Индексация заработной платы и других доходов населения с учетом инфляции Индексация заработной платы и других доходов населения – это корректировка доходов физических лиц с целью частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией. В республике предусмотрены 2 вида индексации доходов населения: - ежемесячная индексация доходов, начисляемых за счет бюджетных источников (пособий, стипендий, заработной платы, денежного довольствия); - индексация доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и пособий) в случае несвоевременной их выплаты. В состав доходов для осуществления второго вида индексации включаются суммы индексации первого вида. Индексация доходов осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII "Об индексации доходов населения с учетом инфляции" (с учетом изменений) (далее - Закон № 476XII), которым предусмотрена обязательная индексация доходов, получаемых физическими лицами в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников и не носящих единовременного характера. Порядок осуществления, указанных видов индексации доходов населения регламентируется Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 57 (далее – Инструкция). Доходы населения индексируются за счет источников, из которых производятся соответствующие выплаты, подлежащие индексации. Установленный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.12.2014 № 1151 размер месячной минимальной заработной платы за июль 2015 г. индексируется на 5,1 процента, поскольку индекс потребительских цен за июль 2015 г. превысил пятипроцентный порог к месяцу ее установления (январь 2015 г.). Денежные доходы (заработная плата, государственные стипендии обучающимся, стипендии клиническим ординаторам, стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт), получаемые из бюджетных источников, за июль 2015 г. не индексируются, поскольку индекс потребительских цен за июль 2015 г. не превысил пятипроцентный порог к месяцу их единовременного пересмотра (март 2015 г.). Заработная плата государственных служащих и приравненных к ним лиц, денежное довольствие военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, денежное довольствие военнослужащих срочной военной службы, суворовцев, воспитанников воинских частей, курсантов военных учебных заведений индексируется, как и в предыдущем месяце, на 6,6 процента, поскольку индекс потребительских цен за июль 2015 г. не превысил пятипроцентный порог к месяцу их предыдущей индексации (февраль 2015 г.). Установленные от базовой величины пособия по безработице и стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета индексируются на 5,1 процента, поскольку индекс потребительских цен за июль 2015 г. превысил пятипроцентный порог к месяцу их единовременного пересмотра (январь 2015 г.). Справочно. Денежные доходы населения за июль 2015 г., подлежащие индексации в порядке, установленном законодательством, индексируются в пределах 1 569 130 рублей – 100 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации (Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции»). Населению, получающему доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Согласно Инструкции индексации подлежит заработная плата с учетом предусмотренных законодательством надбавок, доплат и премий, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи. Не подлежат индексации с учетом инфляции пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Индексация производится, если индекс потребительских цен (ИПЦ), исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог. Индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов). При этом в качестве базового уровня цен для дальнейшей индексации принимается тот месяц, с которого вводятся новые размеры оплаты труда. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28.01.2006 № 55 "О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции" начиная с января 2006 г. денежные доходы населения в пределах 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент наступления индексации, индексируются пропорционально индексу потребительских цен. Часть дохода, превышающая 100% бюджета прожиточного минимума, индексации не подлежит. Размер ИПЦ, применяемый при индексации, сохраняется на весь период до очередного превышения пятипроцентного порога. Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в расчете на месяц ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала. Сообщение Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстата) об ИПЦ публикуется ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) в республиканских средствах массовой информации. Например, индекс потребительских цен за март текущего года публикуется по сравнению с февралем текущего года и по сравнению с декабрем прошлого года. Следует обратить внимание, что размер индексации заработной платы в коммерческой организации рассчитывается самостоятельно, независимо от публикуемого Белстатом размера индексации денежных доходов, получаемых из бюджетных источников. Рассмотрим пример. В январе на предприятии произведено повышение тарифной ставки первого разряда. Для индексации заработной платы в феврале в качестве базового уровня цен используется январь. Месяц ИПЦ текущего месяца к ИПЦ нарастающим Процент прошлому месяцу итогом индексации февраль февраль к январю 101,7 февраль к январю 101,70 - март март к февралю апрель к марту 104,5 март к январю апрель к марту 106,28 6,28 101,4 6,28 май к апрелю 104,0 май к марту 105,46 июнь к маю 101,9 июнь к маю 101,9 апрель май июнь 101,4 12,08 (106,28 x 105,46) 12,08 ИПЦ в феврале к январю составил 101,7% и не превысил 5процентный порог. Оснований для индексации заработной платы за февраль не имеется. ИПЦ в марте к февралю составил 104,5%, а рассчитанный нарастающим итогом к январю - 106,28% (101,7% x 104,5 %), т.е. превысил 5процентный порог. Заработная плата за март в размере 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения подлежит индексации на 6,28%. ИПЦ в апреле к марту составил 101,4% и не превысил 5-процентный порог. Заработная плата за апрель по установленному нормативу (в размере 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения) индексируется на 6,28%, т.е. на прежний индекс потребительских цен. Этот индекс будет сохраняться, пока индекс цен, исчисленный в установленном порядке, в данном случае к марту, не превысит 5-процентный порог. ИПЦ в мае к апрелю составил 104,0%, а к марту - 105,46% (101,4% x 104,0%) и превысил 5-процентный порог. Заработная плата за май индексируется по установленному нормативу на 12,08% (106,28% x 105,46%). В таком же порядке производится исчисление ИПЦ для индексации доходов и в последующих периодах. Индексация доходов, получаемых от выполнения работ по совместительству, производится с учетом размера проиндексированного дохода по основному месту работы (на основании справки с основного места работы, в которой указывается размер проиндексированного дохода). Сумма проиндексированного дохода по основному месту работы и дохода по совместительству не должна превышать установленный норматив (100% бюджета прожиточного минимума). Индексация доходов в случае несвоевременной их выплаты Индексация несвоевременно выплаченных доходов предусмотрена Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий». Она обязательна для всех нанимателей – юридических лиц. Индексация направлена на компенсацию инфляционных потерь, возникающих с момента задержки до момента фактической выплаты, и производится при задержке выплаты на один календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) с работником. Не индексируются суммы, своевременно не востребованные получателем. Индексации подлежит вся сумма несвоевременно выплаченных доходов за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки. Индексация выплачивается за счет тех источников, за счет которых выплачивается индексируемый доход.