Республика Молдова

Республика Молдова
Исследовательский Проект ИНТАС
«Деятельность традиционных и
альтернативных профсоюзов на рабочем месте»
Авторы: В.Теоса, В Мошняга, Е. Бабара
ОТЧЕТ ПО КЕЙС-СТАДИ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат»
Конфедерация профсоюзов Приднестровья
Тип предприятия – закрытое акционерное общество
Количество членов профсоюза – 346 человек
Председатель профкома – Токарева Г.В.
Краткая характеристика организации
ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат основанный в апреле 1934 г является
самым крупным современным хлебопекарным предприятием Приднестровской
Молдавской Республики. В структурный состав хлебокомбината входят 3 хлебозавода,
выпускающие ежесуточно до 100 тонн хлебобулочных, кондитерских, бараночных,
сухарных, макаронных и вафельных изделий. Также действует цех по разливу
безалкогольных напитков и хлебного кваса. С каждым годом расширяется ассортимент
выпускаемой продукции.
В настоящее время, хлебокомбинат вырабатывает около 100 наименований продукции,
которая пользуется неизменным спросом у самого взыскательного потребителя.
Свидетельство тому - дипломы победителей Республиканского конкурса
«Приднестровское качество». Сегодня на хлебокомбинате трудится высоко
профессиональный потомственный Коллектив хлебопеков, насчитывающий 411 человек, все они
члены профсоюзной организации хлебокомбината.
Работодатель признает профсоюзную организацию в лице профкома как
полномочного представителя трудового коллектива и как социального партнера. Профком
совместно с администрацией решает общепроизводственные и социальноэкономические задачи, путем заключения между сторонами коллективного договора, в
котором оговорены права и обязанности сторон в вопросах заработной платы, охраны и
безопасности труда, социальные гарантии и компенсации работников, зашита их прав и
интересов. И работодатель, и профком заинтересованы в том, чтобы хлебокомбинат
работал эффективно и давал максимальную прибыль.
1
1. Динамика членства
Год
Численность
Количество членов Члены
профсоюза % охвата
работающих
профсоюза
неработающие пенсионеры
2002 329
329
116
100
2003 325
325
117
100
2004 343
343
111
100
2005 347
346
98
99,9
Структура профсоюзной организации
Год
Членов профкома
Профгрупп
2002
9
15
2003
9
11
2004
9
11
2005
9
19
2. Взаимоотношения работодателя и профсоюзного комитета складываются на основе
принципов социального партнерства.
В настоящее время действует коллективный договор, подписанный 25.06.2002 года. Срок
действия договора -3 года, договор зарегистрирован в Министерстве экономики 2.07.2002
года. Коллективный договор охватывает все сферы деятельности комбината.
Задолженностей по выплате заработной платы нет. Простоев нет. Средняя з/плата за 2004
год – 1100 руб. (Первое полугодие 2005 г. – 1600 руб.).
Социальные гарантии, предоставляемы в соответствии с коллективным договором:
-
с целью закрепления кадров на предприятии выплачивается ежемесячное
вознаграждение, 13 зарплата;
-
работает столовая для сотрудников с частичным снижением цен на питание;
-
работники комбината и неработающие пенсионеры дважды в год обеспечиваются
бесплатными продовольственными наборами;
-
неработающие пенсионеры ежемесячно получают материальную помощь к пенсии
через сберкассу;
2
-
возмещаются расходы на содержание детей в детских садах;
-
возмещаются
расходы
(до
50%)
на
медицинское
лечение,
операции
,протезирование зубов, ветеранам производства ,проработавшим на предприятии
более 30 лет – выплачивается один раз в год 509 у.е. ,если они не использовали их
на лечение;
-
за счет прибыли приобретаются квартиры. За 2003-2004 год приобретено 7
квартир.
3. Ни один вопрос о наложении дисциплинарного взыскания не решается без участия
профсоюзной организации.
Все локальные акты организации согласовываются с председателем профсоюзного
комитета. Спорные вопросы по представлению администрации рассматриваются на
заседаниях профсоюзного комитета.
В организации создана комиссия по трудовым спорам. Рассматривались следующие
заявления работников: о выделении жилья, о выплате возмещения вреда, причиненного в
результате несчастного случая на производстве и др.
4. Профсоюзный актив – до 50 человек. Все члены профсоюза имеют профсоюзные
билеты, учетные карточки. Удержание профсоюзных взносов осуществляется на
основании заявлений членов профсоюза.
Профсоюзная
организация
продолжает
действовать
в
организации
после
приватизации; все члены профсоюза подтвердили свое членство.
Представители профсоюза участвуют в работе комиссий: по оценке стоимости
комбината, приватизационной комиссии, по охране труда и др.
5. Увольнение штатных сотрудников производится только на общих основаниях ,по
согласованию с профсоюзным комитетом, в случаях ,предусмотренных ТК ПМР. Методы
угрозы и шантажа не применяются.
6. Учеба профсоюзного актива проводится силами профкома и ГК профсоюзов
работников СХ и ППБ с привлечением работников ФПП, Вся необходимая информация,
нормативные акты, доводятся до сведения профсоюзного актива городским комитетом
профсоюза, газетой «Профсоюзные вести».
7. Забастовок не было.
Конфликты:
3
Предметом конфликтов становятся, как правило, или интересы отдельных
членов профсоюза, или интересы трудового коллектива, которые профсоюзу
приходится отстаивать, используя различные методы в зависимости от ситуации.
Примером решения конфликта через судебные инстанции стал инцидент с
работником предприятия, Холодовым С.В.
В 2004 году администрацией было
отказано ему в выплате ежемесячного возмещения вреда, в связи с получением
производственной травмы
предприятия
и
Приднестровья
при
(2 группа инвалидности). С помощью профкома
содействии
сотрудников
Федерации
Профсоюзов
работник обратился в суд. Решение вынесено в пользу
пострадавшего.
Испытанием «на выживание» для профсоюзов стала приватизация
предприятия. В мае
2005г. ГУП «Тираспольский хлебокомбинат» был
приватизирован инвестором ООО «Ше риф » и стал ЗАО «Тираспольский
хлебокомбинат».
Инвестор сразу же заявил, что профсоюзы им не нужны. На тот момент все
работники
комбината
были
членами
профсоюзной
организации
хлебокомбината. Инвестор высказал, что якобы заявления о членстве в
профсоюз, люди писали автоматически и пусть теперь напишут новые, если
захотят быть членами профсоюза, а мы посмотрим. Все 100% членов
трудового коллектива подтвердили свое членство в профсоюзе, написав
повторные заявления. Таким образом, мы сохранили профсоюзную организацию.
Далее профком хлебокомбината совместно с администрацией (директором
остался прежний руководитель) начали подготовительн ую работ у по
заключению коллективного договора. Переговоры шли очень трудно, но
профкому и администрации удалось отстоять основные и главные разделы
коллективного
договора:
- оплата труда, охрана труда и здоровья,
социальные гарантии и компенсации, рабочее время и время отдыха,
обеспечение занятости, гарантии профсоюзной деятельности.
Проблемы.
В 2005г. очень тяжело шли переговоры по подготовке нового коллективного
договора, в связи с приватизацией предприятия. Работает двусторонняя комиссия.
Перед профсоюзом стоят сложнейшие задачи: не допустить резкого
сокращения численности, защитить работников, отстоять права профсоюза.
Коллективный
договор
принят
09.08.2005
года,
подписан
сторонами
в
4
соответствии с действующим законодательством ПМР. В Разделе 5 Коллективного
договора сформулирована Социальная программа, которая включает в себя
конкретные гарантии и компенсации, повышающие уровень заинтересованности
Работников в труде.
Социальный пакет: Социальные гарантии и компенсации.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.6.
5.7.
5.8.
Работодатель обеспечивает Работников горячим питанием в столовой
хлебокомбината и выделением средств на удешевление питания в
размере 3 руб. за один рабочий день, на одного Работника, согласно
табеля учета рабочего времени, за счет средств комбината.
Работникам,
нуждающимся
в
санаторно-курортном
лечении
Работодатель
предоставляет возможность
приобретения
путевок
за
счет средств социального страхования, а для отдыха
на побережье
Черного моря за счет средств комбината, обеспечивает компенсацию, в
размере 50% стоимости путевки.
Детей Работников комбината Работодатель обеспечиваем путевками в
детские
оздоровительные
лагеря
за
счет
средств
социального
страхования.
Профком
комбината
обеспечивает детей
работников
ново]одними
подарками и билетами на новогодние представления, а также на
театральные и цирковые представления, бесплатно,
Работодатель оказывает материальную помощь работникам комбината:
- в связи с рождением ребенка;
- в связи со смертью работника, близких родственников;
- многодетным семьям один раз в год ко Дню защиты детей;
- в связи с другими особыми обстоятельствами по ходатайству
профсоюзного комитета (приложение № 6).
Работодатель предоставляет Работникам денежную компенсацию за
содержание детей в детских дошкольных учреждениях, в размере 50%
от их полной стоимости.
Работодатель
выплачивает
Работникам
единовременное
вознаграждение, в связи с юбилеем трудовой деятельности на
комбинате и в связи с выходом на пенсию (приложение № 7).
Работодатель премирует Работников комбината к профессиональному
празднику и другим общегосударственным праздникам за счет средств
комбината.
В
целях
социальной
поддержки
неработающих
пенсионеров
по
старости, проработавших на комбинате 15 (пятнадцать) и более лет,
выплачивается
ежемесячно,
через сберкассу,
материальная
помощь
(приложение № 8).
С, учетом финансового состояния предприятия и стажа работы
на
комбинате - Работодатель предоставляет Работникам, один раз в год,
5
компенсацию
затрат
на
медико-диагностические
услуги
и
услуги
стоматолога, в размере до 50% стоимости, в сумме не превышающей
400 руб. ПMP (четыреста рублей).
5.9.
5.10.
5.11.
Для решения социальных вопросов (жилищных, обучения, лечения,
приобретения
товаров
длительного
пользования,
бытовых
нужд)
Работодатель
предоставляет
Работникам
комбината
возможность
получения кредитов, путем заключения кредитного договора с ЗАО
«Агропромбанк» (приложение № 9).
Работникам комбината, награжденным Орденами и Медалями ПМР,
Почетными званиями и Грамотами Президента ПМР за особые заслуги
в
период работы
на
хлебокомбинате.
Работодатель
выплачивает,
ежемесячно, персональные надбавки (приложение N 10).
Работодатель производит каждому Работнику, единовременно, выплату
на оздоровление один раз в год, к отпуску (приложение 11 )
Уроки.
Представители профсоюзной организации представляют интересы работников
- своих членов при непосредственных переговорах с работодателем. И если в организации
имеется повод для конфликта, например, невыплата заработной платы или привлечение к
сверхурочным работам, как правило, для переговоров с директором направляются
несколько представителей профсоюзного актива. На основе принципов социального
партнерства и конструктивного диалога они пытаются найти взаимоприемлемые решения
проблемы.
Проблемы, с которыми сталкиваются профсоюзные представители:
нежелание
работодателя идти на уступки и компромисс.
Еще один способ разрешения проблем, возникающих в процессе производственной
деятельности, привлечение представителей федерации профсоюзов или отраслевых
профсоюзных организаций для разрешения конфликта. Разрешение возникающих
конфликтов при активном участии профсоюзов осложнено процессами приватизации, а
также связанным с этим выходом работников из профсоюза.
Заключение.
1. Организационные изменения в профсоюзной организации происходят на основании и
соответствии с принципами социального партнерства.
6
2. Перед началом процедуры проведения коллективных переговоров составляется план
подготовки
проекта
коллективного
договора,
затем
работодателю
направляется
уведомление, издается приказ об утверждении состава 2-сторонней комиссии. Проект
коллективного договора обсуждается в цеховых профорганизациях и профбюро;
проводится анализ соответствия положений коллективного договора действующему
законодательству. Проводятся выборы делегатов на конференцию трудового коллектива.
Утверждение коллективного договора. Содержание коллективного договора составляется
согласно разработанного отраслевым профсоюзом макета в соответствии с действующим
законодательством. Уведомительная регистрация в Министерстве экономики.
3. Вынесению приказа работодателя о наложении дисциплинарного взыскания на члена
профсоюза предшествует обсуждение проекта приказа в цехкомах и профбюро (комплект
документов в соответствии с Трудовым Кодексом ПМР).
Все локальные нормативные акты работодателя согласовываются с председателем
профкома. Спорные - выносятся на обсуждение профкома.
Комиссия по трудовым спорам действует в соответствии с трудовым законодательством,
но заявлений не поступало, т.к. все конфликты тщательно разбираются работодателем и
профкомом.
4. Представление интересов своих членов осуществляется благодаря тому, что более 90%
работающих являются членами профсоюза; председатели цехкомов и профбюро ведущих
подразделений - члены профсоюзного комитета.
5. Увольнение штатных сотрудников производится в соответствии с законодательством,
методы угроз, шантажа не используются.
8. Коллективных трудовых споров и забастовок не было.
10. Обучение – путем личных контактов и изучения имеющейся документации. В учебнометодическом центре профсоюзов «Деон», созданном по опыту Института труда CSRM –
семинары.
11. Постоянные консультации: с правовым инспектором; с инспектором по охране труда,
с правовым отделом федерации.
Инструмент успехов - взаимопонимание работодателя и профсоюза.
Возможности профсоюзов на местах - зависят от лидера первичной организации, его
компетентности, знания коллектива, производства и опыта общественной работы.
7
Деятельность профсоюза в каждом конкретном случае - предмет обсуждения в разрезе
социального партнерства. Необходимо развивать систему информирования работников о
развитии социально-партнерских отношений в регионе. Продолжение сотрудничества с
первичными профсоюзными организациями Молдовы в рамках отраслевых структур
значительно расширяет представление о формах и методах работы первичных
профсоюзных организаций по защите прав работников, предупреждает об опасности
внутрипрофсоюзного раскола и потери членов профсоюза в случае структурных,
приватизационных и других преобразований.
8