ПРОТОКОЛ № 1/15 заседания антинаркотической комиссии

ПРОТОКОЛ № 1/15
заседания антинаркотической комиссии Каширского муниципального района
г. Кашира
19 марта 2015 года
Председательствовал:
Руководитель администрации - председатель антинаркотической комиссии
Каширского муниципального района Спасский А.П.
Присутствовали:
Члены антинаркотической комиссии Каширского муниципального района
Приглашенные:
Заместитель командира 16 роты 2 полка ДПС « ЮЖНЫЙ» ГИБДД ГУ
МВД России по Московской области капитан полиции Поляков А.А
Заместитель председателя совета депутатов Каширского муниципального
района Алентьева Г.Н.
1. «Итоги организации и состояния работы по профилактике
наркомании, токсимании в Каширском муниципальном районе в 2014
году и задачи на 2015 год (Касатин А.Н., Селютин Н.Н.)
По первому вопросу повестки дня, выступил начальник сектора
территориальной безопасности администрации Каширского муниципального
района Касатин А.Н.
В своем выступлении он отметил, что в 2014 году обстановка в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на
территории Каширского муниципального района особых кардинальных
изменений не претерпела.
В период с января 2014 года по сегодняшний день потребление и оборот
наркотиков значительно увеличились, а возраст людей, употребляющих
наркотические средства, помолодел. Ежегодно заводятся десятки уголовных
дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них более половины
наркопреступлений совершаются в группе.
За прошедший период 2014 года в Каширском муниципальном районе
зарегистрировано 65 преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, 21 уголовное дело направлено в суд, к уголовной
ответственности привлечено 23 лица, вынесено 11 постановлений об отказе в
возбуждении уголовного дела.
Из незаконного оборота изъято: героина-8539,3г.; гашиш-12,23г.;
марихуана-4410,29г.; амфетамин-16,84г.; СДВ-3,39г.
Масштабы незаконного оборота наркотиков в цифрах:
- распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота
наркотиков (на 100 тыс. населения) до 200 – удовлетворительное.
- криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления,
на 100 тыс. населения) до 56 – удовлетворительное.
- удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных
преступлений до 3% - удовлетворительное.
- удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем
числе осужденных лиц до 5% - удовлетворительное.
- удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение
наркопреступлений до 20% - удовлетворительное.
Обращаемость за наркотической медицинской помощью:
- общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих
наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) – 187,5.
Состояние – удовлетворительное.
- первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс.населения) – 14,5.
Состояние – удовлетворительное.
- первичная обращаемость лиц употребляющих наркотики с вредными
последствиями (на 100 тыс. населения) – 49,6. Состояние
–
удовлетворительное.
Смертность, - связанная с острым отравлением наркотиками, по данным
судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения) 2 случая –
состояние удовлетворительное.
В 2014 году были проведены операции «Мак», «Канал», «Мигрант», а также
проведены следующие профилактические операции «Наркопритон»,
«Сообщи, где торгуют смертью», «Здоровье нации».
В Каширском муниципальном районе
организована деятельность
муниципальной антинаркотической комиссии (далее по тексту - Комиссия).
Организационно-практическая деятельность Комиссии осуществляется
согласно Регламента и Положения об антинаркотической комиссии.
Положение об антинаркотической комиссии, Регламент, состав Комиссии и
аппарат утверждены постановлением Главы Каширского
района от
09.12.2008 № 1251-пг «Об Антинаркотической комиссии Каширского
муниципального района» с изменениями в 2014 году. Постановлением
руководителя администрации Каширского муниципального района от
04.02.2015 года № 167-па изменен состав Комиссии. Председателем
Комиссии
является
руководитель
администрации
Каширского
муниципального района, его заместителям является – заместитель
руководителя администрации Каширского муниципального района, вторым
заместитель председателя комиссии является начальник 1 отдела 6 Службы
Управления ФСКН России по Московской области.
В состав Комиссии включены руководители структур - субъектов
антинаркотической
профилактики:
администрации
Каширского
муниципального района, правоохранительных органов, депутаты Совета
депутатов Каширского муниципального района, главы городских и сельских
поселений, главный врач МБУ «Каширская центральная районная больница»,
главный врач МУ «ПБ № 28», представитель Русской Православной Церкви.
В заседаниях принимают участие должностные лица Каширской городской
прокуратуры (по согласованию), а также представители Каширских СМИ.
За 12 месяцев в 2014 году проведено 4 заседания Комиссии, на которых
рассмотрены результаты деятельности правоохранительных органов по
противодействию
незаконному
обороту
наркотиков
в
2014г.
Рассматривались вопросы организации работы в сфере профилактики
наркомании и недопущению распространения наркотических средств в
местах массового досуга молодёжи, деятельности по организации
в
образовательных учреждениях района волонтёрских групп, организации
профилактической деятельности в МБУ «Каширский молодёжный центр» на
территориях поселений Каширского муниципального района.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств
бюджета Каширского муниципального района, выделяемых на обеспечение
основной деятельности, объем финансирования на период 2014 составил
196 тысяч рублей.
Налажено
тесное
взаимодействие
администрации
Каширского
муниципального района: с 1 отделом 6 Службой УФСКН России по
Московской области, с ОМВД по Каширскому району. Сотрудники отделов
проводят
активную
межведомственную
работу
по
организации
антинаркотической деятельности, взаимодействию структур - субъектов
системы
профилактики,
в
частности
по
линии
организации
межведомственных профилактических мероприятий «Имею право знать»,
«Здоровье нации», «Призывник».
Нарушений законодательства в сфере правил отпуска кодеин содержащих
лекарственных препаратов, а также фактов безрецептурного отпуска не
установлено.
Анализ наркоситуации, складывающийся на территории Каширского
муниципального района проводится ежеквартально, на заседании
антинаркотической комиссии, с принятие решений по улучшению наркообстановки. Организована система взаимного обмена информацией о
выявлении фактов употребления наркотических и психотропных средств на
территории
Каширского
района.
Ежемесячно
председателю
антинаркотической комиссии, направляются сведения о выявленных фактах
незаконного оборота наркотиков.
Информационно-пропагандистское освещение вопросов противодействия
наркомании
и
наркопреступности
на
территории
Каширского
муниципального района осуществляют средства массовой информации,
которые печатают статьи и передают в эфир видеосюжеты о мероприятиях
по профилактике наркомании и токсикомании.
На 2014 год выделены денежные средства по линии Управления по
образованию Каширского муниципального района, для добровольного
тестирования старшеклассников в объеме более 286 тыс. рублей из бюджета
Каширского муниципального района.
Организационно - практическая деятельность Комиссии по профилактике
наркомании осуществляется в пределах компетенции органов местного
самоуправления, определённой законодательством Российской Федерации и
Московской области, и соответствует задачам Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года,
утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 №
690.
Для повышения эффективности антинаркотической деятельности, на
территории Каширского муниципального района выполнены следующие
мероприятия:
1.
Внесены изменения в состав Комиссии в соответствии с кадровыми
изменениями на 2014 год.
2.
Организована работа аппарата и планирование работы Комиссии в
соответствии с Типовыми регламентом и Положением, а также
рекомендациями Антинаркотической комиссии в Московской области.
3.
Подготовлен ежегодный доклад за 2014 год о деятельности Комиссии
в соответствии с Типовой структурой.
4.
Через Интернет-ресурсы ответственные лица администрации района
информируют население района о деятельности Комиссии, приёме граждан
её членами, а так же «телефонах доверия 8(496 69)32-764» территориального
подразделения 1 отдела 6 службы Управления ФСКН России по Московской
области, «телефон доверия» в ЕДДС администрации Каширского
муниципального района 05 или 8(496 69)52-333.
С содокладом по первому вопросу выступил заместитель председателя
антинаркотической комиссии - начальник 1 отдела 6 службы УФСКН России
по Московской области Селютин Н.Н.
Он отметил, что утвержденная Указом Президента Российской Федерации от
09.06.2010 № 690 «Стратегия государственной антинаркотической политики
Российской Федерации до 2020 года» определяет основные направления
деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по противодействию наркомании и наркопреступности,
стабилизации наркоситуации и созданию условий для ее кардинального
улучшения.
Задачи по стабилизации наркоситуации последовательно решаются
органами законодательной и исполнительной власти Московской области,
правоохранительными органами и органами местного самоуправления. К
антинаркотической деятельности привлечены общественные объединения,
религиозные организации.
Под профилактикой наркомании понимается совокупность мероприятий
политического, экономического, правового, социального, медицинского,
педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера,
направленных на предупреждение возникновения и распространения
наркомании.
Система профилактики наркомании включает в себя первичную,
вторичную и третичную профилактику.
Эффективность воздействия при первичной профилактике составляет 6070%, при вторичной - 30-40%, при третичной - 3-5%.
В целях совершенствования системы профилактики немедицинского
потребления наркотиков 1 отделом 6 службы УФСКН РФ по МО в 2014 году
осуществлялось взаимодействие с Управлением образования администрации
Каширского муниципального района, КДНиЗП при главе Каширского
муниципального района, ОМВД России по Каширскому району, Каширским
благочинием Московской епархии Русской Православной Церкви, отделом
опеки и попечительства Министерства образования Московской области по
Каширскому муниципальному району.
Также напоминаю, что в соответствии с протоколом заседания
Антинаркотической комиссии в Московской области от 06.07.2009 г. № 5
необходимо информировать 1 отдел 6 службы Управления ФСКН России по
Московской области:
п.1.1 – о согласовании проведения профилактических антинаркотических
мероприятий с детьми и подростками в образовательных, досуговых и иных
организациях и учреждениях района;
п.2. – материалы, используемые при проведении профилактических
антинаркотических мероприятий, должны быть представлены в 1 отдел 6
службы Управления ФСКН России по Московской области для согласования
не позднее 5 суток до начала проведения самих мероприятий.
Заслушав и обсудив информацию о ситуации с наркоманией и токсиманией,
и профилактических мерах по стабилизации наркоситуации на территории
Каширского муниципального района,
Комиссия решила:
Членам антинаркотической комиссии Каширского муниципального
района:
1.1. Информацию о наркоситуации в Каширском муниципальном районе и
принимаемых мерах по стабилизации, а также работе антинаркотической
комиссии в 2014 году принять к сведению.
1.2. О выполнении решений комиссии в установленные сроки письменно
информировать аппарат антинаркотической комиссии.
Срок: в соответствии с планом
1.3. Рекомендовать 1 отделу 6 службы УФСКН России по МО (Селютин
Н.Н.) совместно с Управлением по образованию администрации
Каширского муниципального района (Филяева Г.Н.)
(Рекомендации ОМВП УФСКН по Московской области от 03.03.2015г):
1.3.1. Организовать проведение обучающего семинара с заместителями по
воспитательной работе образовательных учреждений
Срок: апрель 2015 года
1.3.2. Информировать население об основных направлениях и результатах
деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с
наркопреступностью, а также о работе УФСКН по Московской области по
вопросам реабилитации и ресоциализации наркозависимых граждан.
Срок: на постоянной основе.
1.4. Рекомендовать 1 отделу 6 службы УФСКН России по МО совместно
с Управлением по образованию Каширского муниципального района,
комитетом по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
администрации Каширского муниципального района, ГУЗ МО
«Каширская психиатрическая больница 28»
( Рекомендации ОМВП УФСКН по Московской области от 03.03.2015г.):
1.4.1.Изучить опыт организации
реабилитации
и ресоциализации
потребителей наркотических средств и психотропных веществ
в
муниципальных образованиях Московской области и выработать комплекс
мер по организации и внедрению в практику мероприятий по реабилитации и
ресолизации потребителей наркотических средств и психотропных веществ
на территории Каширского муниципального района.
О проделанной работе подготовить доклад председателю антинаркотической
комиссии Каширского муниципального района.
Срок: до 1 мая 2015 года
1.5.Рекомендовать 1 отделу 6 службы УФСКН России по МО (Селютин
Н.Н.) совместно с ОМВД России по Каширскому району (Зверев С.А.),
ЛОП на ст. Кашира (Котенев В.В.), 16 СР 2 СП ДПС «Южный» (Рябов
О.В)
( п.3.2.3 и п.3.3.1. решения Московской областной антинаркотической
комиссии № 26 от 17.12.14г):
1.513. Спланировать и осуществить комплекс совместных мероприятий
направленных на предупреждение, выявление и пресечение деятельности
организованных преступных сообществ, а также сетей распространения
наркотиков на территории Каширского муниципального района.
Срок: по отдельному плану
1.5.4.Обеспечить регулярное проведение оперативно-профилактических
мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков
в местах массового досуга молодежи, проведения дискотек и иных
молодежных развлекательных мероприятий.
Результаты направить в рабочую группу антинаркотической комиссии.
Срок: на постоянной основе
2. «Динамика показателей наркотического учета в поселениях
Каширского муниципального района».
Докладчик: Шарко Н.Н.
Наркомания остается серьёзной и трудно решаемой социальной, правовой
и медицинской проблемой.
В мире постоянно констатируется динамика роста заболеваемости
наркоманией. Это связано с особенностью воздействия наркотических
средств на психику, головной мозг человека, отсутствием критического
осознания болезни, расширением рынка сбыта наркотиков и многими
другими причинами. Наркологическая служба – это часть общей службы
противодействия наркотикам. В ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №
28» проводится диспансерное наблюдение, амбулаторное и стационарное
лечение больных, страдающих наркозаболеваемостью. Цифры в динамике за
3 года далеко не отражают фактической ситуации по наркопотреблению в
Каширском районе, так как основная масса наркоманов не известна
диспансеру. Хотя Каширский район не входит в группу критических по
наркомании в Московской области, постоянный рост числа лиц, взятых под
наблюдение врача-нарколога с 2012 г. по 2014 г. заставляет нас задуматься о
проблемах наркомании все больше.
В 2012 г. состояло 70 больных, взято -47, состоит 116 (1 умер)
В 2013 г. состояло 116, взято – 46, состоит -152
В 2014 г. Состояло 152, взято- 31, состоит – 172, в том числе:
98- диспансерная группа – это лица наркозависимые, которые постоянно
принимают наркотики.
74- группа профилактического наблюдения, которые принимают наркотики
периодически. Эта дилемма очень условна, так как диспансер не имеет
достоверной информации о том, как часто и в каких дозах пациент
принимает наркотики и довольно часто переходит от эпизодического и
периодического употребления к постоянному, а не наоборот.
Таким образом – абсолютные цифры учетных наркопотребителей выросли с
70 до 172 за 3 года почти в 2,5 раза или 245 %.
Среди наркозависимых мужчин 84%, женщин 16%.
Подростков на профилактическом учете состоит 2 человека, но чаще всего
отмечаются случаи госпитализации молодых людей в соматическое или
психиатрическое отделение с последствиями курения спайсов, марихуаны.
Заслушав и обсудив информацию по второму вопросу повестки дня
заседания антинаркотической комиссии, в целях профилактики наркомании
и пропаганде здорового образа жизни.
Комиссия решила:
Членам антинаркотической комиссии Каширского муниципального
района и субъектам профилактики наркомании:
2.1.Информацию главного врача ГБУЗ МО «ПНБ-28» Шарко Н.Н. принять к
сведению.
2.2.Активизировать практическую деятельность по
профилактике
наркомании
в
соответствии
с
утвержденным
планом
работы
антинаркотической комиссии, а также в сфере своих должностных
обязанностей.
Срок: на постоянной основе
2.3. Главам сельских и городских поселений Каширского
муниципального района, в
целях реализации государственной
антинаркотической политики, утвержденной Указом Президента РФ от
09.06.2010 г. № 690, в соответствии с Законом МО от 17.01.2005 года №
10/2005 – ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на
территории Московской области и реализации полномочий в
соответствии со ст.14 ФЗ-131 ( в редакции ФЗ-199 от 31.12.2005 года)
совместно с комитетом по культуре, спорту, туризму и работе с
молодежью (Кривицкая Т.В.):
2.3.1. Спланировать, организовать и осуществить мероприятия по работе с
детьми и молодежью на территории поселений. Перечень мероприятий
предоставить в рабочую группу антинаркотической комиссии.
Срок: до 15 апреля 2015 года
2.3.2. Обеспечить необходимые условия для развития на территории
поселений физической культуры и массового спорта, организовать
проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий.
Информацию
предоставить
в
рабочую
группу
антинаркотической комиссии.
Срок: до 15 апреля 2015 года
2.3.3. Организовать комплексные мероприятия по пропаганде здорового
образа жизни, содействовать развитию антинаркотической пропаганде
Срок: на постоянной основе.
2.3.4. Организовать просветительскую работу по профилактике наркомании
и токсимании.
Срок: на постоянной основе
3. «Анализ заболеваний и смертности от отравления этиловым спиртом,
наркотическими веществами и психотропными препаратами в 2014
году – основной показатель оценки наркоситуации на территории
Каширского муниципального района
По данному вопросу комиссия заслушала главного специалиста-эксперта
ТОУ Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, СеребряноПрудском, Ступинском районах Каверину А.В., которая в своем выступлении
отразила следующее:
К числу приоритетных заболеваний и социальных проблем,
формирующих негативные тенденции в состоянии здоровья населения
Каширского района, а также являющихся внешними причинами высокой
смертности населения, относятся острые отравления химической этиологии.
По данным токсикологического мониторинга и медицинской
статистики отравления и травмы, в том числе острые бытовые отравления, на
протяжении ряда лет, занимают третью ранговую позицию в структуре
причин смертности населения в Каширском муниципальном районе, нанося
при этом не только экономический, но и социальный (в том числе
демографический) ущерб обществу.
Зарегистрировано острых отравлений
с летальным исходом % летальных
исходов
2011год
69
46
66,6%
2012год
106
31
29%
2013год
107
34
31,7%
2014год
85
44
51,7%
По данным токсикологического мониторинга в 2014году в Каширском
районе наблюдается снижение абсолютного числа случаев острых
отравлений химической этиологии на 25% в сравнении с 2013 годом.
Показатель распространенности острых отравлений составил 12,3% случая
на 10000 населения, в 2014 году удельный вес отравлений с летальным
исходом увеличился в 1,5 раза в сравнении с 2013г., что не может не
вызывать опасения.
Все отравления носят индивидуальный характер. По обстоятельствам
возникновения преобладают случайные отравления - 64,7%, доля
преднамеренных отравлений составляет 35,7%. Летальность от случайных
отравлений составляет 46%, при совершении преднамеренных отравлений –
67,8%.
Все отравления зарегистрированы среди взрослой части населения.
Каждый второй случай заканчивается смертью. 76,4% от общего числа
пострадавших приходится на мужскую часть населения. К основной группе
риска относятся мужчины в возрасте от 26 до 59 лет.
По социальному статусу среди пострадавших наибольший процент
составляют безработные граждане (50,6%) , а так же работающее население и
пенсионеры (30,6% и 15,3% соответственно).
Основной причиной отравлений являются отравления спиртосодержащей
продукцией (55,3%), на втором месте – отравления наркотическими
веществами (27%), в сравнении с 2013 годом рост отравлений
наркотическими веществами увеличился в 2 раза, со смертностью 78%, что
вызывает огромную тревогу. Третье и четвертое место занимают отравления
лекарственными препаратами 14% и
прочими мониторируемыми
показателями (3,5%).
Среди отравлений, связанных с токсическим действием алкоголя, в 2014
году на первое место вышли отравления этиловым спиртом (87,2%). На
долю отравлений метанолом, суррогатами алкоголя приходится 4,2% и 8,5%
соответственно. В 2014 году 48,9% случаев отравлений алкоголем со
смертельным исходом.
Среди наркотических отравлений самыми распространенными являются
отравления героином (66,7%), на долю отравлений кодеином морфином и
неуточненными наркотиками и галлюциногенами приходится 39%. В 2014
году 78,3% случаев токсических отравлений наркотиками закончились
летально.
Задачи токсикологического мониторинга по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения, могут быть успешно
выполнены только при условии активного информационного взаимодействия
с муниципальными органами исполнительной власти. Результаты
токсикологического мониторинга и профилактические мероприятия,
разработанные на основе его информации, приводят к пониманию
химического фактора, как интегральной опасности нанесения ущерба
здоровью человека, тем самым, способствуя решению гигиенических
проблем химической безопасности в Каширском районе.
Обсудив, сложившуюся ситуацию, со смертностью от отравления
наркотическими веществами и психотропными веществами граждан,
проживающих на территории Каширского муниципального района
Комиссия решила:
Членам антинаркотической комиссии:
3.1. Информацию по токсикологическому мониторингу территориального
отдела Роспотребнадзора принять к сведению.
3.2. Учитывая негативную тенденцию наркологический ситуации в
Каширском районе, сложившуюся в последние годы, необходимо субъектам
профилактики наркомании, членам антинаркотической комиссии, принять
неотложные меры по усилению профилактической работе с наркоманией.
Срок: на постоянной основе.
3.3. Главам городских и сельских поселений Каширского
муниципального района:
3.3.1 В рамках своей компетенции, осуществить на территории поселений
комплекс мероприятий по выявлению и пресечению незаконного оборота
наркотиков и их прекурсоров и профилактике немедицинского потребления
наркотиков.
Результаты данного направления деятельности ежеквартально
предоставлять в рабочую группу антинаркотической комиссии.
Срок: ежеквартально
4. Анализ итогов проведенного анонимного добровольного экспресстестирования
учащихся
образовательных
школ
Каширского
муниципального района на предмет выявления лиц, допускающих
немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ в
2014 году.
По данному вопросу выступила главный специалист отдела воспитания,
дополнительного образования детей и обеспечения безопасности
образовательных учреждений Очнева О.Л., которая в своем докладе
отметила, что раннее выявление случаев немедицинского употребления
наркотических
веществ
среди
несовершеннолетних,
включающее
диагностическое тестирование учащихся в 2013-2014 годах организовано в 3
этапа.
1 этап - подготовительный (издан приказ Комитета образования № 389 от
06.11.2013 года, утвержден график тестирования, организована работа с
родителями, оформлены согласия родителей и детей)
2 – этап включал медицинское исследование учащихся, в ходе которого было
протестировано 506 человек. Не прошли тестирование по уважительным
причинам – 26 человек, отказались от тестирования – 6 человек (заказано 538
тестов). Случаи употребления наркотических веществ не выявлены.
На 3 этапе (подведение итогов обследования, проведения профилактической
работы) осуществлено информирование родителей подростков
о
количественных результатах обследования. В образовательных учреждениях
продолжена профилактическая антинаркотическая работа. Проведено
социально-педагогическое тестирование обучающихся. Организовано
межведомственное взаимодействие с УФСКН РФ, учреждениями
здравоохранения. В подпрограмме «Дополнительное образование,
воспитание и психолого-социальное сопровождение детей» муниципальной
программы «Образование Каширского муниципального района» на
проведение мероприятий по раннему выявлению алкогольной и
наркотической зависимости, в том числе добровольного диагностического
экспресс-тестирования по выявлению употребления наркотических средств
на 2014-2015 учебный год предусмотрено 76,725 рублей.
В настоящее время особое внимание уделяется занятости подростков
«группы риска» в объединениях дополнительного образования во внеурочное
время, а также в период школьных каникул (в лагерях труда и отдыха,
трудовых бригадах).
Комиссия решила:
4.1. Информацию принять к сведению.
4.2. Управлению по образованию Каширского муниципального района
(решение Московской областной комиссии № 25 от 10 октября 2014 года
№ 25):
4.2.1.Совместно с членами антинаркотической комиссии Каширского
муниципального района, разработать методику проведения социальнопсихологического тестирования в Каширском муниципальном районе.
Срок: до 1 мая 2015 года
4.2.2.Провести семинар с сотрудниками, непосредственно занятыми
проведением анкетирования, по вопросам организации социальнопсихологического
тестирования
обучающихся
муниципальных
общеобразовательных и государственных образовательных учреждений
Каширского муниципального района.
Срок: до 15 апреля 2015 года.
4.2.3. Организовать работу по проведению социально-психологического
обследования
обучающихся
профессиональных
образовательных
учреждений
и
обучающихся
старших
классов
муниципальных
общеобразовательных учреждений в 2015 году с целью выявления
потребителей психоактивных веществ.
Отчет о результатах тестирования направить в Министерство образования и
Министерство здравоохранения Московской области.
Срок: до 15 мая 2015 года
4.2.4. Продолжить работу по:
- сокращению числа обучающихся, не прошедших тестирование по
уважительным причинам, а также отказавшихся от обследования;
- информированию обучающихся и их родителей (иных законных
представителей) о негативных социальных и медицинских последствиях
незаконного потребления наркотических средств;
- повышению занятости учащихся во вне учебное время, привлечению их к
занятиям физкультурой и спортом, расширению сети бесплатных
спортивных секций.
О результатах проведенных мероприятий информировать аппарат
антинаркотической комиссии
Срок: ежеквартально
4.2.5.Организовать разъяснительную работу среди родителей, в том числе на
родительских собраниях, а также в средствах массовой информации о
необходимости участия обучающихся в социально-психологическом и
добровольном диагностическом обследовании, проводимом с целью
выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ и
оказания им необходимой психологической и медицинской помощи.
Привлекать к проведению мероприятий по формированию здорового образа
жизни и профилактике наркомании родительские комитеты образовательных
учреждений.
Срок: на постоянной основе
4.3.Рекомендовать ГУЗ МО «Психиатрическая больница-28»:
4.3.1. Организовать работу по проведению добровольного диагностического
обследования
обучающихся
государственных
профессиональных
образовательных учреждений Каширского муниципального района в рамках
диспансеризации с целью выявления потребителей психоактивных веществ в
2015 году.
Срок: до 1 мая 2015 года
5.
О профилактике преступности, алкоголизма и наркомании в
молодежной среде и перспективах развития молодежных общественных
объединений и волонтерского движения в Каширском муниципальном
районе
С докладом по данному вопросу выступила старший оперуполномоченный
1 отдела 6 службы УФСКН России по Московской области Иванова М.А.:
к числу факторов, положительно влияющих на показатели снижения
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а
также незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ относится:
проведение в постоянном режиме
активной совместной
профилактической работы учреждений системы профилактики по первичной
наркопрофилактики населения в подростково-молодежной среде;
- участием в районном антинаркотическом марафоне «Молодежь за здоровый
образ жизни!», Всероссийской антинаркотической акции «Здоровье детей –
неприкосновенный запас», Всероссийской Олимпиаде научных и
студенческих работ в сфере профилактики наркомании наркопреступности,
были организованы просмотр фильма «Право на жизнь», «Путевка на тот
свет» в школах;
- повышение эффективности оперативной и уголовно-процессуальной
деятельности 1 отдела 6 службы УФСКН РФ по Московской области.
В общеобразовательных учреждениях Каширского муниципального района
Московской области в 2014 году проведено более 60 бесед, лекций,
родительских собраний с целью ознакомления слушателей с различными
аспектами незаконного оборота наркотиков, особенностями поведения
несовершеннолетних,
употребляющих
психоактивные
вещества.
Профилактические мероприятия сопровождались показом фильмов
антинаркотической направленности, раздачей листовок, брошюр «Помоги
сказать нет».
Примеры:
1. 10 октября 2014 г. проведена профилактическая беседа антинаркотической
направленности с учащимися 7, 8, 9, 10, 11 классов Муниципальное
бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасковская средняя
общеобразовательная школа». Ученики с 7 по 11 классы представили работы,
которые
они
подготовили
к
школьному
конкурсу
«Буклеты
антинаркотической направленности». По подведению итогов конкурса
участники были награждены грамотами от 1 отдела 6 службы УФСКН РФ по
МО.
2. Совместно с настоятелем храма Николы Ратного протоиереем Игорем
Юдиным
в
Государственном
бюджетном
специальном
учебновоспитательном учреждении для детей с девиантным поведением
«Каширская специальная общеобразовательная школа закрытого типа
Московской области» неоднократно проводились встречи с воспитанниками
этого учреждения, в ходе которых проводились профилактические беседы
антинаркотической направленности.
При содействии отца Игоря Юдина была организована экскурсия в ФКУ
СИЗО-5 УФСИН по МО для учеников школы № 11, находящихся в «группе
риска».
Развивается сотрудничество по профилактике пьянства, алкоголизма,
наркомании и правонарушений в молодежной среде с волонтерскими
организациями, созданными в Каширском муниципальном районе
Московской области, большая часть которых работает на базе учебных
учреждений:
- МБОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего
образования» - «Мы рядом»;
- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» - «Доброе сердце»;
- Профессиональный колледж «Московия» ОСП Каширское – «Факел»;
- Профессиональный колледж «Московия» ОСП Ожерельевское – «Энергия
добра»;
Филиал
ФГБОУ
«Московский
государственный
университет
приборостроения и информатики» в г. Кашира.
Волонтеры принимают участие в антинаркотических марафонах, фестивали
«Рок против наркотиков», а также другие мероприятиях под общим
названием «Молодежь – за здоровый образ жизни».
Одним из приоритетных направлений профилактической деятельности 1
отдела 6 службы УФСКН РФ по МО остается антинаркотическая пропаганда
среди всех групп населения, повышение уровня их осведомленности о
негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об
ответственности за участие в их незаконном обороте, проведение грамотной
информационной политики в средствах массовой информации.
С содокладом по данному вопросу выступила директор МБУ
« Каширский молодежный центр» Е.А. Алексеенко, которая заострила
внимание членов комиссии на проведение профилактических мероприятий
среди молодежи, антинаркотических мероприятий.
Работа
муниципального
бюджетного учреждения «Каширский
молодежный центр» строится в соответствии со Стратегией государственной
молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября
2014года N 2403 - р., а также в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Деятельность учреждения в 2014 году была направлена на организацию
отдыха,
досуга,
занятости
несовершеннолетних, а также
на
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних.
Одним из основных направлений работы учреждения МБУ «КМЦ» является
подготовка и проведение мероприятий по профилактике наркомании,
токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений и экстремизма,
пропаганда здорового образа жизни
среди подростков и молодежи
Каширского муниципального района.
В 2014 году профилактические мероприятия были проведены среди
подростков и молодежи средних общеобразовательных учебных заведений,
а также среди учащихся ГАОУ СПО МО «Профессиональный Колледж
«Московия»
ОСП Каширское и ОСП Ожерельевское, среди студентов
Ожерельевского железнодорожного колледжа – филиал МИИТ, в том числе
студентов МГУПИ,
детей и подростков с девиантным поведением
Каширской специальной общеобразовательной школы закрытого типа в д.
Лиды, а также среди детей и подростков ГКУ СО МО «Каширский ССРЦН
центра «Семья».
Были использованы различные формы и методы профилактической работы
с разными возрастными группами.
Это волонтерские акции, молодежные форумы, антинаркотические
марафоны, конкурсы, фестивали, вечера отдыха, фото – выставки,
постановка спектаклей театральной студией
«ЩУКА», спортивно –
оздоровительные мероприятия в период летних каникул.
А
также
специалисты проводили информационные беседы, игры – викторины,
интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?», социологические исследования
в форме анкетирования, тестирования. Беседы сопровождались показом
видеоматериалов по профилактике употребления психоактивных веществ,
экстремизма, терроризма и героизации фашизма в молодежной среде.
Профилактическая работа на территории Каширского муниципального
района проводилась межведомственно.
МБУ «КМЦ»
тесно взаимодействовал с различными органами,
структурами и общественными организациями:
- с Управлением образования администрации Каширского муниципального
района;
- с 1 отделом 6 службы Управления ФСКН России по Московской области;
- с ОДН ОМВД России по Каширскому району;
- с Благочинием Каширского округа;
- с Линейным отделом полиции на железнодорожной станции Кашира;
- со средствами массовой информации;
- с ГКУ МО Каширский Центр Занятости;
- с отрядами волонтеров;
- с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе
Каширского муниципального района.
Заслушав и обсудив информацию по пятому вопросу повестки дня заседания
антинаркотической
комиссии, в целях профилактики наркомании и
пропаганде здорового образа жизни,
Комиссия решила:
5.1.Комитету по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
(Кривицкая Т.В.):
5.1.1. Информировать население района о результатах работы общественных
организаций, объединений, волонтерского движения и итогах проведенных
совместных антинаркотических профилактических мероприятий.
Срок: на постоянной основе
5.1.2.Изучить и обобщить опыт организации физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой работы, направленной на профилактику наркомании и
токсикомании в муниципальных образованиях Московской области. На
основе полученной информации, скорректировать работу в данном
направлении.
Срок: 1 полугодие 2015 года
5.1.3. С целью объединения подростков и молодежи на основе общности
интересов, приобщения их к здоровому образу жизни, содействия
формированию областной системы первичной профилактики асоциальных
проявлений в подростковой и молодежной среде принять участие в
Московском областном антинаркотическом марафоне.
Срок: июнь-ноябрь 2015 года
5.1.4.С целью распространения положительного опыта работы специалистов
по первичной профилактике принять участие в Московском областном
конкурсе специалистов в сфере работы с молодежью по направлениям:
- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в
жизнь общества;
- профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде;
- работа с молодежью по месту жительства.
Срок: апрель 2015 года
5.1.5. Организовать и провести обучающие семинары с активом молодежных
общественных и волонтёрских организаций, участвующих в решении задач
по профилактике наркомании, направленных на повышение психологической
устойчивости молодёжи к наркотикам, создание благоприятных условий для
самореализации подрастающего поколения. Подготовить предложения по
мерам поддержки молодежных групп и волонтёрских движений.
Срок: полугодие 2015 года
5.1.6.Разработать и осуществить совместно с молодежными общественными
организациями мероприятия по профилактике наркомании и других видов
асоциального поведения в подростковой и молодёжной среде.
Срок: на постоянной основе
5.2. Управлению информационной политики (Каширина Е.А):
5.2.1.На постоянной основе организовать в печатных и электронных
средствах массовой информации публикацию материалов по профилактике
подростковой преступности, выпуск программ, пропагандирующих
толерантность, гражданственность, патриотизм, здоровый образ жизни,
успешность в среде молодежи, широкомасштабной антинаркотической
пропаганды.
Срок: на постоянной основе.
5.3 Отделу по защите прав детей
администрации Каширского
муниципального района (Дудова Н.А.)
(п. 3.2.4 и 3.3.2 решения Московской областной антинаркотической
комиссии № 25 от 10 октября 2014 года):
5.3.1.В рамках оперативно-профилактического мероприятия «Подросток2015» организовать антинаркотические мероприятия, направленные на
формирование у детей навыков здорового образа жизни.
Провести анализ результатов оперативно-профилактического мероприятия
«Подросток», в том числе, направленных на предупреждение
распространения наркомании и токсикомании в подростковой среде в
летний период 2015 года. Выработать на его основе предложения и меры по
повышению качества данной работы. Результаты представить в рабочую
группу антинаркотической комиссии Каширского муниципального района.
Срок: до 25 сентября 2015 года
5.3.2. Проводить индивидуальную профилактическую работу среди детей и
подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Результаты проведённых мероприятий направить в рабочую группу
антинаркотической комиссии.
Срок: ежеквартально