Приоритеты социально-экономического развития Республики

Приоритеты социально-экономического развития Республики
Беларусь в Год качества
2010 год является завершающим в реализации пятилетней
программы
социально-экономического
развития
страны.
Как
подчеркнул Глава государства, от того, как в данный период мы
сработаем, будет зависеть достижение целей, определенных на третьем
Всебелорусском собрании, степень улучшения качества жизни
населения.
В связи с этим основные прогнозные параметры, утвержденные на
текущий год, по сути, являются задачами на прорыв.
Предполагается высокие темпы экономического роста: прогноз
ВВП составляет 111-113% к уровню 2009 года.
Рост валового внутреннего продукта страны будет обеспечен
увеличением объемов производства во всех отраслях народного
хозяйства, в том числе в промышленности – на 10-12%, сельском
хозяйстве – 10-11%. Дальнейшее развитие получит сфера услуг. Объем
платных услуг населению согласно прогнозу, возрастет на 13-14%,
розничный товарооборот – на 14-15%.
Выход на целевые показатели прогноза предполагает реализацию
мер по повышению эффективности и конкурентоспособности
белорусской экономики, модернизацию действующих и создание новых
производств. Объем инвестиций в основной капитал планируется
увеличить на 23-25%. По-прежнему особое внимание уделяется
наращиванию экспорта, прогнозируется рост объемов внешней
торговли товарами и услугами на 24-25%.
Важнейшим фактором обеспечения экономического роста в 2010
году станет дальнейшее осуществление политики ресурсосбережения.
Энергоемкость ВВП должна быть снижена за год на 8-10%.
Достижение намеченных параметров экономического роста
позволит проводить сбалансированную политику повышения уровня
реального уровня заработной платы и производительности труда.
Реальная заработная плата увеличится
на 13-14% при
прогнозируемом уровне инфляции 9-10%. Планируется также создание
новых рабочих мест, увеличение занятости населения.
Одной из основных задач денежно-кредитной политики в 2010
году является обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том
числе его покупательской способности. Колебания курса белорусского
рубля предусматривается в границах плюс/минус 10% по отношению к
величине стоимости корзины иностранных валют (евро, доллар США и
российский рубль), фактически сложившейся к концу 2009 года.
Процентная ставка по банковским кредитам к концу текущего года
может снизиться в среднем до 12-15 годовых, а доходность рублевых
депозитов - 10-13% годовых.
Бюджет 2010 года имеет ярко выраженную социальную
направленность. На финансирование социально-культурной сферы,
социальную политику и поддержку населения будет направлено почти
62% совокупных расходов консолидированного бюджета и Фонда
социальной защиты населения.
Перед трудовыми коллективами Славгородского района на 2010
год также стоят напряженные задачи.
Темп роста объема производства промышленной продукции
должен должен составить 107,2%, потребительских товаров 112%,
валовой продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств –
112%. Планируется произвести во всех категориях хозяйств 49,2 тыс.т
зерна, 29 тыс.т картофеля, 5,2 тыс.т овощей, 1,8 тыс. т плодов и ягод, 5,6
тыс.т мяса, 33,7 тыс.т молока, 6,7 млн.шт. яиц. Объем платных услуг
населению увеличится на 12,5%, товарооборота – на 115%.
Будет построено и введено в эксплуатацию за счет всех
источников финансирования 10 тысяч кв.м жилья, в том числе в
сельскохозяйственных организациях района – 35 квартир. Целевой
показатель по энергосбережению составит минус 8%.
Программой социально-экономического развития Республики
Беларусь на 2006-2010г.г. определена главная идея настоящего
пятилетия – повышение уровня конкурентоспособности на основе
модернизации экономики страны. В условиях мирового кризиса эта
глобальная задача становится еще более актуальной. Как показывает
практика, успех в конкуренции на сегодняшний день определяет не
столько наличие природных, человеческих, финансовых и других
ресурсов, сколько эффективное их использование.
Единственной возможностью добиться успешного экономического
развития является достижение высоких потребительских качеств
выпускаемой продукции.
Именно поэтому 2010 год объявлен Указом Президента
Республики Беларусь Годом качества, который предусматривает подъем
экономики и обеспечение ее конкурентоспособности, модернизацию
производства на основе активного внедрения новейших технологий,
динамичное развитие науки и образования, кардинальное улучшение
условий труда и быта людей, рост их благосостояния.
В текущем пятилетии работа по созданию в республике условий
для повышения качества продукции осуществляется непрерывно во всех
сферах экономики в соответствии с государственными программами.
При этом Глава государства непрестанно нацеливает
Правительство, всю исполнительскую власть и белорусских
товаропроизводителей на необходимость «прорывного» повышения
качества отечественной продукции.
В апреле 2009 года в послании к белорусскому народу и
Национальному Собранию Республики Беларусь глава государства
подчеркнул: «…вопросы качества - это вопросы нашей жизни, нашей
выживаемости. Качеству надо уделить первостепенное внимание.
Поэтому - качество и еще раз качество», «За покупателя надо бороться,
предлагая товар высокого качества по достойной цене и доступной цене
– по-настоящему конкурентоспособный товар».
Среди стран СНГ Беларусь первой объявила Год качества. Этот
шаг уже высоко оценен в деловых кругах России и Украины, которые
заинтересованы в высоком качестве белорусской продукции, так как по
многим позициям Беларусь является для них стратегическим
поставщиком.
При рассмотрении вопросов качества особое значение приобретает
гармонизация национальных стандартов с международными и
европейскими нормами.
В последние годы наибольшее количество таких стандартов
внедрено в области архитектуры и строительства, что способствует
выполнению требований Главы государства и Правительства по
переводу на европейские стандарты белорусской строительной отрасли.
Это способствует повышению ее организационно-технического уровня,
снижению энергоемкости, уменьшению нагрузки на окружающую
среду, обеспечению рационального использования природных,
материальных, топливно-энергетических ресурсов, ограничению
теплопотерь в производственных, административно-бытовых зданиях и
на объектах жилищного фонда.
Значимые разработки на основе норм международных и
европейских стандартов в последнее время также осуществлены в
области
энергосбережения,
повышению
безопасности
и
совершенствованию охраны труда при производстве продукции,
выполнении работ и услуг.
Для обеспечения населения качественными продуктами питания в
республике создана система сертификации. В целях снятия технических
барьеров при внешнеторговых поставках белорусской продукции в
страны Европы на предприятиях проводятся работы по подтверждению
соответствия
такой
продукции
требованиям
европейского
законодательства и Директив ЕС.
В соответствии с Программами осуществляется реконструкция и
техническое перевооружение предприятий, замена физически и
морально устаревшего оборудования, внедрение новых технологий и
новых видов продукции, приобретение лабораторного оборудования,
проведение подготовки и переподготовки кадров. Внедряются новые, с
учетом требований рынка способы и виды упаковки, формовки и
маркировки продукции, с использованием барьерных оболочек,
исключающих потери продукции при хранении, увеличивающих их
сроки годности.
Применительно к условиям нашего района это относится в первую
очередь к качеству производимого молока в сельхозорганизациях.
Таким образом, для белорусских производителей объявление 2010
года Годом качества – это дополнительный «импульс» для вывода
предприятий на качественно новый современный уровень производства
конкурентоспособной продукции.
Главной и конечной целью качественно нового подъема
национальной экономики является достижение новых стандартов и
качества жизни белорусских граждан, кардинальное улучшение условий
труда и быта людей. При этом основная цель социальной политики не
сводится исключительно к увеличению материального достатка
граждан, а затрагивает разнообразные условия жизни человека – это
качество и доступность жилья, образования, здравоохранения, уровень
торгового и бытового обслуживания, состояние производственной и и
природной среды, культурные ценности и т.п. Комплекс таких условий
в совокупности с потребностями и запросами людей составляют
качество жизни.
Согласно представленному ООН рейтингу качества жизни в
странах мира на 2009 год, Беларусь входит в группу стран с высоким
уровнем человеческого развития (68-е место).
В числе первостепенных задач по достижению высокого качества
жизни
- удовлетворение потребности людей в современном,
комфортном жилье. В последние годы строительство жилья
активизировалось. Это заметно и по нашему району. В прошедшем году
введен в эксплуатацию 32квартирный жилой дом, реконструирован 8ми квартирный, построено 45 жилых домов на селе.
В 2010 году прогнозируется ввести в эксплуатацию за счет всех
источников финансирования 10 тыс.кв. метров общей площади жилых домов.
В городе Славгороде планируется построить два дома жилищностроительных кооперативов на 40 и 20 квартир за счет кредитов банка. В
сельскохозяйственных организациях будет построено 29 одноквартирных
жилых домов и проведена реконструкция 8-и квартирного жилого дома под
6-ти квартирный в агрогородке Лопатичи.
Приоритетными направлениями государственной социальной
политики, предметом особого внимания органов государственной
власти в Год качества остается занятость и социальная защита
населения.
За 2009 год номинальная начисленная среднемесячная заработная
плата по Славгородскому району составила ______тыс. рублей, по
сравнению с 2008 годом рост составил ___ %.
Выйти на планируемый уровень заработной платы в 2010 году
позволит
выполнение
прогнозных
параметров
социальноэкономического развития района, а в бюджетной сфере – повышение
тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством
Республики Беларусь.
В целом текущая ситуация с безработицей в республике и в том
числе в нашем районе не выходит за рамки штатной и не требует
принятия дополнительных мер. По состоянию на начало 2010 года
уровень безработицы составил 0,6% к численности экономически
активного населения.
В Славгородском районе выполняется государственный
социальный стандарт, создано и работает учреждение «Славгородский
районный центр социального обслуживания населения», в составе
которых функционирует 4 отделения.
В
учреждении
здравоохранения
Славгородская
ЦРБ
функционируют 10 медико-социальных коек для пожилых граждан,
попавших в тяжелую жизненную ситуацию.
С целью приближения услуг к населению сельской местности,
организована работа 4 социальных пунктов центра социального
обслуживания населения.
Постоянно растет число граждан, которым социально - бытовые
услуги оказываются на дому. Так, например, на надомном
обслуживании на конец декабря 2009 года находилось 354 человека.
Услугами центра и социальных пунктов ежегодно пользуется
около 5 тысяч человек.
Важным элементом поддержки граждан является система
государственной адресной социальной помощи,
направленная на
оказание временной
материальной поддержки малообеспеченным
гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
С 1 января 2010 г. вступил в силу Указ Президента Республики
Беларусь от 14.09.2009 №458 «О государственной адресной социальной
помощи». В соответствии с Указом в порядке назначения
государственной адресной социальной помощи произошел ряд
существенных изменений, направленных на усиление социальной
поддержки нуждающихся граждан.
Введен новый вид государственной адресной социальной помощи
– социальное пособие на оплату технических средств социальной
реабилитации, которое предоставляется независимо от дохода семьи
(гражданина). Такая поддержка оказывается отдельным категориям
граждан: инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых
наступила в результате противоправных действий, по причине
алкогольного,
наркотического,
токсического
опьянения,
членовредительства, а также детям в возрасте до 18 лет, не признанным
инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких
средствах реабилитации.
Пенсионное обеспечение, как известно, является центральной
составляющей системы социальной защиты.
В системе социальной защиты района на январь 2010 года состоит
на учете 4177 получателей пенсий, из которых 76,4 % получают пенсию
по возрасту.
Средний размер пенсии всех видов по району на январь текущего
года составляет 454 745 рублей, по возрасту – 484 102 рубля. Рост
размера пенсии по сравнению с январем 2009 года составил
соответственно 19,6 % и 19,9 %.
На основании Указа Президента Республики Беларусь от
24 декабря 2009 года № 641 с 1 января 2010 года произведен перерасчет
трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы
работников в республике. Средний размер всех пенсий по району по
сравнению с декабрем 2009 года в среднем увеличен на 8,8 %, по
возрасту – 9,2 %. Данное повышение пенсий в районе коснулось 3190
получателей трудовых пенсий.
Выплата пенсий в области производится за текущий месяц в
соответствии с графиком полностью и своевременно.
Важным фактором улучшения качества жизни людей является
последовательная дебюрократизация работы государственных органов и
иных структур по решению проблем населения.
Заместитель председателя
райисполкома
Н.П.Брылева