Пилотный проект о судебной медиации – в действии

Пилотный проект по судебной медиации – в действии!
11 апреля 2014 года председателем Верховного суда Республики Казахстан
К. Мами было утверждено Положение «О реализации пилотного проекта по
внедрению в гражданское судопроизводство примирительных процедур с
участием судьи (судебной медиации).
Мирное урегулирование спора всегда предпочтительнее разрешения спора
судом. Спор сторонами может быть урегулирован без обращения в суд
(досудебное урегулирование спора) самостоятельно, с помощью медиатора или
третейского судьи. Однако, практика показывает, что такие способы разрешения
спора широкого распространения не получили.
Судебная медиация предполагает разрешение конфликта с помощью судьипримирителя по уже возбужденному гражданскому делу, то есть когда спор
уже находится на разрешении суда. Судья-примиритель назначается из числа
действующих судей по распоряжению председателя суда. В настоящее время в
городском суде назначено двое судей - примирителей из числа опытных судей,
которые и ранее показывали способность привести стороны к миру.
В соответствии с вышеназванным Положением судья, в производстве
которого находится гражданское дело, на любой стадии судопроизводства, а
предпочтительно в ходе
подготовки к судебному разбирательству, должен
выяснить у сторон, помимо заключения мирового соглашения и обращения к
медиатору, о желании провести судебную медиацию.
Проведение судебной медиации допускается при рассмотрении споров
(конфликтов), возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных
правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц.
Процедура медиации не применяется, если споры (конфликты) затрагивают
или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре
медиации, и лиц, признанных судом недееспособными, а также когда одной из
сторон является государственный орган.
В случае заключения сторонами соглашения о проведении судебной
медиации, судья, в производстве которого находится гражданское дело, в
соответствии с п.п.7 ст.242 ГПК, приостанавливает производство по делу на
срок не более 10 (десяти) дней. После этого на основании определения судьи
дело передается посредством автоматизированного распределения одному из
судей-примирителей.
Судебная медиация проводится по письменному соглашению сторон, на
основе принципов добровольности, равноправия, конфиденциальности. Это
означает, что решение о проведении судебной медиации должно быть принято
самими участниками спора добровольно. Стороны отвечают за сохранение в
тайне всего, что происходит при судебной медиации. Они сами определяют
условия соглашения. Главное, чтобы они не затрагивали интересов других лиц.
Стороны могут отразить в медиативном соглашении возможность
2
принудительного исполнения медиативного соглашения, если добровольно его
условия не будут исполнены.
По окончанию срока для проведения судебной медиации, при достижении
сторонами соглашения об урегулировании спора в порядке судебной медиации,
судья, в производстве которого находится гражданское дело, возобновляет
производство по делу и в судебном заседании и решает вопрос об утверждении
или отказе в утверждении условий медиативного соглашения, о чем выносит
определение. В случае утверждения медиативного соглашения суд прекращает
производство по делу в соответствии с п.п.4 ст.247 ГПК, с указанием о возврате
государственной пошлины по ч.3 ст.248 ГПК. В случае, если стороны не
достигли соглашения, разбирательство дела продолжается в общем порядке.
В целях проведения процедуры судебной медиации открыт кабинет
примирения, в котором отсутствует привычная для судебных заседаний строгая
обстановка. Атмосфера, созданная в кабинете примирении, позволяет
участникам конфликта чувствовать себя более непринужденно, а стало быть, и
более миролюбиво.
Судья-примиритель заранее назначает встречу сторон. Процедуру
примирения он проводит без мантии, без участия секретаря судебного заседания
и без составления протокола. Видеофиксация, как на судебных заседаниях, не
проводится. Спорящие стороны могут свободно высказывать свое мнение,
предлагать условия примирения. Судья-примиритель вправе разъяснить
сторонам перспективы разрешения спора, все плюсы и минусы для каждой из
сторон, если спор будет разрешаться в общем порядке. При этом он должен
проявлять равное к обеим сторонам отношение. Также им разъясняется, что в
случае медиативного соглашения, вся сумма государственной пошлины истцу
возвращается.
В сфере семейных отношений роль судьи-примирителя также неоценима. Не
всякая супружеская пара
в зале судебного заседания в присутствии
посторонних лиц, а сейчас еще и на видеокамеру расскажет об истинных
причинах семейного конфликта. В кабинете примирения, будучи
осведомленными о конфиденциональности процедуры, супруги могут не
только более откровенно рассказать судье-примирителю о проблемах семьи, но
и согласиться совместно найти способ разрешения конфликта.
В проекте Гражданского процессуального кодекса примирительным
процедурам отведена отдельная глава. Судья- примиритель – новая фигура,
которой отведена особая роль в разрешении конфликтов. Судьи нашего суда,
опережая время, на практике доказывают эффективность института судебной
медиации.
Судья Алматинского
областного суда
Жекенова Н.Ж.