экологическое право - Тюменский государственный университет

Министерство образования Российской Федерации
Тюменский государственный университет
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе
(декан факультета)
_________________________
«______»______________год
Рабочая программа
по дисциплине «Экологическое право»
для специальности
011600 «Биология»
013500 «Биоэкология»
для студентов ОЗО (СОП)
г. Тюмень
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Экологическое право как самостоятельная юридическая дисциплина. Предмет
экологического права. Связь экологического права с другими отраслями права.
Экологический кризис. Его причины и следствия. Естественная и социальная
составляющие экологического кризиса. Особенности экологического кризиса в России.
Концепция взаимодействия природы и общества и пути их гармонизации.
Экологические и экономические интересы человечества. Экологические права
человека как объект охраны экологического права. Основные принципы охраны природы.
Право человека на жизнь и здоровье. Экологическая функция государства. Методы и нормы
экологического права. Классификация норм экологического права. Экологические
правоотношения. Субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений.
Источники экологического права. Закон об охране окружающей природной среды как
источник экологического права. Указы президента, постановления правительства,
нормативные документы министерств и ведомств – источники экологического права.
Нормативно-правовые акты субъектов РФ. Экологизированные нормативно-правовые акты
других отраслей права.
Понятие окружающей среды. Классификация экосистем. Внешние и внутренние
границы охраны окружающей природной среды. Объекты экологического права:
интегрированные, дифференцированные, особо охраняемые. Понятие и признаки
природного объекта. Природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы.
Право собственности на природные ресурсы. Экологические и экономические
признаки природных объектов. Формы собственности на природные ресурсы. Субъекты,
объекты, содержание права собственности на природные ресурсы. Механизм приобретения и
прекращения права собственности на природные ресурсы.
Право природопользования. Понятие, виды и формы природопользования. Общее и
специальное природопользование. Лицензирование природопользования. Виды лицензий.
Договорная форма природопользования..
Органы экологического управления. Органы общей компетенции и специально
уполномоченные органы в области охраны окружающей среды: комплексные, отраслевые и
функциональные. Их компетенция, разграничение функций между федеральными и
местными органами власти в области охраны окружающей среды.
Нормирование качества окружающей среды. Понятие качества окружающей среды.
Общие требования к нормам качества природной среды. Вид экологических нормативов:
санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные и комплексные. Понятие ПДК и
ПДУ, ПДВ, ВСВ и ПДС. Лимитное и сверхлимитное загрязнение окружающей среды.
Контроль за качеством окружающей среды. Нормативы санитарных и защитных зон.
Экономическое стимулирование природоохранной деятельности для уменьшения
загрязнения окружающей среды. Кадастры природных ресурсов. Источники финансирования
охраны окружающей природной среды. Платность природопользования. Его цели.
Источники формирования экологических фондов. Экологическое страхование. Его
особенности.
Экологический контроль. Цель, формы и методы экологического контроля. Объекты
экологического контроля. Полномочия контролирующих органов в области охраны
окружающей природной среды. Государственные службы наблюдения за состоянием
окружающей природной среды. Система экологического контроля. Экологическая
экспертиза: государственная, ведомственная и общественная. Принципы экологической
экспертизы. Субъекты и объекты экологической экспертизы. Сущность экспертного
процесса.
Ответственность за экологические правонарушения. Понятие, сущность и функции
экологической ответственности. Экологические нарушения. Формы и механизмы
экологической ответственности. Механизм и структура эколого-правовой ответственности.
Состав экологического правонарушения. Субъекты и объекты экологического
правонарушения. Ответственность за экологическое правонарушение, его основные
принципы. Понятие вины при экологическом правонарушении. Причинение вреда
окружающей среде. Принципы классификации экологических правонарушений.
Разграничение
экологического
проступка
и
преступления
Административная
ответственность за экологические правонарушения.. Экологическое и санитарное
правонарушение. Причины экологических правонарушений. Экологическое преступление.
Объекты и субъекты экологических преступлений. Составы экологических преступлений.
Возмещение вреда окружающей природной среде. Понятие вреда, его структура. Вред
экономический и экологический. Принципы возмещения вреда окружающей среде. Формы
возмещения вреда. Правомерный и неправомерный вред. Их возмещение. Негаторный иск
как средство возмещения вреда природной среде.
Возмещение вреда здоровью граждан в связи с неблагоприятным действием
окружающей среды. Понятие и состав вреда здоровью человека. Медико-социальная
экспертиза. Основания и формы возмещения вреда здоровью граждан. Административноправовая форма возмещения вреда здоровью граждан.
Экологическая функция правоохранительных органов. Методы и формы
осуществления экологической функции. Суды, арбитражные суды, прокуратура и охрана
окружающей природной среды.
Правовая охрана окружающей природной среды в народном хозяйстве. Реализация
экологических принципов в хозяйственной деятельности. Экологическое обоснование
проекта и его размещения. Строительство и сдача в эксплуатацию объекта. Экологическая
паспортизация предприятий. Лимитирование и нормирование природных ресурсов.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Понятие и виды особо
охраняемых природных территорий: памятники природы, заказники, заповедники,
национальные и природные парки. Природоохранный и правовой статус различных форм
особо охраняемых природных территорий. Особенности правового режима лечебнооздоровительных зон. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных
территорий.
Международно-правовая охрана окружающей природной среды. Источники и
объекты международно-правовой охраны окружающей природной среды. Принципы и
механизмы. Международное экологическое право. Его источники.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Петров В. В. Экологическое право России. М. 1997
Комментарий к Закону Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды»,
под ред. С. А. Боголюбова. М. 1999.
«Закон об охране окружающей природной среды» 2002
Бринчук М. М. Экологическое право. М. 1998