Роль неправительственных организаций в осуществлении образования в интересах устойчивого развития Элиас В. В. В современном мире процесс образования из вертикальной системы передачи знаний превратился в сложную схему обучения, освоения новых навыков, самостоятельного познания, формирования системы взглядов и ценностей, воспитания личности. Задачи образования в интересах устойчивого развития полностью отвечают реализации этой роли. ОУР приоритезирует скорейший переход человечества на путь устойчивого развития, обеспечивая не только необходимый багаж знаний и навыков, но и акцентируя необходимость понимания сути проблем и адекватных действий на всех уровнях от персонального поведения до принятия управленческих решений и достижения международного консенсуса. Большую роль в реализации ОУР на практике призвано сыграть гражданское общество и, в частности, неправительственные организации (НПО), представляющие его наиболее активную и организованную часть. Стратегия ЕЭК ООН для ОУР отмечает: «Образование является одним из прав человека1, выступает и одной из предпосылок для достижения устойчивого развития, включая обеспечение экономической жизнеспособности, справедливости, социальной сплоченности, охраны окружающей среды и устойчивого управления природными ресурсами, с тем, чтобы удовлетворять потребности нынешнего поколения, не нанося при этом ущерб возможностям будущих поколений удовлетворять свои потребности2. Образование - важнейший инструмент эффективного управления, обоснованного принятия решений и развития демократии.3» В глобализующемся современном мире образовательное пространство расширяется до масштабов всей планеты, появляется множество новых источников получения знаний и информации, возникает необходимость критического осмысления огромного объема информации, проверки практической значимости полученных сведений, позиционирования себя в мире. Роль и возможности НПО в осуществлении ОУР трудно недооценить. Наряду с государственными структурами, органами формального и неформального образования, они активно участвуют как в разработке обучающих материалов, курсов и программ, так и в совершенствовании управления образованием, создании необходимых условий развития ОУР в мире, на национальном и местном уровнях, в дальнейшем развитии концепции ОУР, а также в просвещении и информировании общества. Во многих странах мира, в первую очередь, в развитых демократиях Западной Европы, НПО играют важную роль в создании необходимых условий для ОУР на уровне законодательной и исполнительной власти, в процессах участия граждан в управлении образованием. Здесь важны традиции открытого, прозрачного, демократического процесса принятия выполнения решений при подготовке планов, стратегий, программ на различных уровнях, от местного до национального. Участие НПО в планировании и управлении образованием позволяет акцентировать задачи ОУР на различных стадиях процесса принятия решений и осуществлять постоянный мониторинг реализации ОУР. Кроме того, НПО последовательно обеспечивают включение идей устойчивого развития в законопроекты, стратегические документы, планы. Такое участие становится все более значимым и в России. НПО РФ неоднократно выступали с законодательными инициативами в области ОУР как на федеральном, так и на региональных уровнях. Конвенция о правах ребенка См. также Международная комиссия по окружающей среде и развитию "Наше общее будущее", 1987 год. 3Стратегия ЕЭК ООН для образования в интересах устойчивого развития (2005 год) 1 2 Расширяется их участие в подготовке и реализации планов и программ. Но, к сожалению, пока успешными остаются инициативы в других, смежных сферах. Развитие и осуществление ОУР в России остается стратегической задачей для НПО, работающих в этой области. Следует отметить, что российские НПО вносят существенный вклад в развитее ОУР на международном уровне. Ярким примером может служить разработка Стратегии ЕЭК ООН для ОУР. Центр «ЭКО-Согласие» по поручению Европейского ЭКО-Форума координировал участие НПО всего региона в разработке этого документа, и продолжает эту работу на стадии реализации Стратегии. В целом, российские НПО накопили достаточный опыт, знания, экспертный потенциал для полноправного участия в политических и практических процессах ОУР и в нашей стране. Другой важный аспект деятельности НПО в осуществлении ОУР – вклад в развитие формального, неформально ОУР и просвещения в этой области. Помимо участия в разработке политики, стратегий и программ, НПО ведут большую просветительскую деятельность, готовят и публикуют информационные и методические материалы, организуют тренинги, лагеря, активно участвуют в дополнительном и неформальном образовании. Огромную роль могут сыграть НПО и дальнейшем развитии взаимодействия со СМИ, в том числе через ассоциации журналистов, неформальные пресс-клубы, электронные средства коммуникаций. На сегодняшний день в России реализуется целый ряд инновационных проектов в области ОУР, нацеленных на содействие в развитии школьного образования. Еще одна немаловажная роль НПО – возможность совместного привлечения ресурсов для развития ОУР через некоммерческие проекты, которые могут быть реализованы совместно с учебными заведениями. ОУР – это не только передача знаний и совершенствование управления образованием. Это еще и воспитание ответственного отношения к окружающей среде, толерантности, взаимного уважения к культуре и традициям различных народов, переход к устойчивым моделям производства и потребления. Именно НПО, через свои проекты и программы, могут донести смысл, значимость и важность устойчивого стиля жизни до всех и каждого. Работая в партнерстве с другими институтами гражданского общества, официальными структурами системы образования, при поддержке частного сектора, международных организаций, совместно с правительствами и органами местного самоуправления, НПО могут обеспечить в России действительную реализацию ОУР на практике.