 ср-ва инвесто ров ср-ва предприя тий заемные средства федера льный бюджет 9 10 11 12 13 0,45 0 0 0 4,6 0,535 21,39 0,6 2,3 130,891 5,1 5,326 110,65 1,5 2,3 2011 246,026 9,56 5,566 227,11 1,5 2,3 2012 247,75 7,16 6,08 225,1 7,19 2,3 2013 266,29 7,32 6,48 241,53 8,74 2,3 2014 257,599 6,129 6,205 234,805 8,14 2,3 2015 240,456 4,38 5,629 218,715 9,49 2,3 2016 188,584 3,275 4,687 170,29 8,09 2,3 2017 192,39 3,44 4,62 173,25 8,84 2,3 2018 190,64 3,13 4,45 166,98 13,84 2,3 2019 176,728 2,32 4,206 154,37 13,59 2,3 краевой бюджет 245 2020 126,89 0 4,235 107,5 14,73 0 ВСЕГО 2288,107 56,414 58,453 2051,69 96,25 25,3 Коммерческие инвестиционные проекты (не требующие бюджетного финансирования) 1 1 2 3 4 5 4 5 20162018 213.0 2016 2017 2018 213.0 60.0 60.0 93.0 1.95 Строительство животноводческого комплекса ООО «Прогресс» 2 3 Реконструкция доильного зала СПК «Октябрьский» Комплекс по хранению и доработки зерна СПК «Владимировский» СПЖК «Майский» 1.95 2009 2008 6 7 8 9 10 14.0 4.0 4.0 6.0 11 12 23 6.0 7.0 10.0 1.95 169 48.0 47.0 74.0 12,5 1.95 12,5 1.95 2,5 10,0 2009 2009 12,5 2,5 10,0 20082009 48.5 2008 2009 48.5 27,3 21,2 9.0 9.0 9 2010 1.8 1.8 2011 3.6 3.6 2012 3.6 3.6 Реконструкция кошар ООО «Турксад»" 20102012 0.8 0.8 27.7 16,5 11,2 13 7 2.0 2.0 3.0 20 10,0 10,0 246 6 Реконструкция орошаемых участков СПК «Октябрьский», ООО «Турксад» 20102013 7 Реконструкция помещения для хранения техники и инвентаря ООО «Баракат» Реконструкция лиманного орошения СПК «Овцевод» 20122013 8 20102016 140.0 2010 2011 2012 2013 2.0 2012 2013 150.0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 9 Развитие первичного и вторичного виноделия ЗАО «Заря», ЗАО «Левита» 20082020 173,39 2008 2009 2010 2011 2015 2016 2017 2018 2019 140.0 35 35 35 35 2.0 1.0 90 22,5 22,5 22,5 22,5 50 12,5 12,5 12,5 12,5 2 1.0 1.0 150.0 30 31 27.5 21.5 21 10 9 173,39 8,35 19,1 2,09 7,4 27,9 23,8 28,3 20,3 23,75 1.0 66,15 92,3 15 2 3 135 28 28 2.5 2.1 2 2 1.4 3,95 3,95 25 19.4 19 8 7.6 1.8 9,19 4,4 19,1 1 3,7 12,5 9,45 14 5 10,5 1,09 3,7 15 14 14 15 13 0.4 0.35 0.3 0.3 0.25 247 2020 10 11 Приобретение техники сельхозпредприяти ями района Прочие (закладка и уход многолетних насаждений, дотации и компенсации за КРС, яды, минеральные удобрения и т.д.) 20082020 20082020 10 12.612 0.456 3.178 3.404 1.264 1.91 1.59 0.75 2020 12,4 672.865 13.147 86.579 114.404 88.934 152.561 60.24 31.83 70.76 3.25 4 5.5 3.7 37.96 159.75 672.865 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2,2 0.2 57.344 0.94 3.93 3.14 2.35 66.4 0.18 323.311 5.02 60.411 64.5 51.06 0.06 179.598 6.731 19.06 43.36 34.26 30.301 21.89 1.05 6.85 1 2 5.1 3.58 4.416 2.2 0.4 0.12 31.284 159.75 49.8 22.85 82.3 4.8 2008 9.85 3.35 5.55 0.05 0.9 2009 15.2 4.45 4.7 4.25 1.8 2010 2011 20.9 28.6 28.6 2012 23.1 3.8 2013 20.9 1.9 2014 26.1 2.8 2015 3.6 2016 3 1.5 2017 4.5 1.5 53.95 36.58 30.03 15.31 2.25 2 48.6 20.9 4.7 1.5 13.6 1 18.5 0.5 21.3 0.5 0.7 0.1 3.6 0.7 3 248 12 13. 14 15 16 17 строительство мельницы 90,0 т. с. Левокумское ИП «Магомедов М» Строительство макаронного цеха, приобретение итальянской макаронной линии ООО «Изобилие» ООО «Весна» реконструкция мельницы в с. Левокумское КФХ «Магомедов М.М. строительство в с. НАлександровское агропромышленног о комплекса ООО «Авангард» Строительство комплекса по углубленной переработки баранины и говядины КФХ «Богаудинов 2018 4 2019 0 2020 28,0 0 2010 2011 80,0 2010 1.9 2.1 28,0 20 28 20 8 8 80,0 5,0 75,0 75,0 5,0 5,0 75,0 2011 20082009 20102012 20102012 2010- 9 9 9 4.5 4.5 138,09 110,09 4.5 4.5 138,09 2010 46,0 28 9,3 2011 46,0 9,3 36,7 2012 46,09 9,4 36,69 100.0 100.0 15 35 2010 20 5 11 2011 45 5 11 2012 12 35 5 12 13 12 36,7 249 Я.М.» реконструкция молокозавода с. Левокумское 18 19 СПК «Левокумье» реконструкция бойни и магазина для реализации мяса ОАО СПМК «Левокумская» проектирование и строительство кирпичного завода с. Правокумское 2013 2010 3 3 2011 3 3 2012 3 3 2013 3 3 4 20102012 20112013 4 4 2010 1.3 1.3 2011 1.3 1.4 10 1.3 1.4 3 7 3 1 2 3 1 2 4 1 3 538.7 1461.3 2012 10 2011 2012 2013 2000 2013 20 Прочие (строительство жилья, строительство предприятий розничной торговли, развитие КФХ, ЛПХ) 20132020 21. Реконструкция выростных прудов, коптильного цеха, водонапорной башни ЗАО «Озерное» 20102015 2010 2011 2012 2013 135 36 99 2014 260 70 190 2015 210 211 219 207 339 419 56.7 57 59 56 91 113 153.3 154 160 151 248 306 2016 2017 2018 2019 2020 105,0 1,5 15,7 19,11 22,6 105,0 1,5 15,7 19,11 22,6 250 22. строительство элеватора для хранения и очистки зерна СПК «Владимировский» 23. Приобретение оборудования 24. Создание единого агропромышлен ного перерабатывающе го комплекса восточной зоны Ставропольского края 25. строительство спиртоконьячного цеха и цеха розлива водки ООО «Надежда» 26 Строительство тепличного 2014 2015 2011 2011 23,95 22,14 180 180 20092015 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152 20,367 20082012 2009 2010 2011 2012 156,0 2007 2008 2009 2010 800,0 2010 1,652 9,21 2,815 3,3 1,34 1 1,05 1344,8 329,7 565,9 449,2 156,0 35,0 56,0 56,0 9,0 800,0 640,0 1,2 1,2 3,5 3,5 23,95 22,14 30,0 30,0 143,0 143,0 3,0 0,25 0,4 0,4 0,45 0,45 0,55 0,5 13,867 1,402 5,31 2,415 2,85 0,89 0,45 0,55 5,8 5,8 134,5 134,5 1075,8 45,9 42,3 45,9 42,3 237,9 481,3 46,3 46,3 356,6 156,0 35,0 56,0 56,0 9,0 800,0 640,0 251 27 28 29 30 31 32 33 комплекса на 6 га ООО «Надежда» организация страусинной фермы ИП «Ахмедов Г.И.» с. Левокумское организация молочно-товарной фермы КФХ «Зугумов Ш.» п. Заря строительство откормочной площадки КРС с. Величаевское КФХ «Рашидов» строительство мельницы на 50,0т. с. Левокумское КФХ «Магомедов М.А.» 2011 2,0 2010 2011 160,0 0,4 1,6 160,0 2,0 0,4 5,0 2010 5,0 1,2 1,6 5,0 1,2 2011 30,0 2010 3,8 30,0 5,0 3,8 30,0 5,0 25,0 10,0 8,0 25,0 10,0 8,0 2,0 30,0 5,0 7,0 9,0 9,0 2,0 30,0 5,0 7,0 9,0 9,0 500,0 100,0 2011 10,0 2010 2011 30,0 строительство 2010 базы рыболовов и 2011 охотников КФХ 2012 «Напханюк Е.Е.» 2013 Строительство 500,0 тепличного 2010 комплекса по производству 2011 овощей ООО «Надежда» строительство 5,0 100,0 400,0 5,0 400,0 5,0 252 комплекса для организации аграрного и событийного туризма КФХ Васютов Н.И.» 2010 2011 2012 2013 ИТОГО по коммерческим инвестиционным проектам 1,0 1,0 1,5 1,5 1,5 2007 75,0 2008 119,15 2009 218,68 2010 0 0 0 35 0 0 3,81 16,5 73,78 22,42 1,84 5,73 0 7,63 30,3 88,96 86,06 1433,714 0 0 0 75,304 650,9 220,46 218,01 269,04 2011 1752,777 0 0 0 95,864 163,2 551,36 424,905 517,45 2012 835,261 0 0 0 74,51 4,1 87,361 220,29 449 2013 338,94 0 0 0 25,99 4,5 87,54 190,83 20,08 2014 390,78 0 0 0 3,55 5,2 99,05 263,48 19,5 2015 2016 345 0 0 0 0 6,39 91,79 190,223 56,6 286,25 0 0 0 5,5 0 66,1 204,95 287,5 0 0 0 5,5 0 68 212 2 309,5 0 0 0 7,9 0 73,2 225 3,4 342,7 0 0 0 0 0 94,58 248 0,12 456,96 0 0 0 0,06 0 117,416 308,2 ВСЕГО 7152,212 0,800 0 0 305,612 881,090 1764,598 2814,368 Инвести ции в т.ч. по годам 2020 Срок реали 0 0 2018 2019 Инвестиционный проект 0,8 0 2017 № п/п 1,0 1,0 1,5 9,7 31,284 1385,744 из них в разрезе источников финансирования: 253 зации 1 2 3 всего (млн. руб.) (млн.руб. ) 4 2007 2008 ИТОГО по всем инвестиционным проектам, включенных в Стратегию социальноэкономического развития Левокумского муниципального района до 2020 года бюдже т района бюджет ы поселен ий кредит Краевой бюджет ср-ва инвесто ров ср-ва предприя тий заемные средства федера льный бюджет 5 6 7 8 9 10 11 12 13 35,0 0 0 0 0 0 35,0 0 0 0,45 0 3,81 16,5 73,78 22,42 1,84 119,60 0,8 2009 248,11 4,6 0,54 0 29,02 30,9 88,96 86,06 8,03 2010 1558,605 5,1 5,326 0 185,95 652,4 220,46 218,01 271,34 2011 1998,803 9,56 5,566 0 322,972 164,7 551,36 424,905 519,75 2012 1083,011 7,16 6,08 0 299,61 11,29 87,362 220,29 451,3 2013 605,23 7,32 6,48 0 267,52 13,24 97,54 190,83 22,38 2014 648,379 6,129 6,205 0 238,355 13,34 99,05 263,48 21,8 2015 2016 585,456 4,38 5,629 0 218,715 15,88 91,79 190,223 58,9 474,822 3,275 4,687 0 175,79 8,09 66,1 204,95 12 479,89 3,44 4,62 0 178,75 8,84 68 212 4,3 500,14 3,13 4,45 0 174,88 13,84 73,2 225 5,7 519,428 2,32 4,206 0 154,37 13,59 94,58 248 2,42 583,85 0 4,219 0 107,56 14,73 117,416 308,2 31,284 9440,319 57,214 58,453 0 2357,302 977,340 1764,598 2814,368 1411,044 2017 2018 2019 2020 ВСЕГО 254
