постановление - Администрация Обливского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.02.2008
№ 64
ст. Обливская
Об общественной экспертизе
нормативных правовых актов,
регулирующих развитие
малого предпринимательства
на территории Обливского
района
В соответствии с муниципальной целевой программой развития малого
предпринимательства в Обливском районе на 2006-2008 годы, утвержденной
решением Собрания депутатов от 27.09.2005г. № 43 “Об утверждении
муниципальной целевой программы развития малого предпринимательства в
Обливском районе на 2006-2008 годы”, в
целях обеспечения
конституционного права граждан на участие в принятии решений и
формировании гражданского общества,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение об общественной экспертизе нормативных
правовых актов, регулирующих развитие малого предпринимательства на
территории Обливского района, согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрации
Обливского района от 19.06.2005 № 538 “Об общественной экспертизе
нормативных
правовых
актов,
регулирующих
развитие
малого
предпринимательства на территории Обливского района”.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
и.о. заместителя Главы Администрации района Н.Е. Усачеву.
Ю.В. Кнышов
Постановление вносит:
главный специалист
сектора экономического развития
Администрации района
05.02.2008г.
Приложение
к постановлению Главы
Администрации района
от 05.02.2008 № 64
Положение
об общественной экспертизе нормативных правовых актов,
регулирующих развитие малого предпринимательства на территории
Обливского района
1. Общие положения
1.1. Задачей настоящего Положения является урегулирование
отношений в сфере общественной экспертизы нормативных правовых
актов в малом предпринимательстве в целях формирования гражданского
общества через совершенствование законодательства и развитие
экономики района на основе выявленных общественных интересов и
гарантии их реализации в принимаемых решениях.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
общественная экспертиза нормативных правовых актов (далее –
общественная экспертиза) – система действий и решений, направленных на
установление соответствия проектов нормативных правовых актов,
принимаемых в сфере малого предпринимательства, правам и законным
интересам предпринимателей, определение допустимости реализации
объекта общественной экспертизы в целях выработки наиболее
эффективного механизма правового регулирования предпринимательской
деятельности на территории Обливского района;
нормативные
правовые
акты
в
сфере
малого
предпринимательства – нормативные правовые акты Администрации
Ростовской области, проекты федеральных и областных законов,
постановления Главы Администрации района, проекты муниципальных
целевых программ развития малого предпринимательства, вносимые на
рассмотрение Собрания депутатов Обливского района по инициативе
заместителя Главы Администрации района, направленные на регулирование
предпринимательской и иной экономической деятельности, затрагивающие
права и законные интересы неопределенного числа субъектов малого
предпринимательства и рассчитанные на многократное применение;
представители общественности – общественно-экспертные советы,
организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
объединения предпринимателей, одним из главных направлений уставной
деятельности которых является представление и защита интересов субъектов
малого предпринимательства.
1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются
законность, открытость, объективность, эффективность, а также принцип
равного доступа представителей общественности к участию в проведении
общественной экспертизы.
2. Организация проведения общественной экспертизы
2.1. Организация и проведение мероприятий в рамках общественной
экспертизы возлагаются на сектор экономического развития Администрации
Обливского района (далее – Сектор).
2.2. В целях выполнения задачи по организации общественной
экспертизы нормативных правовых актов Сектор:
ведет мониторинг действующих на территории района объединений
предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
осуществляет
информационно-консультационное
обеспечение
представителей общественности по вопросам принятия
федеральных,
областных и районных нормативных правовых актов в сфере малого
предпринимательства;
обеспечивает опубликование сведений, подлежащих обсуждению в
рамках общественной экспертизы нормативных правовых актов;
выступает инициатором проведения “круглых столов” с участием
представителей общественности по вопросам обсуждения наиболее
значимых проектов нормативных правовых актов;
ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей
общественности по обсуждаемым проектам нормативных правовых актов, а
также по поводу необходимости внесения изменений в уже действующие
нормативные правовые акты в сфере малого предпринимательства;
осуществляет иные мероприятия организационного характера,
направленные на обеспечение эффективности проводимой общественной
экспертизы нормативных правовых актов.
3. Порядок проведения общественной экспертизы
3.1. Сектор на основании планов работы сектора, письменных и устных
поручений Главы Администрации района или его заместителей и по иным
основаниям не позднее 10-го февраля каждого года формирует перечень
проектов нормативных правовых актов в сфере малого предпринимательства
(далее – перечень), и вносит в него текущие изменения по мере
необходимости.
Перечень проектов нормативных правовых актов, подлежащих
общественной экспертизе,
утверждается
заместителем Главы
Администрации района, курирующим вопросы малого бизнеса.
3.2. В течение десяти дней со дня утверждения перечень размещается
Сектором на сайте Администрации Обливского района для внесения
предложений и дачи заключений по представленным в перечне нормативным
правовым актам. В аналогичном порядке представители общественности
уведомляются относительно внесения изменений в указанный перечень.
3.3. Проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте
Администрации Обливского района и (или) в межрайонной газете
“Авангард”.
3.4. Факультативными формами проведения общественной экспертизы
нормативных правовых актов в сфере развития малого предпринимательства
являются обсуждение проектов нормативных правовых актов в рамках
работы Совета по малому предпринимательству при Администрации
Обливского района и МВК по устранению барьеров на пути развития
предпринимательства, а также проведение “круглых столов” по наиболее
важным из них с участием представителей общественности.
3.5. Сектор ведет работу по учету и систематизации полученных от
представителей общественности предложений и замечаний, касающихся
проектов нормативных правовых актов, а также предложений, направленных
на совершенствование действующего законодательства в области малого
предпринимательства, и передает материалы в Совет по малому
предпринимательству при Администрации Обливского района (далее –
Совет).
3.6. По результатам рассмотрения представленных предложений и
замечаний Совет принимает решение в порядке, предусмотренном
Положением о Совете по малому предпринимательству при Администрации
Обливского района, утвержденном постановлением Главы Администрации
Обливского района от 06.04.2005 № 328.
3.7. В решении указываются:
а) предмет общественной экспертизы;
б) число
поступивших
от
представителей
общественности
предложений и замечаний по поводу проекта нормативного правового акта;
в) выводы и рекомендации для учета при принятии соответствующего
нормативного правового акта.
3.8. Представители общественности, представившие свои предложения
и замечания, уведомляются Советом о принятом решении в течение семи
дней с момента его принятия.
Решение Совета по результатам общественной экспертизы размещается
на сайте Администрации Обливского района и может быть опубликовано в
межрайонной газете “Авангард”.