Руководство для конкурса

Руководство
для участия в конкурсе на получение спонсорской
помощи для реализации проектов, направленных на
институциональное развитие НПО
в рамках программы
«Партнерство в целях развития и процветания»,
финансируемой Агентством США по Международному
Развитию (USAID).
Крайний срок подачи заявок: 11 марта 2016 года, до 18:00 (по местному
времени)
1
О проекте
Программа «Партнерство в целях развития и процветания» реализуется ОО
«Береке» в партнерстве с ОО «ЭКОЦЕНТР» при финансовой поддержке Американского
народа через Агентство США по международному развитию (USAID).
География
проекта:
Южно-Казахстанская,
Карагандинская области Казахстана.
Жамбылская,
Акмолинская
и
Цель:
Развитие
демократического
общества
посредством
укрепления
институционального потенциала сельских НПО, а также продвижения гражданского
диалога и участия в сообществах, как основы местного самоуправления.
Задача 1: Содействие сельским НПО в реализации их миссии, повышении
организационного потенциала, развитии навыков мобилизации сообщества, адвокации,
управления, подотчетности для продвижения участия населения в процессах принятия
решений с целью решения социально-значимых проблем.
Задача 2: Укрепление сотрудничества между НПО, местными органами власти, СМИ и
бизнес сектором для осуществления совместных мероприятий с целью решения
социальных проблем сообщества.
Задача 3: Расширение возможностей сельских женщин и молодежи посредством
гендерного образования и развития гендерной чувствительности, просвещения в области
законодательства касательно прав человека, развития гражданского лидерства и
волонтерства, а также вовлечения в деятельность проекта.
Задача 4: Информирование населения о ходе реализации проекта, его достижениях
через развитие информационных сетей.
Программа направлена на работу с сельскими НПО разного уровня развития: 1-ый
уровень – более слабые НПО в плане организационного развития, но активные и
проявляющие желание развиваться дальше; 2-ой уровень – более развитые,
мотивированные на дальнейший профессиональный рост организации.
В рамках программы специализированный комплекс тренингов и технической
поддержки в виде финансирования мини-проектов, стажировок и консультаций будет
оказан для каждого уровня целевых НПО.
2
Цель конкурса: укрепление институционального потенциала сельских НПО 1-го
уровня посредством реализации проектов в сообществе, основанных на
социальном партнерстве, а также ориентированных на расширение участия
населения в процессе принятия решений.
1. Требования для участия в конкурсе
1. Принять участие в конкурсе могут 80 сельских НПО 1-го уровня, отобранные в
результате анкетирования и принявшие участие в обучающей программе.
2. Проект должен быть направлен на укрепление институционального потенциала
заявляющих НПО и поддержку их инициатив по разрешению приоритетных проблем
сообщества с активным участием целевых групп, содействие укреплению партнерства с
организациями гражданского общества, местными органами власти, бизнесом и СМИ, а
также расширение возможностей сельских женщин и молодежи.
3. В основе описания ситуации/проблемы в проектном предложении должен лежать
анализ по результатам проведенной Совместной Оценки нужд и потребностей
сообщества, а в рабочем плане проекта должен учитываться составленный совместно с
общиной План действий сообщества.
4. Заинтересованные стороны должны принимать участие в деле разрешения проблем,
формируя ГИС (группы, представляющие интересы сообщества), в состав которых
входят представители организации-заявителя, партнеры, эксперты и активные члены
сообществ. При формировании ГИСов необходимо соблюдение гендерного и
возрастного баланса (не менее 40 % женщин и не менее 20% молодежи).
5. Вклад со стороны НПО – минимум 10 % от всего бюджета предлагаемого проекта.
Такие вклады можно делать денежными средствами, трудом, натуральным вкладом и в
форме участия волонтеров.
6. В разработанных проектах должна быть полностью исключена дискриминация по
признаку гендерной принадлежности в отношении распределения ресурсов или
обеспечения доступности определенных услуг.
7. При подаче заявки должны быть предоставлены все необходимые приложения.
Следующие виды деятельности не будут финансироваться:
 деятельность, направленную на выделение финансовых средств для участия в
семинарах, конференциях, собраниях;
 деятельность, направленную на выдачу стипендий для проведения исследований
или учебных курсов;
 деятельность
в
секторе
специализированных курсов);
государственного
образования
(кроме
 деятельность, направленную на приобретение земельных участков, зданий,
транспортных средств;
3
 деятельность, которая носит дискриминационный характер в отношении
отдельных лиц или групп людей по признаку их пола, сексуальной ориентации,
этнического происхождения, религиозных убеждений или их отсутствия;
 деятельность политических партий;
 деятельность религиозных общин;
 проекты, раннее профинансированные другими организациями.
2. Средства, выделяемые в рамках данного конкурса
Общий бюджет данного конкурса составляет $40 000 для 20-ти целевых НПО первого
уровня.
Сумма, выплачиваемая каждому НПО в рамках данного конкурса, составляет $2 000.
Денежные средства будут выдаваться в национальной валюте – тенге, в сумме
эквивалентной $2 000 на момент конвертации денежных средств.
Продолжительность
Продолжительность проекта – с апреля по август 2016 г. (в августе – сдача финальных
отчетов).
Типы расходов, которые могут быть приняты во внимание при определении размера
выделяемой суммы
Только «приемлемые затраты» могут быть приняты во внимание для проектов.
Категории «приемлемых» и «неприемлемых» затрат приведены ниже. Запрашиваемая
сумма по проекту не должна превышать размер спонсорской помощи, указанной выше.
Присуждение спонсорской помощи будет выполняться при условии, что в процессе
проверки, предшествующей подписанию контракта, не выявятся проблемы, требующие
внесения изменений в бюджет (например, арифметические ошибки, неточности или
нереалистичные и неприемлемые затраты). В ходе проверки со стороны Конкурсной
комиссии и ОО «Береке» могут быть предъявлены запросы для разъяснения, что может
повлечь внесение изменений или сокращений для исправления ошибки или неточности.
Приемлемые затраты
Бюджет, прилагаемый к заявке, должен включать расходы, необходимые для
выполнения мероприятий.
Неприемлемые расходы:
- Долги и резервы для будущих потерь и долгов;
- Расходы, уже профинансированные в рамках других программ;
- Приобретение земельных участков, зданий, транспортных средств;
- Ремонт помещения;
- Покупка дорогостоящего оборудования;
- Кредит третьим лицам.
4
Предусматриваемые ограничения на:
1. Прямые расходы (Интернет, банковские расходы и пр.) – не более 5% от общей
суммы спонсорской помощи.
2. Заработная плата (основных исполнителей проекта), включая налоги и отчисления –
не более 30% от общей суммы спонсорской помощи.
3. Список документов, которые необходимо предоставить заявителям:
1. Заявка, заполненная согласно предусмотренному формату.
2. Бюджет, заполненный согласно предусмотренному формату.
3. Резюме основных исполнителей проекта.
4. Копия свидетельства о регистрации юридического лица (без нотариального
заверения).
5. Копия Устава (без нотариального заверения).
6. Электронная версия бюджета (в соответствии с предусмотренным форматом Excel).
7. Отчет о проведении Совместной оценки нужд и потребностей сообщества,
содержащий фотографии с места проведения оценки.
8. Письма поддержки от партнеров проекта.
Заявители, должны внести собственный вклад не менее 10% от запрашиваемой суммы
финансовых средств.
Собственный вклад может выражаться в виде денежного или натурального вклада.
Денежный вклад – это денежные средства, которые будут расходоваться заявителем или
другими заинтересованными лицами для реализации проекта. Натуральным вкладом
может быть: офисное помещение, оборудование, транспортные расходы, волонтерская
работа сотрудников организации для реализации проекта и т.д. Как денежный, так и
натуральный вклад, выраженный в денежном эквиваленте по среднерыночной цене,
должны быть отражены в бюджете.
4. Процедура подачи заявок
Заявки со всеми запрашиваемыми документами должны быть представлены не позднее
даты и времени, указанных в настоящем документе. Заявки будут приниматься на
русском или казахском языках (на одном из двух). Заявка и бюджет должны быть
заполнены согласно предложенным формам. К рассмотрению принимаются заявки,
полученные по электронной почте berekengo@gmail.com не позднее 18:00 (по местному
времени) 11 марта 2016 года.
Любые заявки, поданные позднее указанного срока и времени, будут автоматически
отклонены.
Дополнительная информация для организаций-заявителей
Консультации по данному конкурсу на получение денежных средств будут проводиться
до 09 марта 2016 года включительно.
В случае возникновения вопросов, а также за дополнительной информацией,
просьба, обращаться к:
Гульсим Андабаевой, координатору программы
Телефон: +7 (7252) 53 59 96
Моб. тел.: +7 705 780 15 43
Электронная почта: berekengo@gmail.com
В теме письма необходимо указать: «Вопросы по конкурсу».
5
Оценка заявок Конкурсной комиссией
Оценка качества заявок, включая бюджет проекта, а также опыт и потенциал заявителя и
его партнеров, будет проводиться Конкурсной комиссией в соответствии с
нижеследующими критериями:
1. Соответствие
 Насколько проект соответствует цели и задачам данного конкурса.
 Насколько четко определен и стратегически обоснован выбор участвующих
сторон (конечные бенефициары проекта, целевые группы).
 Насколько проект соответствует потребностям и проблемам целевого сообщества
– описание ситуации/проблемы должно отражать анализ результатов
проведенной Совместной Оценки нужд и потребностей сообщества.
2. Методология
 Насколько уместны, практичны и последовательны с точки зрения заявленных
целей и ожидаемых результатов предложенные в рамках проекта мероприятия –
(соответствие рабочего плана проекта Плану действий сообщества, составленного
совместно с общиной).
 Насколько последовательна и логична общая концепция построения проекта (в
особенности, отражает ли она анализ существующих проблем, учитывает ли
внешние факторы и предусматривает ли последующую оценку).
 Насколько удовлетворителен уровень вовлеченности задействованных сторон и
партнеров в проект.
 Насколько продуман и выполним план действий.
 Содержит ли предложенный проект объективно проверяемые индикаторы для
оценки результатов проекта.
3. Устойчивость
 Насколько стабильны и устойчивы результаты проекта.
4. Бюджет и соотношение «затраты – эффективность»
 Насколько оптимально соотношение между предполагаемыми затратами и
ожидаемыми результатами.
 Являются ли предложенные расходы необходимыми для выполнения проекта.
 Предусматривает ли проект финансовый вклад сообщества.
Индикативный календарный план конкурса
Дата
Крайний срок для направления вопросов для 09 марта 2016 г.
разъяснений со стороны ОО «Береке» и ОО
«ЭКОЦЕНТР»
Время
до 12:00
(по
местному
времени)
Крайний срок предоставления разъяснений со 09 марта 2016 г.
стороны ОО «Береке» и ОО «ЭКОЦЕНТР»
18:00
(по
местному
времени)
18:00
(по
местному
времени)
Крайний срок подачи заявки
11 марта 2016 г.
6
Извещение о присуждении спонсорской
помощи
Предоставление справки (оригинал/скан
версия)
об
отсутствии
налоговой
задолженности со стороны НПО-заявителя и
справки с банка о наличии счета и отсутствии
задолженности
Подписание контрактов и начало реализации
проекта
Сдача отчетов (описательный и финансовый)
Даты
будут
сообщены
дополнительно
Даты
будут
сообщены
дополнительно
Сроки
будут
оговорены
в
контракте
7