Приложение к Решению Комиссии РСС

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав АС РСС
от «15-16» июля 2014 г. № 49/20-18
Положение
о Совете по развитию людских ресурсов
Регионального содружества в области связи
1. Общие положения
Настоящее Положение регулирует вопросы функционирования Совета по развитию
людских ресурсов Регионального содружества в области связи (в дальнейшем - Совет
по развитию людских ресурсов РСС) и может быть изменено или дополнено по решению
Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (Совет глав
АС РСС).
1.1. Совет по развитию людских ресурсов РСС создан в соответствии с Уставом
РСС на основании решения Совета глав администраций связи РСС (далее - АС РСС) от 1516 июля 2014 года № 49/20-18 на базе Комиссии РСС по развитию людских ресурсов,
действовавшей на основе решения Совета глав администраций связи Регионального
содружества в области связи от 29.06.2000 г. № 23/15 (первоначально - Рабочая группа
по координации политики в области подготовки и переподготовки кадров (решение
от 13.01.1993 г. № 7/7), затем Комиссия РСС по координации подготовки и повышения
квалификации кадров (решение от 17.12.1996 г. № 16/7), в целях расширения функций
сотрудничества в области проведения кадровой политики и согласованных действий для
эффективного продвижения процесса формирования взаимоувязанного образовательного
пространства стран СНГ, привлечения к сотрудничеству новых членов, использования
накопленного многолетнего опыта по координации взаимодействия администраций связи
РСС при участии и реализации совместных с другими международными и региональными
организациями проектов по подготовке кадров и повышению квалификации специалистов
в области электрической, почтовой связи и инфокоммуникационных технологий и реалий
сегодняшнего дня по повышению эффективности взаимодействия в области кадровой
политики.
1.2. Совет по развитию людских ресурсов РСС является рабочим органом
Регионального содружества в области связи и осуществляет свою деятельность
в соответствии с действующим законодательством стран участников СНГ, Уставом РСС,
решениями Совета глав администраций связи РСС, Координационного совета государствучастников СНГ по информатизации при РСС (Координационного совета) и настоящим
Положением.
1.3. Совет по развитию людских ресурсов РСС рассматривает вопросы,
соответствующие его задачам и функциям, принимает по ним решения, при необходимости
представляет материалы для рассмотрения на Совете глав администраций связи РСС
и Координационном совете. В своей работе Совет тесно взаимодействует с Исполкомом
РСС.
1.4. Совет по развитию людских ресурсов РСС может образовывать в своем составе
Рабочие группы по различным видам деятельности в области развития людских ресурсов
(далее по тексту - РГ), которые осуществляют свою работу в соответствии с Уставом РСС
и настоящим Положением.
1.5. Совет по развитию людских ресурсов РСС может делегировать своих
представителей в другие рабочие органы РСС с правом совещательного голоса,
2
подготавливать материалы и определять докладчиков для Совета глав АС РСС
по вопросам, входящим в его компетенцию.
2. Задачи и функции Совета по развитию людских ресурсов РСС
2.1. Координация взаимодействия АС РСС, высших учебных заведений СНГ (далее
– ВУЗов) при участии и реализации совместных с другими международными
и региональными организациями проектов по созданию инновационной модели
университетского образования в странах СНГ.
2.2. Взаимодействие участников Совета по созданию взаимоувязанной для всех
ВУЗов программы обучения, в том числе с использованием системы дистанционного
обучения, для переподготовки кадров и повышения квалификации работников
организаций, предприятий по наиболее востребованным специальностям радиои телевизионного вещания, информационным технологиям.
2.3. Подготовка предложений по сотрудничеству ВУЗов с организациями связи
и информатизации в целях создания совместной программы подготовки и повышения
квалификации кадров и центров тестирования для продвижения на рынке образовательных
услуг новых программ.
2.4. Расширение обмена опытом и организация более тесного взаимодействия
в области развития людских ресурсов, подготовки и повышения квалификации кадров
в области связи и информационных технологий, а также мероприятий, направленных
на создание взаимоувязанного образовательного пространства стран СНГ.
2.5. Проведение
научно-практических
конференций
по
проблемам
информационной безопасности, международных конференций для студентов, аспирантов
и молодых специалистов ВУЗов связи стран СНГ по перспективным технологиям и услугам
в области электрической, почтовой связи и информатизации.
2.6. Организация совместно с МСЭ, ВПС и другими международными
организациями, администрациями связи стран участников РСС и компаниями семинаров,
конференций, коллоквиумов по вопросам развития и управления людскими ресурсами для
обучения специалистов передовым технологиям в области электрической, почтовой связи
и информатизации.
2.7. Взаимодействие с организациями связи и информатизации по адаптированию
образования к реальным научно-производственным потребностям ИТ-рынка.
2.8. Подготовка предложений по гармонизации национальных законодательств
по вопросам взаимного признания дипломов ВУЗов связи стран СНГ.
2.9. Координация работы «Центра мастерства» МСЭ для стран СНГ
по переподготовке и повышению квалификации кадров.
2.10. Организация информационного обмена между ВУЗами связи стран СНГ
по вопросам развития и управления людскими ресурсами.
3. Членство в Совете по развитию людских ресурсов РСС
3.1.Формирование Совета производится по представлениям участников РСС.
3.2. В состав Совета могут входить представители:
полноправных членов Совета глав АС РСС - со статусом члена Совета с правом
решающего голоса;
наблюдателей Совета глав АС РСС, ВУЗов стран СНГ - со статусом члена Совета
с правом совещательного голоса. ВУЗам этот статус предоставляется Советом глав АС РСС
по письменному заявлению руководителей ВУЗов на имя Председателя Совета
с официального согласия администрации связи своей страны;
международных, межгосударственных, региональных и других организаций,
не являющихся участниками РСС, которые могут принимать участие в работе Совета
в качестве экспертов по приглашению участников РСС.
3
3.3. Члены Совета с правом решающего голоса от одной администрации связи
(страны) имеют один голос.
3.4. Руководители Совета - Председатель и его заместитель (заместители) избираются из числа членов Совета с правом решающего голоса и утверждаются Советом
глав администраций связи РСС сроком на три года, в пределах которого любой из них
может быть заменен, в случае необходимости, без утверждения его Советом глав АС РСС.
Кандидатами на должности руководителей Совета являются руководители АС РСС
(на уровне заместителя Министра, руководителя управления (департамента), заместителя
руководителя федерального агентства, руководителя головной научно-исследовательской
организации/высшего учебного заведения отрасли связи.
3.5. Выдвижение и отзыв членов Совета производятся в письменном виде на имя
Председателя Совета глав АС РСС или Генерального директора Исполкома РСС.
3.6. Полноправный член Совета обязан:
выполнять требования настоящего Положения;
принимать активное участие в работе Совета и его Рабочих групп;
уважать права и законные интересы членов;
поддерживать авторитет и единство Совета.
3.7. Полноправный член Совета имеет право:
участвовать в обсуждении и решении всех вопросов деятельности Совета;
предлагать кандидатуры, избирать и быть избранным в руководство Совета и его
Рабочих групп;
вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета, его Рабочих
групп и выступать с сообщениями/докладами на них.
3.8. Любой участник Совета может выйти из состава Совета, направив
соответствующее уведомление в Исполком РСС. При поступлении такого уведомления
Исполком РСС по поручению Председателя Совета информирует об этом всех участников
Совета по подготовке людских ресурсов.
3.9. Членство в Совете по развитию людских ресурсов РСС не является
препятствием для вступления в другие сообщества, союзы, объединения, а также
присоединения к другим соглашениям.
4. Порядок работы
4.1. Совет по развитию людских ресурсов РСС выполняет свою работу
в соответствии со своими задачами и функциями, руководствуясь решениями
и рекомендациями Совета глав АС РСС и Координационного совета.
4.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза
в год.
4.3. Функции Председателя Совета и его заместителей исполняют руководители
АС РСС из числа полноправных членов Совета по развитию людских ресурсов РСС.
В случае, если руководитель АС РСС, являющийся одновременно Председателем
Совета или одним из его заместителей, по каким-либо причинам заменяется в АС РСС
другим лицом, то вновь назначенный руководитель этой АС РСС выполняет обязанности
Председателя Совета или его заместителя до установленного срока очередных выборов.
4.4. В утверждаемую повестку дня заседания Совета по развитию людских
ресурсов РСС вносятся вопросы, поддержанные, как минимум, двумя её членами.
4.5. По рассматриваемым вопросам Совет принимает следующие документы:
решения рекомендательного характера, протокольные записи, отчеты;
проекты документов (решений, соглашений, деклараций и т. д.) с приложением
справок по результатам изучения вопроса.
Принимаемые решения не должны противоречить законодательству стран,
в которых члены Совета осуществляют свои функции, и должны учитывать рекомендации
международных организаций по вопросам развития людских ресурсов.
4
4.6. Решения Совета принимаются на основе консенсуса. Любой член Совета
с правом решающего голоса может заявить о своей незаинтересованности в решении того
или иного вопроса, что не является препятствием для принятия решения. В отдельных
случаях спорный вопрос может быть вынесен для окончательного решения на заседания
Совета глав АС РСС или Координационного совета.
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов
участвующих в заседании членов Совета.
4.7. Результаты заседания Совета оформляются протоколом, составляемым
и рассылаемым Исполкомом РСС членам Совета в 20-дневный срок по окончании
заседания.
4.8. Участники могут направить на заседание Совета другого полномочного
представителя вместо члена Совета, который не может по каким-либо причинам принять
участие в заседании.
4.9. В случае выбытия или невозможности присутствовать на заседании Совета
Председателя его функции выполняет один из его заместителей от АС РСС, следующей
первой по списку в порядке русского алфавита. В других случаях члены Совета избирают
председательствующего из числа присутствующих членов Совета с правом решающего
голоса, при этом предпочтение отдается представителю администрации связи страны,
на территории которой проводится заседание.
4.10. Участники заседания Совета обеспечивают сохранность конфиденциальности
полученной от Совета информации, если этого требует необходимость.
4.11. Заседания Совета проводятся по договоренности в одной из стран участников
РСС. Решение о месте и времени проведения заседания принимается, как правило,
на предшествующих заседаниях.
4.12. Проект повестки дня составляется Исполкомом РСС на основе решений Совета
глав АС РСС, Координационного совета, рабочих органов РСС, предложений членов
Совета по развитию людских ресурсов и Исполкома РСС.
4.13. Права и обязанности Председателя Совета по развитию людских ресурсов
РСС:
4.13.1. Председатель Совета:
4.13.1.1. Подписывает решения и протоколы заседаний Совета и пользуется
правами, определенными решениями Совета.
4.13.2. Председатель Совета в период между заседаниями:
4.13.2.1. Обеспечивает решение вопросов, связанных с деятельностью Совета,
Координационного совета, Совета глав АС РСС (входящих в компетенцию Совета),
в рамках Положения о Совете, о Координационном совете и Совете глав АСРСС
и принятых Советом, Координационным советом и Советом глав АС РСС решений
(относящихся к компетенции Совета), и способствует их выполнению.
4.13.2.2. Осуществляет контакты по вопросам деятельности Совета и ведет
переписку от имени Совета и по его поручению на бланке установленной формы.
4.13.2.3. Подготавливает и рассматривает предложения для обсуждения
на заседаниях Совета и Совета глав АС РСС.
4.13.2.4. Решает вопросы, связанные с участием в Совете, разработкой внутренних
правил, подготовкой рабочих программ и отчетов о деятельности Совета.
4.13.2.5. Осуществляет взаимодействие с органами СНГ, международными
организациями и компаниями по вопросам связи и информатизации в рамках
предоставленных ему Советом, Координационным советом и Советом глав АС РСС
полномочий.
4.13.2.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.13.2.7. Взаимодействует с Исполкомом РСС по вопросам функционирования
Совета.
5
4.13.2.8. Вносит в Координационный совет, Совет глав АС РСС предложения
Совета по вопросам, требующим проведения согласованной политики в области связи
и информатизации.
4.13.2.9. Осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности
Совета.
4.14. Образованные Советом по развитию людских ресурсов РСС Рабочие группы
проводят заседания по мере необходимости. Возглавляет их работу Председатель Рабочей
группы, который избирается на заседании Рабочей группы из числа полноправных членов
сроком на три года и утверждается Советом по подготовке людских ресурсов РСС.
4.15. В обязанности Председателя Рабочей группы входит: проведение заседаний,
утверждение принятых документов, информирование Совета о проводимой работе,
внесение на утверждение Совета выработанных предложений, участие, при необходимости,
от имени Рабочей группы в заседаниях Совета глав АС РСС и его рабочих органах.
4.16. Текущая работа Совета по развитию людских ресурсов РСС и его Рабочих
групп осуществляется, как правило, по переписке, окончательные решения принимаются
на заседаниях Совета.
4.17. Исполком РСС выполняет организационную работу и обеспечивает
взаимодействие между членами Совета по развитию людских ресурсов РСС и его Рабочими
группами, с Советом глав АС РСС и внешними организациями по вопросам, входящим
в сферу деятельности Совета по развитию людских ресурсов РСС.
В организации работы Совета её руководителям помогает ответственный секретарь
Совета, рекомендуемый Генеральным директором Исполкома РСС из числа его
работников.