Доклад на тему: «Расчет тарифов на услуги, предоставляемые МУП г. Нижневартовска «Горводоканал» 1Лорядок формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения Ценообразование и регулирование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с федеральным законом № 416-фз от 7 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» и постановлением правительства № 406 от 13 мая 2013 года «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Расчет тарифов производится в соответствии с методикой по расчету тарифов и надбавок, утвержденной приказом Минрегионразвития РФ № 47 от 4 марта 2011 года. Утверждение тарифов и производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации — Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры. Регулирование тарифов основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета объемов реализации услуг, доходов и расходов по холодному водоснабжению, водоотведению, а также финансовых потребностей по реализации производственной программы. Для установления тарифов регулируемая организация представляет в РСТ ХМАОЮгры заявление об установлении тарифов на поставляемые услуги, производственную программу и расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности. Производственная программа организации - это программа текущей деятельности организации по осуществлению регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. Программа включает в себя: - перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, - мероприятия, направленные на улучшение качества питьевой воды и очистки сточных вод, - мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, - мероприятия направленные на снижение потерь воды при транспортировке; - планируемый объем подачи воды и объем принимаемых сточных вод; - объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы. Формирование финансовых потребностей для целей ре1улирования тарифов осуществляется исходя из величины прогнозируемого объема производства и реализации услуг водоснабжения и водоотведения. Расчет тарифов производится по стадиям технологического процесса. Технологический процесс представляет собой: 1 - в сфере холодного водоснабжения: подъем, очистка и транспортировка (т.е передача потребителям) холодной воды, - в сфере водоотведения: перекачка, транспортировка, очистка и утилизация сточных вод. При установлении тарифов и надбавок не допускается повторный учет одних и тех же расходов по указанным видам деятельности и отнесение их к финансовым потребностям по реализации производственной программы. Планируемые расходы по каждой стадии технологического процесса каждого вида регулируемой деятельности рассчитываются как сумма прямых и косвенных расходов. При определении расходов, связанных с производством и реализацией услуг, используется следующая группировка затрат: - материалы (химические реагенты); - электроэнергия; - амортизация; - текущий ремонт и техническое обслуживание; - капитальный ремонт; - затраты на оплату труда; - страховые взносы; - цеховые расходы; - косвенные расходы; - налоги (по видам налогов). -капитальные вложения за счет прибыли (реконструкция, модернизация, развитие), -прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с коллективными договорами и действующим трудовым законодательством; Уровень прибыли при этом не должен превышать 7% от экономически обоснованных расходов. Для определения расходов используются следующие данные: 1) регулируемые государством тарифы (цены) и их прогнозные значения; 2) цены, установленные на основании договоров, заключенных по результатам проведения торгов; 3) опубликованные в установленном порядке прогнозные рыночные цены, установленные на расчетный период; 4) индекс потребительских цен, определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, и другие индексы, утверждаемые уполномоченными органами и публикуемые в установленном порядке; 5) для определения расходов, составляющих затраты на оплату труда, руководствуются федеральными, региональными и территориальными отраслевыми тарифными соглашениями и локальными документами предприятия - коллективным договором. 2 1. По статье «Материалы» определяются затраты на химические реагенты используемые при очистке воды: кальцинированная сода, полиакриламид аммиачный, хлор жидкий в контейнерах, алюминий сернокислый, оксихлорид алюминия, аммиачная вода (50%), перманганат калия, известь, активированный уголь, керамзит дробленый и кварцевый песок. Потребность в химреагентах определяется путём умножения объёма очищаемой жидкости на дозы химреагентов. Расчётная доза реагента формируется на основании лабораторных исследований и фактических доз базового периода, с учётом корректировки на объём обрабатываемой жидкости в расчётном периоде и устанавливается в зависимости от качества исходной воды в различные периоды года. Стоимость химреагентов определяется путём умножения потребляемого количества на цену химреагента за 1 тонну в руб. с учетом затрат на транспортировку. Цена определяется договором с поставщиком. Выбор поставщика проводится конкурсным отбором по наименьшей заявленной стоимости. 2. По статье «Электроэнергия» расчёт затрат осуществляется исходя из потребления электроэнергии на технологические нужды по уровням напряжения и нагрузкам. Поставщиками электроэнергии являются предприятия ООО «НЭСКО» и ОАО «ТЭК». 3. «Расходы на оплату труда» определяются в соответствии с производственной необходимостью обслуживания и ремонта технологического оборудования и сооружений, требованиями отраслевого тарифного соглашения и положением об оплате труда. 4. Расчет затрат по статье «Страховые взносы» предприятием производится в соответствии с законом РФ №212-ФЗ от 24.07.2009 г., «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым, размер страховых взносов принят в размере 30,2 % от ФОТ. 5. Затраты по статье «Амортизация основных средств» рассчитаны согласно положения по бухгалтерскому учету (ПБУ 6/01) «Учет основных средств» утвержденного приказом Министерства финансов РФ №26н от 30.03.2001 г. с изменениями. Срок использования определяется согласно постановления правительства РФ №1 от 01.01.2002г. «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» с изменениями. Метод начисления- линейный, определяется приказом об учетной политики предприятия. Использование амортизационных отчислений осуществляется в целях реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия (реконструкция, модернизация и автоматизация технологического оборудования, объектов и процессов). Мероприятия связаны с изменением основных технико-экономических показателей в целях улучшения условий производства и обеспечения качества оказания услуг водоснабжения, а также направлены на повышение рационального использования ресурсов, сокращение з потерь, совершенствование организации производства и автоматизированного управления. 4. Затраты по статье «Ремонт и техническое обслуживание основных средств» определяются в соответствии с потребностью в материалах на проведение плановопредупредительных ремонтов согласно утвержденных графиков по производственным участкам. Расход материалов рассчитан исходя из принятых норм. Стоимость единицы материалов принята на основами прайс- листов предприятий поставщиков. Расходы по данной статье включают в себя комплекс работ, направленный на поддержание технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей, обеспечивающих полное или близкое к полному восстановлению ресурса производственных мощностей. 5. По статье «Капитальный ремонт» учитываются затраты на выполнение объема работ, направленных на восстановление технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей включая базовые. Капитальный ремонт производственных мощностей осуществляется по договорам со сторонними организациями - 6. Структура статьи «Цеховые расходы» включает в себя: затраты на оплату услуг сторонних организаций затраты на охрану труда работников: спецодежду, молоко, и средства, личной гигиены и обязательный ежегодный медицинский осмотр персонала. льготный проезд работников П.Порядок утверждения тарифов Порядок утверждения тарифов следующий: 1. До 1 мая текущего года для установления тарифов на следующий период регулирования организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования - Региональную Службу по тарифам ХМАО-Югры, предложения по размерам тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и обосновывающие расчеты и документы отдельно по видам деятельности. 2. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, орган регулирования открывает дело об установлении тарифов. Процедура рассмотрения органом регулирования дел об установлении тарифов включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов финансовым потребностям для реализации производственной программы, оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей. В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов орган регулирования вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной программы, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов. 4 До 1 июня - РСТ ХМАО-Югры осуществляет предварительные расчеты предельных индексов в среднем по муниципальному образованию и направляет указанные расчеты, производственные и (или) инвестиционные программы в орган регулирования субъекта Российской Федерации -Федеральную службу по тарифам. 3. Не позднее 1 августа ФСТ РФ рассчитывает предельный индекс в среднем по субъекту Российской Федерации. 4. В течение 20 дней с даты установления предельного индекса в среднем по субъекту Российской Федерации на основании указанного предельного индекса РСТ ХМАО-Югры устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям. Затем, в рамках соответствующих предельных индексов РСТ ХМАО-Югры устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 10 дней до даты окончания текущего периода их действия. 5. Решение органа регулирования Субъекта Российской Федерации и органа регулирования муниципального образования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию соответственно в официальных печатных изданиях субъекта Российской Федерации и муниципального образования, а также на официальных сайтах органов регулирования в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения. Исполнитель: Начальник планов ;ского отдела Ванюхина О. А 5