ПРОТОКОЛ заседания единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг

ПРОТОКОЛ
заседания единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд путем проведения конкурсов,
аукционов, запросов котировок, запросов предложений по рассмотрению заявок
на участие в аукционе в электронной форме (электронном аукционе) № 16/14
на право заключить муниципальный контракт на поставку
экземпляров лицензионного программного обеспечения
для нужд Красноярского городского Совета депутатов
660049, Российская Федерация, Красноярский край,
г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93, каб. № 609
17 июня 2014 года
Время заседания: 16 часов 00 минут – 16 часов 30 минут
1. Повестка заседания.
Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме
(электронном аукционе) № 16/14 на право заключить муниципальный контракт на
поставку экземпляров лицензионного программного обеспечения для нужд
Красноярского городского Совета депутатов (далее также – аукцион в электронной
форме, электронный аукцион, аукцион).
2. Способ определения поставщика, наименование объекта закупки. Сведения о
заказчике. Адрес электронной площадки. Начальная (максимальная) цена контракта.
2.1. Способ определения поставщика: аукцион в электронной форме
(электронный аукцион).
2.2. Наименование объекта закупки: поставка экземпляров лицензионного
программного обеспечения для нужд Красноярского городского Совета депутатов.
2.3. Сведения о заказчике.
Наименование заказчика, осуществляющего закупку: Красноярский городской
Совет депутатов;
почтовый адрес: 660049, Российская Федерация, Красноярский край,
г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93;
место нахождения: 660049, Российская Федерация, Красноярский край,
г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93;
ответственное должностное лицо заказчика: Карлова Наталья Анатольевна;
адрес электронной почты: Nkarlova@gs.admkrsk.ru;
номер контактного телефона: 7-391-2261033;
факс: 7-391- 2120455.
2.4.
Наименование
электронной
площадки
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»: ЗАО «Сбербанк – АСТ».
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»: http://www.sberbank-ast.ru/.
2.5. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 55260 (пятьдесят пять
тысяч двести шестьдесят) рублей 00 копеек.
Валютой, используемой для формирования цены контракта и расчетов с
поставщиком, является рубль Российской Федерации.
3. Извещение о проведении аукциона в электронной форме (электронного
аукциона) № 16/14 на право заключить муниципальный контракт на поставку
экземпляров лицензионного программного обеспечения для нужд Красноярского
городского Совета депутатов и документация о проведении указанного аукциона
утверждены распоряжением председателя Красноярского городского Совета депутатов от
30.05.2014 № 128-р и размещены 30 мая 2014 года на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(www.zakupki.gov.ru). Номер извещения № 0119300035314000038.
4. Состав единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов, запросов
котировок, запросов предложений.
Состав единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов, запросов
котировок, запросов предложений, созданной в Красноярском городском Совете депутатов,
утвержден распоряжением председателя Красноярского городского Совета депутатов
от 27.03.2014 № 38-р.
На заседании единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов, запросов
котировок, запросов предложений (далее также – комиссия) присутствуют:
Председатель комиссии – Карлова Наталья Анатольевна.
Заместитель председателя комиссии – Ракша Екатерина Валерьевна.
Члены комиссии – Быстрова Дарья Сергеевна, Романов Андрей Сергеевич.
На заседании комиссии отсутствует один член комиссии – Беляева Галина
Валерьевна.
Примечание. Всего членов комиссии – 5 человек. Участвовали в заседании
комиссии 4 члена комиссии. В соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный
закон № 44-ФЗ) заседание комиссии правомочно.
5. До истечения срока окончания подачи заявок на участие в аукционе в
электронной форме (до 18 часов 00 минут 11.06.2014) оператору электронной площадки
поступили следующие заявки на участие в аукционе в электронной форме:
5.1. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7835846, дата и
время регистрации заявки – 06.06.2014 11:02 (далее также – заявка на участие в
электронном аукционе с номером 7835846).
5.2. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7883231, дата и
время регистрации заявки – 10.06.2014 16:22 (далее также – заявка на участие в
электронном аукционе с номером 7883231).
5.3. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7883338, дата и
время регистрации заявки – 10.06.2014 16:27. Указанная заявка в порядке, установленном
Федеральным законом № 44-ФЗ, была отозвана участником закупки.
5.4. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7883503, дата и
время регистрации заявки – 10.06.2014 16:33 (далее также – заявка на участие в
электронном аукционе с номером 7883503).
5.5. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7894107, дата и
время регистрации заявки – 11.06.2014 11:05 (далее также – заявка на участие в
электронном аукционе с номером 7894107).
6. Комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в электронном
аукционе с номерами 7835846, 7883231, 7883503, 7894107, указанные в пункте 5
2
настоящего протокола, на соответствие требованиям, установленным документацией
об аукционе в электронной форме в отношении закупаемого товара в порядке,
установленном статьей 67 Федерального закона № 44-ФЗ.
7. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с номером 7835846 не
соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в
электронной форме, по следующим основаниям.
Подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ
предусмотрено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна
содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот
участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о
таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при
наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные
образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки
товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации,
конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности,
установленным данной документацией.
В абзаце втором подпункта 7.2.1 пункта 7.2 документации об аукционе также
содержится вышеуказанное требование к содержанию первой части заявки.
Подпунктом 7.2.5 документации об аукционе, также установлено, что сведения,
которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать неоднозначных,
двусмысленных толкований.
Вместе с тем, в первой части заявки с номером 7835846 отсутствуют сведения,
необходимость указания которых установлена подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 66
Федерального закона № 44-ФЗ, абзацем вторым подпункта 7.2.1 документации об
аукционе, а именно отсутствует наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ участник
электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления
информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ,
или предоставления недостоверной информации.
8. Заявка на участие в электронном аукционе с порядковым номером 7883231 не
соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в
электронной форме, по следующим основаниям.
Подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ
предусмотрено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна
содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот
участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о
таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при
наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные
образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки
товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации,
конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности,
установленным данной документацией.
В абзаце втором подпункта 7.2.1 пункта 7.2 документации об аукционе также
3
содержится вышеуказанное требование к содержанию первой части заявки.
Подпунктом 7.2.5 документации об аукционе, также установлено, что сведения,
которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать неоднозначных,
двусмысленных толкований.
Как указано выше, в случае, если участник аукциона предлагает для поставки
товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации о таком
аукционе, то первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна
содержать
конкретные
показатели
товара,
соответствующие
значениям
эквивалентности, установленным данной документацией.
Исходя из содержания первой части заявки с номером 7883231, участник
закупки предлагает поставить товар со следующим наименованием программы –
электронная лицензия Microsoft Office Home & Business 2013 (ААА-02689).
В графе 2 «Характеристики программы» таблицы подпункта 2.2.1
документации об аукционе было установлено следующее значение показателя товара:
«тип лицензии – BOX (коробочная версия)».
Вместе с тем, в заявке с номером 7883231 участником закупки было предложено
следующее значение показателя товара: «Тип лицензии – электронная лицензия.
Дистрибутив загружается с официального сайта производителя.».
Учитывая вышеизложенное, значение показателя товара, содержащееся в заявке с
номером 7883231, не соответствует значению показателя товара, указанному в графе 2
«Характеристики программы» таблицы подпункта 2.2.1 документации об аукционе.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ участник
электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия
информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ,
требованиям документации о таком аукционе.
9. Заявка на участие в электронном аукционе с номером 7883503 соответствует
требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме.
10. Заявка на участие в электронном аукционе с номером 7894107 соответствует
требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме.
11. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 3 статьи 66
Федерального закона № 44-ФЗ, на соответствие требованиям, установленным
документацией об аукционе в электронной форме в отношении закупаемого товара,
комиссия решила:
11.1. Исходя из обоснования, указанного в пункте 7 настоящего протокола, а также
учитывая, что согласно пункту 1 части 4 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ
участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае
непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального
закона № 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, отказать в допуске
к участию в аукционе электронной форме (электронном аукционе) № 16/14 на право
заключить муниципальный контракт на поставку экземпляров лицензионного
программного обеспечения для нужд Красноярского городского Совета депутатов
участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе с номером 7835846:
Решение принято единогласно: Карлова Н.А. – «за», Ракша Е.В. – «за»,
Быстрова Д.С. – «за», А.С. Романов – «за».
11.2. Исходя из обоснования, указанного в пункте 8 настоящего протокола, а также
учитывая, что согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ
участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае
4
несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального
закона № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, отказать в допуске к
участию в аукционе электронной форме (электронном аукционе) № 16/14 на право
заключить муниципальный контракт на поставку экземпляров лицензионного
программного обеспечения для нужд Красноярского городского Совета депутатов
участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе с номером 7883231:
Решение принято единогласно: Карлова Н.А. – «за», Ракша Е.В. – «за»,
Быстрова Д.С. – «за», А.С. Романов – «за».
11.3. Допустить к участию в аукционе в электронной форме (электронном
аукционе) № 16/14 на право заключить муниципальный контракт на поставку
экземпляров лицензионного программного обеспечения для нужд Красноярского
городского Совета депутатов и признать участником аукциона участника закупки,
подавшего заявку на участие в электронном аукционе с номером заявки 7883503.
Решение принято единогласно: Быстрова Д.С. – «За», Карлова Н.А. – «За»,
Ракша Е.В. – «За», Романов А.С. – «За».
11.4. Допустить к участию в аукционе в электронной форме (электронном
аукционе) № 16/14 на право заключить муниципальный контракт на поставку
экземпляров лицензионного программного обеспечения для нужд Красноярского
городского Совета депутатов и признать участником аукциона участника закупки,
подавшего заявку на участие в электронном аукционе с номером заявки 7894107.
Решение принято единогласно: Быстрова Д.С. – «За», Карлова Н.А. – «За»,
Ракша Е.В. – «За», Романов А.С. – «За».
12. Настоящий протокол, в соответствии с частью 7 статьи 67 Федерального
закона № 44-ФЗ, не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в
электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и
размещается в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая
информационная система).
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация,
подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
13. Дата оформления и подписания настоящего протокола 17 июня 2014 года.
Протокол подготовлен для подписания Карловой Н.А.
Подписи:
Председатель комиссии:
Н.А. Карлова
Заместитель председателя комиссии:
Е.В. Ракша
Члены комиссии:
Д.С. Быстрова
А.С. Романов
5
6