@ЗАГОЛОВОК = Португалия: правящая партия победила на

@ЗАГОЛОВОК = Португалия: правящая партия победила на парламентских выборах, но
лишилась большинства, две части
@АВТОР = /Андрей Поляков, корр.ИТАР-ТАСС в Лиссабоне/
Прошедшие в Португалии 27 сентября парламентские выборы дали предсказуемые,
но неоднозначные результаты. Как и свидетельствовали опросы общественного
мнения, правящая правоцентристская Социалистическая партия победила, но потеряла
абсолютное большинство. Теперь всем остается только гадать, как будут
развиваться события дальше. Согласно первым комментариям, социалисты оставляют
за собой право вступить в коалицию с любой партией, а итоги выборов дают простор
для самых экзотических вариантов.
После подсчета голосов выяснилось, что социалисты набрали 36,56 проц.
голосов и будут иметь 96 мест в законодательном органе, состоящем из 230
депутатов. Предварительный результат учитывает распределение 226 мест.
Пока остается неясным, кому достанутся оставшиеся четыре места. Их распределят с
учетом голосования эмигрантов 7 октября, после официального оглашения
окончательных итогов. Но и так очевидно, что Соцпартии не удастся получить
большинство, которое она имела с 2005 года. Кроме того, все четыре места
правящей партии не достанутся.
Тем не менее, 52-летний лидер социалистов, премьер-министр Жозе Сократеш, не
дожидаясь окончательного результата, поспешил заявить, что его партия "принимает
на себя ответственность, данную народом" и будет "править" и дальше. Он
отказался пояснить, намерены ли победители сформировать правительство
меньшинства, или будут создавать коалицию.
Премьер подчеркнул, что будет проводить консультации со всеми партиями, и лишь
после этого могут последовать какие-либо решения. Это значит, что, как и
следовало ожидать при сложившейся запутанной ситуации, руководство социалистов
не исключает возможного взаимодействия ни с одной из парламентских партий, будь
она левой или правой.
"Я подожду президентского указания и только потом начну консультации с
остальными партиями, - заявил Жозе Сократеш, выступая в лиссабонском отеле
"Алтис", где размещался предвыборный штаб социалистов. - Я полагаю, что именно в
этом состоит долг того, кто победил на выборах не с абсолютным, а с
относительным большинством".
Консультации партий с президентом республики о формировании правительства
могут начаться после 7 октября, когда будут оглашены окончательные официальные
итоги выборов. Это, однако, может случиться и позже, после 17 октября, когда
итоги должны быть опубликованы в официальной газете. Если стабильное
правительство сформировать не удастся, уже в следующем году могут быть назначены
новые внеочередные выборы.
Вместе с тем, по конституции, парламент может быть распущен не ранее марта 2010
года.
Несмотря на победу, социалисты понесли ощутимые потери. Хуже они выступали
лишь дважды. В 1976 году Соцпартия получила 34,89 проц. голосов, а в 1983 36,11 проц. Тогда этот результат вынудил создать "центральный блок" с извечными
соперниками из Социал-демократической партии. С ними социалисты постоянно
борются за лидерство с Апрельской революции 1974 года, свергнувшей диктаторский
режим Салазара-Каэтану и позволившей проводить многопартийные выборы.
По сравнению с прошлыми выборами, Соцпартия получила почти на 9 проц.
меньше голосов, а их электорат сократился на полмиллиона. Это тем более
показательно, что за четыре года количество избирателей увеличилось на 600 тыс.
В 2005 году за Соцпартию проголосовали 45,03 проц. избирателей, и ей досталось
121 место в парламенте. Это позволило проводить заявленную Жозе Сократешем
программу модернизации страны, которая, помимо реформ судебной, образовательной
и многих других систем, состояла в приведении в порядок макроэкономических
параметров.
К моменту прихода социалистов к власти, дефицит госбюджета превышал шесть
процентов, что вдвое больше, чем дозволено странам, входящим в зону евро. К
прошлому году за счет мер экономии и урезания расходов правительство снизило
дефицит более чем вдвое, но жертвы оказались напрасными, а затягивание поясов не
принесло обещанных дивидендов.
Разразившийся всемирный кризис похоронил финансовый ригоризм /непреклонное
соблюдение правил/, а заодно и обещания Жозе Сократеша о том, что, улучшив
макроэкономические параметры, страна вступит в долгожданный период устойчивого
экономического роста. В этом году бюджетный дефицит должен составить не менее
5,9 проц. ВВП, то есть вернуться в исходное состояние, а падение самого ВВП
прогнозируется не менее, чем на 4 проц.
Сами по себе, на фоне других стран, эти цифры выглядят вполне благополучно.
Проблема в том, что Португалия и до кризиса давно не знала взлетов. Фактически
она пребывает в экономическом застое с прошлого века.
Экономика, в среднем, растет меньше, чем на процент в год, а реальные доходы
стагнируют. Показательно, что, обещая устойчивое развитие, Соцпартия имела в
виду стабильные темпы роста, превышающие 2 проц.
Особенно болезненно португальские трудящиеся воспринимают невыполненные
обещания снизить безработицу. В этом году количество "лишних людей" впервые в
истории страны превысило полмиллиона, а ее уровень зашкалил за 9,1 проц. Опять
же само по себе это не столь сильно отличается от положения в других странах. Но
в Португалии и до кризиса безработица находилась на высоком уровне, превышая 7
проц. Дальнейшее ухудшение на рынке труда повергло многих в уныние, а профсоюзам
позволило организовать мощнейшие манифестации с момента падения диктатуры.
Казалось бы, в таких обстоятельствах оппозиция должны была победить без
особых трудов. Однако особенностью парламентских выборов стало то, что главные
соперники социалистов, правая Социал-демократическая партия, также ничего не
выиграли. Они получили 29,09 проц. голосов и провели 78 депутатов. Это
практически тот же результат, что и на предыдущих выборах.
Тогда партия, набрав 27,15 проц. голосов, завоевала 75 мест.
В июне, на выборах в Европарламент, социал-демократы победили, набрав
31,7 проц. голосов и опередив социалистов на четыре процента. Добытое
преимущество они не смогли не только развить, но и сохранить. Отсутствие ярких
лидеров и неуклюжие попытки обвинить правящую партию в нечистоплотности сыграли
с ними злую шутку. Еще за неделю до выборов разница в рейтингах между двумя
партиями укладывалась в статистическую погрешность, а вот финальный результат
оказался явно в пользу социалистов.
Справедливости ради нужно сказать, свою победу они заслужили и отработали на
"все сто". Правящая партия, как и на предыдущих выборах, показала умение четко
выстроить кампанию, задействовать все возможные ресурсы, грамотно пользоваться
просчетами конкурентов. На задний план отошли довольно острые противоречия между
партийными крыльями. В прошлом году, например, почти в стадию практического
воплощения перешел план создания объединенной левой организации из левого крыла
социалистов во главе с одним из основателей партии Мануэлом Алегре, "Блока
левых" и некоторых популярных профсоюзных деятелей. Но вот наступил
ответственный момент предвыборной кампании, и Алегре, пусть и единственный раз,
появился бок о бок с премьер-министром и призвал голосовать за Соцпартию.
У социал-демократов соперничающие группировки так и не смогли
продемонстрировать столь полного и трогательного единения. Полная мобилизация и
отдача сделали свое дело. На фоне профессиональной работы и хорошей подготовки
социалистов их соперники порой смотрелись импровизирующими любителями.
Социал-демократическая партия признала поражение задолго до конца подсчета
бюллетеней. "На выборах победила Социалистическая партия", - заявила 68-летний
лидер социал-демократов, бывший министр финансов Мануэла Феррейра Лейте,
выступая перед своими сторонниками. Она сообщила, что по телефону уже поздравила
премьер-министра Жозе Сократеша с победой.
"Социал-демократическая партия будет ответственной оппозицией", - пообещала
она. По словам Феррейра Лейте, выборы, в то же время, показали, что социалистам
необходимо менять политику так как они лишились абсолютного большинства.
/следует/