ТемаП 1и2

Тема № 1. «Введение. Кто такие потребители?»
Введение.
В наше время экономика и право считаются весьма почтенными занятиями и, на первый
взгляд, становятся уделом немногих особо успешных членов общества. На самом деле и
тем и другим приходится заниматься буквально каждому человеку, причем не изредка, а
ежедневно. Например, когда вы покупаете йогурт или булочку, а может музыкальный
диск, вы не только участвуете в экономическом обороте, но и заключаете договоры, даже
если сами не подозреваете об этом: ведь право признает не только письменные, но и
устные договоры. Поэтому изучение экономики (как и права) лучше всего начинать с тех
ситуаций, в которых вы уже участвуете практически.
За последние годы жизнь очень изменилась. У нас появилась свобода выбора (главный
результат рыночных реформ). Но обратная сторона этой свободы - вероятность оказаться
в непростом финансовом положении, поэтому появляется такая необходимость как –
грамотное потребительское поведение. Всем нам ежедневно приходится делать выбор в
пользу тех или иных товаров, оценивать качество услуг, а подчас и отстаивать свои права.
В процессе реализации своих прав потребителя у каждого может возникнуть множество
вопросов, которые на первый взгляд кажутся простыми: Какой товар лучше? Как
проверить достоверность рекламы? Что делать, если приобретённая вами техника, пришла
в негодность в период гарантийного срока? Как планировать свой бюджет? Стоит ли
копить деньги на крупные покупки или, может быть, взять кредит? С каждым годом
растет число людей, которые ищут на них ответы. Об этом говорит популярность
телевизионных программ о правах потребителей и рост числа обращений в
контролирующие государственные органы.
Когда вас учат тем или иным премудростям, то нередко говорят: «Поверьте, это вам
пригодится в будущем…». Но, как показывает практика, потребительские знания вам
нужны и полезны уже сегодня, чтобы с честью выходить из многих жизненных ситуаций
и помогать советом другим.
Элективный курс «Основы потребительских знаний» направлен на то, чтобы вы смогли
самостоятельно предотвращать возможные потребительские неприятности, принимая
рациональное, с точки зрения экономики, решение, не рискуя своим здоровьем и
финансовым благополучием. Очень важно, чтобы ваше поколение научилось такому
грамотному поведению в рыночной и правовой среде, которое не очень удавалось
старшим поколениям в 90-е годы, их многократно обманывали банки, коммунальные
службы, торговцы, рекламодатели. Если вы серьезно отнесетесь к тем знаниям, которые
получите на занятиях этого элективного курса, то с вами такого произойти не должно.
Приобщайтесь к нашим занятиям, читайте, изучайте, делайте свой выбор не на основе
рекламных слоганов, а используя свои знания, становитесь свободными и грамотными
потребителями!
Кто такие потребители?
Потребителями, вне зависимости от профессии, пола, возраста, являемся все мы. Ведь в
повседневной своей жизни мы пользуемся предметами, которые приобретаем за деньги:
диван, на котором сидите – куплен в мебельном магазине, телевизор, который смотрите,
приобретён в салоне бытовой техники, фрукты и овощи, которые едите – принесены с
рынка. Все эти вещи нужны нам, чтобы пользоваться ими, т.е. их потреблять. В каждый
момент нашей жизни мы что-то потребляем: одежду, которую носим, пищу, кровать, на
которой спим, музыку, которую слушаем, телефонную связь и т.п.
Приобретая что-то за деньги, мы выступаем в качестве потребителей. И как потребители
вступаем в отношения с другими людьми. А любые отношения предполагают взаимные
права и обязанности. Вот именно эти права и обязанности мы и будем изучать на занятиях
нашего курса.
Итак, потребитель – это гражданин, купивший или собирающийся купить товар
(работу, услугу) для личных (бытовых) нужд.
Кстати, организация, купившая, например, компьютер для установки в офисе в
экономическом смысле тоже будет являться потребителем. Но мы с вами будем говорить
о потребителе как о частном лице, гражданине, а не организации. Потребитель-гражданин
ведёт себя на рынке совсем не так, как потребитель-организация. Связано это с тем, что
интересы предприятия защищают всегда профессионалы (юристы, экономисты и т.д.).
Потребитель, как правило, такой поддержки не имеет и вынужден защищать свои права
самостоятельно. Кроме того, организация, которая приобрела некачественный товар,
может переложить свои потери на других потребителей, например, увеличив стоимость
собственной продукции. Потребитель же вынужден сам расплачиваться за неприятности,
связанные с покупкой некачественного товара или услуги.
Нужно сказать, что потребителем является не только тот человек, который уже приобрёл
и пользуется товаром, но и тот, кто только собирается это сделать. Это означает, что, если
вы обратились к продавцу с просьбой показать товар и рассказать о его свойствах, вы уже
стали потребителем, а значит, обладаете определёнными правами.
Если вы купили какой-то товар, для того чтобы подарить, например, своему другу на
день рождения, то ваш друг, которому будет вручен этот подарок, станет его
потребителем. Или такая ситуация: фирма приобрела для своих сотрудников
туристические путёвки ( в качестве поощрения за хорошую работу). В данном случае
сотрудники фирмы будут являться потребителями, хотя и не сами оплатили услугу.
Значит, потребителем считается не только гражданин, который приобретает товар
(услугу), но и тот, кто непосредственно этим товаром (услугой) пользуется. Но в их
число не
входят граждане, которые приобретают товары, пользуются услугами,
заказывают работы в целях предпринимательской деятельности, то есть для извлечения
прибыли. Например, если вы купили себе несколько кофточек, чтобы носить их – вы
потребитель. А если эти кофточки были куплены вами для того, чтобы потом продать их
за несколько большую цену, чем приобрели, с целью извлечь из этого финансовую выгоду
– вы в данном случае уже гражданин-предприниматель.
Есть вещи, которые мы потребляем, не платя за них непосредственно, например
бесплатное школьное образование или медицинское обслуживание. Понятно, что
содержание школы стоит денег: надо платить зарплату учителям, ремонтировать здание,
приобретать оборудование. Всё это оплачивает государство. Чтобы покрыть свои
расходы, государство собирает налоги. В тех случаях, когда какие-то блага
предоставляются нам бесплатно, Закон не признает нас потребителями. Однако, если
государственные организации предоставляют нам услуги за деньги (например в
бесплатной школе есть уроки, за посещение которых надо платить), мы становимся
потребителями, а школа выступает в качестве продавца.
Тема № 2. «Кто такие продавцы, изготовители, исполнители?»
Потребитель на рынке взаимодействует с продавцом, т.е. тем, кто предлагает нам
товары и услуги. Причем, продавец это не только тот, кто стоит за прилавком. Если вы
пришли за товаром в магазин, то, в отношения вступаете не только с конкретным
человеком за кассой, но и с магазином в целом. В таком случае в качестве продавца будет
выступать организация. И именно магазин (а не продавец из него) будет за проданный
вам некачественный товар.
Иногда бывает сложно понять, кто именно является продавцом. Например, магазин
имеет одно название, а фирма которой он принадлежит - совсем другое.( магазин «Хлеб»
принадлежит фирме «Колос»). Покупая в магазине хлеб, вы вступаете во
взаимоотношения с фирмой. Бывает и так, что помещение, где находится магазин,
принадлежит совсем другой организации.
Почему надо знать, кто конкретно является продавцом? Если вы удовлетворены
купленным товаром или оказанной услугой, это не очень важно, но если проданный товар
оказался некачественным или вас не удовлетворила услуга, то надо знать, к кому именно
обращаться с претензией. Например, если вы недовольны качеством копировальных
работ, то совершенно бессмысленно обращаться с претензией в магазин, в помещении
которого находится фирма, оказавшая вам услуги по копированию, - в магазине вам
ответят, что не несут ответственности за деятельность самостоятельной организации.
Другой вопрос, имеет ли право продавец оказывать вам те услуги, которые предлагает.
Ведь в России для того, чтобы заниматься некоторыми видами деятельности, необходимо
иметь лицензию – специальное разрешение государственного органа. Само по себе
наличие лицензии не гарантирует, что оказанная вам услуга будет качественной.
Приучите себя внимательно смотреть и запоминать, у кого именно вы покупаете
товар или с кем заключаете договор об оказании услуги. Обращайте внимание на вывеску
магазина: как он называется и кому принадлежит.
Точно так же не означает, что вас обязательно обманут. Однако если лицензии нет, то
фирма просто не имеет права заключать с вами сделку, а саму эту сделку в любой момент
может расторгнуть государственный орган. Так, заключая договор с туристической
фирмой не имеющей лицензии, вы рискуете, что договор может быть расторгнут, а ваш
отдых сорван, - ведь любая проверка государственными органами этой фирмы покажет,
что она не имела права заключать с вами договор.
Понятно, что товары, продаваемые в магазине, в большинстве случаев не произведены в
нём же. Помимо термина «продавец», вы встретитесь с терминами «производитель» (или
«изготовитель») и «исполнитель». Производитель – это тот, кто производит товары. Но!
Если изготовитель выпускает товары производственного назначения, с какими бы целями
этот товар ни приобретался, данные отношения не считаются потребительскими!
Если же вы не приобретаете товар, а заказываете работу или услугу, то имеете дело с
исполнителем – продавцом, продающим работы или услуги и одновременно их
производящим.
И продавцом, и изготовителем, и исполнителем может быть как организация, так и
гражданин, зарегистрированный в статусе индивидуального частного предпринимателя.
Но если вы, к примеру, купили компьютер у соседа по подъезду, то ваши
взаимоотношения с ним не являются отношениями потребителя и продавца, т.к. данный
гражданин – физическое лицо – не является изготовителем, исполнителем, продавцом.
По закону « О защите прав потребителей»
Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо
заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги)
исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.
Изготовитель – организация, независимо от её организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации их
потребителям.
Исполнитель - организация, независимо от её организационно-правовой формы, а
также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы или оказывающий
услуги потребителям по возмездному договору.
Продавец - организация, независимо от её организационно-правовой формы, а также
индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору
купли-продажи.
Задание № 1
Определите, кем являются субъекты, о которых идет речь в приведённых ниже
ситуациях, согласно Закону Российской Федерации
« О защите прав потребителей».
Субъект
1. Стоматолог,
работающий в
частной клинике
2. Секретарь,
покупающая
бумагу для
ксерокса.
3. Кондитерская
фабрика.
4. Аптекарь,
покупающий хлеб
в универсаме.
5. Городское
автотранспортное
предприятие.
6. Садовод,
который
выращивает и
продает
помидоры.
7. Частный
предприниматель,
торгующий на
рынке.
8. Школьник,
которому ко дню
рождения
подарили
велосипед.
9. Школьник,
покупающий у
старушки семечки
10. Пенсионерка,
расспрашивающая
продавца о его
товарах.
11. Повар в
школьной
столовой.
12. Фотомодель,
рекламирующая
одежду.
Потребитель
Продавец
Изготовитель
Исполнитель
Выполняет
Оказывает
работы
услуги
Ситуация не
регулируется
законом