1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности Миллеровского межрайонного отдела управления животного мира и регионального государственного экологического надзора (далее – отдел) министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. 1.2. Отдел является структурным подразделением министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее по тексту – министерство) и входит в состав управления животного мира и регионального государственного экологического надзора (далее по тексту – управление). 1.3. Положение об отделе утверждается министром природных ресурсов и экологии Ростовской области. Распределение обязанностей между работниками отдела проводится начальником отдела. Отдел непосредственно подчиняется начальнику управления животного мира и регионального государственного экологического надзора, заместителю министра природных ресурсов и экологии Ростовской области, курирующему вопросы реализации полномочий министерства в сфере использования, воспроизводства охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны окружающей среды, министру природных ресурсов и экологии Ростовской области. 1.4. В своей деятельности отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными законодательными актами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, а также законодательными и иными нормативными актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти в области охраны окружающей среды, Положением о министерстве, положением об управлении, а также настоящим положением. 1.5. Должностные обязанности, права, ответственность начальника и государственных гражданских служащих отдела, замещающих должности государственной гражданской службы области (далее – гражданская служба), регламентируются должностными регламентами, утверждаемыми министром природных ресурсов и экологии Ростовской области. 1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями министерства, а также в пределах своей компетенции со сторонними организациями. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА Основными задачами отдела являются: - организация и осуществление в пределах своей компетенции регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящихся на территории Ростовской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору с целью обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе, нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; - выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществление федерального государственного охотничьего надзора, контроля за оборотом продукции и использованием орудий охоты - осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. 3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции (по зонам деятельности отдела): - вносит предложения в формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - проводит проверки в рамках мероприятий федерального государственного охотничьего надзора, надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществления контроля за оборотом продукции и использованием орудий охоты. - проводит проверки и иные мероприятия по надзору, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе: - проводит проверки в рамках мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; - возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении физических, должностных, юридических лиц в случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, охоты и сохранения охотничьих ресурсов и законодательства о животном мире в соответствии с действующим законодательством; - предъявляет требования, выдает предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства, выявленных при осуществлении регионального государственного экологического надзора, федерального государственного охотничьего надзора, надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществления контроля за оборотом продукции и использованием орудий охоты; - проводит проверки выполнения ранее выданных предписаний по устранению нарушений законодательства в области: охраны окружающей среды и природопользования, охоты и сохранения охотничьих ресурсов и законодательства о животном мире; - осуществляет проведение рейдовых мероприятий по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ростовской области (в зоне деятельности отдела); - осуществляет контроль за уплатой штрафов за нарушение требований в области охраны окружающей среды и природопользования, охоты и сохранения охотничьих ресурсов и законодательства о животном мире; - осуществляет контроль в установленном законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; - организует проведение инструментально-аналитических измерений при проведении проверок и административных расследований для установления соответствия фактических и установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду; - проверяет соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды и природопользования при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов; - участвует в проверках соблюдения требований природоохранного, природоресурсного законодательства, проводимых правоохранительными органами (по запросу); - при наличии оснований готовит материалы расчета вреда окружающей среде, охотничьим ресурсам, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, охотничьим ресурсам; - при наличии оснований предусмотренных законодательством вносит предложения по ограничению, приостановлению или запрещению хозяйственной и иной деятельности, предъявлению исков гражданам и юридическим лицам на возмещение вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации; - участвует в подготовке и направлении в правоохранительные органы, в суды материалов о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства принятие мер по которым находится в их компетенции; - направляет информацию о выявленных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в соответствующие структурные подразделения министерства для сведения и принятия мер в рамках компетенции этих подразделений; подготавливает и рассматривает дела об административных правонарушениях, поступившие на рассмотрение из правоохранительных органов, других органов государственного надзора; - представляет сведения по результатам проверок для ведения информационных систем (баз данных) по учету объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; - рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, организаций и иную информацию по вопросам компетенции отдела; - участвует в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области в части соблюдения экологических требований; - рассматривает результаты исполнения производственного экологического контроля и вопросы деятельности экологических служб предприятий; - подготавливает предложения в проекты нормативно-правовых актов Ростовской области по вопросам профессиональной деятельности; - вносит предложения по включению мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды в зоне деятельности отдела, в региональные и муниципальные программы по охране окружающей среды; - предоставляет результаты мероприятий по надзору для оценки состояния окружающей среды на территории области; - участвует в подготовке материалов к заседаниям Координационного совета по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов области, совещаниям, круглым столам, конференциям, пресс-конференциям, на заседание коллегии Правительства Ростовской области, разработке и реализации Планов мероприятий по контролю за исполнением решений коллегии Правительства Ростовской области в рамках компетенции отдела; - взаимодействует с федеральными, областными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции; - при необходимости участвует в работе по экологическому воспитанию, образованию, просвещению; - участвует в реализации областных программ по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания; - готовит предложения по введению на территории Ростовской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; - осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; - участвует в ведении государственного учета численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; - по поручению начальника управления выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации; - участвует в проводимых мероприятиях по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; - по поручению начальника управления принимает участие в выдаче охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; - осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; - осуществляет контроль за оборотом продукции охоты; - осуществляет государственный контроль в области функционирования государственных природных заказников областного значения; - подготавливает предложения по созданию государственных природных заказников областного значения; - осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.