ЧАСТЬ 3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Приложение № 1 к Государственному контракту №______________ от «___»___________ 2012 г. УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии СОГЛАСОВАНО (от Исполнителя) ________________С.А. Сапельников «____»______________2012 г. «____»______________2012 г. Техническое задание к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г. по теме: «Создание государственных цифровых топографических карт масштаба 1:25 000 на территорию Курильских островов» Шифр: «Курилы ЦТК» СОГЛАСОВАНО Начальник Управления картографии и инфраструктуры пространственных данных _________________ Р.З. Абдрахманов «____» ____________ 2012 г. Москва - 2012 г. 1. Общие сведения 1.1. Наименование работы. Создание государственных цифровых топографических карт (ЦТК) масштаба 1:25 000 на территорию Курильских островов. 1.2. Шифр. Курилы ЦТК. 1.3. Государственный заказчик. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). 1.4. Исполнитель работ. Определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Источник финансирования. Средства федерального бюджета по целевым статьям расходов 3100101 «Картографо-геодезические и картографические работы». 1.6. Срок выполнения работ. Работы не могут быть выполнены Исполнителем и приняты Заказчиком ранее установленного минимального срока в соответствии с п. 5 настоящего Технического задания. 2. Цели и задачи проведения работы Целью настоящей работы является продолжение создания ЦТК, точность и содержание которых обеспечивает решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач на территории Российской Федерации, а именно обеспечение федеральных органов власти современными ЦТК масштаба 1:25 000 на территорию Курильских островов. 3. Содержание работ и основные требования к ним 3.1. Содержание и порядок работ 3.1.1. Составление технического проекта работ. 3.1.2. Аэрофотосъёмка. 3.1.3. Обследование пунктов плановой геодезической основы. 3.1.4. Обследование знаков линий нивелирования I-IV классов. 3.1.5. Полевые и камеральные работы при стереотопографической съёмке в масштабе 1:25 000 в системе координат 1995 года (СК-95) и Балтийской системе высот 1977 года. 3.1.6. Создание цифровых топографических карт масштаба 1:25 000. Базовый обменный формат представления данных – *.sxf, *.shp, *.mif/mid. 3.1.7. Заполнение файла метаданных ЦТК. 3.1.8. Составление комплексного технического отчёта. До начала работ Исполнитель представляет на утверждение Заказчику Технический проект (ТП) на производство работ на объекте, составленный в соответствии с требованиями нормативно-технических актов на конкретные виды работ и согласно «Инструкции по составлению проектно-сметной документации» ГКИНП (ГНТА)-16-2000, Москва, ЦНИИГАиК, 2000, утвержденной приказом Роскартографии от 08.09.2000 № 119-пр. ЦТК на объект создаются методом стереотопографической съёмки (СТС). До начала работ по СТС выполняется обследование пунктов и знаков государственной геодезической и нивелирной сетей на территории Курильских островов в соответствии с требованиями «Временной инструкции по обследованию и восстановлению пунктов и знаков государственной геодезической и нивелирной сетей СССР», Москва, РИО ВТС, 1970, утвержденной ГУГК при СМ СССР и ВТУ ГШ. Для создания карт масштаба 1:25 000 методом СТС на объекте необходимо выполнить: аэрофотосъемку (АФС), полевые работы по планововысотной подготовке и дешифрированию аэрофотоснимков, камеральные работы по дешифрированию аэрофотоснимков, создание цифровых ортофотопланов и ЦТК масштаба 1:25 000, составление технического отчёта согласно требованиям нормативных документов, перечисленных в разделе 3.3. настоящего Технического задания. Определение геодезических координат и высот пунктов съёмочного обоснования может выполняться с применением спутниковых систем. ЦТК масштаба 1:25 000 создаются в полном объектовом составе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к государственным цифровым топографическим картам. Завершающим видом работ, выполняемых на объекте, является составление комплексного (по всем видам выполненных работ) технического отчета (ТО). ТО составляется в соответствии с требованиями «Инструкции по составлению технических отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах», ГУГК при СМ СССР, Москва, «Недра», 1971 и должен содержать сведения о каждом из видов работ, с исчерпывающей полнотой характеризовать методы, качество выполненных работ и все особенности технологии их исполнения. 3.2. Объём работ На объекте должны быть выполнены следующие работы: 2012 год - составление технического проекта на производство работ на объекте проект; - аэрофотосъёмка (предварительная площадь) кв. км; - обследование пунктов государственной геодезической сети (ГГС) (полевые работы) пунктов; - обследование знаков линий нивелирования I-IV классов (полевые работы) реперов; - полевые работы при СТС в масштабе 1:25 000 кв. км; 2013 год - обследование пунктов государственной геодезической сети (ГГС) (полевые работы) пунктов; - обследование знаков линий нивелирования I-IV классов (полевые работы) реперов; - полевые работы при СТС в масштабе 25 000 кв. км; - камеральные работы при СТС в масштабе 25 000 кв. км; -1 - 12 742 - 50 - 88 - 5 260 - 51 - 89 - 5 261 - 10 521 - создание ЦТК масштаба 1:25 000 (в номенклатурных листах) 287 НЛ; - составление комплексного технического отчёта 1 отчёт. - Список и картограмма НЛ ЦТК масштаба 1:25 000, подлежащих созданию, высота сечения рельефа горизонталями, а также перечни пунктов и реперов, подлежащих обследованию, устанавливаются при составлении ТП, который утверждается Заказчиком. 3.3. Топографо-геодезические работы на объекте должны осуществляться в соответствии со следующими документами: 1. Основные положения по созданию и обновлению топографических карт масштабов 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000, 1:1 000 000. М., РИО ВТС, 1984. Утверждены ГУГК при СМ СССР и ВТУ ГШ. 2. Руководство по картографическим и картоиздательским работам. Часть 1. Составление и подготовка к изданию топографических карт масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000. М., РИО ВТС, 1978. Утверждено ВТУ ГШ и ГУГК при СМ СССР. 3. Условные знаки для топографических карт масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000. М., РИО ВТС, 1983. Утверждены ВТУ ГШ и ГУГК при СМ СССР. 4. Инструкция по топографическим съёмкам в масштабах 1:10000 и 1:25000. Полевые работы. М., «Недра», 1978. Утверждена ГУГК при СМ СССР. 5. Временное положение по редактированию электронных карт. М., ВТУ ГШ, 2000. 6. Руководство пользователя по выполнению работ в системе координат 1995 года (СК-95) ГКИНП (ГНТА)-06-278-04. М., ЦНИИГАиК, 2004. Утверждено приказом руководителя Федеральной службы геодезии и картографии от 01.03.2004 № 29-пр. 7. Правила цифрового описания картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 1. Общие положения и особенности цифрового описания объектов. Утверждены начальником ВТУ ГШ 21.06.1999. 8. Правила цифрового описания картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 2. Правила цифрового описания объектов. Утверждены начальником ВТУ ГШ 21.06.1999. 9. Изменения и дополнения в Правила цифрового описания картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 1. Общие положения и особенности цифрового описания объектов. Введены в действие распоряжением Роскартографии от 31.03.2008 № 12-р. 10. Изменения и дополнения в Правила цифрового описания картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 2. Правила цифрового описания объектов. Введены в действие распоряжением Роскартографии от 31.03.2008 № 12-р. 11. Классификатор цифровых топографических карт масштаба 1:25 000 25TO5G.RSC, контрольная сумма 468816 байт от 30.11.2005. Введен в действие распоряжением Роскартографии от 31.03.2008 № 12-р. 12. Требования к топологичности объектов электронной карты. Утверждены начальником ТС ВС РФ 18.12.1996. 13. Временные положения по организации производства сводок электронных карт масштабов 1:25 000 – 1:1 000 000. М., ВТУ ГШ, 2004. 14. Инструкция по развитию съёмочного обоснования и съёмке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS. ГКИНП (ОНТА) -02-262-02. М., ЦНИИГАиК, 2002. Утверждена приказом Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр. 15. Инструкция по фотограмметрическим работам при создании цифровых топографических карт и планов. ГКИНП (ГНТА)-02-036-02. М., ЦНИИГАиК, 2002. Утверждена приказом Роскартографии от 18.06.2002 № 84-пр. 16. Основные положения по аэрофотосъёмке, выполняемой для создания и обновления топографических карт и планов. ГКИНП-09-32-80. М., «Недра», 1982. Утверждены ГУГК при СМ СССР 22.04.1980 и Министерством гражданской авиации 25.04.1980. 17. Руководство по аэросъёмке в картографических целях (РАФ-89). М., РИО ВТУ ГШ,1989. Утверждено ВТУ ГШ и ГШ ВВС. 18. Правила по технике безопасности на топографо-геодезических работах (ПТБ-88). М., 1991. 19. Сборник ”Сметные укрупнённые расценки на топографогеодезические работы (СУР-2002)”. М, 2003. Введён в действие приказом Роскартографии от 10.06.2002 № 78-пр. 20. ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические. Требования к качеству, введен в действие постановлением Госстандарта России от 17.05. 2000 г. № 137-ст. 21. Приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2011 г. № 444дсп «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 «Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации». 3.4. Исходные данные Исходный картографический материал (ИКМ) предоставляется в пользование организации-исполнителю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. № 669 «Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде», приказами Роскартографии от 16.10.2006 г. № 71-пр и № 72-пр «Об организации ведения федерального картографо-геодезического фонда», приказом Минтранса России от 28 сентября 2007 года № 137 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных формах» и «Инструкцией о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографогеодезического фонда». ГКИНП (ГНТА) 17-267-02. М., ЦНИИГАиК, 2002. Утверждена приказом Роскартографии от 05.08.2002 № 114-пр. 4. Ожидаемые результаты и приемка работ 4.1. В результате производства работ на объекте должны быть выполнены перечисленные виды в следующих объемах: Вид работ Составление технического проекта Единица измерения проект Количество 1 Аэрофотосъёмка Обследование пунктов ГГС Обследование и восстановление знаков линий нивелирования Полевые и камеральные работы при СТС масштаба 1:25 000 Создание ЦТК масштаба 1:25 000 Составление технического отчёта кв. км пункт репер 12 742 101 177 кв. км 10 521 НЛ отчёт 287 1 4.2. Исполнитель передаёт в Уполномоченный Заказчиком орган федерального картографо-геодезического фонда (УО ФКГФ) в установленном порядке для помещения в ФКГФ следующие материалы: 1. Утверждённый Заказчиком Технический проект на объект работ. 2. Оригиналы НЛ ЦТК масштаба 1:25 000 в форматах *.sxf, *.shp, *.mif/mid. 3. Файл метаданных на каждый НЛ ЦТК масштаба 1:25 000. 4. Материалы аэрофотосъёмки: аэронегативы залёта, негативы репродукций накидного монтажа, технические паспорта залёта и пр. и их цифровые копии. 5. Промежуточные материалы и данные (первичные и производные материалы, ортофотопланы, графические копии с ЦТК и ортофотопланов, схемы картографических привязок съёмок и пр.), в соответствии с «Временным перечнем объектов учета топографо-геодезических, картографических, аэрофотосъемочных материалов и материалов космической съемки, включаемых в состав федерального картографогеодезического фонда (ФКГФ)», введенным в действие приказом Роскартографии от 3 декабря 2002 года № 190-пр. и «Временными техническими условиями по комплектованию, учёту, хранению и предоставлению отчётности по материалам и данным федерального картографо-геодезического фонда (цифровая картографическая продукция)», утверждёнными приказом Роскартографии от 02 июня 2005 г. № 91-пр. 6. Технический отчёт о выполненных работах на бумажном носителе, подготовленный в соответствии с требованиями «Инструкции по составлению технических отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах». М., Недра, 1971, утверждена ГУГК при СМ СССР и ВТУ ГШ (экземпляр ТО передаётся в территориальный орган Росреестра). Передачу материалов в УО ФКГФ Исполнитель осуществляет в установленном порядке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 2 сентября 2011 г. № 444-дсп «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 «Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации». 4.3. Порядок контроля и приёмки работ. Контроль и приёмка работ, предоставление всех отчетных документов на всех этапах выполняется в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке контроля и приёмки геодезических, топографических и картографических работ (ГКИНП (ГНТА) - 17-004-99)». М., ЦНИИГАиК, 1999, утверждена приказом Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр, «Временных технических условий по комплектованию, учёту, хранению и предоставлению отчётности по материалам и данным федерального картографо-геодезического фонда (цифровая картографическая продукция)», утверждённых приказом Роскартографии от 02.06.2005 № 91-пр. Все виды работ подлежат контролю Исполнителем и могут контролироваться Заказчиком в ходе их выполнения. После завершения работ по созданию ЦТК Исполнитель передаёт Заказчику «Акт помещения в федеральный картографо-геодезический фонд цифровой картографической продукции, изготовленной по государственному контракту для федеральных государственных нужд» (Приложение № 1 к Техническому заданию). В случае выявления некомплектности состава сдаваемой продукции, указанного в Разделе 4.2. настоящего Технического задания, либо ее несоответствия действующим нормативным техническим документам, УО ФКГФ оформляет Рекламацию. Исполнитель в сроки, определённые УО ФКГФ, но не более 20 календарных дней после получения Рекламации, вносит соответствующие исправления или направляет дополнительные материалы в УО ФКГФ. Оплата всех расходов, связанных с устранением недостатков, осуществляется Исполнителем по счетам УО ФКГФ, составленным по фактическим затратам с учётом расходов на пересылку материалов. Помещение ЦТК и ТО на постоянное хранение в ФКГФ не освобождает Исполнителя от ответственности за рекламации, которые могут быть предъявлены в ходе их дальнейшего использования, сроком на 5 лет. 5. Этапы проведения работ Работы по настоящему техническому соответствии с календарным планом. № этапа Содержание работ 1. Составление технического проекта на производство работ. 2. Выполнение АФС на объект работ. 3. Полевые работы по заданию Срок завершения Максимальный срок выполнения работ – 210 дней с даты подписания государственного контракта, минимальный выполняются в Отчётные материалы 1. Технический проект на производство работ на объекте. 2,3,4. Пояснительная записка по выполненным 1 2 обследованию пунктов ГГС в количестве 50 и нивелирных реперов в количестве 88. 4. Полевые работы при СТС на 5260 кв. км 1. Обследование пунктов ГГС в количестве 51 и нивелирных реперов в количестве 177. 2. Полевые работы при СТС на 5261 кв. км. 3. Камеральные работы при СТС на объект работ. 4. Создание ЦТК масштаба 1:25 000 в количестве 287 НЛ. 5. Составление технического отчёта по выполненным работам срок выполнения работ – работам. 150 дней с даты подписания государственного контракта Максимальный срок выполнения работ – 563 дней с даты подписания государственного контракта, минимальный срок выполнения работ 422 дней с даты подписания государственного контракта Пункт 2 этапа 1. Аэронегативы залёта, негативы репродукций накидного монтажа, технические паспорта залёта и пр. 4. Оригиналы и файлы метаданных НЛ ЦТК масштаба 1:25 000. 1 и 2 этапы. Технический отчёт по выполненным работам.