биологическим террористам» черного моря объявлена война
реклама
«БИОЛОГИЧЕСКИМ ТЕРРОРИСТАМ» ЧЕРНОГО МОРЯ ОБЪЯВЛЕНА ВОЙНА В ОДЕССЕ ПРОШЛА МЕЖДУНАРОДНАЯ ПЕРВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В ЕВРОПЕ, ПО СНГ ПРОБЛЕМАМ И ЧЕРНОМОРСКОМ УПРАВЛЕНИЯ И РЕГИОНЕ КОНТРОЛЯ ЗА БАЛЛАСТНЫМИ ВОДАМИ В течение трех дней в конференц-зале отеля «Кемпински-Одесса» руководители морских организаций, ученые, экологи, правоведы, представители других профессий обсуждали и намечали планы совместных действий в разрешении одной из важнейших экологических проблем нашего времени, связанной с переносом чужеродных морских организмов вместе с баластными водами (объем воды — до 40 процентов грузоподъемности судна, — набираемый для увеличения его осадки после разгрузки в порту назначения для восстановления мореходных качеств) в новую для них окружающую среду. Наряду с береговыми источниками загрязнения моря, хищническим истреблением живых организмов и разрушением среды их обитания данная проблема признана Глобальным Экологическим Фондом (ГЭФ) одним из четырех наиболее существенных видов угрозы для Мирового океана. ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ПОЛИГОН МИРОВОГО ОКЕАНА Сознавая общечеловеческую важность проблемы, ИМО — Международная морская организация (специальное учреждение ООН), членами которой являются свыше 150 государств, — разработала и приняла в 1997 г. «Руководство по контролю водного балласта и управлению им для сведения к минимуму переноса вредных водных и патогенных организмов». Однако этот документ действует на необязательной основе. Поэтому ИМО готовит к принятию новую Международную конвенцию по балластным водам, которая должна быть принята в 2003 году. Отдавая себе отчет в том, что не все страны-участницы имеют достаточный потенциал для решения проблемы, три влиятельные международные организации — ИМО, ГЭФ и Программа развития ООН (ПРООН) — инициировали в 2000 г. проект, который называется «Глобальная программа управления балластом», или ГлоБалласт. Он призван помочь развивающимся странам и государствам с переходной экономикой организовать мероприятия по применению международных стандартов контроля судовых балластных вод. С целью реализации программы ГлоБалласт определено шесть точек Мирового океана — так называемых демонстрационных центров: помимо Одессы, это порты Далянь (Китай), Мумбай (Индия), Салданья (ЮАР), Сепетиба (Бразилия) и иранский остров Харк, что в Персидском заливе. Это своеобразные испытательные полигоны, на которые ложится задача вовлечения в реализацию названной программы как можно большего числа соседних стран, т.е. организация регионального сотрудничества. Следует также отметить, что конференция в Одессе была созван а по инициативе ИМО, Координационного центра программы ГлоБалласт и Госфлотинспекции Украины как ответственного агентства ИМО по реализации этой программы в регионе. О высоком уровне форума свидетельствует и тот факт, что в его работе принял участие генеральный секретарь Международной морской организации г -н Уильям О’Нил. КАКУЮ УГРОЗУ ТАЯТ МОРСКИЕ «ВСЕЛЕНЦЫ»? 2 — Чем руководствовалось ИМО, избирая Одессу в качестве одного из шести демонстрационных центров, — спросили представители масс-медиа на пресс-конференции, организованной по окончании первого дня совещания, у главного технического советника программы ГлоБалласт г-на Данду ПУГЮКА, кстати, англичанина украинского происхождения. — Мы опирались на ряд критериев, — ответил он, — учитывая прежде всего географическое расположение этих «площадок», их экономический статус — они должны находиться в развивающихся регионах, каковым является Украина. Важно было также получить согласие страны работать с нами в этом направлении. Сыграл свою роль и тот фактор, что Черное море особенно подвержено усиленным атакам «мигрантов», поступающих с балластными водами. Общий бюджет программы ГлоБалласт составляет 10,2 миллиона долларов, из которых 2,8 миллиона долларов вносит (в виде научно-производственного потенциала и т.п.) страна, где располагается региональный демонстрационный центр. — Каковы наиболее прогрессивные способы обеззараживания балластных вод, применяемые в мире? — В настоящее время применяется один основной метод — замена балластной воды в море, — отвечает технический консультант программы ГлоБалласт г-н Стив РЭЙМЕЙКЕРС, — суть его в следующем: после выгрузки в порту судно берет в танки балластную воду, затем в ходе рейса избавляется от нее где-то в открытом море или океане и взамен забирает предположительно более или менее чистую океанскую, приходит с ней в другой порт и там сливает, забирая вместо воды груз. Данный метод называется дебалластировка в море. Он имеет свои недостатки, в первую очередь они связаны с соображениями безопасности: когда судно откачивает балластную воду в открытом море, то может потерять остойчивость. Возможно также нарушение целостности корпуса, поэтому не все суда и не всегда могут осуществить эти операции. Кроме того, отмечались случаи, когда в результате забора новой, вроде бы чистой, воды, судно вбирало в танки еще больше вредных организмов, чем имелось на борту до этого. Сегодня в мире ведутся научные разработки, направленные на выработку новых методов. У себя в ИМО мы ведем учет таких научных разработок, и сейчас нам известно уже около 50 проектов, которые так или иначе способствуют решению проблемы. К техническим же методам, которые сейчас изучаются, относятся фильтрация воды, использование термического нагрева судовых сточных вод, ультрафиолетового излучения для обеззараживания жидкого балласта, а также озонирования и химикатов. — Все чаще в мире применяется термин «экологический экстремизм». Предусматривает ли программа ГлоБалласт какую-то систему мер по защите судоходства от биотеррористов, которые могут использовать суда для переброски вирусных инфекций или микроорганизмов, воздействующих на людей? — Исключить этого, конечно, нельзя, — сказал журналистам Олег ХАЛИМОНОВ, эксперт ИМО, — поскольку специалисты в области борьбы с международным терроризмом упоминают некоторые возможные виды угроз. А именно — бактериологический, химический и др. Ведь бактерии — это организмы, которые могут быть переброшены любым видом транспорта в самые отдаленные регионы. Упоминалось о возможных актах терроризма с заражением питьевых, 3 грунтовых вод, не исключено поступление их и с морскими водами. Как известно, целые регионы, скажем страны Персидского залива, пользуются опресненной морской водой, что создает благоприятную почву для террористов. КТО ОНИ, ЭТИ ОПАСНЫЕ «БЕЗБИЛЕТНЫЕ ПАССАЖИРЫ»? С ними участников одесского форума познакомил наш земляк, ученый с мировым именем доктор биологических наук, профессор, академик НАНУ Ювеналий Петрович ЗАЙЦЕВ, автор сотен книг, брошюр и публикаций об обитателях моря, экологии и т.п. Его доклад был посвящен именно нежелательным «вселенцам» Черного моря, которое, по мнению ученого, по сравнению с другими морями является наиболее уязвимым объектом с точки зрения переноса к нам судами экзотических акваорганизмов. Почему? Во-первых, потому, что оно изолировано от Мирового океана, а во-вторых, — имеет огромную акваторию, много впадающих в него рек, небольшое содержание (не более 18 процентов) соли в воде — все это определяет низкий биологический иммунитет Черного моря. Вредные организмы, завезенные к нам в последние десятилетия, наносят невосполнимый ущерб морским ресурсам, прежде всего рыболовству. Самый страшный «зверь», который у нас поселился, — гребневик (морское безпозвоночное, в Мировом океане около 120 видов), под названием мнемеопсис «леди», «эмигрировавший» к нам в 1982 году из Атлантического океана. Процветает сейчас в Черном море и другой «вселенец» — водоросль «десморестия», выделяющая кислоту, которая разрушает черноморскую подводную флору. Многие рыбы, в частности анчоусы, избегают тех мест, где она произрастает. Опасен для флота морской желудь — типичный представитель т.н. обрастающей среды: он заразил многие моря, обживает корпуса судов, попадает внутрь них также через водозаборную систему. Еще один двустворчатых, «вселенец» из Атлантики являющихся основным — песчаная продуктом ракушка «мия», враг маленьких питания глубоководных рыб. Другой глубоководный хищник — рапана, переселившаяся к нам из Японского моря, — гроза устриц, мидий и других морежителей. Опасным врагом для любимых нами бычков, глося, камбалы и осетровых рыб является голландский крабик. А китайский мохнаторукий краб из Желтого моря вредит тем, что разрушает берега рек, питаясь при этом (чтоб не утруждать себя) уже пойманной рыбой. Интересен и такой экземпляр, как морской огурец, — тоже, кстати, гребневик, завезенный к нам из Атлантического океана. Любопытно что он питается названным выше собратом — гребневиком-мнемеопсисом «леди» и поэтому получил «статус» полезного обитателя Черного моря. — Перечисленные «вселенцы», — отметил Ювеналий Петрович Зайцев, — хищно уничтожающие черноморскую биосферу — моллюсков и других безпозвоночных, — явно нежеланные гости. Мало того, их влияние на местную экологию вполне можно назвать биологическим и экологическим терроризмом. Процесс привнесения чужеродных организмов через судовые балластные воды нарастает, что не может нас не тревожить. В этой связи программа ГлоБалласт, предлагаемая ИМО, — очень своевременна и необходима. Ведь без биологического наблюдения и мониторинга во всех портах Черного моря невозможно управлять 4 данными видами организмов, знать, как они распределяются, мигрируют, размножаются и т.п. Только на основании всех полученных данных можно определить, из какого порта «вселенец» прибыл с балластной водой, обозначить наиболее уязвимые точки Черного моря, свести негативные процессы к минимуму. Следует отметить, что в результате экономического спада выбросы в море в виде токсических и вредных химических веществ резко снизились. Поэтому сегодня возросла опасность именно со стороны непрошеных гостей-«биотеррористов». Балластные воды, содержащие не только крупные, но и болезнетворные организмы стали главным фактором негативного воздействия на экосистему Черного моря и здоровье человека. О том, как идет изучение видов вредоносных аквакультур на морском факультете Стамбульского Черноморского политехнического университета, сообщила участникам конференции представитель делегации Турции г-жа Сельда ОЗТЮРК: — Работа эта была начата ровно четыре года назад, когда ученые исследовали образцы, попавшие в порт Трабзон на турецком судне, — сказала она, — и сейчас находится в третьей стадии. Подобрался уже целый список биомигрантов, завезенных к нам с судовыми балластными водами. В ходе второго этапа исследований мы сделали подробный анализ образцов воды с аквакультурами, прибывшими в Стамбул в августе 2001 года из Италии, Египта и других стран на судах общего и специализированного (Ро-ро) назначения. Нам важно было понять природу явления и спрогнозировать последствия вселения мигрантов. В сентябре сего года завершены работы в рамках третьего этапа лабораторных исследований с использованием методов фильтрации и отстаивания. Их результаты были обнародованы в докладе Министерства по делам транспорта и специальном издании. Ими также заинтересовались в Минздраве Турции и других ведомствах. ДЕЛО НЕ ТОЛЬКО В ЭКОЛОГИИ Правовые аспекты обсуждаемой проблемы были озвучены в выступлении профессора, руководителя группы юрконсультантов по вопросам совершенствования законодательства в рамках программы ГлоБалласт Александра ВЫСОЦКОГО. — Гос ударства — члены ИМО, — отметил Александр Федорович, — пришли к согласию в отношении необходимости разработки обязательного международного режима, регулирующего управление водяным балластом и контроль за его качеством. Речь идет о создании новой конвенции — международного правового инструмента, нормы которого б удут обязательны для всех гос ударств - участников. Учитывая их различное экономическое положение, состояние морского флота, протяженность побережья и т.п., задача стоит непростая. Особенно сложно решение данной проблемы в нашем Черноморском регионе в силу его географической, биологической, эпидемиологической специфики. Напомню также, что в процессе принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982 года ее не подписали четыре государства, одно из которых черноморское — Турция. Поэтому перед нами задача — согласовать, гармонизировать интересы всех гос ударств региона. Именно подготовить страны конкретного региона к принятию международной конвенции с т.н. обязывающим 5 режимом и является основным назначением организо ванных рабочей группой ИМО шести мировых демонстрационных центров. Должен отметить, что украинские специалисты в рамках программы ведут полномасштабную работу по изучению и анализу всех законодательных материалов, реализуя по ходу ряд положений административных актов. Проблема балластных вод — этом не просто проблема очередного источника загрязнения. Она комплексная, с серьезными социальными, экономическими корнями. Предстоит развернуть большую природоохранную работу не только в морской акватории, но и на суше с учетом деятельности административных, законодательных и исполнительных органов. Именно поэтому в разрабатываемую нами схему включено изучение законодательной базы Украины всех уровней — от Верховной Рады до портовых и других административных органов. ОДЕССА ПОНРАВИЛАСЬ ГЕНСЕКУ ИМО О важности проблемы говорил в заключительный день форума, как бы подводя его предварительные итоги, генеральный секретарь ИМО г-н Уильям О’НИЛ: — Для нас имеет большое значение, чтобы государства-участники, в том числе и Украина, приступили к реализации национальных программ. Ведь только выработав меры оперативного реагирования, общими усилиями мы сможем решить проблему переноса с балластными водами вредоносных организмов. Все это необходимо для подготовки и выработки будущей конвенции ИМО. Существует международная система правил и нормативных документов, регулирующих судоходство, — самую интернациональную из отраслей человеческой деятельности. И мне бы хотелось, чтобы вы, начав реализацию национальных и региональных программ, руководствовались разработанными специалистами по судоходству ИМО документами. — С 1980 года, когда впервые возникла проблема с переносом патогенных морских организмов из одного региона Мирового океана в другой, — продолжил генсек ИМО, — мы ее изучаем, и эта тема стала одним из приоритетных направлений нашей деятельности. Контроль над балластными водами в дальнейшем получит еще большее развитие. Необходимо разработать документы и фиксировать свои действия в этом направлении, ужесточая требования к судам, применяя систему стандартов и т.п. Должны действовать правила в отношении особых регионов — тех, где будет происходить обмен балластной воды с судов. Как известно, первый этап программы ГлоБалласт завершится в марте 2003 года, а во второй его половине пройдет международная конференция, на которой должна быть одобрена новая конвенция по балластным водам. Черное море, изолированное от Мирового океана, — особый регион. Здесь в прибрежной зоне живет 16 миллионов человек, не считая 20 миллионов туристов. За последние 30 лет экологическая ситуация тут очень изменилась, что сильно отразилось на сельском хозяйстве и рыболовстве, которое особенно пострадало от экзотических патогенных и вредоносных 6 организмов. Поэтому в битве за возвращение утерянных позиций реализация программы ГлоБалласт будет иметь решающее значение. Участники конференции — представители России, Украины, Румынии, Болгарии и Турции одобрили региональный план действий — итоговый документ форума. После его завершения генеральный секретарь ИМО, который накануне провел ряд рабочих встреч с мэром Одессы Русланом Боделаном, первым заместителем председателя Одесской облгосадминистрации Николаем Тиндюком, руководителями портов, морских учреждений и объединений, дал экспресс-интервью представителям СМИ. — Господин О’Нил, вы первый раз в Украине и Одессе. Вам понравился наш город? — спросил его корреспондент «Деловой Одессы». — Одесса — прекрасный, замечательный город. Жаль, что у меня не было достаточно времени для более близкого знакомства. Но и так видно, что Одесский порт обладает большими мощностями, он признан и известен во всем мире. И мы рады проведению конференции в Одессе — идея собрать здесь представителей всех черноморских стран, чтобы обсудить насущные проблемы каждого региона, выработать единые действия, безусловно, сработала. — Кстати, мы собираемся проводить подобные региональные конференции по всему миру. Их решения, как и итоги одесской встречи, лягут в основу новой конвенции по балластным водам. — Как вы оцениваете потенциал Одессы, чем она отличается от других мониторинговых центров? — Мы сейчас как раз работаем над установкой и развитием мониторинговых центров. То, что увидели в Одессе — уровень научных кадров, преподавателей, специалистов, — свидетельствует о том, что проблема, о которой мы говорили, будет на Черном море успешно решена. Высказались по поводу итогов конференции и некоторые из его участников: Леонид ЧАЙКОВСКИЙ, начальник Госфлотинспекции Министерства транспорта Украины: — На мой взгляд, тот факт, что из шести региональных цент ров, избранных ИМО для решения глобальной проблемы, Одесса стала первой, где прошла такая представительная встреча, уже сам по себе свидетельствует о том, что руководство ИМО высоко оценивает вклад нашей страны, ее потенциал в реализации стоящих задач. К работе привлечены крупнейшие ученые и специалисты, в ее успешном завершении заинтересованы все страны, и уверен, что мы добьемся намеченной цели. Александр ЛЕСНИК, директор Украинского научно-исследовательского и проектноконструкторского института морского флота: — Мне понравилось, что здесь впервые широко представлены наши научные силы. Сегодня ИМО больше уделяет внимания организационным мероприятиям и разработкам, которые привели бы к принятию технических решений, над которыми наш институт, собственно, и работает. Знакомство с материалами конференции, обмен мнениями с ее участниками, несомненно, дадут новый импульс к расширению 7 наших исследований. Кстати, в разработке технологии обработки загрязненных вод с помощью озонаторов, о которой здесь говорилось, У крНИИмф имеет богатый опыт — мы выпускали добротные установки приготовления питьевой воды, в т.ч. из морской воды. Причем эта технология применяется и сегодня. Приятно также, что в Одессе побывало высшее руководство Международной морской организации, что наш город становится региональным центром в решении глобальной проблемы. И то, что генсек ИМО посетил этот форум, свидетельствует об оценке проводимой нами работы. Ювеналий ЗАЙЦЕВ, профессор, академик НАНУ: — Сама по себе конференция полезна уже тем, что мы сами, помимо научных изысканий, в организационном плане больше ничего сделать не в состоянии. А надо бы, поскольку проблема защиты от «биологических террористов» моря стоит очень остро. По оценкам ФАО — Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, — морские «вселенцы»-гребневики наносят черноморским странам ущерб в размере 700 миллионов долларов (200 млн. от недолова рыбы и 500 — от простоя флота). К слову, идет «миграция» и от нас на запад: один из черноморских, безвредных для местной экологи и организмов, оказавшись в Великих Озерах Северной Америки, уже причинил ущерб, оцениваемый США в пять с половиной миллиардов долларов. Затратив определенные средства на проведение такого крупного совещания, ИМО надеется, что впредь отслеживание ситуации, дальнейшие разработки будут вестись за счет национальных средств. И это, считаю, правильно — никто не обязан решать проблему в наших внутренних водах. Болезнь запустить легко — лечить трудно. Таквор ОГАНЕСЯН Фото Вячеслава ТЕНЯКОВА
