Таджикистан Taблица Б. Категории данных и показатели Реальный сектор Бюджетный сектор Финансовый сектор Внешний сектор ■ Социально-демографический сектор Категории данных: ВНЕШНИЙ ДОЛГ И ГРАФИК ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОЛГА Национальный дескриптор (если иной просьба указать): Базовые показатели: Государственный и гарантированный государством внешний долг и график обслуживания долга Поощряемый компонент/агрегат (если применимо): Специфический для страны показатель (если применимо): Контактное лицо: Имя: Должность: Ведомтсво: Адрес: Teлефон: Факс: E-mail: Дата обновления метаданных: Усмонов Фирдавс Начальник Главного управления Государственного долга и государственных финансовых активов Министерство Финансов РТ 734025, Таджикистан, Душанбе, пр. Академиков Раджабовых-3 (992 372) 21 37 64 (992 372) 21 37 64 minfin@mail.ru 1 февраля 2012 года I. Характеристики данных Охват Кратко изложите основные характеристики данных, т.е. характеристики, о которых должен быть осведомлен пользователь, чтобы использовать данные надлежащим образом. К ним относятся единица измерения, охват (например, географический, институциональный, продуктов), статистические характеристики (например, сезонная корректировка, базисный год индексов), источник исходных данных, правила учета. Данные собираются в долларах США Главным управлением государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов в целом согласно Руководству по статистике государственных финансов МВФ 1986 года. Данные по внешнему долгу включают прямые обязательства органов государственного управления, займы с правительственной гарантией, а также обязательства, принятые Президентом РТ в чрезвычайных ситуациях. Процедуры по составлению данных и подготовке отчетности по внешнему государственному долгу регулируются Законом РТ «О государственном и гарантированном государственном заимствовании и долге (№886 от 11 декабря 1999 года), Постановлениями Правительства РТ № 215 от 10 мая 2000 года «Вопросы государственного и гарантированного государством заимствования и долга», №385от 21 сентября 2000 года «Об утверждения Порядка отбора инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий, использования, погашения, учёта и регистрации иностранных заёмных средств(кредитов, а также гарантированных государственных займов, формирующих государственный внешний долг Республики Таджикистан) и другими нормативно-правовыми актами. -1- Таким образом, данные по внешнему долгу представляют собой сумму официально признанных прямых обязательств перед остальными странами мира и резидентами других стран, которая должна быть погашена в будущем или переоформлена в бессрочны долг. Кроме того отображаются бессрочные обязательства, по которым выплачиваются только проценты, а также любые беспроцентные обязательства. Официально гарантированный внешний долг — долг третьих лиц, гарантированный государством, включая гарантии, распространяющиеся на государственные и приватизированные предприятия, которые на момент получения гарантии являлись государственными. Данные собираются ежеквартально с разбивкой по срокам (на краткосрочный: до 1 года и долгосрочный: более 1 года) и по кредиторам. Данные также разбиваются по целям (главным образом программные и проектные кредиты). Данные по внешнему долгу правительства включают информацию о кредитных линиях и финансовых условиях заимствования, об источниках и использовании кредитов. Выделяются следующие основные кредиторы: международные финансовые институты (многосторонние кредиты), страны-кредиторы (двусторонние кредиты), межправительственные соглашения. Данные по долгу собираются на основе информации о каждом кредитном соглашении, включая основную сумму долга, график выплаты и учетные записи Казначейства по внешнему долгу. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РТ № 215 от 10 мая 2000 года Вопросы государственного и гарантированного государством заимствования и долга поручено министерствам, государственным комитетам, ведомствам, предприятиям, организациям и хозяйствующим субъектам, центрам по координации проектов по освоению иностранных кредитов обеспечить ежеквартальную информацию для Минфина о состоянии задолженности по государственным и гарантированным государством внешним заимствованиям. График обслуживания внешнего долга не распространяется для широкого круга пользователей. Периодичность Укажите частоту составления данных (например, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно). Данные составляются ежеквартально и представляются в Правительство, Парламент и НБТ в виде ежеквартального сводного отчёта. Своевременность Укажите промежуток времени между окончанием отчетного периода (или отчетной датой) и распространением данных. Данные по внешнему долгу представляются в Правительство, Госкомстат, Парламент и НБТ в виде ежеквартального сводного отчёта через 20 дней после отчётного квартала. Ежегодные данные публикуются также в журнале Министерства Финансов «Молия» (Финансы) Министерства финансов Республики Таджикистан и предоставляются заинтересованным министерствам и ведомствам, финансовым органам на местах, а также размещаются на Интернет сайте Министерства финансов Республики. II. Качество данных Документация по методологии Укажите любой общедоступный материал по методологии с указанием порядка составления данных и источника данных. Процедуры по составлению данных и подготовке отчетности по внешнему государственному долгу регулируются Законом РТ О государственном и гарантированном государственном заимствовании и долге (от 11 декабря 1999 года), Постановлениями Правительства РТ № 215 от 10 мая 2000 года «Вопросы государственного и гарантированного государством заимствования и долга», -2- №385от 21 сентября 2000 года «Об утверждения Порядка отбора инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий, использования, погашения, учёта и регистрации иностранных заёмных средств(кредитов, а также гарантированных государственных займов, формирующих государственный внешний долг Республики Таджикистан). Однако, нет опубликованного документа, который описывает концепции и методологию статистики внешнего долга. Данные, позволяющие проводить перекрестные проверки и гарантирующие обоснованность Охарактеризуйте тип и степень детализации публикуемых данных, статистические основы (в том числе учетные тождества и статистические взаимосвязи), а также сопоставления и сверки, которые могут оказать пользователям содействие в оценке качества данных. Данные по внешнему долгу собираются с разбивкой по странам-кредиторам и по типу заемщика. Данные также разбиваются по дебиторам (по министерствам и ведомствам). III. Планы по совершенствованию Укажите краткосрочные (на следующий год) и среднесрочные (от 2 до 5 лет) планы по совершенствованию категории данных и отметьте любые улучшения, достигнутые за последние два года. Если установлено, что требующие устранения недостатки отсутствуют, то этот вывод следует четко сформулировать. Улучшения за последнее время: 1. Принят запрет на выдачу государственной гарантии на любые нельготные внешние коммерческие заимствования; 2. Завершена инвентаризация внешних долгов по государственным предприятиям. 3. Внедрена новая программная система управления внешним долгом. 4. Разработан проект Стратегии управления государственным долгом Республики Таджикистана на 2012-2014 годы и после согласования с соответствующими министерствами и ведомствами будет направлен на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан Краткосрочные планы: 1.Создать небольшую группу в Министерстве финансов, основными обязанностями которой будут составление и распространение данных СГФ и дальнейшее улучшение адекватности и качества статистических данных СГФ. Среднесрочные планы: 1. Разработать официальный план поэтапного перехода к выполнению положений РСГФ 2001 года. 1. Разместить все таблицы данных СГФ, рекомендуемые РСГФ 1986 года, включая статистику внешнего долга, на Интернет-сайте Министерства финансов. Техническая помощь/потребности в финансировании/прочие необходимые условия На краткосрочную перспективу: Необходимо продолжить техническую помощь по улучшению управления внешним и внутренним долгом. На среднесрочную перспективу: Нет. IV. Формы распространения Укажите название и язык(и) публикации. Укажите соответствующее контактное лицо, если иное, чем на первой странице. -3- Печатная Сообщение для печати Публикация Еженедельная Ежемесячная Ежеквартальная Ежегодная Прочая □ □ □ ■ ■ □ Отчёт в Правительство, Маджлиси Оли и НБТ. Журнал Молия (“Финансы”) Сборник Отчет о внешнем долге Электронная Интернет ■ ежеквартально размещается на Интернет сайте Министерства финансов Республики Таджикистан www/ minfin,Tj. Другие «он-лайн» Компакт-диск Дискета Прочая (указать) Отсутствует □ □ □ □ □ -4-