ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Республики Коми «О порядке определения органами местного самоуправления в Республике Коми дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми и порядке установления органами местного самоуправления в Республике Коми максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми» Проект закона Республики Коми «О порядке определения органами местного самоуправления в Республике Коми дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми и порядке установления органами местного самоуправления в Республике Коми максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми» (далее – проект Закона) разработан в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ). Проект Закона направлен на создание условий для формирования рынка доступного наемного жилья и развития жилищного фонда некоммерческого использования на территории Республики Коми. Согласно внесенным Федеральным законом № 217-ФЗ изменениям в Жилищный кодекс Российской Федерации пунктами 3.1, 3.2 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится: 1) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 2) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. В соответствии с частям 1 и 2 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации: «1. Жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если: 1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи 91.3 ЖК РФ; 2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке. 2. Указанный в пункте 1 части 1 статьи 91.3 ЖК РФ максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и не может превышать размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных 2 средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования». Законопроектом предлагается утвердить: 1) порядок определения органами местного самоуправления в Республике Коми дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (далее – среднедушевой доход или доход одиноко проживающего гражданина) и стоимости подлежащего налогообложению их имущества (далее – стоимость имущества) в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми; 2) порядок установления органами местного самоуправления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми. Принятие проекта Закона повлечет необходимость разработки в Республике Коми следующих нормативных правовых актов: 1) в соответствии с частью 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Коми «Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него»; 2) в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Коми «Об утверждении порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства»; 3) в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Коми «Об утверждении порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда специального использования»; 4) в соответствии с частью 3 статьи 156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Коми «Об определении порядка установления максимального размера платы за наем 3 жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»; 5) в соответствии с частью 7 статьи 55.28 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Республики Коми «Об установлении порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования». И. о. министра архитектуры и строительства Республики Коми «__»___________2015 г. А. А. Можегов 4