Прокуратура защищает права юридических лиц и

Прокуратура
предпринимателей.
защищает
права
юридических
лиц
и
индивидуальных
Прокуратурой района во втором полугодии 2012 года проведена проверка
соблюдения Отделом надзорной деятельности Пензенского района Управления надзорной
деятельности ГУ МЧС России по Пензенской области Федеральному закону от 26.12.2008 г.
№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в ходе
которой были выявлены грубые нарушения норм указанного закона.
Данный закон регулирует в первую очередь порядок организации и проведения
проверок
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей
органами
государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности
органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных
лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей
при
осуществлении
государственного
контроля
(надзора),
муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
Как следует из части 3 статьи 9 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008
плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями
ежегодных планов.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение
указанной нормы инспекторами ОНД Пензенского района допускались случаи издания
распоряжений о проведении плановых проверок и проведения плановых проверок в
отношении юридических лиц с иным наименованием и по иным адресам, чем указано в
ежегодном плане, который размещен на официальном сайте (например, было запланировано
проведение проверки ООО «Автодорога» по адресу ст. Ардым, ул. Газовая, 9, однако
проверка ООО «Автодорога» проводилась инспектором ОНД Пензенского района по адресу
ст. Ардым, ул. Газовая, 11).
Частью 12 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что
о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель
уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
Инспекторами ОНД Пензенского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области
допущены многочисленные нарушения указанной нормы Закона: при проведении плановых
проверок ДОЛ «Березка» общества с ограниченной ответственностью «Здравница», МОБУ
ООШ с. Надеждино, МОБУ СОШ с. Волхонщино, ЗАО «Петровский хлеб», ОАО
«Племенной завод «Еланский» и др., юридические лица не уведомлялись о проведении в
отношении них проверок не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала их
проведения. Данное нарушение в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от
26.12.2008 №294-ФЗ является грубым нарушением и может повлечь отмену результатов
проверки.
Прокуратурой района выявлены и иные нарушения в работе ОНД Пензенского
района при осуществлении надзорной деятельности. По выявленным фактам прокурором
района внесено представление Заместителю начальника Главного управления МЧС России
по Пензенской области об устранении нарушений законодательства о защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора), по результатам рассмотрения которого инспектор
ОНД Пензенского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области привлечен к
дисциплинарной ответственности – ему объявлено замечание.
Старший помощник прокурора Пензенского района
Е.А. Андриянова