Стратегические ядерные силы России

Стратегические ядерные силы России
(сокращенный вариант опубликован в газете "Версты" 05.08.2000г. под
названием "Ядерный удар" ).
Состояние ядерных потенциалов ведущих держав мира, и активизация ракетно-ядерных
программ в третьих странах не создают однозначных условий для одностороннего
сокращения ядерных вооружений России. Значимость сдерживающего присутствия
ядерного оружия в мире при новых политических реалиях конца 20-века не утрачена.
Неотвратимость возмездия и есть главный фактор, останавливающий агрессора от
нападения. В этом и есть весь смысл ядерного оружия - исключить глобальную и, в
первую очередь, ядерную войну.
Необходимо осознать, что изобретение ядерной взрывчатки, которая в миллионы раз по
разрушению превосходит все известные, кардинально изменило роль силового решения
возникающих противоречий в мире.
Созданное в 1945 г. как оружие войны, ядерное оружие неизбежно должно стать
орудием мира.
Ядерное оружие является военно-техническим гарантом обеспечения национальной
безопасности, ключевым фактором, определяющим особый военно-политический статус
России, как великой державы в современном мире.
Ядерное оружие гарантирует нанесение противнику неприемлемого ущерба в любых
военных конфликтах, оно способно обесценить боевые качества всех современных систем
оружия, его потенциал исключал и способен исключить практическую возможность
внешней агрессии в отношении России, откуда бы она ни исходила.
Сохранение ядерных гарантий национальной безопасности в новом мире 21 столетия
будет иметь для России первостепенное значение.
В перспективе, в условиях обострения демографического и сырьевого мирового
кризиса, национальные интересы России могут войти в острое противоречие с интересами
различных стран, включая промышленно развитые государства и государства третьего
мира. Политика РФ в области ядерного оружия должна в полной мере учитывать эту
возможность и принципиальным условием возможности обеспечения национальных
интересов РФ при таком развитии мирового процесса является поддержание на
необходимом уровне национальной системы ядерных вооружений.
Учитывая изложенное считаю, что сокращение главной составляющей Стратегических
ядерных сил России - ударной группировки Ракетных войск стратегического назначения
не допустимо. Кроме того:
1. Это окажет серьезное влияние на возможность активизации договорного процесса
в области стратегических наступательных вооружений. В Договорах СНВ-1,2
именно наземная группировка ракетных комплексов вызывала активные попытки
США максимально ограничить ее состав (например, сокращение и, в дальнейшем,
полная ликвидация тяжелых МБР, ограничение количества шахтных пусковых
установок тяжелых МБР, для которых разрешено переоборудование под другой
тип ракеты, полная ликвидация в рамках Договора СНВ-2 МБР с разделяющимися
головными частями и т.п.).
Сейчас этот важный "козырь" в договорном процессе предлагается в
одностороннем порядке самим нам изъять через сокращение боевого состава
наземной группировки. Прямое следствие этого шага - сложность проведения
Российской стороной активной наступательной позиции при подготовке Договора
СНВ-3.
Я считаю, что в переговорном процессе один из подходов к дальнейшему
ограничению СНВ должен быть, в принципе, связан с переходом в БРПЛ на
моноблочные боевые части при ограничении общего количества стратегических
ПЛ уровнем не более порядка 20-30 единиц. В этом случае часть ядерных
боеголовок для этой компоненты триады СНВ составит не более 300-500 единиц, а
общее число ядерных боеголовок СНВ может быть ограничено уровнем не более
1500 -2000 БГ. При этом существенно ограничится относительная роль БРПЛ в
триаде, допускаемая Договором СНВ-2, с ~ 50% до ~ 15-25% общего числа БГ.
Положительным фактором при этом будет являться существенное снижение
дестабилизирующего фактора, такого как РГЧ, и боевых возможностей каждой
отдельной ПЛ. Необходимо отметить, что всегда ограниченное число АПЛ
являлось наиболее уязвимой мишенью для ПЛО.
Также следует отметить, что атомные стратегические подводные лодки являются
одним из наиболее опасных видов носителей ядерных вооружений в отношении
различных типов аварийных ситуаций и несанкционированных действий.
Очевидное и возрастающее неприятие вызывает факт нахождения таких опасных
объектов в международных водах, в том числе вблизи берегов третьих стран. Не
исключено, что в целях повышения международной ядерной безопасности в этом
отношении может быть введен жесткий запрет на нахождение стратегических ПЛ с
ядерным вооружением в международных водах.
2. Значительное сокращение количества ударных средств в наземной составляющей
ядерной триады России осложнит решение проблемы сдерживания США в
реализации планов создания национальной системы противоракетной обороны
(НПРО). Не исключен тезис со стороны США о том, что наличие национальной
ПРО не подрывает устои стратегической стабильности, поскольку Россия в
преддверии развертывания перехватчиков ракет сокращает свои ударные средства,
отличающиеся повышенными способностями преодолевать ПРО.
3. Предлагаемое ГШ уменьшение количества районов дислокации ракетных
соединений до двух обострит проблему обеспечения живучести наземной
группировки ракетных комплексов. Развитие возможности авиации и
высокоточного оружия потенциальных противников при условии современной
слабости отечественной системы противовоздушной обороны обеспечивают
высокую вероятность вывода из строя пусковых установок задолго до
необходимости боевого применения ракет.
4. Уменьшение количества боезарядов в наземной составляющей с одновременным
расширением состава (после закупок стратегических бомбардировщиков на
Украине) воздушного компонента Стратегических ядерных сил РФ может быть
воспринято как ориентация России на региональные угрозы с отказом от
возможной конфронтации с США. В этой ситуации нельзя исключать адекватное
изменение позиции основных европейских государств и Китая, где может быть
спровоцирован ряд шагов по наращиванию своего военного потенциала.
5. Обязательное условие процесса ликвидации ракетно-ядерного оружия - это
обеспечение ядерной безопасности. Представляется, что увеличение объемов
снятия с боевого дежурства ракетных комплексов в сжатые сроки приведет к росту
интенсивности работ с ядерными боеприпасами, к их избыточному накоплению в
местах хранения. Это создаст определенные предпосылки к нарушениям
требований ядерной безопасности, исключить которые может только
использование оптимального темпа работ по ликвидации ракетных комплексов
стратегического назначения, демонтажу и утилизации ядерных головных частей.
6. При реализации предлагаемого сокращения РВСН немаловажное значение будет
иметь социальный фактор. В силу своей специфики большинство ракетных
дивизий дислоцированы на удалении от больших городов. В своих жилых городках
структуры ракетных дивизий являются основным элементом, обеспечивающим
занятость населения, решение проблем здравоохранения, материального
обеспечения и эксплуатации объектов инфраструктуры. Ликвидация дивизий
серьезно обострит социальное положение большой группы населения, в составе
которой окажутся бывшие военнослужащие и члены их семей. По мнению
Института стратегической стабильности, осознание важности ядерного военнополитического аспекта обеспечения безопасности РФ должно являться
обязательным аспектом ответственности любого политического деятеля.
Современное состояние Вооруженных Сил России определяет, что только ядерное
оружие в сочетании с высокими возможностями средств его доставки является
единственным гарантом обеспечения национальной безопасности. В этой ситуации
попытку решить проблемы Вооруженных Сил за счет сокращения ядерного
потенциала нельзя воспринимать однозначно, как рациональный и всесторонне
обоснованный шаг в военном строительстве.
Кстати, такое же реформирование предполагается провести и в Минатоме РФ. Я
рассматриваю это все в комплексе, как попытку уничтожения ядерного потенциала
сдерживания России.
В заключение одно могу сказать, если мы проиграли "холодную войну" в ее политикоэкономическом аспекте только от непродуманных действий в 80-90 г.г., то убежден, не
проиграли, а даже выиграли, военно- стратегическую "холодную войну" только благодаря
продуманной системе ракетно-ядерного потенциала, созданного усилиями всего нашего
народа.
И мы ее отстояли в сложнейших условиях потока грязи и клеветы в адрес ядерного
оружия. Но вот снова наши "реформаторы" делают попытку подорвать и этот потенциал.
Время необдуманных и неподкрепленных научным и социальным
обоснованием "реформ" прошло. Итог очевиден. Пора взяться за ум, за
народную мудрость.
Научный руководитель
Российского федерального ядерного центра - ВНИИЭФ (г. Саров),
Директор Института Стратегической Стабильности
Академик РАН
В.Н. Михайлов