Этика бизнеса

Выступление профессора кафедры дипломатии МГИМО(У)МИД России
Е.М. Астахова на заседании Круглого стола «Этика бизнеса»
26 сентября 2008 г. Конвент РАМИ
Разговор об этике бизнеса желательно вести в контексте анализа
современных тенденций в мировой экономике. Сегодня, как и прежде,
подтверждается известный тезис К.Маркса о том, что ради получения
максимальной
прибыли
капитал
не останавливается
перед
любыми
преступлениями. Глобализация мировой экономики осуществляется на
основе неолиберальных концепций абсолютизации свободы действий
частного капитала без учета интересов государства и гражданского общества.
В ходу тезис о том, что государственное регулирование оказывает
негативное воздействие на рыночную экономику и должно быть всемерно
ограничено.
Вместе с тем, последние кризисные явления в мировой экономике
подтверждают, что неолиберализм носит экстремистский, идеологический
характер и не соответствует потребностям человечества. Погоня за
прибылью деформирует реальную экономику. Производительные сектора
уступают место финансовой сфере, которая все более приобретает
виртуальный характер. Мировая экономика превращается в «экономику
казино», «мыльный пузырь», который может в среднесрочной перспективе
лопнуть
с
катастрофическими
последствиями
для
человечества.
В
финансовой сфере все большое значение приобретают не традиционные
банки, а разного рода фонды, средства которых крутятся в различных
«пирамидах» вне реальных секторов экономики.
Все это сопряжено с новыми кризисами, которые могут приобрести
общемировой характер.
Флагман
неолиберальной
экономики
США
дают
опасный
пример
накачивания в финансовую сферу виртуальных средств, не обеспеченных
1
реальным производством. По сути дела все нынешние кризисы имеют свои
корни в США.
В условиях нынешнего мирового кризиса очевидна необходимость
усиления государственного регулирования без ущерба для свободы
предпринимательства. При этом в регулировании в регулировании нуждается
вся
мировая
экономика.
Более
того,
желательно
создание
новых
наднациональных органов, которые взяли бы на себя управление мировыми
экономическими процессами. В настоящее время с этой ролью не
справляются ни Международный Валютный Фонд, ни Международный банк
реконструкции и развития, ни Всемирная торговая организация. Все эти
организации обслуживают по сути дела только интересы «золотого
миллиарда», отводя другим экономикам роль сырьевых и людских придатков
промышленно развитых стран.
Об этом же свидетельствует и международная юридическая практика.
За последние годы международными судами принимались решения только
по нескольким компаниям африканских стран, в то время как фирмы
промышленно развитых стран и транснациональные корпорации остаются
вне правового поля.
В целом представляется, что капитализм в нынешнем виде «обречен». В
исторической перспективе необходимо внести кардинальные изменения в
мировую экономическую систему.
Об этике российского бизнеса.
Праворадикальный слом политико-экономического режима в России в
начале 90-х гг. ХХв. Привел к тяжелым деформациям правового сознания у
значительной части населения страны. «Революционная», а по сути дела
криминальная приватизация, породила опасный синдром: «мне дали даром,
могут и отобрать даром». Отсюда «теневой» менталитет, уход от налогов,
укрывательство и перевод капиталов за рубеж, скупка недвижимости
на
Западе, нежелание вкладывать средства в производительный сектор внутри
страны.
2
Подобная этика российского бизнеса в смычке с коррупционным
менталитетом многих представителей исполнительной власти привели в
1991-1998 гг. к беспрецедентному для мирного времени экономическому
кризису. В этот период ВВП сократился в 2 раза, инвестиции в реальный
сектор – в 5 раз. Резко возросла внешняя и внутренняя задолженность.
Существенно
снизилась
конкурентоспособность
обрабатывающей
промышленности. Сократилось финансирование военно-промышленного
комплекса.
Остановились многие крупные предприятия, не функционировали
целые отрасли промышленности. Почти в разы уменьшилась выплавка стали.
В полтора раза – прокат черных металлов. Машиностроение сократилось в 5
раз. Почти прекратился выпуск металлорежущих станков, до 15% к
дореформенному уровню снизилось производство крупных электромашин,
до 20% – бульдозеров, до 13,5% – экскаваторов и т.д.1 Уровень жизни
населения снизился примерно вдвое. В 2001 г. 71% населения располагал
лишь 3,3% сбережений, в то время как 5% населения владели 72,5% общей
суммы накоплений. В целом экономика России с 1990 по 2000 год была
«сокращена» в 4 раза, что соответствует сдвигу назад по времени примерно
на 35 лет.
Наряду с этим обвалом характерной чертой российской экономики
стал теневой сектор. Сущность теневой экономики заключается в ее
невидимости, она не учитывается официальной статистикой, не включается
в ВВП, и ее субъекты не платят налоги.
В западных странах теневая экономика составляет 5-10% ВВП, а в
России – 30-40%, причем до 40% скрытых доходов идет на оплату
организованной преступности. По данным МВД России, организованные
преступные формирования контролируют более 40 000 хозяйствующих
3
субъектов, в том числе 1 500 крупных государственных предприятий, 350
банков.
Суммарные потери от коррупции в России превышают 20 млрд. долл.
в год. По мнению других экспертов, эти потери превышают 20% ВВП.
Для России выполнение этих задач еще более затруднено по
внутриполитическим причинам. Политический курс не на эволюционное
реформирование, а на «революционный» слом государственного управления,
приватизацию ее стратегических секторов привел к появлению «из ничего»
немногочисленной
группы
крупных
собственников
с
менталитетом
сиюминутной конъюнктуры. Их интересы не всегда совпадают с целями
создания
высокотехнологичной,
инновационной
и
созидательно-
ориентированной экономики. У частных экспортеров и импортеров товаров,
услуг и капитала также преобладает стремление к получению максимальной
выгоды, а не учет интересов страны.
В российских условиях необходимо сочетание национальных и
частных интересов. А этого можно добиться только путем повышения роли
государственного регулирования во внутренней и внешней экономической
политике. Вновь подчеркнем: без ограничения участия страны в процессе
глобализации мировой экономики и без ущерба для свободы национального
предпринимательства.
В 90-е гг., которые часто называют периодом «бандитского
капитализма», бизнесу было выгодно ослабление государства, поскольку это
позволяло некоторым бизнесменами строить свои империи на обломках
системы
государственной
собственности
Советского
Союза.
Среди
новоявленных предпринимателей, с одной стороны, были те, кто строил свой
бизнес на доступе к государственным ресурсам и льготам, а с другой
стороны – те, кто все же пытался развивать свое дело по законами рынка,
вступая в неравную схватку с первыми.
В условиях глобализации деятельность транснациональных компаний,
тенденция к интернационализации предприятий и капиталов не всегда
4
совпадает
с
интересами
транснационального
государственной
капитала
появляются
политики.
В
экономические
сфере
акторы,
действующие вне государственного аппарата, вне пределов национального
суверенитета и государственных границ. Крупные компании, тем более
транснациональные, чаще всего не выступают под национальным флагом той
или иной страны. Национальный флаг становится им необходим лишь для
целей регистрации, выбора наиболее удобного налогового или таможенного
режима. Но политика этих компаний может не совпадать ни с официальной
политикой, ни с интересами государства, с которым они связаны в силу
происхождения
капитала,
гражданства
собственников
компании
и
предприятий, фактического местонахождения их координирующих центров.
Руководство таких суперкомпаний, время от времени может прибегать к
помощи и защите государства, но чаще всего действует вполне автономно.
Нельзя исключить и другой ситуации, когда действия крупных
компаний могут оказать воздействие на государственную политику или даже
межгосударственные отношения. В этой связи в работе с бизнесом, особенно
крупным,
важно
проводить
линию
на
совмещение
интересов
предпринимательских структур с высшими интересами государства. Это
совмещение
предполагает,
что
интересы
страны
главенствуют
над
интересами бизнеса. Бизнес должен понимать, что только при таком подходе
он может достичь максимальных результатов, используя в своих интересах
политические возможности государства и не ущемляя при этом его интересы.
Эти
соображения
желательно
учитывать
при
рассмотрении
возможных направлений стратегии экономического развития.
Делова этика не характерна и для Запада. В целом Запад как
геополитическая конфигурация не хочет усиления России как другой
геополитической величины. Сказываются и факторы конкурентной борьбы за
мировые рынки. Позиции России в последние годы заметно укрепились – и
это начинает беспокоить наших западных конкурентов.
5
В тесной связи с этими двумя факторами следует рассматривать и
развернутую
в
западных
СМИ
кампанию
насчет
сомнительного
происхождения российских капиталов, засилья в российской экономике
криминальных элементов, «отмывания» денег и укрывательстве российских
капиталов от налогов за границей.
Надо признать, что такие негативные явления в российском бизнесе
встречаются и сегодня, но не они определяют лицо российской экономики и
страны в целом.
Совершено очевидно, что эти негативные проявления используются в
качестве предлога для решения политических задач. Критика идет и по
поводу, как утверждают
в ряде западных стран, усиления тенденций
укрепления государственного капитализма в России. Но беспокоят Запад не
эти тенденции сами по себе, ни гипотетический отход России от
либеральных ценностей. Он опасается вполне реального: концентрации
усилий в стратегических отраслях российской экономике, что даст
возможность России выступать сильным конкурентным игроком не только в
странах так называемого «третьего мира», как это было во времена бывшего
СССР, а на территории самих западных стран.
В руководстве стран ЕС уже в открытую говорят о том, чтобы не
допустить стратегической зависимости Западной Европы от энергетических
ресурсов России. От поставок российской нефти и газа они не могут
отказаться, хотя пытаются снизить эту зависимость за счет диверсификации
импорта энергетических ресурсов. Но принимаются меры с целью не
допустить Россию в газораспределительные сети и нефтеперерабатывающие
заводы. При этом отбрасывается вся риторика о либеральных ценностях и
рыночной экономике. Рыночный перелив российских капиталовложений в
определенные
сферы
западноевропейской
экономики
допускается
не
рыночными, а политическими средствами.
С учетом этих соображений можно сделать следующие выводы.
1. Природа капитализма и рыночной экономики определяют уровень
6
этики бизнеса. Никакими проповедями нынешние реалии изменить нельзя.
2. Вместе с тем, человечество в целях самосохранения должно
стремиться минимизировать негативные последствия деградации моральных
устоев бизнеса. В этом деле желательны усилия всего общества, в том числе
церкви. Именно поэтому совместная инициатива Русской Православной
Церкви и Римско-Католической Церкви по изданию книги Государственного
секретаря Святого Престола кардинала Тарчизио Бертоне «Этика общего
блага в социальной доктрине церкви» имеет особое значение.
3. Необходимо также усиление регулирующей роли государства в
экономической жизни. Не вмешательство в дела бизнеса, не мелочная опека
его деятельности, а регулирование основных экономических процессов с
целью недопущения негативных последствий для населения.
4. Глубина нынешнего мирового кризиса требует проработки мер по
регулированию экономики на глобальном уровне. В этой работе желательно
участие всех стран, имеющих существенные позиции в мировой экономике.
В
этом
же
многополярном
соответствующие
коррективы
измерении
и
в
следует,
деятельность
видимо,
внести
международных
экономических организаций.
Не исключено, что все эти вопросы могут войти в международную
повестку дня уже в краткосрочной перспективе.
7