ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПЛАНЕ ЛАРН

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПЛАНЕ ЛАРН:
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - нарушение нормальных условий жизни
и деятельности людей на объекте или определенной территории
(акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или
экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а
также применением возможным противником современных средств
поражения и приведшее или могущее привести к людским и
материальным потерям
Авария - опасное происшествие на промышленном объекте или на
транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее
к
разрушению
производственных
помещений
и
сооружений,
повреждению
или
уничтожению
оборудования,
механизмов,
транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению
производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде
АСФ группа находящихся в состоянии постоянной готовности
профессионально подготовленных людей, оснащенная специальной
техникой и имуществом и предназначенная для быстрого проведения
в зонах ЧС первоочередных аварийно-спасательных, аварийновосстановительных и других неотложных работ.
Взрыв быстропротекающий
процесс
физических
и
химических
превращений
веществ,
сопровождающийся
освобождением
значительного количества энергии в ограниченном объеме, в
результате которого в окружающем пространстве образуется
и
распространяется ударная волна, способная создать угрозу жизни и
здоровью людей, нанести ущерб народному хозяйству и окружающей
среде, и стать источником ЧС.
Зона ЧС - территория или акватория, на которой в результате
возникновения источника ЧС или распространения его последствий
из других районов произошла гибель людей, сельскохозяйственных
животных и растений и ( или) возникла угроза жизни и здоровью
населения, а также может быть нанесен ущерб объектам народного
хозяйства и окружающей природной среде.
Зона действия Плана ЛРН территория,
граница
которой
соответствует
максимально
возможной
площади
загрязнения
нефтепродуктом, с учетом неблагоприятных гидрометеорологических
условий, времени года, суток, рельефа местности, экологических
особенностей и характера использования территорий (акваторий). В
пределах зоны действия Плана организация обязана обеспечить ЛРН
независимо от источника, времени разлива и места последующего
нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов. Силы и средства
других организаций, осуществляющих свою деятельность в этой
зоне, могут привлекаться к выполнению работ по ЛРН на договорной
основе.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные
и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир
и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое
пространство,
обеспечивающие
в
совокупности
благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст. 1
Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды").
Ликвидация ЧС аварийно-спасательные и другие неотложные
работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на
спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров
ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также
на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них
опасных факторов (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994
г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера").
Местная комиссия по ЧС - функциональная
структура
органа
исполнительной власти и управления района, города и городского
района, а также сельского населенного пункта, осуществляющая
непосредственное
руководство
и
организацию
работ
по
предотвращению
возникновения
ЧС
и
их
ликвидации
на
подведомственной территории или находящихся на ней отдельных
объектах хозяйства.
Мониторинг окружающей среды - система наблюдения и контроля за
состоянием окружающей среды, обеспечивающая оценку ее исходного
состояния и своевременное выявление тенденций изменения.
Нефть означает в любом виде, в том числе сырую, нефть,
топливную нефть, нефтяной отстой, нефтяные отходы и очищенные
нефтепродукты
(Конвенция
по
защите
морской
среды
района
Балтийского моря (Хельсинки, 22 марта 1974 г.), ратифицирована
Указом Президиума Верховного Совета СССР 5 октября 1978 г. N
8207-IX).
Объектовая комиссия по ЧС функциональная
структура
центрального
органа
федеральной
или
республиканской
исполнительной
власти,
осуществляющая
непосредственное
руководство проведением всех видов работ по предотвращению ЧС и
их ликвидации на данном объекте и вблизи него в пределах своей
компетенции.
Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды,
природных
и
природно-антропогенных
объектов,
а
также
антропогенных объектов (ст. 1 Федерального закона от 10 января
2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Охрана общественного порядка в зоне ЧС действия сил охраны
общественного порядка в зоне ЧС по организации и регулированию
движения всех видов транспорта, сохранению государственной и
личной
собственности,
а
также
по
обеспечению
режима
Чрезвычайного положения, порядка въезда и выезда граждан и
транспортных средств.
Оценка риска - Идентификация
опасностей
и
возможных
ее
источников, исследование механизма их возникновения, оценка
вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и
их последствий, а также суммирование вероятностей возникновения
опасности и ее последствий для всех возможных вариантов развития
ситуации
Планирование
действий
по
ЛРН
проводится
в
целях
заблаговременного
проведения
мероприятий
по
предупреждению
ЧС(Н), поддержанию в постоянной готовности сил и средств их
ликвидации для обеспечения безопасности населения и территорий,
а также максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае
их возникновения.
Подвижной пункт управления РСЧС - Пункт
управления
соответствующего
органа
руководства
или
непосредственного
управления РСЧС,
расположенный на средстве передвижения по
воде, воздуху и суше.
Пожар Неконтролируемый
процесс
горения,
сопровождающийся
уничтожением ценностей и создающий опасность для жизни и
здоровья людей, сельскохозяйственных животных, растений
Поражающий фактор источника ЧС - Составляющая опасного явления
или
процесса
физ0ического,
химического
или
биологического
(бактериального)
характера,
вызываемого
источником
ЧС
и
приводящего к поражению людей, сельскохозяйственных животных и
растений, объектов народного хозяйства и иного назначения, а
также элементов окружающей природной среды
Пораженный в ЧС Травмированный или раненый, либо частично
утративший здоровье результате возникновения ЧС.
Пострадавший в ЧС - Пораженный, либо понесший материальные убытки
или моральный ущерб в результате возникновения ЧС.
Предупреждение ЧС - это
комплекс
мероприятий,
проводимых
заблаговременно
и
направленных
на
максимально
возможное
уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на
сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей
природной среде и материальных потерь в случае их возникновения
(ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О
защите
населения
и
территорий
от
чрезвычайных
ситуаций
природного и техногенного характера").
Промышленная безопасность состояние,
при
котором
путем
соблюдения правовых норм, экономических, инженерно-технических и
технологических требований, а также проведения соответствующих
мероприятий
достигается
предотвращение
нарушения
технологического процесса и техники безопасности и максимальное
снижение
вероятности
возникновения
аварийной
ситуации
на
промышленных объектах и транспорте или уменьшение ущерба.
Пункт управления РСЧС - оборудованное и оснащенное необходимыми
техническим средствами и системами жизнеобеспечения место,
транспортное
средство,
или
инженерное
сооружение,
откуда
соответствующие
органы
руководства
и
непосредственного
управления HCXC осуществляют процесс управления силами и
средствами ликвидации ЧС.
Разведка в зоне ЧС вид обеспечения действий и сил HCXC и
действий в ЧС, заключающийся в сборе и передаче органам
управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне ЧС,
необходимых для эффективного выполнения аварийно-спасательных и
других неотложных работ.
Риск ЧС - риск возникновения ЧС Вероятность возникновения ЧС,
измеряемая соответствующими показателями риска
РСЧС единая
государственная
система
предупреждения
и
ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления,
силы и средства федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций, в полномочия
которых входит решение вопросов по защите населения и территорий
от
чрезвычайных
ситуаций
(п.
2
Положения
о
единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794).
Санитарно-защитная зона территория
вокруг
потенциально
опасного
объекта,
устанавливаемая
для
предотвращения
или
уменьшения влияния вредных факторов его функционирования на
людей, сельскохозяйственные животные и растения, а также
окружающую природную среду.
СИЗ средство индивидуальной защиты населения – предмет или
группа
предметов,
предназначенных
для
защиты
человека
и
животного от радиоактивных, отравляющих и опасных химических
веществ.
Силы и средства РСЧС силы
и
средства
территориальных,
функциональных и отраслевых подсистем предупреждения и действий
в ЧС, предназначенные для выполнения задач по предупреждению и
ликвидации ЧС.
Территориальная комиссия по ЧС - функциональная
структура
органов исполнительной власти и управления в составе РФ, края и
области, автономного образования, осуществляющая в пределах
своей компетенции руководство деятельностью и звеньев HCXC на
подведомственной территории.
Территории все земельное, водное, воздушное пространство в
пределах
Российской
Федерации
или
его
части,
объектов
производственного и социального назначения, а также окружающей
природной среды (преамбула Федерального закона от 21 декабря
1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"). Территория
Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов,
внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство
над ними (ст. 67 Конституции Российской Федерации).
Тушение пожара совокупность
организационно
технических
мероприятий,
проводимых
подразделениями
пожарной
охраны,
противопожарными подразделениями невоенизированных формирований
и
войсковыми
частями
службы
противопожарных
и
аварийноспасательных работ МВД России с целью локализации и ликвидации
пожара.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка
на
определенной
территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного
явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые
могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб
здоровью людей или окружающей природной среде, значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
(ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О
защите
населения
и
территорий
от
чрезвычайных
ситуаций
природного и техногенного характера").
Чрезвычайное положение - правовой
режим
временного
государственного управления на определенной территории или в
отдельных
местностях,
вводимый
в
соответствии
с
законодательством
РФ
в
целях
обе5еспечения
безопасности
населения при ЧС.
Эвакуация населения -комплекс
мероприятий
по
организованному
выводу и вывозу населения из зон ЧС или вероятной ЧС, а также
жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения.