И.В. Швецов Научный руководитель А.И. Тяжов (Костромской

И.В. Швецов
Научный руководитель А.И. Тяжов
(Костромской государственный технологический университет)
ПРОБЛЕМА ВЫВОЗА КАПИТАЛА ИЗ РОССИИ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ЕЁ
ПРЕОДОЛЕНИЯ
Бегство капитала представляет собой целенаправленный вывоз капитала из страны.
Оно обусловлено желанием собственника капитала в сохранении и увеличении своего
имущества. Сделать это возможно только в благоприятных экономических условиях,
когда капитал способен функционировать, будучи защищённым от большинства рисков. В
современной истории много примеров, когда государственные органы и экономические
институты совместно разрабатывали и осуществляли целые программы по созданию
благоприятного климата для инвестирования и ведения бизнеса в рамках национальной
экономики. Но такой стратегический процесс требует решения множества тактических
задач, принятия реформ и внедрения инноваций, что делает его достаточно растянутым во
времени. Инвесторы же хотят получать прибыль в данный момент и поэтому направляют
свои капталы в более устойчивые экономики.
Российская экономика представляет собой особую хозяйственную систему, где все
крупные производства находятся в частной собственности, а их принципалы вовлечены в
политическую жизнь страны. Несомненно, в стране сложился класс олигархии, чьи
представители являются фактически монополистами всего отечественного капитала. В
этой связи им не выгодно поднимать уровень общественного благосостояния, наоборот,
всё подстроено под их личные интересы. Поэтому весь капитал оседает на заграничных
счетах олигархов, которые, таким образом, спасают его от преследований со стороны
правоохранительных органов.
По совокупности перечисленных причин для России проблема вывоза капитала
является одной из краеугольных. Так, по данным Центрального банка РФ, из России в
2008 году было вывезено 130 млрд. долларов США, в 2009 г. – 52 млрд. долларов США в
2010 г. – 38 млрд. долларов. Несмотря на сокращение объёмов экспорта капитала, его
объём катастрофически велик. Достаточно сказать, что в 2010 г. из России была вывезена
сумма эквивалентная 16% федерального бюджета. Компетентные органы, такие как
Центральный банк РФ и Министерство финансов РФ, утверждают, что ничего не сможет
сдержать вывоз каптала. Но, при более ответственном подходе, можно найти действенные
меры к разрешению данной проблемы.
В качестве одного из направлений можно выделить закрепление централизованной
системы перевода денежных средств за границу (когда все расчётные операции проходят
через счета в ЦБ РФ) и введение специального налога, который так бы и назвался – налог
на вывоз капитала. Его ставка должна быть фиксированной и высокой, чтобы владельцам
каптала было невыгодно переводить деньги в иностранные банки. Например, можно
установить ставку на уровне 80% для всех лиц, кто выводит из российской экономики
более 1 млн. рублей в месяц. Всю сумму налога необходимо зачислить в федеральный
бюджет, а затем, в виде межбюджетных трансфертов, зачислять в региональные бюджеты.
Это бы способствовало тому, что деньги остаются внутри страны и инвестируются
исключительно в российскую экономику, поднимая её уровень, осваивая новые отрасли,
строя предприятия и создавая рабочие места. Государство бы получило дополнительные
поступления за счёт налогов от их деятельности, а в стране повысился бы
инвестиционный климат, что начало бы привлекать зарубежные инвестиции.
С принятием прогрессивного налога на доходы физических лиц и налога на
роскошь, налог на вывоз капитала стал бы значительным шагом на пути к сокращению
разрыва между богатыми и бедными слоями населения. Но тогда придётся полностью
перестраивать политическую систему к чему, современная Россия пока не способна.