Межкафедральный научно-исследовательский проект «Тенденции развития национальных медиасистем в контексте интеграционных процессов в Европе» (промежуточный отчет: сентябрь-декабрь 2015 года) Руководитель исследования: Урина Н.В., дфн, снс лаборатории по изучению зарубежной печати факультета журналистик МГУ имени М.В.Ломоносова Рабочая группа: 1. Захарова М.В., кфн, ст.преподаватель кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова; 2. Киселева Е.Б., кфн, ст.преподаватель кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова; 3. Тиботкина Н.А., кфн, снс лаборатории по изучению зарубежной печати факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова. 4. Якова Т.С., кфн, доцент кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова. Обоснование темы. Национальные медиасистемы остаются ключевыми звеньями в современном информационно-коммуникационном пространстве. Однако под воздействием многих факторов, среди которых существенную роль традиционно играют процессы глобализации и дигитализации, они претерпевают существенные изменения. На этом фоне серьезного внимания заслуживает медийная регионализация в Европе, влияние которой на медиасистемы прослеживается в большей или меньшей мере как на уровне национальных систем отдельных стран, так и всех европейских стран в целом. 1 Процессы трансформации национальных систем имеют разную динамику и направленность, что оказывает влияние не только на функционирование системы в целом, но и на иерархию ее отдельных компонентов. В противовес элементам медийной унификации просматривается тенденция к сохранению национальных черт, связанных с традицией, культурно-лингвистическими факторами и социально- политическими интересами отдельных стран. Наличие противоречивых тенденций в развитии европейских СМИ по линии «национальное – глобальное» и «национальное – региональное» обнаруживает себя в разных формах и содержании. Изучение этих процессов в современных условиях, когда в гибридном информационном потоке размываются грани национального и когда обретают существование новые формы межнациональных медийных отношений, требует выработки дополнительных критериев для выявления национального характера медиасистем. Актуальность обновления традиционных концепций СМИ, в том числе и связанных с медиасистемами, требует творческого осмысления существующих подходов без умаления их достоинств и научной целесообразности, с одной стороны, а с другой, разработки новых подходов к изучению медиасистем в более широком поле, чем только национальное. Решению названных выше проблем может способствовать изучение национальных медиасистем таких стран, как Великобритания, Германия, Франция и Италия в контексте интеграционных процессов в Европе. Многоуровневое исследование должно включать в себя помимо тщательного рассмотрения состояния отдельных систем, выявление форм их взаимодействия в контексте общеевропейской политики. Научная новизна. Национальные медиасистемы тщательно изучались на протяжении многих лет как за рубежом, так и в России. Были определены их типология и модели, что нашло отражение в книгах Ф.Сиберта, У.Шрамма и Т.Питерсона «Четыре теории прессы», Д.Халлина и П.Манчини 2 «Сравнивая медиасистемы. Три модели СМИ и политики», Д.МакКуэйла «Теория массовой коммуникации», а также в трудах кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ. Однако переформатирование медийного пространства и его наполнения СМИ под влиянием как традиционных (экономика, политика, культура), так и новых факторов (интенсивной глобализации, конвергенции СМИ) требует новых подходов в изучении медиасистем. Необходимо не только их изучение в новой парадигме, но и сравнительный анализ, который поможет выявить как общие, так и частные особенности их развития, скорректировать представление о моделях этих систем на современном этапе. При сохранении влияния практически всех факторов, которые выделяли названные выше исследователи, необходима корректировка факторов влияния в соответствии с обновлением информационно-коммуникационных процессов на всех уровнях. Цель исследования. Выявить роль интеграционных процессов в Европе в развитии медиасистем таких стран, как Великобритания, Германия, Франция и Италия. Определить влияние на национальные системы СМИ политических и экономических институтов, а также информационных служб ЕС. Объект исследования. Медиасистемы Великобритании, Германии, Франции и Италии, представляющие различные модели европейских медиасистем. Предмет исследования. Параметры изменений медиасистем в контексте европейской интеграции, конвергенции СМИ и национальных особенностей. Формы этого процесса и отражение его в информационной картине отдельных стран. Методы исследования. Комплексный многоуровневый характер исследования определяет его методологическую базу и методы работы, в том числе методы классификации и типологизации, аналогии и сравнения, проблемно-хронологического и структурно-функционального анализа, а 3 также количественного и качественного контент анализа. Междисциплинарный подход предполагает использование широкого спектра методик, применяемых в медиалогии и социологии. План работы. В соответствии с поставленными целями и задачами был разработан план работы, который предусматривает, во-первых, поэтапное изучение (Великобритании, четырех Германии, национальных Франции и Италии). медиасистем План включает рассмотрение этих систем по ряду параметров, среди которых наиболее значимыми являются: 1) национальные особенности и динамика развития СМИ в историческом контексте; 2) современный уровень развития и состояние медийного рынка; 3) влияние отдельных факторов: культурно-лингвистических, религиозных, социально-политических, экономических, технологических; 4) законодательные нормы и системы контроля; 5) развитие и место в системах локальных, национальных, региональных и глобальных СМИ; 6) изменения в медиасистемах и выявление СМИ, наиболее подверженных трансформации; 7) характер изменений в общеевропейском контексте, влияние процессов глобализации и унификации; 8) информация и аналитика в традиционных и онлайновых СМИ в контексте национальных и общеевропейских интересов; 9) типология печатных изданий, телеформаты, жанрповые особенности традиционных и новых СМИ; 10) национальные журналистские школы и их эволюция, статус журналистской профессии. Несомненную актуальность приобретает анализ содержания СМИ в связи с миграционными проблемами в Европе. предполагается уделить внимание формированию Кроме того, образа России, 4 экономическим вопросам и культурным событиям в странах. Наряду с утвердившимся представлением об информационной войне России с Западом требует рассмотрения вопрос о так называемой «информационной солидарности» европейских СМИ. В работе будут использованы не только материалы конкретного сравнительного анализа СМИ отдельных стран, но радио- и телемониторинги, исследования научных европейских центров, ЮНЕСКО и др. Во-вторых, медиасистем, наряду тема с всесторонним исследования требует изучением национальных тщательного рассмотрения информационно-коммуникационной политики и практики Евросоюза. В связи с этим особое внимание уделено роли ЕС в интеграционных процессах СМИ, включая принятие законодательных норм и решений различных организаций ЕС, деятельность информационных и исследовательских служб, а также журналистских организации. Планом работы предусмотрена подготовка к публикации двух коллективных статей: 1 – «Выборы в Европарламент 2014: соотношение национального и общеевропейского в информационно-пропагандистской кампании» (по материалам СМИ Германии, Великобритании, Франции и Италии); 2 – «Тенденции развития национальных медиасистем на современном этапе» (название условно, поскольку статья будет формироваться по итогам исследований конкретных стран). Кроме публикаций предполагается активное участие членов рабочей группы в научных конференциях. Результаты работы (сентябрь – декабрь 2015) 1) Работа над темой, связанной с изучением информационнопропагандистской кампании в преддверии выборов в Европарламент в 2014 году, была направлена на выявление общих и частных тенденций в развитии национальных европейских медиасистем. В этом плане большое значение имеет анализ содержания СМИ с точки зрения приоритета 5 национальных интересов или общеевропейских в освещении широкого круга проблем, обсуждавшихся в ходе кампании. Материалы по этой теме в основном собраны и будут оформлены в виде статьи в начале 2016 г. Участниками проекта проделана следующая работа по предвыборной кампании в отдельных странах. Т.С.Якова. Проведено пилотное исследование функционирования медиасистемы Германии в период общеевропейских выборов в Европарламент в 2014 г. по материалам онлайн-версий немецких ежедневных газет (“Frankfurter Allgemeine Zeitung”, “Sueddeutsche Zeitung”, “Die Zeit”) и интернет-сайтов немецких общественно-политических фондов и научноисследовательских центров. По исследуемой теме проведена выборка материалов, опубликованных в онлайн-версиях вышеназванных газет за апрель-июнь 2014 г.; проанализированы результаты изучения общественного мнения и материалы немецких общественно-политических фондов и научно-исследовательских центров (Fridrich Ebert Stiftung, Konrad Adenauer Stiftung, Die Bundeszentrale für politische Bildung), опубликованные на сайтах различных немецких интернет-ресурсов. Предварительный анализ материалов позволяет предположить, что европейская тематика (на примере выборов в Европарламент) занимает существенное место в немецких СМИ. Результаты самих выборов продемонстрировали, что граждане ФРГ поддержали в мае 2014 г. евроцентристский курс правящей в стране коалиции (ХДС/ХСС и СДПГ получили на выборах более половины - 52,6% - голосов), при том, что в выборах приняли участие 24 партии. Активность немецких граждан в выборах в Европарламент (48,12%) подтвердила высокий интерес населения ФРГ к общеевропейским процессам, в то же время анализ тематики ведущих газет ФРГ показал, что национальные проблемы, по-прежнему, остались на 6 первом месте (в выборах в Бундестаг ФРГ в 2013 г. приняло участие 70% населения). Достаточно заметное место в тематике исследованных СМИ заняли протестные (по отношению к правящей коалиции) партии, большинство из которых апеллировали к национальным проблемам и выступали за перенос акцентов с общеевропейского на национальное. Программные тезисы крупнейшей из таких партий «Альтернатива для Германии» широко обсуждались в СМИ. Всего в выборах в Европарламент в ФРГ приняли участие 19 малых партий и союзов, в предвыборной риторике которых национальные проблемы превалировали над общеевропейскими. В процессе исследования было выявлено, что в тех землях ФРГ, где одновременно с выборами в Европарламент проходили и коммунальные выборы (в 10 из 16), тематика материалов СМИ была в значительной степени разбавлена региональными проблемами. Предварительные выводы пилотного исследования: освещение в немецких СМИ выборов в Европейский парламент в мае 2014 г. в значительной степени отражает характер политики правящей коалиции ФРГ, направленной на развитие европейской интеграции. В этой связи возможно предположить, что медиасистема Германии открыта для взаимодействия с общеевропейскими политическими и экономическими структурами. В то же время наблюдается и развитие протестных движений, направленных на развитие национальных трендов в ущерб общеевропейским, и получивших заметную поддержку населения ФРГ в период выборов в Европарламент в 2014 году. Е.Б.Киселева. Проводился мониторинг, отбор и анализ публикаций британской прессы («Гардиан», «Индепендент», «Экономист»), информации с сайтов центров изучения общественного мнения по теме «Британские СМИ и евровыборы 2014 года». В данный момент завершается работа над публикацией на обозначенную тему, проводится оценка тематики статей за 7 этот период с целью выявления ключевых тем, соотношения вопросов национального и европейского масштаба. М.В.Захарова. Подготовка раздела для коллективной статьи об освещении европейских выборов в СМИ Франции. Цель - выявить соотношение регионального / национального как в оценке самих СМИ, так и программах кандидатов. Для исследования отобраны материалы трех качественных газет – «Монд», «Фигаро», «Либерасьон», опубликованные по теме за две недели до выборов. В настоящее время осуществляется анализ публикаций для выявления количественного и качественного соотношения изучаемой проблематики. Н.В.Урина. Завершено изучение вопроса о роли СМИ в предвыборной кампании 2014 г. в Италии. На базе широкого круга источников (от телемониторингов до контент-анализа ведущих изданий в бумажном и онлайновом формате) и привлечения исследований ведущих научных центров Италии в разделе рассматриваются проблемы, связанные с доверием итальянцев к СМИ и прежде всего к телевидению, с модификацией стратегии политических лидеров, с тональностью европейской кампании, особенностями итальянского кластера в твиттосфере и т.д. Н.А.Тиботкина. Представлен аналитический обзор нормативной базы и приоритетных направлений политики Евросоюза в области СМИ. Особое внимание уделено предвыборной кампании 2014 г. Основные положения изложены в докладе, «Евровыборы-2014: особенности проведения информационной кампании» на V Международной научно-практической конференции «Архитектура международных отношений в XXI веке и глобальные тренды современности: теория и реальность» в Тверском государственном университете (Тверь, 12 – 13 ноября 2015). В докладе последовательно анализируются четыре этапа предвыборной кампании ЕС, каждый из которых был ориентирован на ее информационную открытость и направлен на повышение избирательной активности 8 граждан ЕС. Главным лозунгом кампании стал слоган: «Действовать, реагировать, достигать» (ACT, REACT, IMPACT). 1 этап (сентябрь 2013) – информирование граждан ЕС о новых функциях Европарламента и их действии в отношении каждого человека. 2 этап (октябрь 2013 – февраль 2014) – проведение открытых акций, встреч с кандидатами, дебатов в разных городах Европы по пяти актуальным направлениям: экономика, трудоустройство, повышение уровня и качества жизни, рост заработных плат и роль ЕС в современной мировой политике. 3 этап (февраль – май 2014) – освещение процесса подготовки к ходу голосования, определение дат выборов и дней голосования в разных странах ЕС. 4 заключительный этап, реализованный после проведения основной процедуры выборов, – избрание президента Европейской комиссии и состава комиссии. Информационная кампания реализовывалась как через общеевропейские каналы коммуникации (СМИ), так и через национальные медиа. Информационная повестка кампании включала следующие пункты: 1. Голосование – референдум по доверию / недоверию национальным правительствам; 2. Расширение полномочий Европейского Союза; 3. Расширение полномочий депутатов Европарламента; 4. Выборы председателя Еврокомиссии, главного исполнительного органа ЕС. Выборы в Европейский парламент 2014 года выявили ряд новых тенденций в развитии политической системы ЕС: изменении повестки выборов, электоральных настроений, особенностей избирательного процесса, политических механизмов и информационных технологий. Традиционно важную роль в проведении предвыборной кампании играют СМИ, используемых как для продвижения своих кандидатов, так и дискредитации политических оппонентов. В предвыборной кампании 2014 года активно 9 использовалось пространство интернета. Кроме того, заимствованная из США практика внедрения интернет-кампаний достаточно продуктивна и производит действенный эффект на избирателя. На выборах европейские партии и отдельные политики активно использовали вирусную рекламу и провокационный событийный менеджмент. Общеевропейская проблема недоверия граждан к политике ЕС стала центральной накануне выборов. Актуальными темами информационной кампании 2014 года в национальных СМИ стали евроскептицизм и регионализм. Семейные ценности и тема национальных интересов была противопоставлением общеевропейским установкам и лозунгам в программах многих партий и кандидатов. Важной для внутренней политики стран ЕС оказалась тема миграции, регулирования миграционных потоков и региональная политика в отношении мигрантов. Эти и другие факты свидетельствуют об увеличении степени неудовлетворенности политической системой объединения. Участие в конференциях в 2016 г. Авторы проекта примут участие в Международной научно- практической конференции «Журналистика в 2015 году. Информационный потенциал общества государственный и университет ресурсы имени медиасистемы» М.В. (Московский Ломоносова, факультет журналистики. Москва, 5 – 6 февраля 2016). В докладах и представленных тезисах нашли отражение проблемы, связанные с особенностями национальных систем и их современным развитием, с предвыборной кампанией 2014 г., с ролью Евросоюза в интеграционных процессах в СМИ. 1. Н.В.Урина Доклад «Национальные медиасистемы как информационный ресурс ЕС». Европейский союз обладает достаточно мощным информационным потенциалом, который складывается из ресурсов представленных в нем стран. Интенсивное увеличение объема этих ресурсов и возрастание их значимости в жизни общества требует всестороннего изучения этих процессов. 10 Национальные медиасистемы остаются ключевыми звеньями в современном информационно-коммуникационном пространстве. Однако под воздействием многих факторов, среди которых существенную роль традиционно играют процессы глобализации и дигитализации, они претерпевают существенные изменения. Разнообразие научных подходов в изучении проблем, связанных с переформатированием медийного пространства ЕС, свидетельствует не только об актуальности вопроса, но и его сложности. В определенной мере способствовать его разрешению может рассмотрение тенденций развития европейских медиасистем в трех аспектах. Во-первых, как информационного национального ресурса каждой из 28 стран, медийный уровень развития которых различается по многим параметрам, что вызвано влиянием как традиционных (экономика, политика, культура), так и новых (интенсивная глобализация, конвергенции СМИ) факторов. Процессы трансформации национальных систем имеют разную динамику и направленность, что оказывает влияние не только на функционирование системы в целом, но и на иерархию ее отдельных компонентов. Во-вторых, как информационного ресурса европейского сообщества на фоне интеграционных процессов и медийной регионализации СМИ в Европе. Однако наряду с медийной унификацией просматривается тенденция к сохранению национальных черт, связанных с традицией, культурно- лингвистическими факторами и социально-политическими интересами отдельных стран. Наличие противоречивых тенденций в развитии европейских СМИ по линии «национальное – глобальное» и «национальное – региональное» обнаруживает себя в разных формах и содержании. В-третьих, как инструмента информационной политики институтов ЕС, а также его информационных служб. Изучение основных направлений информационно-коммуникационной политики ЕС свидетельствует о стремлении, с одной стороны, утвердить информационное европейское 11 пространство как территорию медийной свободы и плюрализма, как территорию многообразия европейских культур, а с другой, на фоне нарастающего евроскептицизма активизировать деятельность национальных систем в поддержку европейской и международной политики ЕС. 2. М.В.Захарова. Доклад «Медиасистема Франции: между национальным, надрегиональным (общеевропейским) и глобальным». В современном мире национальные медиасистемы не существуют изолированно, но развиваются под воздействием факторов разного характера. Трансформация национальных медиасистем не ведет к их полной унификации. Они продолжают сохранять уникальные черты, демонстрируя при этом зависимость от факторов глобального, надрегионального и пр. уровней. Однако некоторые медиаисследователи отмечают, что иногда уже сложно говорить о наличии национальной медиасистемы как таковой (как в ряде стран Центральной и Восточной Европы, где иностранный капитал контролирует до 70% медиарынка). Вопрос о том, какие критерии определяют границы национальных медиасистем, приобретает в последнее время особую остроту и резонанс. Классические параметры, влияющие на национальную специфику медиа (административно-территориальное устройство, национальный язык, культура и пр.) являются достаточно универсальными для оценки. В ходе исследования проводится анализ медиасистемы Франции с целью выявить индикаторы, позволяющие дать характеристику ее национальным особенностям. Прежде всего, необходимо отметить роль государственного регулирования на медиарынке. Государственная помощь прессе, льготное налогообложение в сфере книгоиздательского бизнеса, квоты на показ французских кинофильмов и др. позволяют сохранять национальный продукт. Что касается непосредственно контента средств массовой информации, то здесь можно выделить ряд особенностей. В общественно-политических 12 газетах и информационных еженедельниках (на разных платформах) уверенные позиции занимает авторская журналистика. Много места отводится политическим вопросам, социальной и культурной проблематике в жизни французского общества. Отдельно следует отметить карикатуру как традиционный жанр французской журналистики. Аудиовизуальный сектор также представляет целый ряд характерных проектов – это политические программы, юмористические передачи и пр. Все это позволяет говорить о характерных чертах французской национальной медиасистемы. Эволюционируя вслед за стремительно меняющимися реалиями современного мира, она демонстрирует способность сохранять уникальность и национальное своеобразие. 3. Е.Б.Киселева. Доклад «Тенденции развития креативных индустрий в Великобритании». Сектор креативных индустрий переживает бурное развитие во многих странах мира. Самым успешным экспортёром культурных товаров и услуг в рамках Евросоюза является Великобритания. И в будущем именно этой стране будет под силу обогнать в некоторых отраслях США. Креативные индустрии становятся стимулом экономического развития страны, важным сектором экономического роста, а также ключевым источником будущего роста занятости и прибылей от экспорта. Согласно последним данным, в 2013 году на сектор креативных индустрий в Великобритании приходилось 1,71 млн. рабочих мест, что составляет 5,6% от всех рабочих мест в стране. В качестве еще одного важного индикатора, демонстрирующего действительно успешное развитие данного сегмента, можно отнести и экспорт услуг. В период с 2004 по 2012 гг. доля креативных индустрий в экспорте увеличилась с 7,9 до 8,8%. Во многих сегментах достигнуты хорошие результаты. Так, в 2012 году британский кинематограф заработал 5,3 млрд. долларов, что составило примерно 15% доходов в мире. Сегодня Великобритания является вторым в 13 мире крупным экспортёром телевизионного контента (по объёму часов) после США. Не менее впечатляющими выглядят показатели по рекламным доходам. В 2012 году британский рекламный рынок по объёмам обогнал рынок ФРГ, став крупнейший рынком Европы и четвёртым (после США, КНР и Японии) рынком мира. Истоки концепции креативных индустрий в Великобритании относятся к периоду деятельности «новых лейбористов». С 1997 года департаментом культуры, медиа и спорта (Department for Culture, Media and Sport, DCMS) разрабатывались основы новой политики. В 1998 году была принята программа по развитию креативных индустрий (The Creative Industries Mapping Document), которые были определены как важная составляющая национальной экономики. В течение 1998-2004 гг. был издан ряд документов, в которых фиксировался рост доходов и количества рабочих мест в креативных отраслях экономики, а также принимались решения об их дальнейшем стимулировании. К креативной экономике в Великобритании относят 13 отраслей: рекламу, архитектуру, искусство и рынок антиквариата, ремёсла, дизайн, создание моделей одежды, кинематограф, интерактивные развлекательные программы (включая видеоигры), музыку, сценические искусства, книгоиздательство, программное обеспечение, телевидение и радио. Они объединены в восемь крупных блоков. В целом, можно сделать вывод о том, что в Великобритании сектор креативных индустрий играет важную роль и с каждым годом, несмотря на экономический кризис и другие негативные факторы, продолжает сохранять положительную динамику развития. 4. Н.А.Тиботкина. Доклад «Роль Европейского Союза в процессе интеграции СМИ». Политический, социально-экономический и культурный «портрет» Европейского Союза. Совместные / исключительные / вспомогательные компетенции ЕС. регулирование Политика ЕС в отношении СМИ. Нормативная база и политики. Основные правовые акты ЕС в области 14 регулирования СМИ: Конвенция о свободе слова и прав человека, Европейская Хартия свободы прессы, Нормы профессиональной этики журналиста (Кодекс этики для информационного общества), Декларация принципов построения информационного общества, Руководство ЕС по правам человека в области свободы выражения мнений в интернете и вне его. Информационные и исследовательско-аналитические службы и центры. Приоритетные направления политики. Деятельность Европейской комиссии в области информационной интеграции. Приоритетные проекты ЕС 2015 года по защите свободы СМИ: «European Centre for Press and Media Freedom», «Mapping Media Freedom project» и другие. Проблемы и перспективы деятельности Евросоюза в данном направлении. План дальнейшей работы В январе-мае 2016 года будет продолжено изучение национальных медиасистем, направленное на выявление основных тенденций их развития на фоне интеграционных, а также дезинтеграционных процессов в Европе, вызванных и осложненных актуальными событиями 2015 года. Предусмотрено завершение работы над статьей о выборной кампании в Евросоюзе в 2014 году и подготовка итогового исследования по развитию национальных медиасистем. Руководитель проекта, дфн, снс Н.В.Урина 15