АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА РАСПОРЯЖЕНИЕ 27 апреля 2010 г. №707 Об утверждении Положения о комитете экономического развития В соответствии с п.6 ст.34 Устава г.Тобольска, в целях определения основных задач, полномочий, порядка организации деятельности комитета экономического развития: 1. Утвердить Положение о комитете экономического развития администрации г. Тобольска (приложение). 2. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации г.Тобольска от 05.06.2009 №897 «Об утверждении положения о комитете экономического развития». 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Плаксина В.В., заместителя Главы администрации города. Глава администрации города И.Ф. Оленберг Приложение к распоряжению администрации города Тобольска 27 апреля 2010 г. №707 Положение о комитете экономического развития администрации г. Тобольска 1.Общее положение. 1.1 Комитет экономического развития является структурным подразделением администрации г. Тобольска, созданным с целью реализации полномочий администрации в области экономического развития и устойчивого функционирования всех отраслей городского хозяйства и содействия в формировании бюджетной, инвестиционной и ценовой политики. 1.2 Комитет экономического развития в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами органов государственной власти Российской федерации и Тюменской области, Решениями Тобольской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Тобольска, а также настоящим положением. 1.3. Комитет входит в состав администрации города, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями администрации города по вопросам, отнесенным к деятельности комитета, и подчиняется в своей деятельности непосредственно заместителю Главы администрации города. 1.4. Комитет экономического развития возглавляет председатель комитета, назначаемый Главой Администрации города. 1.5. В состав комитета входят: - отдел промышленности, предпринимательства и социальнотрудовых отношений; - сектор экономического анализа и прогнозирования; - сектор ценообразования. 1.6. Структура комитета определяется штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке. 2.Основные задачи комитета. Основными задачами комитета являются: 2.1. Участие в разработке и реализации экономической политики администрации города, подготовка предложений по стимулированию развития экономики города. 2.2. Анализ экономического положения в городе и определение на его основе целей и приоритетов в социально - экономической сфере. 2.3. Организация и проведение мониторинга сложившихся цен в г. Тобольске на товары и услуги. 2.4. Разработка предложений по совершенствованию механизмов ценообразования на продукцию, товары и услуги, тарифы на которые регулируются администрацией города. 2.5. Проведение единой ценовой политики в сфере оказания платных услуг учреждениями, организациями, финансируемыми из бюджета города. 2.6. Координация работы по экономическому развитию промышленных предприятий. 2.7. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства; 2.8. Содействие реализации социальной политики в сфере трудовых отношений на территории города. 2.9. Обеспечение межотраслевой координации по вопросам реализации программ развития экономики города. 2.10. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере экономического развития. 2.11. Содействие обеспечению эффективного использования средств бюджетного финансирования. 2.12. Участие в формировании и совершенствовании нормативно правовой базы города по вопросам экономики. 2.13. Рассмотрение представленных материалов, проверка обоснованности расчета цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий, учреждений и предприятий ЖКХ в рамках полномочий Администрации города. 2.14. Контроль в соблюдении ценовой политики в муниципальных предприятиях, учреждениях и предприятиях ЖКХ в рамках полномочий Администрации города. 3. Основные функции комитета. 3.1. Разрабатывает комплексные прогнозы социально – экономического развития города на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу. 3.2. Осуществляет организационно-методическое руководство и проверку муниципальных целевых программ в рамках своей компетенции. 3.3. Готовит заключения об эффективности и результативности долгосрочных муниципальных целевых программ. 3.4. Участвует в совместной работе со специалистами департаментов Тюменской области по вопросам местного самоуправления. 3.5. Готовит информацию по Указу президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления». 3.6. Готовит информацию для участия муниципального образования во всероссийских конкурсах. 3.7. Разрабатывает социально-экономическую стратегию муниципального образования. 3.8. Участвует в экспертизе проектной документации, бизнес планов, технико-экономических обоснований, представляемых на конкурс на получение бюджетных кредитов и других форм государственной поддержки. 3.9. Проводит анализ социально - экономического развития города, готовит ежеквартальные и годовые доклады о состоянии экономики; готовит предложения по устранению выявленных диспропорций и регулированию социально - экономического развития города. 3.10. Разрабатывает балансы денежных доходов и расходов населения, трудовых ресурсов и их занятости, а также другие балансы, входящие в состав прогноза социально - экономического развития города. 3.11. Осуществляет мониторинг выполнения на территории города мероприятий областных, муниципальных программ. 3.12. Участвует в социально-экономическом развитии города, разрабатывая и реализуя комплексные программы развития отраслей по основным направлениям своей компетенции. 3.13. Оказывает необходимую помощь по вопросам регулирования цен, проведения контроля за соблюдением дисциплины цен, а также координирует работу по реализации нормативных правовых актов РФ и области по вопросам ценовой политики. 3.14. Осуществляет информационную и консультационную деятельность по вопросам ценообразования и правильности применения тарифов. 3.15. Участвует в разработке тарифов на работы и услуги в рамках своих полномочий. 3.16. Готовит документы для согласования предельных индексов роста тарифов и платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. 3.17. Устанавливает критерии доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и порядок их расчета. 3.18. Проводит комиссии по регулированию ставок и тарифов на жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями г. Тобольска. 3.19. Ежеквартально просчитывает прожиточный минимум для различных социально - демографических групп населения. 3.20. Разрабатывает и регулирует в рамках действующего законодательства предложения по проведению ценовой политики и совершенствованию организационно-правового механизма ценообразования на территории города. 3.21. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам ценообразования, контроля за применением цен и тарифов. 3.22. Участвует в пределах своей компетенции в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства. Проводит экспертизу экономического обоснования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. 3.23. Проводит мониторинг цен на товары, работы и услуги. 3.24. Анализирует, на основе данных мониторинга, динамику цен на основные товары и услуги. 3.25. Готовит и направляет отчеты о розничных ценах на основные товары продовольственной группы, топливо и платные услуги. 3.26. Организует работу координационных советов, совещательных, наблюдательных и иных коллегиальных органов, объединений по вопросам своей компетенции. 3.27. Рассматривает предложения и готовит заключения о размещении на территории города новых, перепрофилированию действующих предприятий и других производственных объектов. 3.28. Координирует работу промышленных предприятий города, готовит информацию об итогах работы городских предприятий сферы промышленного производства, проводит анализ их работы. 3.29. Формирует и своевременно обновляет базу данных о городских товаропроизводителях. 3.30. Организует продвижение продукции предприятий города и предпринимателей, используя различные формы и методы: выставочноярмарочную деятельность, распространение информационных материалов на организуемых мероприятиях, адресную рассылку, размещение информации в Интернете. 3.31. Создает необходимые условия для предпринимательской активности и формирования активной рыночной инфраструктуры. Координирует работу Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, общественных предпринимательских структур в вопросах поддержки малого предпринимательства. 3.32. Совместно с Муниципальным фондом поддержки предпринимательства разрабатывает мероприятия Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. 3.33. В целях улучшения качества производимых товаров и услуг организует конкурсы среди предприятий и предпринимателей города, выставки и презентации их продукции. 3.34. Информирует предприятия города и предпринимателей о выставках, ярмарках, конкурсах областного, межрегионального и российского значения. 3.35. Осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров между работником и работодателем - физическим лицом. 3.36. Осуществляет уведомительную регистрацию территориальных соглашений, коллективных договоров, действие которых распространяется на организацию с численностью работающих до 1000 человек, и контроль за их выполнением. 3.37. Проводит правовую экспертизу документов, поступивших на регистрацию, на соответствие действующему трудовому законодательству. 3.38. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, анализирует причины их возникновения, участвует в их разрешении и предотвращении. 3.39. Участвует в работе по квотированию рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и по трудоустройству граждан, осужденных и отбывающих наказание в виде исправительных работ. 3.40. Совместно с другими подразделениями администрации города готовит предложения по разработке соглашений и договоров о сотрудничестве с субъектами Российской федерации, муниципальными образованиями, иностранными партнерами, федеральными органами и хозяйствующими субъектами. В рамках своей компетенции, ведет работу по контролю за ходом выполнения заключенных Соглашений и договоров, привлекает к выполнению соглашений и договоров иные предприятия и организации. 3.41. Формирует банк инвестиционных проектов предприятий и предпринимателей города по своим направлениям работы. 3.42. Проводит отбор инвестиционных проектов в сфере промышленного производства с целью включения в инвестиционные программы, каталоги, реестры. 3.43. Осуществляет взаимодействие с предприятиями, получившими инвестиционные кредиты, по вопросам целевого использования средств, своевременному возврату траншей и уплате процентов. 3.44. Осуществляет межрегиональное сотрудничество с городами и субъектами РФ с целью создания благоприятного инвестиционного климата г.Тобольска и установления торгово-экономических связей. 3.45. Участвует в разработке и реализации рекламноинформационных программ, кампаний по своим направлениям работы, в том числе с привлечением средств массовой информации. 3.46. Участвует в реализации антикризисных мер, обеспечивает работу антикризисного штаба и городской межведомственной комиссии по самообеспечению и содействию занятости населения. 3.47. Проводит мониторинг рынка труда города. 3.48. В рамках своей компетенции осуществляет контроль за уровнем заработной платы и своевременностью ее выплаты. Организует и проводит заседания городской межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда. 3.49. Проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, профессиональной заболеваемости. Организует и проводит заседания городской межведомственной комиссии по охране труда. 3.50. Проводит работу по выполнению областной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом в Тюменскую область. 3.51. В пределах своей компетенции проводит консультирование руководителей предприятий и предпринимателей города. 3.52. Организует работу по развитию малого и среднего предпринимательства в г. Тобольске. 4. Права и обязанности комитета. Для осуществления возложенных на комитет задач комитет имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, муниципальных и государственных органов, а также организаций и должностных лиц необходимую информацию по вопросам, связанным с экономическим развитием территории. 4.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных администрации города, ее органов и структурных подразделений. 4.3. Привлекать в установленном порядке для реализации отдельных программ ученых, в том числе на договорной основе. 4.4. Разрабатывать и вносить на утверждение Главы Администрации города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 4.5. В установленном порядке и в пределах своей компетенции запрашивать у хозяйствующих субъектов города, должностных лиц документы, иные материалы необходимые для осуществления деятельности в области ценовой политики. 4.6. Осуществлять в установленном порядке в пределах своих задач и компетенции проведение государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования в городе. 4.7. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции. 4.8. Давать разъяснения по вопросам действующего порядка ценообразования, утверждения и применения цен и тарифов. 4.9. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других подразделений администрации. 4.10. Участвовать в работе коллегиальных органов местной администрации при обсуждении вопросов, отнесенных к функциям комитета экономического развития. 5.Ответственность комитета. Комитет несет ответственность перед главой администрации: 5.1. За реализацию указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений правительства РФ, постановлений и распоряжений Губернатора области, администрации города по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 5.2. За ненадлежащее выполнение возложенных на комитет задач и функций. 5.3. Работники несут ответственность за выполнение установленных должностных обязанностей в соответствии с положением о муниципальной службе в городе Тобольске. 6. Взаимоотношения. Связи. 6.1. Взаимодействует с отделами, службами, комитетами администрации города. 6.2. Работает с предприятиями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории города, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. 6.3. Взаимодействует с органами государственной статистики, по вопросам обеспечения структурных подразделений администрации города статистической информацией, её полноты и достоверности. 6.4. Взаимодействует с органами налоговой службы. 6.5. Обеспечивает взаимодействие с департаментами Тюменской области, другими структурными подразделениями администрации области, территориальными федеральными органами исполнительной власти, экономическими органами администраций других муниципальных образований по вопросам экономики и ценообразования и иным вопросам, отнесенным к деятельности комитета. 7. Организация деятельности комитета. 7.1. Руководство деятельностью комитета на основе единоначалия осуществляет председатель комитета, назначенный на должность Главой администрации города. 7.2. Председатель комитета осуществляет исполнительнораспорядительные функции и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на комитет задач и функций. 7.3. Председатель комитета согласовывает постановления и распоряжения администрации города по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 7.4. Председатель комитета разрабатывает положение о комитете, готовит предложения по структуре комитета, назначению на должность и освобождению от занимаемой должности работников комитета. Распределяет обязанности между работниками комитета. 7.5. Комитет экономического развития администрации города ведет установленное на него делопроизводство, архив, отчитывается перед администрацией города и департаментом экономики Тюменской области. Председатель комитета экономического развития А.Ю. Коробов