Россия: ошибки модернизации МОСКВА. Как уже сообщалось, Дмитрий Медведев провел в Сколково заседание "открытого правительства", посвященное конкуренции в экономике. Обсуждался весь "модернизационный набор" - от приватизации до ограничения развития госкомпаний (запрет на приобретение без разрешения правительства долей в частных фирмах) и обеспечения их прозрачности. Попытки России создать инновационную экономику обычно критикуют именно по этому вопросу - модернизацией занимаются государство и государственные же крупные компании. Они тратят (будут тратить) на инновации огромные ресурсы, но дело это рискованное, и если ошибиться, все может быть потрачено зря. В мире, говорят критики, существуют два варианта производства инновационных товаров - с помощью конкурирующих между собой "в гаражах" малых фирм - так происходит в Америке - и с помощью копирования чужих успешных технологий (азиатский путь "догоняющего развития). Однако экономисты, изучающие проблему, утверждают, что оба представления - и то, что государство может само построить "новую экономику", и то, что для этого нужны лишь малые компании с энтузиастами во главе и хороший инвестиционный климат с инфраструктурой - все это упрощенный взгляд. Для успеха нужна смесь из крупных компаний с их ресурсами и питательная среда из малых фирм. А вот государство чаще всего своим вмешательством вредит инновационной экономике. Почему в Силиконовой долине и в штате Массачусетс инновационные компании уже много десятилетий добиваются успеха, а других регионах США воспроизвести схему не удается? На этот вопрос попыталась найти ответ группа американских ученых во главе с Аджаем Агравалом. Они исследовали данные по различным лабораториям и новым технологиям в США с 1975-2000 годы и построили модель эффективной инновационной деятельности. Наиболее успешными оказываются регионы, в которых одновременно работают крупные исследовательские центры и небольшие лаборатории. Большие лаборатории ориентированы на производство идей, но они часто не могут их развить до внедрения на рынок, особенно если идея не имеет отношения к бизнесу тех, кто спонсирует лабораторию. Маленькие лаборатории разрабатывают технологии, не требующие больших ресурсов, от которых легко и быстро можно получить прибыль. И в том, и в другом случае многие хорошие идеи забрасываются. Но если в регионе представлены оба типа компаний и они сотрудничают друг с другом, то этот симбиоз дает прорывной эффект. Особенно силен он в регионах, где есть несколько крупных лабораторий с узкой спецификацией. Те регионы, в которых в 1995 году действовали одновременно и крупные, и мелкие лаборатории, через 5 лет получили на 46% больше прибыли от инноваций. Они же получили на 17% больше научных патентов. Плохая новость для российских чиновников: действия правительства часто имеют негативное влияние на эффективность исследовательских центров. Они используют налоговые и другие инструменты, чтобы изменить количество крупных лабораторий. Это часто разрушает оптимальную для региона структуру. Этот же эффект можно наблюдать в экономике в целом. Крупный бизнес и глобальные корпорации могут ускорить экономический рост в той или иной стране, уверен Кеун Ли, профессор экономики Национального университета Сеула. Но для этого необходимо, чтобы соблюдалось оптимальное соотношение крупных компаний и среднего бизнеса. Пока в большинстве стран мира оно нарушено, а инвестиции в инновации крупного бизнеса неэффективны. Ему и слово. - Каков вклад крупного бизнеса в экономический рост? Как взаимодействуют крупные компании с мелким и средним бизнесом? - Для каждой страны на каждом этапе развития свое оптимальное соотношение крупных и средних компаний. Они инвестируют в развитие, в исследование и разработки - именно это и обеспечивает рост экономики. Создается эффект зонтика: под прикрытием крупных компаний развивается средние и малые предприятия. В случае, если их количество сбалансировано, экономика растет быстрее, а рост оказывается более стабильным. Для каждой страны существует свой оптимальный сценарий в зависимости от уровня ее развития. - Как избежать ситуации, когда крупный бизнес подавляет мелкие компании? - Для этого необходимо развивать законодательное регулирование в области борьбы с монополиями. Во многих государствах существуют естественные монополии, но если они адекватно регулируются, то проблем не возникает. Это же касается и крупного бизнеса. По мере монополизации рынка исчезает стимул для развития и прекращаются инвестиции в исследования и разработки. - Что касается стран БРИК и России. Насколько сейчас большой бизнес способствует развитию этих стран? - За последние 10 лет число крупных компаний в России и странах БРИК стремительно выросло. Это заметно способствует более быстрому и стабильному росту этих стран. Однако для них характерна проблема низкой эффективности из-за провалов в антимонопольной законодательстве. Для России есть два основных способа решить эту проблему: нужно улучшить корпоративное управление. Решения в этих организациях должны приниматься более прозрачно, а советы директоров включать представителей различных групп акционеров. Это как раз поможет определять подходящий путь развития крупных компаний. Российским компаниям этого недостает. Также необходимо развивать антимонопольное законодательство. - Что изменил кризис в распределении крупных компаний по миру? - До кризиса крупный бизнес был сосредоточен в развитых странах. Многие крупные компании его не пережили: они либо обанкротились, либо заметно уменьшились в размерах, либо снизили свои инвестиции. Сейчас этот фактор заметно тормозит развитие экономики развитых стран. Кеуна Ли подготовил специально для России доклад, который он прочел на научной конференции в Высшей школе экономики. Ученый из страны, где рост и инновации двигают крупные компании, попытался выявить взаимосвязь между долей "большого бизнеса" в экономике и ростом ВВП. Увеличение в стране числа крупных компаний из списка Fortune 500 на 10%, например, с 10 до 11 или с 42 до 44, увеличивает скорость роста ВВП на 0,1 процентный пункт. Большее количество крупных компаний приводит к более стабильному росту: колебания темпов изменения ВВП снижаются. Средний бизнес в экономике очень важен, благодаря ему создаются рабочие места. Но крупный бизнес притягивает прямые иностранные инвестиции, вкладывает деньги в наиболее капиталоемкие отрасли, в исследования и разработки. Именно прибыли корпораций обеспечивают высокие доходы населения. Однако когда крупных компаний становится слишком много, растет зависимость экономики от них. В этом случае они и начинают подавлять средний бизнес. Большое количество крупных компаний полезно для экономики, пока это не ведет к снижению конкуренции и созданию олигополии. Сейчас половина крупных компаний сосредоточена в США и Японии - странах с высокими доходами. Корпорациям необходимы условия для технологического развития и достаточный уровень образования населения. Однако страны БРИК, Южная Корея и Тайвань демонстрируют хорошую динамику - число корпораций в них растет. В развитых странах корпораций слишком много, а в развивающихся, напротив, недостаточно. Это несоответствие количества корпораций объемам экономики и порождает глобальные дисбалансы. Крупный бизнес поможет развивающимся странам избежать "ловушки средних доходов" - это, например, представляет угрозу Китаю. За 2005-2010 год количество больших компаний в Индии выросло с 6 до 8 - рост 33%. В это же время Индия показывала высокие темпы роста. Доля продаж корпораций в ВВП страны выросла на 20% - с 14,4% до 17,5%. Это прибавило экономике 1процентый пункт роста.. Пример обратного - Франция: количество корпораций за последние 15 лет снизилось с 40 до 35. Но при этом заметно выросло их присутствие в экономике: доля продаж увеличилась с 54,4% до 79,5%. Это привело к замедлению темпов роста экономики примерно на 0,43 процентных пункта. С замедлением темпов роста в ближайшие годы столкнется Корея, которая полагается на несколько крупных компаний. По этому же пути идет и Тайвань: страна, раньше поощрявшая развитие малого и среднего бизнеса, все больше зависит от крупных корпораций. К идеальному соотношению количества крупных и средних компаний и их влиянию на экономику сейчас приближается Китай, уверен К. Ли. КСТАТИ: Нужно подумать над тем, чтобы часть средств Фонда национального благосостояния вкладывать в стратегические проекты в нашей экономике и за рубежом - там, где это приносит нам необходимые технологические компетенции. Об этом заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина, выступая на XIII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. Такие вложения направлены на переход к инновационно ориентированной экономики. Конечно, это процесс не быстрый. "Он может занять 6-10 лет. Нам предстоят серьезные структурные и институциональные преобразования. Их макроэкономический эффект окажется весомым на рубеже 2018-2020 годов", - полагает глава минэкономразвития. Доля инновационного сектора в ВВП к 2020 году может подскочить до 16%. Именно к этому сроку планируется обновление кадров в корпорациях, образовательных и научных учреждениях. По расчетам ведомства, по этому сценарию Россия может устойчиво развиваться со среднегодовым темпом роста не ниже 4,4% вплоть до 2030 г. Сейчас производительность труда в РФ в среднем в три раза ниже, чем в США. К 2020 г. мы сможем резко сократить отставание, превысить современный уровень Южной Кореи и достичь уровня Восточной Европы. Источники: FINMARKET.RU, «Российская Бизнес-газета»