Николаев Николай Николаевич

Николаев Николай Николаевич
Президент АКБ «Зернобанк», г Барнаул.
О банкизации
Программа банкизации, принятая в прошлом году, не укладывается в то
русло, которое определено правительством. Нет государственной политики
по развитию банковской системы. Но, вопреки этому, прорыв, достигнутый
на предыдущем съезде АРБ, позволил привлечь внимание регионов к
программе и ее содержанию. И тема банкизации сегодня известна в каждом
регионе. Причем, не только региональным банкам, но и пришедшим сюда
филиалам столичных. В регионах они наталкиваются на те же проблемы,
которые уже много лет региональные банки поднимали на съездах.
Кого имел в виду Дворкович?
У нас нет ответственности за принятые решения. Так, на съезде Аркадий
Дворкович заявил о том, что не выполнено поручение президента по
развитию банковской системы. Я был участником встречи в Новосибирске в
декабре 2005 года, где давались конкретные поручения, назначались сроки,
но ответственность за их выполнение никто не несет. То, что Дворкович,
перечисляя ответственных, причислил к ним АРБ – это неправильно. АРБ это не властная структура, а вот ответственные за выполнение поручений не
хотят открыто полемизировать по сложным вопросам. Например, мы часто
говорим, что необходимо наращивать капитализацию банков, /к примеру, для
выполнения нацпроектов/ за счет прибыли банков и прибыли клиентов,
акционеров. Задача технического укрепления касс и состояния банковской
сети тоже поднималась, но также остается невыполненной. Получается, что
как Центробанк, так и правительство ушли от решения проблемы.
Новые тревоги банкиров
Вместе с тем, мы видим, как на глазах нарождается новая структура. Она
находится вне банковского сектора, но функции те же самые: кредитование и
привлечение ресурсов. Сегодня этой проблемы коснулся Сергей Миронов,
говоря о кассах кредитования. То есть фактически мы получаем две
банковские системы. Первая – коммерческие банки, которые выполняют
нормальную функцию кредитования, при этом они жестко регулируются со
стороны ЦБ. А вторая - новый слой небанковских учреждений, которые
также привлекают и размещают ресурсы, но они никем и никак не
регулируются. Поэтому банковскому сообществу нужно не спорить о
послаблениях в системе банковского надзора, а обратить внимание на этот
новый поднимающийся слой юридических лиц, которые оперируют на
никем не регулируемом рынке. Такого быть не должно. На мой взгляд, АРБ
должна прямо заявить об этом.
Где еще должно помочь государство
Следующая острая проблема, которую отмечает ЦБ, - большое количество
наличных денег, не попадающих в банковскую систему. А проблема может
быть решена просто: необходимо создать единую государственную систему
расчетов физических лиц, без применения наличных средств. В нее в
обязательном порядке включались бы коммерческие банки, хозяйствующие
субъекты, причем не по выбору, а все, включая торговые точки. Вот тогда мы
бы не имели той зависимости от иностранных платежных карт, таких как
VISA, MASTERCARD и т.д. Ведь сегодня нас обслуживает именно эта
система, мы платим огромные деньги за право пользования, за программное
обеспечение. Нужно создать свою платежно-расчетную систему, назвать ее
«Россия». Туда включить все мелкие и крупные банки, хозяйственные
субъекты. Если создать такую систему, то многие проблемы, связанные с
отмыванием преступных доходов просто ушли бы.
Я уже говорил о слое предприятий, оказывающих банковские и кредитные
услуги, которые никем и никак не регулируются. Почему бы не пойти по
такому пути: ЦБ – остается регулятором банковской системы. И вместе с тем
создается
новый
надзорный
орган,
регулирующий
центры
микрофинансирования, сельскую кооперацию. А пока мы явно в
неконкурентоспособной позиции, причем, в преддверии вступления в ВТО,
когда к нам придет множество иностранных банков. Нам нужно защищать
собственную банковскую систему, поскольку это в интересах государства.
На мой взгляд, такую функцию должен взять на себя ЦБ.
Об ипотеке
Я являюсь изначальным противником ипотечного кредитования в
нынешнем виде, ибо ипотека только подстегивает рост цен. Судите сами, в
нашем Алтайском регионе, где самые низкие по всей Сибири доходы
населения, тем не менее, самый высокий уровень ипотеки. К сожалению, эта
система привела к тому, что продаются метры в общежитиях, углы в
коммуналках. То есть, ипотека подстегнула перераспределение на рынке
вторичного жилья, а вовсе не развитие строительной отрасли. Надо для
начала уйти от спекуляций с вторичным жильем. Сейчас многие говорят об
успехах, о семьях, якобы улучивших свои жилищные условия. Между тем,
нет реального прироста жилплощади, в которой так нуждается население
региона. А задача ипотеки обеспечить стабильный прирост нового жилья. -0-