ПРОЕКТ КЛЮЧ К СОХРАНЕНИЮ БАЙКАЛА ДЛЯ РОССИИ И ВСЕГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

ПРОЕКТ
КЛЮЧ К СОХРАНЕНИЮ БАЙКАЛА ДЛЯ РОССИИ И ВСЕГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
ЛЕЖИТ В ПРЕВРАЩЕНИИ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
В ТЕРРИТОРИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОБЕСПЕЧЕННОГО РАЗВИТИЯ

Глубочайшее озеро мира Байкал – это уникальная экосистема, в которой сосредоточена пятая часть мировых запасов пресной воды, многие редкие виды флоры и
фауны. Решением ЮНЕСКО озеро Байкал включено в Список участков мирового
природного наследия и признано всемирным достоянием.

Вокруг озера сформирована Байкальская природная территория площадью 385 тыс.
кв. км, на которой проживает 2,5 млн. человек, расположены более тысячи различных предприятий, причем 75 из них расположены в 500-метровой зоне Байкала. На
фоне прироста населения и развития хозяйственной деятельности на этой территории, регулирование влияния антропогенного фактора на озеро Байкал становится
все более важным.

Проблемы охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов его бассейна являются объектом пристального внимания мировой общественности. Многочисленные российские и международные экологические организации
привычно фокусируют внимание на Байкальском ЦБК.

Однако этот комбинат является далеко не единственным и не главным источником
антропогенного воздействия на озеро. Мощные факторы загрязнения Байкала - северо-западный атмосферный перенос от предприятий Приангарья, а также комплекс разнообразных веществ, поступающих в озеро из притоков рек, в том числе с
территории сопредельных с Россией государств. Опасность представляют и многочисленные свалки бытовых отходов, и находящиеся в аварийном состоянии очистные сооружения населенных пунктов, расположенных на берегу Байкала.

Фокусирование внимания на одном или нескольких источниках загрязнения не решает задачу сохранения озера Байкал и прилегающих территорий, а наоборот создает иллюзию действия и на деле приводит к консервации и нарастанию проблем
на других участках, к неправильному распределению ресурсов, потере денег, времени и элементов экосистемы.

Проблема сохранения уникальной экосистемы озера не может быть отделена от
условий социально-экономической развития Байкальской природной территории.
Запрет на хозяйственную деятельность без предварительного создания условий для
альтернативной занятости населения показал себя неэффективным и даже вредным. Возникают социальные проблемы, не решаются вопросы устранения накоплений отходов прошлых десятилетий, создаются новые экологические риски на
остановленных предприятиях, в условиях запрета легальной хозяйственной деятельности объективно возникает нелегальная и неподконтрольная природоохранным ведомствам экономическая активность.

Одними экологическими ограничениями и запретами, зачастую непродуманными,
невозможно решить проблему - они сами существенно ограничивают возможности
для ведения экономической деятельности населения, дестабилизируют социальную
обстановку, вызывают отток человеческих ресурсов и не позволяют в полной мере
использовать природно-ресурсный потенциал территории. К сожалению, в большинстве случаев усилия и возможности экологических движений перенесены из
области экологии в область политики, и используются другими заинтересованными
сторонами в целях, не имеющих отношения к охране природы (экономическая конкуренция, избирательные кампании и т.д.).

Возможности по превращению Байкальской природной территории в туристскорекреационную зону пока ограничены. Создание альтернативных источников занятости населения потребует времени и инвестиций. Кроме того, уже сегодня необходимо остановить начавшийся отток населения с этой территории. В противном
случае, Байкальская природная территория рискует превратиться в зону охраны
природы без экономического развития и будущего.

Для превращения Байкальской природной территории в зону устойчивого развития
необходимо найти баланс между интересами местного населения и сохранением
чистоты озера, причем последнее невозможно в отсутствие реальной экономической базы. При этом виды хозяйственной деятельности, развиваемые на Байкальской природной территории, должны быть экономически эффективными и осуществляться с учетом разумных экологических требований, которые диктуются
статусом озера Байкал.

Комплексный подход к экономической деятельности в пределах Байкальской природной территории, при котором ведется оценка рисков, реализуется национальная
программа российского государства, бизнеса и его объединений, общественных и
экологических движений, международного сообщества, максимально учитываются
интересы населения позволит прибрежной зоне Байкала стать территорией экологически безопасного хозяйственного развития.

Всемирное наследие требует всемирных и всеобщих усилий. Россия будет продолжать играть главную роль в деле сохранения Байкала и развития Байкальской природной территории (это ее земля, вода и люди), но мировое сообщество должно
быть заинтересовано в долгосрочном и устойчивом решении этой задачи.