Группа «Решение национального вопроса в СССР» Вопросы и задания для работы в группе: 1. Проанализируйте источники. 2. Выделите в них противоречия. 3. Можно ли согласиться с утверждением Программы КПСС (февраль 1986) о том, что «Национальный вопрос, оставшийся от прошлого, в Советском Союзе успешно решён»? 4. Какой вывод о тенденциях национальной политики в СССР можно сделать на основе выделенных противоречий? 5. Выскажите предположение, какие проблемы в дальнейшем могла породить подобная политика? 6. Оцените политику власти по данному направлению с точки зрения отдельных народов и государства в целом. Из Конституции СССР 1977 г.: Ст.70. Союз Советских Социалистических Республик – единое союзное многонациональное государство, образованное в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных…республик. СССР сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма. Ст.72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР. Ст.73. Ведению Союза ССР в лице его высших органов власти подлежат: 4)…установление основ законодательства СССР и союзных республик; 7)…общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения; 10)…установление общего порядка отношений союзных республик с иностранными государствами; Ст.76. Союзная республика – суверенное советское социалистическое государство. Факты. 1. С 1921 по 1985 годы административные границы национально территориальных образований СССР перекраивались 94 раза. 2. По участию в межреспубликанском распределении ресурсов республики делились на доноров (Россия, Белоруссия, Прибалтика) и получателей помощи (Казахстан, Киргизия, республики Средней Азии). 3. В 1955 году в СССР образование можно было получить на 55 языках, в 1989 году – на 39. К рубежу 60-70 годов из народов РСФСР лишь башкиры и татары сохранили полную среднюю школу на родном языке. У 10 народностей (калмыки, осетины, чеченцы) всё обучение уже с 1-го класса велось на русском языке. 4. Лиц нерусской национальности, которые считали русский язык родным, было в 1979г. 16,3 млн. чел (13,1%). (Саплина Е.В. и др. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы. –М.: МИРОС,2000) Историческая справка Октябрьская революция 1917 г. привела к распаду Российской империи…Большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов форсировала новый объединительный процесс. Активную роль…сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи…Декларируемые принципы национальной политики советской власти способствовали объединительным процессам. Они включали в себя: -принцип равенства всех наций и народностей; -признание права наций на самоопределение вплоть до создания самостоятельного государства, которые были провозглашены в «Декларации прав народов России» (1917) и «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (1918)… …Несмотря на важные изменения в социально-экономической и культурной жизни советских республик…реальная власть концентрировалась в республиканских партийных комитетах, подотчётных ЦК ВКП(б)…Ключевые решения, принимаемые центральными партийными органами, были обязательны для республиканских…Был выдвинут тезис об отмирании национально-языкового многообразия по мере продвижения к коммунизму. *** Неприятие социалистических идей и сталинского режима существовало в присоединённых к СССР перед войной западных областях Украины, Белоруссии, Прибалтике. Здесь широкий размах приобрела деятельность различных национальных движений, до начала 50-х годов велась вооружённая борьба…За участие в ней народы этих республик подверглись частичной депортации (в Западной Украине 300 тысяч человек, в Прибалтике – 400 тысяч литовцев, 150 тысяч латышей, 50 тысяч эстонцев). (Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века под ред. Керова В.В. - М., ООО Издательство «АСТ», 2008) Иллюстрации (www.sovposters.ru) Группа «Национальные конфликты конца 1980-х – начала 1990-х годов (на примере Нагорного Карабаха)» Вопросы и задания для работы в группе: 1. Проанализируйте источники, выделите в них противоречия. 2. Изучите доп. информацию «Основные межнациональные конфликты на территории СССР 1986-1991 годы». 3. Сопоставьте события и определите логику развития конфликта вокруг Нагорного Карабаха. 4. Дайте оценку действиям центральной власти, к чему привела подобная политика? 5. Чем можно объяснить тот факт, что подавляющее большинство столкновений на национальной почве приходится на период 1989-1990 гг? Историческая справка Осенью 1987 г. начался самый масштабный межнациональный конфликт того времени - «карабахский», названный вскоре «непогашенным национальным Чернобылем» и «внутрисоветским Ливаном». Нагорный Карабах (НКАО) был автономной областью в составе Азербайджанской ССР. Эта область была создана в 1923 году решением ЦК РКПб для укрепления интернационального единства между азербайджанцами – мусульманами и армянами. В 1954, 1959, 1966 гг. по инициативе руководства Армении обсуждался вопрос о пересмотре статуса НКАО. Факты. Армения 1988 год – в Армении проходят митинги с требованием включить НКАО в состав Армении (до 1млн. чел.), в октябре осуществляются массовые депортации азербайджанцев, в декабре в республику прибывают 140 тыс. беженцев – армян из Азербайджана. Азербайджан В это же время в Азербайджане проходят армянские погромы в Сумгаите, Верховный Совета этой республики высказывается за неизменность статуса НКАО, в декабре прибывает 165 тыс. беженцев – азербайджанцев из Армении. Союзная власть В феврале решением Москвы с должностей сняты первые лица республик, в июле на сессии ВС СССР решено сохранить статус НКАО и отмечено, что поводов для пересмотра этого решения нет; в Баку, Нахичевани и Кировабаде вводится комендантский час. Начинается экономическая блокада области: закрыты чабанные тропы, «дорожная война»; Декабрь – принят закон о суверенитете республики 1990 год – Вооружённые столкновения армян и азербайджанцев, похищения и убийства советских солдат и милиционеров 1991 год – сохраняется военное положение В январе ВС СССР перевёл НКАО в прямое подчинение центру, в феврале особая форма управления отменена. НКАО остаётся в составе Азербайджана. В НКАО вводится чрезвычайное положение. 1989 год – принято совместное постановление правительства Армении и НКАО о воссоединении территорий. После распада СССР войска РФ выведены из зоны конфликта Из отчёта правозащитной организации «Американская Хельсинская группа» (май 1991): Ночью 19-20 января 1990г. мощно вооружённые солдаты ворвались в Баку, как будто там проходил фронт врага…нападение Советской Армии было столь непропорционально сопротивлению Азербайджана, что его можно было квалифицировать как коллективное наказание…132 человека погибли. Неприятие социалистических идей и сталинского режима существовало в присоединённых к СССР перед войной западных областях Украины, Белоруссии, Прибалтике. Здесь широкий размах приобрела деятельность различных национальных движений, до начала 50-х годов велась вооружённая борьба…За участие в ней народы этих республик подверглись частичной депортации (в Западной Украине 300 тысяч человек, в Прибалтике – 400 тысяч литовцев, 150 тысяч латышей, 50 тысяч эстонцев). (Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века под ред. Керова В.В. - М., ООО Издательство «АСТ», 2008) Мнения 1. А.Жукова, московская журналистка: Армяне бежали от азербайджанцев, азербайджанцы – от армян; они шли в горах тайными тропами…И вдруг случилось невероятное: на одном из извилистых поворотов два потока столкнулись…Люди замерли от неожиданности и…зарыдали и бросились в объятия друг друга. 2. Позиция власти (М.С.Горбачёв): 3.03.88: «Трудящиеся, простые люди – у них вроде нет проблем. Возникла острота у интеллигенции…Я им сказал: «Сойдут эмоции, спасибо скажете». 4.06.88: «Пересмотр границ нереален…Главное – решать экономические, другие вопросы, которые вызывают повседневное недовольство людей…Надо включить русскую интеллигенцию, рабочих в обсуждение этих вопросов совместно с армянами и азербайджанцами» 6.07.88: «Пусть Армения и Азербайджан на уровне своих Верховных Советов вместе решают. Как решат, так мы и примем». Иллюстрации Все материалы подобраны по изданию (Саплина Е.В. и др. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы. –М.: МИРОС,2000) Группа «Проблема Прибалтики» Вопросы и задания для работы в группе: 1. Проанализируйте источники, выделите в них противоречия. 2. Сопоставьте события и определите логику развития конфликта вокруг Прибалтики. 3. Дайте оценку действиям центральной власти, русскоязычного и коренного населения, общественности. Как вы думаете, какими причинами было вызвано настойчивое желание союзного руководства оставить Прибалтику в составе СССР? 4. Какие причины подталкивали республики к выходу из СССР? Историческая справка 1. Литва. С конца XVIII века входила в состав Российской империи (за исключением Клайпедского края). В начале 1919 г. с установлением советской власти объединилась с Белоруссией в Союз. В 1920 г. был заключён мирный договор между Литвой и Россией, по которому Россия признала независимость Литвы. 3 августа 1940 г. заключён «Договор о принятии Литвы в состав СССР». Новой республике переданы несколько областей Белоруссии, а в 1945 г.Клайпеда. 2. Эстония. С начала XVIII века в составе Эстляндской и Лифляндской губерний была частью Российской империи. В 1919 г. провозгласила себя Эстонской демократической республикой. В 1920 г. подписала с Россией мир, по которому к Эстонии переходил восточный берег р.Нарва, часть Псковского уезда. В июле 1940 г. Государственная Дума Эстонии объявила ей советской республикой, Эстония включена в состав СССР. 3. 23 августа 1939 года между СССР и Германией был подписан договор о ненападении и дополнительный секретный протокол о разграничении сфер влияния Германии и СССР в Восточной Европе. Сферой интересов СССР признавались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина, немецкой сферой – Литва. 4. В конце 1988 г. М.С.Горбачёв считал, что «речь идёт о самом первом этапе политической реформы. И сейчас пока вопрос о статусе республик не затрагивается». В это же время Верховный Совет Эстонии принял Декларацию о суверенитете, провозгласившую верховенство республиканских законов над союзными. Итогом трёхлетнего активного противостояния Центра и Прибалтики стали события в Вильнюсе и Риге в январе 1991г.: введение танков, бои на улицах и человеческие жертвы. Факты 1. 23 августа 1989 г. был проложен «Балтийский путь»: живая цепь из двух миллионов человек через территорию трёх республик на протяжении 600 км. Люди держались за руки и скандировали: «Свобода!» 2. 11.03.90 принят «Акт независимости» Литвы, 13.03.90. принято Постановление ВС Эстонской ССР, по которому признана незаконность государственной власти СССР и провозглашено восстановление Эстонской республики. 3. 24.01.89: Политбюро ЦК КПСС образовало Комиссию по Прибалтике: «поставлена задача регулярного слежения за изменением ситуации, разработки предложений по предотвращению их дальнейшего сползания на позиции сепаратизма». 4. 3.04.90: принят «Закон о порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», который общественность назвала «законом о невыходе». 5. 18.04.90: экономическая блокада Литвы: прекращены поставки газа и нефти. Как условие начала переговоров, СССР требует введения моратория на «Акт независимости». 7-9 января 1991 года в Вильнюс прибывают воздушнодесантные войска, которые 11 января занимают здание Департамента охраны края и Дом печати, ночью 13 января воинские части приступом взяли телевизионную башню в Вильнюсе. По данным Минздрава Литвы, погибли 14 человек, 144 – ранены. Мнения 14 января 1991 г.вдова А.Сахарова Е.Боннэр в письме в норвежское посольство: «Прошу вычеркнуть имя Андрея Сахарова из числа лауреатов Нобелевской премии мира. Считаю невозможным, чтобы оно стояло в одном ряду с именем…М.Горбачёва, который как глава государства несёт ответственность за кровь, пролитую в нём…» Э.Жичкус, литовский журналист: «Я находился среди тех, кто, взявшись за руки, стоял вокруг телебашни. С включёнными прожекторами подошла колонна тяжёлой техники. Появились десантники. Без предупреждения они бросились на нас, начали бить прикладами». «Из обращения русскоязычного населения Клайпеды»: По инициативе «Саюдиса» (Народный фронт Литвы) началась травля тех, кто ещё не говорит на литовском языке…В магазинах, если обратиться по-русски, отвечают: «Для вас ничего нет!». М.С.Горбачёв в беседе с журналистами 14.01.91: «Я узнал о случившемся рано утром. Сообщение о трагедии всех застало врасплох». Все материалы подобраны по изданию (Саплина Е.В. и др. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы. –М.: МИРОС,2000) Иллюстрации (www.reitingi.lv/ru) Акция «Балтийский путь» Схема торговых потоков, идущих в СССР через Прибалтику. (Саплина Е.В. и др. Трудные пути к демократии: Экспериментальное учебное пособие для средней школы. –М.: МИРОС,2000) Дополнительная информация для всех групп