№ 10 (91) Серия ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ»

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ВОЛОГОДСКИЙ НАУЧНО-КООРДИНАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ЦЭМИ РАН
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
ВЫПУСК № 10 (91)
Серия
«ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ»
ВНКЦ ЦЭМИ РАН продолжает знакомить своих подписчиков
с наиболее интересными, на наш взгляд, публикациями,
затрагивающими актуальные вопросы российской экономики и
политики.
В выпуске представлена статья члена-корреспондента РАН,
председателя Комитета Государственной Думы по экономической
политике и предпринимательству С. Глазьева «Реализовать последний
шанс!», опубликованная в «Российском экономическом журнале» № 1,
2002 г.
Вологда
2002
Реализовать последний шанс!
Сергей Юрьевич Глазьев,
член-корреспондент РАН,
председатель Комитета
Государственной Думы
по экономической политике и предпринимательству
Всех нас — граждан еще недавно могучей державы, одной из двух сверхдержав — не может
не волновать судьба России в третьем тысячелетии. Поэтому предстоит ответить на главные
вопросы: с какими итогами страна пришла к началу XXI века и что ждет нас впереди?
Вступление в третье тысячелетие совпало для человечества с кардинальным поворотом
истории. Глобальные изменения, которые совершаются в технической, информационной и
экономической сферах, ломают мировые устои, стирая особенности конкретных стран и
народов. структуры устраняют межстрановые барьеры, лишают национальные государства
суверенитета и «асфальтируют» их для свободного Мощные транснациональные корпоративные
структуры, используя возможности научно-технической революции, подчиняют своему
влиянию страны и перестраивают в своих интересах международные экономические отношения.
Эти движения международного капитала. Формируется новый мировой политикоэкономический порядок с диктатом мировой финансовой олигархии, действия которой
координируются из Соединенных Штатов Америки.
Основной геополитический вопрос, встающий перед каждым государством в начале третьего
тысячелетия, звучит так: окажется ли оно в состоянии реализовать свои сравнительные
конкурентные преимущества в глобальном экономическом пространстве или будет лишено
реальной самостоятельности и национального суверенитета, скатится на периферию мирового
рынка?
Вызов, брошенный человечеству, грандиозен. Он основан на трех технологических
прорывах, венчающих XX век. Это, во-первых, разработка качественно новых источников
энергии и достижение управляемости ядерной реакцией. Проблема обеспечения энергией
производства, нужд населения и новых научных прорывов, включая эффективное исследование
ближайшего космоса, решается на основе возобновляемых и практически неисчерпаемых
источников энергии. На этом фоне некоторые традиционные источники энергии могут потерять
свою экономическую ценность, что кардинальным образом изменит существующую
производственно-экономическую расстановку сил.
Во-вторых, — революция в области молекулярной биологии, которая облегчает решение
фундаментальных вопросов антропологического характера. Технологии генной инженерии и
передовые достижения в области медицины формируют две важнейшие составляющие
дальнейшего прогресса человечества. С одной стороны, это сопряженные с использованием
трансгенных растений и животных возможности беспроблемного обеспечения населения
питанием, окончательного преодоления голода и нищеты на планете. С другой, — достижение
той стадии, когда становится реальным активное моделирование самого человеческого
организма. Трансплантация анатомических органов, привнесение в прикладную генетику
компьютерных возможностей — лишь некоторые из открывающихся сегодня горизонтов
научно-технического прогресса.
2
В-третьих, — прорыв в области информационно-компьютерной индустрии. Пересечение и
слияние настоящей и виртуальной реальностей, широчайшее внедрение «Интернета» и
использование программирования в сложных общественных и экономических процессах
превращают мир в просчитываемую управляемую структуру. Развитие информационных
технологий, влияющих на психику людей, и моделирование человеческого сознания
посредством электронных средств массовой информации позволяют прийти к жесточайшему
диктату над каждой отдельной личностью.
Вместе с тем все более виртуальной становится сама окружающая человека социальноэкономическая реальность. Быстрорастущая часть общественного богатства концентрируется в
«финансовых пирамидах», раскручиваемых на электронных торгах без какой-либо связи с
реальной экономикой. Денежные потоки замыкаются в виртуально-спекулятивных операциях,
высасывающих из производственной сферы создаваемый в ней доход. Все это ведет к
возникновению качественно новой всеохватывающей иерархичной структуры общественных
связей, которая будет всецело подчиняться тому, кто первый разработает ее базовые правила. С
помощью подобной глобальной структуры правящая элита Запада стремится установить в
третьем тысячелетии диктатуру над всем миром, при которой любые проявления политического
инакомыслия и национальной самобытности будут беспощадно караться — прямым
уничтожением неугодных или их отсечением от глобальной траектории движения человечества
с дальнейшим полным забвением во мраке истории.
Перед таким грандиозным вызовом стоит сейчас и Россия – политически зависимая,
экономически-разоренная, мировоззренчески опустошенная. Игнорировать этот вызов
невозможно. Подчинение чужой воле означает полную утрату суверенитета и деградацию
народов России. Попытка копировать достижения далеко ушедшего соперника — напрасная
трата времени.
Еще недавно во многом определявшая мировое развитие, наша страна входит в новое
тысячелетие без четких целей и стратегии социально-экономического развития, без понимания
своей роли в новых глобальных условиях. Фактически Россия уже находится в решающей
зависимости от крупного международного капитала, закрепляющего ее на периферии мировой
экономики в качестве источника сырья и дешевой рабочей силы. Величайшую страну и великий
народ, многократно спасавшие европейскую цивилизацию от истребления и давшие миру
непревзойденные образцы духовной и материальной культуры, превращают в лишенную
реальной самостоятельности территорию и деморализованное население.
Россия с ее огромными пространствами и ключевым геополитическим положением,
потенциально мощным и во многом самодостаточным производственным аппаратом, с великой
культурой «не вписывается» в новый мировой порядок. Поэтому она уже расчленена, отделена
от исторической колыбели, втянута в ловушки неэквивалентного внешнеэкономического
обмена. Из нее уже «выдоили» более 300 млрд. долл. финансового капитала и еще больше
капитала интеллектуального, основательно разрушили научно-производственный базис,
предопределив сырьевую специализацию экономики и утрату путей самостоятельного развития.
«Зачистка» России ведется режимом, действующим под контролем международных
финансовых организаций в интересах международного капитала и доморощенной
компрадорской олигархии. Последняя, присвоив себе государственную власть и большую часть
национального богатства страны, рассматривает государство лишь как инструмент наживы. По
3
структуре своих интересов властвующая олигархия антинациональна — она стремится к
уничтожению национального суверенитета России, максимальному ослаблению госвласти и к
закреплению своего господствующего положения. Поэтому властвующая олигархия не станет
заниматься предотвращением ни одной из надвигающихся угроз безопасности страны. Хуже
того, она будет препятствовать решению соответствующих проблем, как уже успешно
блокирует все попытки оздоровления системы денежного обращения, формирования институтов
развития, государственного стимулирования инвестиций и научно-технического прогресса.
Вопреки
провозглашенным
целям
национального
возрождения,
повышения
конкурентоспособности народнохозяйственного комплекса, роста уровня жизни и преодоления
тенденций вырождения нации нынешнее российское правительство ведет Россию прежним
курсом саморазрушения в интересах сплотившей свои ряды олигархии.
Главной целью деятельности этого правительства стало закрепление сложившейся в 90-е
годы структуры распределения собственности и национального дохода. На фоне нищенской
зарплаты трудящихся пресловутым олигархам, «приватизировавшим» государство и
употребившим его для присвоения общенародной собственности и всего созданного многими
поколениями нашего народа богатства, предоставлена возможность легализации огромных и
сокрытых от налогообложения доходов с уплатой смехотворного (в сравнении с общемировой
практикой демократических государств) подоходного налога. Правительство и думское
большинство, послушные олигархам, отказались в их пользу и от принадлежащей государству
природной ренты, введя вместо ее изъятия в бюджет налог на добычу полезных ископаемых,
платить который фактически будут потребители сырьевых ресурсов, перенося оплату в
конечном счете на население.
В истекшем году российское правительство обязалось также выполнить ключевое
требование олигархов — легализовать вывоз капитала из страны, отменив валютный контроль и
ослабив режим валютного регулирования. Это необходимо постсоветским нуворишам не только
для того, чтобы легализовать сотни миллиардов долларов, скрытых в оффшорах и под
подставными фамилиями. Им крайне важно «отмыть» свою нынешнюю репутацию жуликов и
бандитов, нажившихся на разграблении собственной страны: в клуб мирового «истеблишмента»
не войти, находясь в розыске Интерпола за нарушения национального законодательства. А для
этого лучше всего попросту отменить опасные нормы российского права, заодно уйдя от
ответственности за их попрание в прошлом.
Обществу пора, наконец, четко осознать катастрофичность продолжающейся экономической
политики «Вашингтонского консенсуса», проводимой властвующей в России компрадорской
олигархией1. А главное, нужна конструктивная работа общества по выводу России из трясины
саморазрушения на траекторию быстрого и устойчивого экономического роста. Пока еще есть
необходимый для этого научно-производственный и человеческий потенциал — есть опытные
кадры и возможности опережающего освоения прорывных технологий, открывающих новые
горизонты социально-экономического прогресса.
На вышеизложенных посылках базируется разработанная российским научным сообществом
и поддержанная отечественными товаропроизводителями, множеством общественных
Хотелось бы надеяться, что этому осознанию будет способствовать ознаменовавший конец истекшего года и вызвавший мощный резонанс во всем мире
крах аргентинской ультралибералистской реформационной модели. Этот крах был предсказан в ряде публикаций «Российского экономического журнала»
[см., в частности: Батчиков С. Аргентинская реформа: уроки для России. — 1998. — № 11-12; Глазьев С., Батчиков С. Что сулит углубление
либералистской реформы в России? (Прогнозные соображения в контексте отечественного и аргентинского реформационного опыта). — 2000. — № 7],
авторы которых подробно показали гибельность продолжения на российской почве аналогичного курса реформ, навязываемого нам МВФ.
1
4
организаций, а также рядом госструктур, в том числе Государственным советом РФ и
Комитетом Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству,
значительной частью депутатского корпуса, конкретная реалистичная программа социальноэкономического развития страны, осуществление которой позволит максимально полно
реализовать наши национальные конкурентные преимущества, провести структурную
перестройку и модернизацию экономики на современной технологической основе, обеспечить
быстрый и устойчивый экономический рост, повышение оплаты труда, кардинальное улучшение
уровня и качества жизни. Содержание этой альтернативной программы, предусматривающей
увеличение производства и реальных доходов населения темпом не менее 7% в год,
производственных инвестиций — не менее 20% в год, подробно раскрыто в цикле публикаций
«Российского экономического журнала» 2000-2001 гг.2
Новому мировому порядку и гегемонии глобальной финансовой олигархии, сплавляющей в
некий нерасчлененный конгломерат страны и народы, мы должны противопоставить свой путь
развития мировой цивилизации, ориентированный на максимально полное раскрытие
творческого потенциала человека, сохранение живого разнообразия национальных культур и
экономических систем, на взаимовыгодное и равноправное международное сотрудничество,
сочетание экономической эффективности и социальной справедливости.
Используя отмеченные выше достижения научно-технической революции, мы вкладываем в
них гуманистическое содержание, противопоставляя диктату мировой олигархии возможности
устойчивого развития в интересах всего человечества. В нашем понимании в наступающей
исторической эпохе главными ценностями станут человек и природа, культура и знания,
информация и творчество. Они же выступят и основными источниками экономического роста.
Интеллектуальная революция диктует поворот всего общества и государственной
политики в сторону образования, культуры и науки. Качественно меняется структура
экономики, происходит ее переориентация на современные наукоемкие отрасли.
Автоматизация
производства
предопределяет
повышение
роли
творческого
высококвалифицированного труда, современных знаний. Получают признание экологические
приоритеты. Информационные технологии пронизывают общественные и производственные
отношения. Экономические, общественные, научно-технические связи приобретают
глобальный характер. Происходит синтез технологии и культуры.
2
См.: О перспективах социально-экономического развития Российской Федерации в 2000 году и на период до 2002 года. Рекомендации парламентских
слушаний, проведенных Комитетом Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству (№ 2 за 2000 г.); Н е к и п е л о в А. Снова
о выборе экономического курса России (5-6, 2000); Глазьев С. В очередной раз — на те же грабли? К оценке «Стратегии развития Российской Федерации
до 2010 года» (там же); Программа развития реального сектора экономики (предложения отечественных товаропроизводителей). Принята II Всероссийским
съездом товаропроизводителей (4,2000); Стратегия экономического развития России. По материалам общероссийской дискуссии, проведенной Комитетом
Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству, Отделением экономики РАН, Российским торгово-финансовым союзом и
«Российским экономическим журналом» (7, 2000); Глазьев С. О правительственном плане действий в области социальной политики и модернизации
экономики на 2000—2001 годы (8, 2000); его же. Инструментом какой социально-экономической политики быть бюджету-2001 ? (9, 2000); Стратегия
развития государства на период до 2010 года. Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И.Ишаева (1,
2001); Некипелов А. От квазирынка — к рынку. Концептуальные вопросы стратегии экономического развития России в начале XXI века (2, 2001); О
стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Рекомендации парламентских слушаний,
проведенных 3 апреля 2001 г. Комитетом Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству и Комитетом Государственной Думы
по социальной политике (4,2001); Глазьев С. Новый программный документ прежнего курса. О принятой правительственной программе социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (8, 2001); Глазьев С., Петров Ю. Бюджет-2002: выбор социальноэкономической политики (10, 2001).
От редакции. К опубликованным журналом в названный период материалам, специально или в существенной мере посвященным антикризиснореформационной альтернативе, относятся также следующие: Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (11-12, 2000; 1—4,2001);
Куликов В. Социальные императивы продолжения экономического реформирования (1, 2000); Петров Ю. Стратегия экономического развития и
увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? (2, 2000); Стратегия социально-экономического развития России — инновационный путь. Доклад,
подготовленный Национальным экономическим советом к обсуждению на V Российском экономическом форуме (4, 2000); Бляхман Л., Кротов М.
Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики (3,2001); Исправников В. «Теневые» параметры реформируемой экономики и
антикризисный потенциал среднего класса (там же); Резников Л. Российская реформа в пятнадцатилетней ретроспективе (4, 2001); его же. Еще несколько
5
Энергично задействовав новые технологические возможности, Россия в состоянии
предложить человечеству новые жизненные ориентиры, вытекающие из гуманистической
природы нашей культуры, наших духовных традиций и исторического опыта.
Индивидуалистические критерии в организации жизни и стимулы материальной выгоды в
деятельности человека уже не могут быть главенствующими в обществе. Принципы социальной
ответственности и справедливости, планирования развития, государственного регулирования
экономики в общественных интересах, социальной защиты и заботы о людях труда,
коллективной организации производства пробивают себе дорогу в практическом опыте всех
развитых стран. Восстановление этих принципов в России является необходимым условием
возрождения народного хозяйства, быстрого и устойчивого социально-экономического развития
страны.
Сегодня еще можно остановить процесс деградации общества и колонизации российской
экономики международным капиталом. Если эта возможность не будет использована,
зависимость страны от иностранных кредиторов, ее подчиненное положение на периферии
мирового капитализма и утрата внутренних источников роста станут необратимыми,
предопределив перспективу прозябания нашего народа на задворках мировой цивилизации и
«растворения» России в глобальном экономическом и информационном пространстве.
В начале XXI века остается последний шанс радикально изменить ситуацию — добиться
востребования и претворения в жизнь имеющейся альтернативной концептуально-программной
разработки социально-экономической стратегии России.
мыслей о «новом старом» реформационном курсе (7, 2001); В ин ел а в Ю. Утверждая научные принципы управления интегрированными корпорациями
(10, 2001); и др.
6