Криминология - Иншаков С.М.
реклама
УДК 343.9 ББК 67.51 И74 Автор: Иншаков Сергей Михайлович, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации. И74 Иншаков С.М. Криминология: Учебник. - М.: Юриспруденция, 2000.- 432 с. ISBN 5-8414-0050-1 Учебник подготовлен в соответствии с программой курса «Криминология» для юридических вузов на основе новейшего законодательства и исследований отечественных и зарубежных ученых. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, судей, практических работников правоохранительных органов и адвокатов. ББК 67.51 УДК 343.9 ISBN 5-8401-0050-1 © Иншаков С.М., 2000 © Юриспруденция (оформление, оригинал-макет), 2000 ПРЕДИСЛОВИЕ Криминология -учение о преступности, о ее причинах, о борьбе с ней и защите от нее. Изучение данной учебной дисциплины - важный элемент профессиональной подготовки юриста, педагога, психолога, предпринимателя, экономиста, эколога, медика и даже архитектора (клиническая и архитектурная отрасли криминологии весьма развиты за рубежом, постепенно они получают развитие и в нашей стране). Учебная программа - важный, но не единственный аргумент в пользу знакомства с наукой о преступности. Каждый, кто хочет разобраться в политических и социально-культурных хитросплетениях общественной жизни, найдет немало оснований для того, чтобы раскрыть книгу, называющуюся «Криминология». Преступность — источник опасности. Насильственная преступность каждый год уносит десятки тысяч людей (население маленького города). Ежегодно на ее счету оказываются сотни тысяч раненых. Корыстная преступность — это не просто украденные миллиарды, продажные чиновники и ущемленные государственные интересы, взломанные двери квартир и пропавшие ценности. Корыстная преступность может «украсть» у человека веру в справедливость и любовь к родине. Организованная преступность способна не только обескровить нацию в криминальной лихорадке, но и готова бросить вызов всему цивилизованному миру. Она таит угрозу трансформации культуры человечества в криминальную культуру. Криминальный рационализм бытия обусловливается тем, что преступный образ жизни оказывается более 1 приемлемым и более удобным по сравнению с честным трудом. Профессиональная преступность - индикатор того, что криминальный рационализм постепенно становится нормой социальной жизни. Преступность несовершеннолетних - следствие деморализации детей, трагический симптом криминализации нашего будущего. Женская преступность постепенно ведет к потере самого ценного, что есть у людей — к утрате обществом женственности, доброты, терпимости и милосердия. Неосторожная преступность несет не меньше смертей и травм, чем умышленные преступления, а каковы ее потенциальные возможности показала чернобыльская катастрофа. Экологическая преступность ставит под угрозу биологическую основу бытия — жизнь на нашей планете. Преступность страшнее войны - и не только потому, что превзошла ее по тяжести последствий. Чеченский кризис показал, что война стала одним из инструментов в руках преступников. Мог ли Мольтке предположить, что война станет не только продолжением политики, но и продолжением преступности? В чем истоки этого зла? Какие формы обретает оно, где может подстерегать человека криминальная опасность, как ее избежать, как свести к минимуму вероятность стать жертвой преступления и вероятность стать случайным преступником - на эти и многие другие вопросы призвана дать ответ криминология. РАЗДЕЛ I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ УЧЕНИЕ О ПРЕСТУПНОСТИ Преступность - основной объект криминологического изучения. Все, что исследует криминология, так или иначе связано с преступностью. Одновременно преступность - главный объект воздействия разрабатываемых криминологией мер. Все выводы криминологии, рекомендации и предложения, вырабатываемые в рамках этой науки, направлены на достижение главной цели оказание разрушающего воздействия на это общественно опасное явление. Отсюда понятно, почему проблема: что есть преступность, каковы ее природа и сущность, - для криминологии является основной. Учение - совокупность знаний о сущности того или иного явления. Эти знания передаются от одного поколения другому (отсюда термин «учение»), непрерывно пополняются за счет их расширения и углубления проникновения в природу изучаемого предмета. Преступность - очень сложный феномен. На протяжении тысячелетий человечество пытается постичь его сущность. При этом те или иные идеи (как на уровне теорий и концепций, так и на уровне обыденного сознания и общественной практики) раскрывали определенные грани этого явления, делали понимание его более полным и объемным. Сегодня вряд ли можно констатировать, что сущность преступности познана людьми до конца. Однако то, что уже удалось познать, может служить базой для совершенствования практики воздействия на преступность. Задача криминологи в этом аспекте как бы раздваивается: - формулирование практически значимых выводов на основе имеющихся познаний; - дальнейшее углубление знаний о преступности. ГЛАВА I. КРИМИНОЛОГИЯ – НАУКА О ПРЕСТУПНОСТИ §1. Понятие криминологии. Предыстория науки о преступности Преступность издавна является спутником человечества. Вред от нее настолько велик, что избавление от этого проявления социального зла практически всеми людьми и во все времена рассматривалось как величайшее благо. Для авторитарного государственного руководителя преступность - это неповиновение подданных, то, что делает его власть менее прочной. Для представителей власти, выражающей интересы народа, преступность - препятствие к управлению обществом, фактор, отрицающий порядок, государственную безопасность, социальное благополучие И всеобщее благоденствие. Для простых людей преступность - это угроза их личной безопасности, источник страхов и тревог, бед и трагедий. 2 Достаточно лишь на мгновение представить, какой была бы жизнь, если бы не было преступности, чтобы понять, почему люди начали искать пути избавления от этого социального зла очень давно. Были на этом пути и находки, и неудачи. Уже в глубокой древности философы подметили: чем справедливее государственное устройство, тем меньше в такой стране преступлений. Чем больше людей считают законы соответствующими их интересам, тем ниже уровень преступности. По мнению древнегреческого мыслителя Протагора, справедливые законы народ защищает с такой же отвагой, с которой он обороняет стены родного города от врагов. Монарх древней Руси великий князь Владимир в годы неурожаев приказывал развозить по стране подводы с хлебом, чтобы крестьяне от голода не уходили в леса и не объединялись в разбойничьи шайки. В то же время немало горячих голов полагали, что ключом к решению проблемы преступности является жестокость. Наказания с их легкой руки приобретали не просто мучительный, но и публично-изуверский характер: четвертование и колесование на площадях, куда специально сгоняли народ, распятия и виселицы вдоль дорог. Появилось бессмертное изобретение человечества - тюрьма. К числу исторических парадоксов можно отнести следующий факт: в то время как усиливалась жестокость мер реагирования на нарушения закона, благополучно росла и преступность. В Германии, например, в средние века казнили столько людей, что не хватало леса для виселиц и пеньки для веревок. Лес уничтожить удалось, а преступность - нет. Небезынтересен и другой парадокс. Как свидетельствуют историки, наибольшее число карманных краж совершалось на площадях в момент публичных казней: одних преступников казнили, а другие тем временем отрезали кошельки у зачарованных этим страшным зрелищем сограждан. По мере того, как преступность росла, а карательные меры оказывались бессильными воспрепятствовать этому, стала крепнуть догадка: одной лишь жестокостью с преступностью справиться нельзя, помимо жестоких карательных мер необходимы и иные способы воздействия на преступность. Постепенно такой подход стал обретать новых и новых сторонников. Начало формироваться представление о преступности не как о группе людей со злой волей, а как о целом пласте социальной жизни, отрицательной форме общественных отношений, болезни общества. Все острее стала проявляться потребность в формировании системы мер разрушающего воздействия на это явление. Указанные идеи получили развитие, и в XVIII веке в устах Ч. Беккариа обрели форму императива: наказание за преступление не может быть признано справедливым, пока для предотвращения последнего не употреблены наилучшие средства, доступные нации при данных условиях. Конечно, до полной реализации этого императива в социальной деятельности было далеко, но передовая общественная мысль совместно с общественной практикой приступили к поиску решений. В процессе поиска путей и способов избавления общества от преступности постепенно формировалось специальное научное направление. Так зарождалась та наука, о которой речь пойдет в данной книге. Определение криминологии Термин «криминология» происходит от латинского слова crimen - преступление, и греческого logos - учение. Дословно - учение о преступлении, а в широком смысле - о преступности. Итак, наиболее простое определение данной области научного познания следующие: криминология " учение о преступности и связанных с нею явлениях. Наука - это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности. Это деятельность по получению нового знания и одновременно ее результат (сумма полученных знаний, образующих в совокупности научную картину мира). Непосредственные цели науки - описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действительности на основе открываемых ею законов. Как мы только что отметили, некоторые закономерности развития преступности были вскрыты тысячелетия назад. Когда же возникла криминология? Одни исследователи полагают, что это одна из наиболее древних наук: с образованием общества возникла преступность, ее общественная опасность побуждала людей исследовать, объяснять ее, изобретать меры борьбы с нею. Другие соотносят рождение криминологии с выходом в свет в 1764 году книги итальянского гуманиста Ч. Беккария «О преступлениях и наказаниях». 3 Дж. Бернал в книге «Наука в истории общества» отмечал, что возникновение наук тесно связано с историческим развитием общества. Их появление обусловлено новыми задачами, которые общество должно решать в интересах своего дальнейшего существования. Нередко новые отрасли вначале развиваются как элементы или составные части других наук и приобретают самостоятельность лишь тогда, когда количественно и качественно достигают определенного уровня познаний и вырабатывают специальные методы исследований, вследствие чего существование их как отдельных научных дисциплин становится условием дальнейшего развития нового направления.* * См.: Бернал Д.Д. Наука в истории общества. М., 1956 Наука не создается одним человеком. Потребности общества и социальная практика порождают, формируют и развивают научную мысль в течение длительного времени. Исторически можно лишь зафиксировать момент, когда люди начинают осознавать, что определенная наука - это реальность. В 1884 году в Турине из-под пера итальянского судьи Р. Гарофало вышла книга под знаменательным названием «Криминология». Она практически конституировала новую науку. Эта объемная монография имела подзаголовок «Природа преступности и теория наказания» и состояла из трех глав: «Преступность», «Преступник», «Репрессия».* * Garofato R. Criminologia. Torino, 1884. Разные исследователи дают различные определения этой науки. Например, «Британская энциклопедия» определяет криминологию как научное изучение преступного поведения. Это изучение основывается на положениях таких научных дисциплин, как биология, антропология, физиология, медицина, психиатрия, психология, криминалистика, социология, экономика, право и тюрьмоведение. Иногда криминологом называют искусного и высокопрофессионального детектива или следователя.* *См.: Encyclopedia Britanica. L, 1958 V. 6. P. 719. Опираясь на результаты исследований и теоретические положения смежных наук (уголовного права, социологии, психологии и др.), криминология специфическими методами решает специфическую задачу - поиск путей эффективного разрушающего воздействия на преступность, что и определяет ее сущность как самостоятельной области научного познания. Предмет криминологии Криминология возникла как реакция на потребность общества в поиске эффективных мер избавления от преступности (или уменьшения ее общественной опасности). Что же необходимо изучить, исследовать этой науке для того, чтобы найти действенные способы разрушающего воздействия на преступность? Что является предметом криминологии? Прежде всего, сама преступность. Углубленные исследования данного феномена показали, что понять его сущность и природу очень и очень непросто, а без этого вряд ли можно надеяться на успех в противостоянии с социальным злом. Невозможно одержать победу над противником, не имея представления об этом противнике. Поэтому первым, важнейшим элементом предмета криминологической науки является преступность. Задача криминологии заключается в исследовании вопросов о том, что есть преступность, какова ее сущность, каковы закономерности. Крайне актуальными являются проблемы природы преступности: в чем ее истоки и каковы перспективы развития. Для того чтобы уничтожить дерево, необходимо подрубить его корни. Чтобы эффективно воздействовать на преступность, необходимо вскрыть ее причины. Никому и никогда не придет в голову идея уничтожить дерево, обрывая его листья (особенно, акцентируя внимание на нижние, оставляя зеленеть вершину), - борьба с преступностью, к сожалению, зачастую носит именно такой характер. Конечно, при этом подходе вряд ли следует рассчитывать на серьезный успех. Лишь на основе глубокого научного анализа всех факторов, обусловливающих это общественно опасное явление, на базе исследования его причин возможна разработка действенных мер 4 разрушающего воздействия на преступность. Таким образом, следующим элементом предмета криминологии являются причины преступности. Поскольку причины обусловливают преступление не непосредственно, а через личность человека, очень важным элементом предмета криминологии оказывается личность преступника. Вскрытие причин преступности не означает их автоматического устранения. В большинстве случаев необходимы серьезнейшие исследования для того, чтобы найти эффективные и экономичные способы воздействия как на саму преступность, так и на ее причины. Поэтому меры разрушающего воздействия на преступность (предупреждения преступлений, борьбы с преступностью) также относятся к предмету криминологии. Помимо указанных элементов, профессор В.В. Лунеев к предмету криминологии обоснованно относит методы криминологических исследований. Ни какая другая наука, за исключением криминологии, не будет разрабатывать специальные методики изучения и анализа преступности (в том числе и латентной), ее причин, личности преступника, эффективности мер предупреждения преступлений и разрушающего воздействия на преступность. Общесоциологические методики в отдельных случаях пригодны для этих целей, но они всегда требуют специальной адаптации к криминологическим задачам. Таким образом, к предмету криминологии относятся: - преступность; - причины преступности; - личность преступника; - меры предупреждения преступлений и разрушающего воздействия на преступность; - методы криминологических исследований. Итак, криминология - это юридическая и социологическая наука, изучающая преступность, ее причины, личность преступника и организацию разрушающего воздействия на преступность. §2. Значение криминологии Криминология - многоадресная наука. Ее рекомендации могут иметь значение для различных субъектов: законодателя, президента страны, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации, специалистов, занимающихся образованием и воспитанием, а также для отдельных граждан. Значение криминологии можно рассматривать в трех аспектах: - мировоззренческом; - практическом; - эрудиционном. Мировоззренческий аспект выражается в выработке криминологического мышления. Криминология дает не только сумму практических рекомендаций деятельности в той или иной ситуации. Изучение криминологии изменяет стиль мышления человека. Криминологическое мышление базируется на осознании человеком: - сущности преступности как одной из форм зла и социальной патологии; - возможностей общества, социальных групп и отдельного человека воздействовать на это явление; - уяснении сущности общей и частной превенции, а также места уголовной ответственности и уголовного наказания в системе мер предупреждения преступлений, разрушающего воздействия на преступность; - осмыслении с этих позиций промежуточных и конечных целей профессиональной деятельности. Практический аспект значения криминологии выражается в следующем: 1. Она вооружает специалиста суммой определенных знаний и умений, необходимых для эффективного воздействия на преступность в процессе выполнения профессиональных функций, связанных с: - изучением личности преступника иди правонарушителя; - выявлением причин и условий преступлений; - криминологическим прогнозированием индивидуального преступного поведения и преступности в целом; - разработкой и реализацией мер воздействия на преступность; - анализом эффективности мер предупреждения преступлений. 5 2. Ключевой момент практической ценности криминологии для каждого человека заключается в том, что она помогает овладеть оптимальной стратегией и тактикой поведения с тем, чтобы свести к минимуму личную вероятность оказаться жертвой преступления. 3. Не менее важной стороной практической ценности криминологии является анализ феномена случайного преступника. Какой случай (криминогенная ситуация-ловушка) может сделать человека преступником и как следует себя вести, чтобы избежать такой драматической развязки, ответ на этот вопрос может дать криминологическая теория. 4. Практически каждый, кто изучает криминологию, имеет или будет иметь детей. Как становится преступником ребенок или молодой человек, какие обстоятельства подталкивают его на криминальную стезю и какие упущения родителей и близких способствуют этому, что могут сделать родители для предотвращения столь плачевного финала личной педагогической практики - эти проблемы также находятся в русле криминологического изучения. 5. Криминология позволяет специалисту увидеть, каким образом отдельные негативные стороны его деятельности могут оказаться причинами или условиями новых преступлений с тем, чтобы выполнение профессиональных функций оказывало разрушающее воздействие на преступность, а не продуцировало новые общественно опасные деяния. 6. Преступность так или иначе затрагивает интересы каждого человека. Поэтому объективно каждый заинтересован в том, чтобы принять участие в разрушающем воздействии на нее. Однако далеко не каждый понимает это и соответственно не каждый заинтересован субъективно. Задача криминологии - помочь людям уяснить эту нехитрую мудрость и научить, как отдельный человек в самых разных условиях может оказывать деструктивное воздействие на криминальный феномен. 7. Знание основных положений криминологической теории позволит человеку адекватно оценить ситуацию в стране, деятельность той или иной политической группы, значимость и социальную ценность отдельных политических деятелей, спрогнозировать наиболее вероятный вариант развития социальной ситуации. Это, в свою очередь, позволит принимать верные решения в плане поддержки политиков либо отказа им в доверии, что в условиях демократического общества имеет немалую практическую значимость. Эрудиционный аспект значения криминологии включает изучение криминологической характеристики преступности в нашей стране, зарубежных странах, анализ исторического и зарубежного опыта предупреждения преступлений, ознакомление с зарубежными концепциями преступности и ее причин. Сущность эрудиционного аспекта значения криминологии - в познании целой области социального бытия (криминальной сферы), уяснении масштабов преступности (например, в нашей стране ежегодно регистрируется порядка 2,5 млн преступлений, а в местах лишения свободы находится около 1 млн человек). Указанные познания «шлифуют» специалиста, развивают память и умение мыслить, позволяют увереннее чувствовать себя в процессе общения с разными людьми, аргументированно оспаривать неверные суждения. Изучение криминологии позволяет прикоснуться к тайнам бытия, побуждает к размышлению над тем, что есть добро и зло, какова природа социальных процессов, какими могут быть перспективы развития человечества. ГЛАВА II. ПРЕСТУПНОСТЬ- МНОГОГРАННЫЙ ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ Сложность проблемы преступности проявляется в отсутствии у ученых единства в определении криминального феномена. Иллюстрируя многообразие подходов к пониманию преступности, И.И. Карпец в книге «Преступность: иллюзии и реальность» приводит десятки дефиниций: «Преступность - совокупность деяний, запрещенных законом под страхом наказания, которые совершены на данной территории в данное время...» «Преступление - показатель социальной патологии...» «Преступность - способ достижения социальных благ и власти...» «Преступность - побочный продукт цивилизации...» «Преступность и насилие - часть современной культуры...» «Преступность, как и грех, - нормальное явление в обществе...» «Преступность - разновидность душевных болезней...» «Преступность - разновидность нравственного помешательства...» «Преступность - массовое социальное явление, приносящее вред...» 6 «Преступность - не совокупность единичных общественно опасных явлений, а социальный процесс, подчиненный общим законам развития социальных явлений...» «Преступность - один из параметров общества, характеризующих состояние социального механизма, рассогласованность между его составными частями...».* * См.: Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 12-15 Все многообразие определений можно разбить на несколько групп в соответствии с разрабатываемыми их авторами подходами к анализу сущности преступности. К таким подходам относятся: - правовой; - социологический; - антропологический; - теологический. §1. Правовой подход к анализу преступности Сущность правового подхода заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия - совокупности или даже системы преступлений. Определяя преступность таким образом, авторы отталкиваются от отдельных преступлений. Вся их совокупность в обществе и образует преступность. Чтобы понять сущность этого определения, необходимо уяснить этимологию термина: почему преступность, а не преступления или массив преступлений? Характеризуя массу каких-либо единиц, обычно употребляют множественную форму того же слова: книга — книги. Особого слова в данном случае не требуется. Может быть, точно так же следует определить все преступления, совершенные в обществе, - большое количество преступлений, масса преступлений? Ответ на этот вопрос можно найти, если обратиться к аналогии. Кирпичи, положенные один на другой, остаются кирпичами. Но если их соединить бетоном, то это уже не кирпичи, а стена. Бетон обеспечил связь между кирпичами, и возникло новое качество. Мы подошли к главной проблеме: есть ли связь между отдельными преступлениями? А если она есть, то в чем выражается? Связь между преступлениями, совершенными одним и тем же лицом, очевидна. Например, человек, совершивший преступление, при попытке скрыться может совершить другие преступные деяния (убийство работника милиции и т.п.). Несомненна связь и между преступлениями лиц, действующих группой, по предварительному сговору. Существует связь и между другими преступлениями. Такая связь есть, несмотря на то, что преступники в абсолютном большинстве не знакомы друг с другом, подчас никогда не встречались и совершают свои преступные деяния самостоятельно. Связь эта имеется, хотя и не видна на первый взгляд. Но наука для того и существует, чтобы выявлять вещи, не являющиеся очевидными, в том числе, чтобы выявлять связь между явлениями тогда, когда на первый взгляд кажется, что ее нет. Преступность - это целостная совокупность (система) преступлений, совершенных в стране за тот или иной период времени. Причем ее элементы -отдельные преступления и их виды находятся в определенных статистически измеряемых и прогнозируемых взаимодействиях. Эта взаимосвязь проявляется в следующем: 1. Во-первых, в общих причинах различных преступлений, которые подобно тому, как единая корневая система разросшегося растения объединяет отдельные, внешне не связанные между собой стебельки, в единый куст, определяют взаимосвязь внешне разнородных и разобщенных преступлений. 2. Во-вторых, одно преступление может быть причиной или условием другого. Механизмы тут могут быть самыми различными. Привлекательность «легкой» и «красивой» преступной жизни, пример безнаказанности или успешного способа совершения преступлений - все это вдохновляет на подражание и совершение аналогичных действий. Можно привести множество примеров подобной связи между преступлениями: - халатность должностных лиц в отношении учета или организации охраны материальных средств и хищения этих материальных средств; - сон на посту и побег заключенных из мест лишения свободы; 7 - нарушение правил несения пограничной службы и незаконный переход границы; - оскорбление лица и ответные насильственные действия оскорбленного. Сам факт достаточно массового нарушения законов формирует в подсознании населения весьма криминогенную идею о том, что нарушение законов не есть что-то ненормальное, а в отдельных случаях это вообще становится нормой. В отдельных случаях заражающий эффект преступности еще более очевиден. Известен, например, такой факт. Поздно вечером 13 июля 1977 года в результате нескольких ударов молнии в провода высокого напряжения снабжение Нью-Йорка электрическим током было прервано на 25 часов. Как только происхождение и характер затемнения были осознаны населением (а жизнь в городе в значительной мере оказалась парализованной: перестали функционировать системы сигнализаций в жилищах, магазинах и хранилищах, были выведены из строя многие системы полицейской связи, было прекращено освещение улиц и помещений - Нью-Йорк погрузился во тьму), десятки тысяч людей хлынули на улицы и учинили в шестнадцати районах города оргию грабежей. Мужчины, женщины и даже дети выламывали двери, витрины и окна торговых помещений, выносили все, что можно было унести, и уничтожали все, что нельзя было сдвинуть с места. Чиновники городского управления Нью-Йорка полагают, что в эту ночь преступлениями был причинен материальный ущерб на сумму, превышающую миллиард долларов.* * См.: Никифоров Б.С. Вступительная статья // Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. С. 11-12. Массовый характер преступлений в соответствии с законом перехода количества в качество формирует новую реальность. Элементами ее являются преступная среда, преступная психология, преступная культура, преступный мир. В этом отношении весьма иллюстративна следующая аналогия: большое количество деревьев - это уже не просто деревья, это новая экологическая среда (лес), которая благоприятствует их росту, создает механизмы защиты от неблагоприятных факторов. 3. В-третьих, эта связь проявляется в ярко выраженной тенденции к самоорганизации преступности. На попытки усиления борьбы с преступностью она, подобно живому организму с хорошо функционирующими защитными системами, отвечает перегруппировкой сил, изменением характера деятельности и созданием адекватных систем «криминальной безопасности». Организованная преступность, словно смерч, втягивает в свою орбиту все новых людей и приобщает их к преступным видам деятельности. 4. В-четвертых, фиксируется связь между отдельными видами преступности. Если приложить усилия к снижению, уменьшению преступности несовершеннолетних, то это повлияет на преступность в целом. Снижение данного вида преступности - важное условие снижения общей преступности, и рецидивной в особенности. Рецидивная преступность достаточно жестко связана с профессиональной, а та, в свою очередь, - с организованной. Рост латентной преступности, то есть тех преступлений, которые остались не выявленными (а преступники, их совершившие, - безнаказанными), неминуемо повлечет через определенное время рост всей преступности, в том числе и зарегистрированной. Причина этого заключается в ослаблении предупреждающего воздействия общей превенции (угрозы уголовного наказания). Чувство безнаказанности приобретает широкую распространенность среди законопослушных граждан и некоторых из них приводит к преступлениям. § 2. Количественные и качественные показатели преступности Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определенных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. Без объективной оценки масштабов преступности невозможно адекватно приготовиться к борьбе с нею и разработать соответствующие меры эффективного воздействия на нее. Количественные характеристики преступности - это ее состояние и динамика. Состояние преступности - число совершенных преступлений за определенное время на определенной территории. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или иным государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город. Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных так и в относительных показателях. Например, в 1999 в России зарегистрировано 3 001 748 преступлений. Абсолютный 8 показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, регионах и городах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интенсивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов. Для облегчения этой задачи используют относительный показатель - коэффициент преступности. Коэффициент преступности есть отношение количества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность, обычно для расчета коэффициента преступности в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения. Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (2 053/100 000) с аналогичным показателем в США (5 500/100 000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского. Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений. Динамика преступности - показатель ее изменения. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в этом/ явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться' в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12%). Последнюю цифру (12%) иногда называют темпом прироста преступности. Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности. Качественные показатели преступности - это ее структура и характер. Структура преступности - это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории. Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показателях. Например, в 1992 году в России 14% составили тяжкие преступления, 86% - иные. Или структура по субъектам: женская преступность - 11,3% мужская - 72,3% преступность несовершеннолетних - 16,4%* * См.: Лунеев В.В Преступность XX века. М , 1997. С.126. Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности - это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности - результат анализа ее структуры. Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) страны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью. Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды: 1. Фактическая преступность - совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории. 2. Выявленная преступность - совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность - совокупность преступных деяний, не известных никому. 3. Зарегистрированная преступность - совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами. Антиподом ее является скрытая преступность - совокупность 9 преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование. 4. Преступность, установленная судом (судимость), - совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом. В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выделяет следующие виды преступности: - фактическая; - заявленная; - зарегистрированная; - раскрытая.* * В книге «Преступность XX века» В.В. Лунеев приводит интересную диаграмму соотношения различных видов преступности (рис. I). * См. там же. Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда называют латентной преступностью. Наличие латентной преступности обусловливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической преступности. В этом смысле фактическая преступность загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только догадываться. Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой. Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13-15 млн, то латентная - 30 млн и несколько более.* * См: Криминология М., 1992 С. 49 Рис 1. Уголовно-правовой контроль преступности в России (по данным 1999 г ) Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зарубежных авторов 100% населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений.* * Mannheim H Comparative criminology L.,1965 Р. 33; Martin J, Ftzpatrick J DeBquent behav юг NY 1967 P 5 §3. Криминологическая характеристика преступности Дать криминологическую характеристику преступности - означает раскрыть ее состояние, структуру и динамику Состояние, структура и динамика преступности в мире В мире ежегодно регистрируется значительное количество преступлений По данным иракского ученого М Раишахри. в 1975 году во всех странах земного шара было зарегистрировано 350 млн. преступлений В 1989 году их количество возросло до 500 млн.* Вероятно, в первой половине XXI века она перешагнет миллиардный рубеж. * Rayshahri M. Islam and Prevention of Crime. NV. 1990. P. 8. Исходя из усредненных данных, можно утверждать, что преступность в мире в расчете на 100 тыс. населения за последние 25 лет возросла более чем в 4 раза Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения в 1985 году в развивающихся странах составил 1300, в развитых 6800, а в среднем в мире - 4100 В 1990 году средний коэффициент преступности в мире составил 5500 преступлений на 100 тыс. населения, а в развитых странах он превысил 8000.* * См: Лунеев В. В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские//Государство и право. 1993. № 5. С. 6-7. В книге «Преступность XX века» В. В. Лунеев приводит следующие данные о коэффициентах преступности, зарегистрированной в 1994 году в различных странах мира (количество преступлений на 100 тыс. населения): 10 Финляндия Швеция Дания — Канада Германия Франция Венгрия Болгария Польша — Россия Япония Португалия Китай - 14798 12620 10524 10351 8037 6782 3789 2522 2351 1778 1490 988 127 В США коэффициент преступности по 8 наиболее тяжким преступлениям составляет 5374 С учетом всех преступлений, регистрируемых полицией, коэффициент преступности должен быть примерно в 3 раза выше (т. е. около 16 тыс. преступлений на 100 тыс. населения).* * См: Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 21. Динамика мировой преступности По данным В В Лунеева преступность в 60-90-е годы практически во всех странах интенсивно росла. В США за этот период она увеличилась в 7 раз, в Англии - в 6, во Франции - в 5, в СССР - в 4, в Японии - в 1,5 раза Общая преступность в мире в расчете на 100 тыс населения за последние 20-25 лет возросла более чем в 3-4 раза.* *Cм: Там же. С. 18. Структура преступности в различных странах В структуре преступности развитых стран преобладают преступления против собственности В Великобритании их доля в общей преступности составляет 95%, в Японии - 90%, во Франции 81,5%, в Германии - 80%. Особый интерес представляет преступность в США. Здесь наряду с высокой распространенностью корыстных преступлений весьма высок уровень насильственных преступлений. По данным американского национального исследования, в 1989 году более 5,8 млн человек подвергались актам насилия. Из них 135 тыс. - изнасилованы, 4,6 млн - подверглись нападению (при этом лишь о 45% случаев насилия было сообщено в полицию). Члены 4,6 млн. семей подвергались насилию. 11% преступников применяли при совершении преступлений огнестрельное оружие (для сравнения, в Японии в 1987 году лишь 319 преступлений было совершено с применением оружия). Актам насилия подвергаются все категории населения. Наибольшему риску подвержены мужчины, негры, молодежь, бедные и жители центров городов. 55% актов насилия совершается неизвестными лицами, 32% - знакомыми, 8% - членами семей. Среди убитых 15% убиты членами семей, 39% — знакомыми жертв, 13% - неизвестными лицами (в 33% случаев убийцы не установлены).* * См.: Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 11. Криминологическая характеристика преступности в России. В 1961 году в России было зарегистрировано 534 тыс. преступлений, в 1965 г. - 483 тыс., в 1970 г. - 693 тыс., в 1980 г. - 1 млн. 28 тыс., в 1985 г. -1 млн. 416 тыс., в 1990 г. - 1 млн. 839 тыс., в 1995 г. - 2 млн. 755 тыс. 11 В 1996 году в России зарегистрировано 2 млн. 625 тыс. преступлений. Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1 774. В, том же году зарегистрировано 3 млн. 456 тыс. жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях. Выявлено 1 млн. 618 тыс. лиц, совершивших преступления. Из них осуждено 1 млн.111 тыс. человек. В результате преступлений погибло более 65 тыс. человек. В 1997 году зарегистрировано 2 397 311 преступлений, выявлено 1372160 лиц, совершивших преступления. В 1998 г. в России зарегистрировано 2 581 940 преступлений (рост по сравнению с 1997 г. 7,7%), выявлено 1 481 503 лица, совершивших преступления (рост по сравнению с 1997 г. - 8%). Раскрыто 1 837 910 преступлений. С применением огнестрельного оружия в 1998 г. совершено 18 584 преступлений, несовершеннолетними -164 787, женщинами - 218 224, лицами, не имеющими постоянного источника дохода, - 797 869, безработными - 81 424, в группе - 461 060, организованной группой (преступным сообществом) - 16 037, в состоянии алкогольного опьянения — 437 881 (29,6% от общего числа выявленных лиц), в состоянии наркотического опьянения -12 487, лицами, ранее совершавшими преступления, - 604 557 (32% раскрытых преступлений). В 1999 г. зарегистрированная преступность впервые в нашей стране перешагнула трехмиллионный рубеж. По сравнению с предыдущим годом в 1999 г. она возросла на 16,3%. В том же году выявлено 1716 679 лиц, совершивших преступления. Большинство преступлений зарегистрировано в городах — 2 125 453 (в сельской местности — 876 295). С участием несовершеннолетних зарегистрировано 208 313 преступлений. Совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода — 1 204 327; иностранцами и лицами без гражданства — 31105. Коэффициент преступности в России в 1999 г. составил 2053/100 000. Самый высокий коэффициент преступности зафиксирован в Курганской обл. (3855/ 100 000), Пермской обл. (3350/100 000), Хабаровском крае (3125/100 000). Самый низкий - в Ингушетии (486/100 000), Дагестане (695/100 000), Москве (815/100 000), Пензенской обл. (1063/100 000). По мнению экспертов, значительное число преступлений остается за пределами регистрации. Эти цифры по разным видам преступлений колеблются от 40% (ряд общеуголовных деяний) до 95% (экономические преступления). * См.: Преступность, статистика, закон. М.,1997. С.6. Более полные данные о состоянии, структуре и динамике преступности в России представлены в следующей таблице: Вид преступлений 1997 1998 1999 Преступления против жизни и здоровья Убийство Причинение смерти по неосторожности Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 268 780 28467 1370 274 594 28794 1314 298 418 30337 1513 46131 45170 47669 61018 69309 75258 1 2 1 179 137 131 8258 1140 1011 5218 12030 1415 1278 8701 18472 1554 1417 14699 15620 9307 17809 9014 16230 8346 4478 1169 6660 1653 6659 884 3471 4760 5307 Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации Заражение венерической болезнью и ВИЧ- инфекцией Преступление против свободы, чести и достоинства личности Похищение человека Незаконное лишение свободы Оскорбление Преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности Изнасилование Насильственные действия сексуального характера Развратные действия Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина Нарушение тайны переписки, телефонных 12 переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений Нарушение неприкосновенности жилища Нарушение правил охраны труда Преступление против семьи и несовершеннолетних 51 2295 679 52 3202 815 78 3340 926 66501 74 1 424 149 1 053 894 77 757 43 415 112 049 34 317 14 503 67074 35 1 539 357 1 143 311 76 695 44 379 112 361 38509 15991 67314 28 1 848 393 1 413 747 83624 48 447 138 970 41135 14613 29773 31256 28231 61 689 3882 85571 5306 117721 6415 241 1003 965 12 933 13 052 16777 7911 3 375 10644 3 525 9311 3 982 1 785 712 26747 1645 1440 44 014 1730 3599 63 694 1 336 2 826 3 761 Злоупотребление полномочиями 832 1 781 2 362 Коммерческий подкуп Преступления против общественной безопасности Терроризм Захват заложника Бандитизм Организация преступного сообщества Хулиганство Вандализм Незаконное приобретение, передача, сбыт, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств Незаконное изготовление оружия Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств Пиратство Преступления против здоровья населения и общественной нравственности Экологические преступления Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта Преступления в сфере компьютерной информации Преступления против основ 470 974 1 236 190 690 342 114 374 48 129 505 354 200 840 21 69 513 84 131 082 392 206 994 20 64 523 162 128 701 419 52 914 3 969 59 825 4 156 66 536 3 891 1 200 3 2 008 4 2 605 0 186 882 6 971 192 288 8 628 219 152 12 413 50 845 56 266 58 120 33 67 285 Торговля несовершеннолетними Преступления против собственности Кража Мошенничество Присвоение или растрата Грабеж Разбой Вымогательство Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения Преступления в сфере экономической деятельности Незаконное предпринимательство Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества приобретенных незаконным путем Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг Контрабанда Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга Уклонение гражданина от уплаты налога Обман потребителей Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях 13 конституционного строя и безопасности государства Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Злоупотребление должностными полномочиями Получение взятки Дача взятки Служебный подлог Халатность Преступления против правосудия Преступления против порядка управления Всего 22 25 49 18 068 20 057 22 908 2 848 3 559 2 049 5 381 1 522 6 566 85 706 2 397 311 3 157 3 623 2 181 6 355 1 971 6 579 92 974 2 581 940 4 176 4 241 2 582 6 701 2 139 6 654 99 468 3 001 748 ГЛАВА III. НЕТРАДИЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ПРЕСТУПНОСТИ §1. Социологический подход к изучению преступности Основная идея социологического подхода к пониманию преступности заключается в том, что преступность - это болезнь социума, а преступления - симптомы (признаки) этой болезни. Характер и масштабы преступности не зависят напрямую от воли законодателя - от того, какие деяния запрещены под угрозой уголовной репрессии (криминализация), а какие разрешены. Как свидетельствует история, в законодательной практике возможны и ошибки, и произвол, и лоббирование, и корыстная заинтересованность (конструирование правовой среды, в которой можно безнаказанно совершать общественно опасные деяния и даже разрушать государственность). Преступность зависит от характера сложившихся в социуме общественных отношений. Ее объективной характеристикой является опасность (в этом смысле количество людей, испытывающих страх оказаться жертвой преступных посягательств, - характеристика преступности куда более объективная, чем число зарегистрированных преступлений). Сущность социологического подхода к определению преступности характеризуется следующим: - во-первых, рассмотрением преступности не как системы преступлении, а как специфической характеристики общества - способности порождать преступления в большом количестве; - во-вторых, разработкой категории «преступление», не зависящей от законодательства (исключение такого признака, как противоправность, при сохранении виновности и акцентировании внимания на общественной опасности). В рамках социологического подхода одни ученые считают преступность нормальным и вечным явлением (Э. Дюркгейм), другие полагают, что при радикальном изменении характера общественных отношений общество может избавиться от этого порока (Э. Фромм). Социологический подход в определенной мере стирает границы между традиционным пониманием преступности и ее причин. Однако при этом не отрицается причинность. Напротив, этот подход создает установку на поиск глубинных, сущностных детерминант. Исследование такого феномена как самодетерминация преступности показывает условность и относительность границ между явлением и его причиной: сама преступность в зависимости от исследовательского угла зрения может рассматриваться и как следствие, и как детерминанта. В советской криминологии социологический подход к анализу преступности развивали Л.И. Спиридонов, Д.А. Шестаков, Э. Раска. После выхода в свет в 1966 году первого учебника по криминологии, в котором преступность определялась как совокупность преступлений, Л.И. Спиридонов подверг такой подход критике, отмечая, что преступность — это не просто механическая сумма преступлений, а социальное явление, обладающее определенными присущими ему закономерностями развития.* По мнению ученого, «социологическое понятие преступления предшествует его юридическому определению».** Законодатель должен понять социальный закон и отразить его в правовой норме: «Воля не должна утверждать себя взамен 14 закона: ее роль в том именно и заключается, чтобы открыть и сформулировать действительный закон».*** Пренебрежение этим правилом отрицает эффективность права как регулятора социальной жизни: «Законодатель очень часто видит в праве средство решения социальных задач, которые оно на самом деле решить не может».**** * См.: Спиридонов Л.И. Социология преступности. М., 1978. ** Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. С. 50 *** Там же. С. 103. **** Там же. С. 106. Исследования Л.И. Спиридонова сыграли значительную роль в правильном понимании сущности преступности. Они воспрепятствовали упрощенчеству в трактовке природы этого общественно опасного явления, несмотря на политические установки того времени. Сущность этих установок заключалась в том, что преступность - не явление, свойственное социализму, а совокупность оставшихся от капитализма «родимых пятен». И требовалось немало научного мужества, чтобы вопреки политическим веяниям определить преступность как один из параметров общества, характеризующих состояние социального механизма, рассогласованность между его составными частями.* * См.: Спиридонов Л.И. Социология преступности. М., 1978. С. 22-23; Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. С. 68. Аналогичным образом определил преступность Д.А. Шестаков, понимая под ней свойство классового общества порождать массовое совершение опасных для него деяний.* Сходная характеристика преступности была дана в книге Э. Раска.** * См.: Шестаков Д.А. На криминологическом семинаре // Правоведение. 1982. № 2. С.105-106. ** См.: Раска Э. Борьба с преступностью и социальное управление. Таллин, 1985. Сущность социологического подхода к анализу преступности можно проиллюстрировать с помощью магнитной модели. Если под стол поместить магнит, то лежащие на столе металлические опилки из кучки порошка превратятся в металлические столбики. Магнит будет аналогом причин преступности, «стоящие» опилки - совокупность преступлений. Под преступностью при таком подходе понимается магнитное поле. Своеобразное поле социальной напряженности порождает отклоняющееся, в том числе преступное, поведение. Именно посредством этого поля социальной напряженности общество порождает массовое совершение опасных для него деяний. Развивая идеи указанных ученых, преступность можно определить как такое состояние общества, при котором регулярно совершается значительное количество преступлений - такое количество, что граждане воспринимают совершение преступлений как закономерность (преступления совершались вчера, они совершаются сегодня и будут совершаться завтра). Социологический подход к пониманию преступности интуитивно воспринимали и воспринимают многие политики. Однако реализация его на практике требует напряженной и длительной работы по реформации общества, эффект от которой может проявиться лишь через десятилетия. Поэтому интенсификация карательной практики на основе правового понимания преступности нередко оказывалась более привлекательным направлением воздействия на преступность. Эту особенность политического мышления подметил Л.Н. Толстой. Вот как он описывает размышления императора Николая I при принятии решения в отношении интендантских чиновников, уличенных в злоупотреблениях: «Николай был уверен, что воруют все. Он знал, что надо будет наказать теперь интендантских чиновников, и решил отдать их всех в солдаты, но знал тоже, что это не помешает тем, которые займут место уволенных, делать то же самое. Свойство чиновников состояло в том, чтобы красть, его же обязанность состояла в том, чтобы наказывать их, и, как ни надоело это ему, он добросовестно исполнял эту обязанность».* * Толстой Л.Н. Хаджи-Мурат // Собр. соч.: В 22 т. Т. 14. С. 88. Ценность социологического подхода заключается в следующем: 1) он предполагает направление главной энергии в воздействии на преступность не на совокупность преступлений и преступников, которые являются лишь внешними симптомами болезни, а на саму болезнь общества и на причины этой болезни. И профессиональная задача тех, кто борется с преступностью, заключается не только в том, чтобы «изъять намагниченные 15 опилки», но и в том, чтобы оказать разрушающее воздействие на «магнит» и уменьшить порождающее преступление поле социальной напряженности; 2) социологический подход открывает перспективу реализации теории поля в криминологии. Этот подход очерчивает новый объект воздействия - информационное поле социума. Например, безнаказанность можно снижать реально (повышая раскрываемость), и идеально (формируя общественное мнение о высокой раскрываемое™). Несмотря на то, что и реальный, и идеальный уровни взаимосвязаны, они обладают определенной автономией (на фоне реального повышения раскрываемое™ преступлений может увеличиваться число людей, уверенных в возможной безнаказанности при совершении преступлений); 3) социологический подход открывает перспективу выявления новых признаков преступности. В свою очередь, чем больше признаков явления известно, тем больше возможностей его объективного изучения. Новые признаки могут дать начало новым направлениям исследований (количество жертв как показатель преступности и виктимология). Заявления критиков данного направления о том, что социологические определения преступности неконкретны, а сам феномен преступности в такой трактовке трудноуловим и труден для понимания - не вполне справедливы. С преступностью как совокупностью преступлений человек взаимодействует опосредованно через средства общественной коммуникации. А социальную напряженность ощущает каждый. Именно поэтому люди не только не забывают, уходя на работу, запереть дверь, но и стремятся еще установить на окнах решетки и укрепить металлом входные двери. В этом смысле количество решеток на окнах и бронированных дверей также может быть показателем преступности; 4) попытка очистить понятие преступления от политической конъюнктуры и произвола властьимущих также имеет положительные аспекты: - оправдывает тех, чьи деяния не имеют общественной опасности (например, противников антинародного политического режима); - уличают тех, кто, совершая общественно опасные деяния, «застраховался» при помощи манипуляций в области законодательства. Это, в свою очередь, благоприятствует совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Социологический подход здесь корреспондирует с богатой философскими традициями школой естественного права. §2. Антропологический подход к анализу преступности В рамках антропологического подхода преступность определяется как болезнь, но не общества, а отдельных людей. Преступность, по мнению сторонников этого подхода, - результат вырождения, дегенерации, следствие тех или иных психофизиологических аномалий, влекущих «нравственное помешательство». При этом понятие вменяемость и общая превенция уголовного наказания по существу утрачивают смысл. Основной метод воздействия на преступность, вырабатываемый данным направлением, - отделение здоровых от больных (изоляция и лечение либо уничтожение последних). Антропологический подход в криминологии нередко называют ломброзианством (неоломброзианством), а само это научное направление прочно ассоциируется с именем итальянского ученого Чезаре Ломброзо (подробнее см. раздел V). Справедливости ради, следует отметить, что идеи о связи тела и души высказывались задолго до Ломброзо. Пожалуй, наиболее древней областью познания в этом отношении была хиромантия, которая претендовала на то, что, изучая руку человека, можно определить его характер и предсказать будущие поступки. Отдельные высказывания на эту тему мы находим у Гиппократа, Платона, Аристотеля, Фомы Аквинского. В начале XIX в. проблемы личности преступника затрагивали исследователи в области физиогномики и френологии. Физиогномика (наука о распознавании природных задатков по физическим свойствам человека) имеет достаточно древнюю традицию. Гиппократ изучал ее по источникам, дошедшим из стран Древнего Востока. В 1586 году на эту тему опубликовал исследование Дж. де Ла Порт. В XVIII веке мощный импульс ее развитию дали исследования пастора Лафатера (1741-1801), который в 1775-1778 годах опубликовал фундаментальный труд «Физиогномические фрагменты для поощрения человеческих знаний и любви». 16 Френология - учение о локализации в различных участках мозга отдельных психических способностей, диагностируемых путем ощупывания внешнего рельефа черепа. Основатель френологии австрийский врач и анатом Франц Йозеф Галль (1758-1828) утверждал, что в мозгу человека локализуются 27 основных человеческих способностей. По мнению Галля, можно определить в мозгу места, откуда исходят побуждения к убийству, кражам. Различия в мозговых извилинах поддаются определению по форме черепа, по наличию определенных шишек и т.п. Последователи Галля - ученые Вуазен, Клеф, Клерк, Каспер, Брока, Ловерн - провели интересные исследования физиономий преступников, их черепов. Мэйю и Деспин, например, сравнивали преступников с дикарями. Особым объектом их исследований была связь между преступностью и различными аномалиями психики, эпилепсией и вырождением. Все эти идеи удалось синтезировать и развить туринскому профессору Ч. Ломброзо, пытавшемуся основать новую науку - уголовную антропологию. Основная мысль Ломброзо заключается в том, что преступник есть особый природный тип, скорее больной, чем виновный. Преступником не становятся, а рождаются. Это своеобразный двуногий хищник, которого, подобно тигру, не имеет смысла упрекать в кровожадности. Преступного человека необходимо выявить по ряду признаков и изолировать (либо уничтожить). Антропологический подход традиционно оценивается весьма критически абсолютным большинством представителей мирового научного сообщества. В то же время и в рамках этого подхода вырабатываются идеи, заслуживающие внимания: - все, что представляет опасность, должно быть в сфере научного интереса исследователей; - дифференциация бытия различных типов людей (опасных и неопасных) - эффективный метод социальной защиты; - в целях профилактики преступности необходимо проявлять заботу о психическом и физическом здоровье нации (увеличение числа психофизиологических аномалий в обществе основание для прогноза роста преступности); - во главу угла практики социальной защиты ставится безопасность потенциального потерпевшего; - изоляция преступников не должна быть сопряжена с причинением страданий человеку. §3. Теологический подход к изучению преступности Преступность всегда оставалась в значительной мере феноменом загадочным. Ее сущность нередко ускользает от исследователя. Бельгийский криминолог А. Принс по этому поводу заметил: «Среди тайн, которые нас окружают, существование зла на земле - одна из самых необъяснимых; все философские системы пытались проникнуть в нее и все учения о божественной справедливости пытались примирить усовершенствование с существованием зла».* * Принс А. Защита общества и преобразования уголовного права. М., 1912. С.156-157. Теологический подход к анализу преступности наиболее активно разрабатывался в средние века такими теологами, как А. Августин, Ф. Аквинский и др. Как правило, теологические трактовки преступности связывали общественно опасное деяние с происками дьявола и были основой карательной практики религиозных судов.* В некоторых современных исламских государствах практика шариатских (религиозных) судов является весьма устойчивой. Сегодня достаточно активно возрождается интерес к христианским теологическим ученьям и в России,** а в отдельных ее регионах (Чечня) в конце XX в. активно функционировали шариатские суды и практиковались религиозные подходы к воздействию на преступность. * См.: Орлов М.А. История сношений человека с дьяволом. М., 1997. ** См.: Мороз А. Мистические корни преступности // Русь державная. 1998. № 7. Исследуя теологическую модель преступника, А.М. Яковлев отмечал следующие черты данного подхода: «Понятие преступного связывается с крайними проявлениями зла, преступным считается посягательство на высшее добро... Преступник же - непосредственное воплощение (персонификация) зла».* Анализируя мистические корни насильственной преступности, М.П. Клейменов делает следующие выводы: «Связь мистицизма с насилием прослеживается исторически по двум направлениям: как поклонение демоническим культам и как богоборчество».** * Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика. М , 1985. С. 27. 17 ** Клейменов М П. Мистические корни насильственной преступности // Социально-правовые проблемы борьбы с насилием. Омск, 1996. С. 41. Интересную интерпретацию теологической концепции преступности приводит Ф.М. Достоевский: «Все эти ссылки в работы, а прежде с битьем, никого не исправляют, а главное, почти никакого преступника и не устрашают, и число преступлений не только не уменьшается, а чем далее, тем более нарастает. И выходит, что общество, таким образом, совсем не охранено, ибо хоть и отсекается вредный член механически и ссылается далеко, с глаз долой, но на его месте тотчас же появляется другой преступник, а может и два другие. Если что и охраняет общество в наше время и даже самого преступника исправляет и в другого человека перерождает, то это опять-таки единственно лишь закон Христов, сказывающийся в сознании собственной совести. Только осознав свою вину как сын Христова общества, то есть церкви, он сознает вину свою перед самим обществом».* Здесь же можно найти и рекомендации по социальному переустройству - «надо, чтобы не церковь перерождалась в государство, а, напротив, государство должно кончить тем, чтобы сподобиться стать единственно лишь церковью».** * Достоевский Ф.М. Братья Карамазовы // Поли. собр. соч. Т. 14. М„ 1976. С. 59-60. **Там же. С 58. Основная криминологическая идея теологов: преступность - проявление зла. Преступление есть результат того, что человек либо отвернулся от бога (безверие), либо оказался во власти дьявола (сатанизм). В мире существуют два полюса: плюс и минус, добро и зло, бог и антибог. Вокруг первого полюса группируются светлые личности (силы добра), вокруг второго - темные (силы зла). Абсолютное большинство людей занимают промежуточное положение. В определенные периоды (золотой век) большая часть людей смещается к полюсу добра. Бывают и противоположные исторические эпохи (сумерки богов), когда словно темный ветер гонит людей к полюсу зла. В человеке уживаются хорошие и плохие качества, его душа оказывается полем битвы добра со злом. Добрый — тот, кому удалось подавить в себе силы зла. Злой — тот, кто подавил в себе доброе начало. От того, что подавляет в себе человек: добро или зло; сострадание или бессердечие; жадность, корыстолюбие, чревоугодие, гордыню или щедрость, бескорыстие, скромность - зависит, куда он движется: к богу или в противоположную сторону. «Сторонники и последователи зла и становятся преступниками, первым из которых был Каин. Издавна известны люди, которые служили злу как идее. Но за всю историю существования России не проявлялось в таких масштабах стремление служить идее зла, как сейчас, когда в стране организованы и действуют сотни сатанинских сект».* * Клейменов М.П. Криминализация общества в России: культурологический аспект// Преступность и культура. М , 1999 С 20. Интересны размышления Л.Н. Толстого о природе социального зла. Пытаясь понять, почему человек становится приверженцем зла, он последовательно анализирует его истоки: злые люди дурное общественное устройство - насилие, которое поддерживает это дурное устройство участие в насилии тех людей, которые сами страдают от него - отсутствие истинной религии в этих людях.* * Толстой Л. Н. Дневники // Собр соч.: В 22 т. Т. 22. С. 136. Идеи, вырабатываемые в рамках теологического подхода к анализу преступности, достаточно сложны. Многие из них носят трансцендентный (недоказуемый на уровне научных аргументов) характер. В то же время они открывают новую грань бытия, новую плоскость изучения криминальных явлений. Они могут быть положены в основу соответствующих научных гипотез, имеют колоссальную мировоззренческую значимость. К числу таких идей относятся: - преступность есть зло. Отрицание ее - добро; - цель воздействия на преступность - движение общества к высшей справедливости посредством разрешения противоречий между добром и злом; - борьба с преступностью осенена богом. В приверженности идеалам добра - залог успеха (в то время как многие люди находятся во власти иллюзии: чем больше жестокости в борьбе с преступностью, тем лучше). Идеализация принципа «зло в ответ на зло» превращает борцов со злом из поборников добра в приверженцев зла; 18 - добро онтологически (по сути бытия) сильнее зла - в этом источник оптимизма тех, кто борется с преступностью; - религиозные меры воздействия на преступность имеют значительный антикриминогенный потенциал. Основные из них - проповедь, образец добропорядочности в деяниях и помыслах. С ними тесно связаны такие нетрадиционные меры воздействия на преступность, как молитва, медитация и т.п. Они привлекают внимание исследователей к биоэнергетическим аспектам преступности; - акцент в разрушающем воздействии на преступность каждый должен делать, прежде всего, на самого себя (самосовершенствование). Неправовые подходы к анализу преступности мы назвали нетрадиционными. Эти подходы не являются вполне отработанными. Они в значительной мере уязвимы для критики. Однако их уязвимость - результат того, что те, кто разрабатывает эти подходы, пытаются постичь вещи настолько сложные, что наше мышление не всегда готово их охватить. Как бы то ни было, прикосновенность к этим идеям позволяет увидеть новые грани криминального феномена. Каждый из рассматриваемых подходов к изучению преступности имеет свои сильные и слабые стороны. Наибольшая опасность для криминологии таится в абсолютизации одной из граней криминального феномена. Это чревато формированием плоской и однобокой криминологической теории. Не меньшая опасность таится и в механическом соединении разнородных подходов (эклектика). Здесь очень важно найти механизм корректной реализации принципа дополнительности. Задача криминологического поиска заключается в формировании единой непротиворечивой теории преступности, способной объективно отразить сложнейшую сущность криминально-криминогеной реальности. РАЗДЕЛ II. ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ ГЛАВА II. ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА Одним из принципиальных положений российского уголовного законодательства является субъективное вменение. Субъективное вменение основано на презумпции того, что у человека есть возможность выбора. И лишь в силу того, что он плохой, что у него есть дурные качества, субъект делает выбор в пользу преступления. Соответственно схема анализа причин преступления такова: 1) уяснение, какие плохие качества привели человека к преступлению; 2) изучение причин их образования и условий устойчивости; 3) исследование обстоятельств, позволивших им реализоваться в преступлении. Первая группа предпосылок преступного поведения - личностные, субъективные детерминанты. Чтобы изучить их, необходимо исследовать личность того, кто совершает преступление. И лишь на этой основе становится возможным анализ объективных факторов преступности. Получив ответ на первый вопрос (какие отрицательные качества личности могут обусловить преступление - что означает в криминологическом смысле термин «плохой человек»), мы можем приступить к поиску ответа на второй вопрос (почему человек становится плохим). Таким образом, исследованию причин преступности должен предшествовать анализ личности преступника. Личность преступника - одна из главных криминологических проблем. Занимая центральное место в цепи криминологической причинности, личность преступника является отправной точкой анализа причин преступного поведения и основным объектом профилактического воздействия в целях предупреждения преступлений. Она играет особую роль среди факторов преступного поведения: в криминогенных качествах людей аккумулируются все отрицательные воздействия различных условий, обстоятельств и ситуаций, в которых они жили и воспитывались. Поэтому изучение личности человека, совершившего преступление, имеет существенное значение для ретроспективного анализа объективных факторов преступного поведения (а при широком рассмотрении этой проблемы, то есть при выделении типичных криминогенных качеств, можно проанализировать причины всей преступности в стране). Помимо ретроспективного анализа отрицательных условий воспитания личности, то есть причин образования криминогенных качеств личности и условий их устойчивости, изучение личности преступника позволяет вскрыть и условия реализации данных криминогенных качеств в 19 преступном поведении, поскольку для того, чтобы потенциальная готовность совершить преступление реализовалась в противоправных действиях, необходимы соответствующие условия. Для проявления тех или иных отрицательных качеств нужны определенные криминогенные ситуации: условия, затрудняющие правомерное поведение и облегчающие преступное. Воздействие на личность преступника и причины формирования ее отрицательных качеств является важнейшим направлением разрушающего воздействия на преступность. Формирование позитивных взглядов, убеждений и привычек, исправление криминогенных качеств личности, а также устранение причин и условий преступления - все эти меры охватываются указанным направлением работы по предупреждению преступлений. §1. Понятие личности преступника Термин «личность преступника» - научный факт. Но он не относится к числу устоявшихся и неоспоримых. В связи с его использованием возникают две проблемы. Во-первых, в научной и учебной литературе в отдельных случаях не только ставится под сомнение возможность дать общее определение понятия личности преступника и доказывается его практическая ненужность,* но и отмечается, что сохранение общего понятия «личность преступника» сдерживает развитие науки с точки зрения углубления наших знаний, связанных с изучением тех, кто совершал и совершает преступления.** *См.: Карпец И.И. Уголовное право и этика. М., 1985. С. 142. Во-вторых, различные авторы, используя понятие личности преступника, толкуют его далеко не однозначно, в один и тот же научный термин вкладывают различный смысл. Суммируя все использовавшиеся в научной литературе определения личности преступника, можно выделить несколько их групп. К первой группе следует отнести определения ученых, которые считают невозможным применение понятия личности преступника ко всем лицам, совершившим преступления. Ю.Д. Блувштейн отмечал, что личность преступника - это особое качество тех лиц, в отношении которых исследование установит решающую или весьма важную роль личностных особенностей при совершении преступления.* Аналогичную позицию мы видим в публикации Г.М. Резника: «О личности преступника можно говорить лишь применительно к весьма узкому контингенту лиц, для которых совершение преступлений стало основной, ведущей деятельностью».** В одном из своих устных выступлений на научном семинаре Г.М. Резник отметил, что в своей адвокатской практике ему не приходилось встречаться с личностью преступника, но он неоднократно имел дело с преступной личностью. * См.: Криминология: Учебник. М., 1992. С. 24. Подход указанных авторов может быть продуктивен при изучении злостных и профессиональных преступников. Однако он обедняет криминологический анализ феномена личности преступника, поскольку из поля зрения исследователя выпадают случайные и ситуационные типы преступников. При последовательном развитии такого взгляда на природу преступного поведения можно прийти к выводу о том, что определенная часть преступников совершает преступления лишь в силу неблагоприятных внешних обстоятельств, в то время как их личность включает лишь положительные качества. Такой неверный вывод, с одной стороны, может оправдывать практику объективного вменения. А с другой - препятствует выявлению отрицательных качеств личности случайных и ситуационных преступников (таких, например, как недостаток профессионального опыта, подготовленности, необходимых умений, небрежность, неосмотрительность, невыдержанность, безответственность и т.п.), а также причин их образования и устойчивости. Вторая группа объединяет определения, смысл которых заключается в том, что «личность преступника - это личность человека, виновно совершившего общественно опасное деяние, запрещенное законом под угрозой уголовной ответственности».*** Внимательно изучив эту дефиницию, можно сделать вывод, что она раскрывает понятие преступника, а не его личности. Из данного определения видно, что преступник - это личность. Этим его продуктивность и исчерпывается, объяснительная и прогностическая ценность указанной дефиниции весьма невелика. * См : Блувштейн Ю Д Понятие личности преступника // Советское государство и право. 1979. №8. С. 101. 20 ** Резник Г.М. Криминологическая профилактика и социальное планирование // Вопросы борьбы с преступностью. 1979. Вып. 31. С. 29. *** Личность преступника. М., 1975. С. 16. Следующая группа объединяет определения, согласно которым личность преступника - это совокупность криминологически значимых свойств человека, обусловивших совершение им преступления.* Логика рассуждений этих авторов проста. В мотивации преступного поведения участвуют не все качества личности, а лишь их часть: убеждения, взгляды, привычки, навыки, которые определяют отношение к закону, другим людям, уголовному наказанию и т.п. Эту совокупность личностных качеств необходимо проанализировать, чтобы понять механизм преступного поведения. По мысли указанных авторов, соотношение личности человека и личности преступника (применительно к тому же лицу) аналогично целому и части * См.: Лейкина Н.С Криминология о преступнике. Л., 1978. С. 9; Криминология. М., 1979. С. 105; Лунеев В.В. Криминология. М , 1986. С. 87. Такой подход является значительно более продуктивным, чем предыдущие. Практическое и научное значение понятия личности преступника в указанном смысле заключается в следующем: - во-первых, такое понимание личности преступника нацеливает практических работников (и ученых), изучающих причины преступлений, на выявление определенной группы личностных качеств, охватываемых именно этим понятием; - во-вторых, анализ указанной группы личностных качеств (личности преступника) позволяет объяснить истоки преступного поведения (напомним, что одна из основных функций науки объяснительная); - в-третьих, изучив качества личности, обусловившие преступление, можно по количеству и качеству этих отрицательных качеств отнести преступника к определенному типу (случайному или злостному), а соответственно и прогнозировать вероятность совершения этим человеком преступлений в будущем и с учетом этого прогноза выбирать меры реагирования на совершенное преступление; - в-четвертых, знание отрицательных качеств, обусловивших преступление, позволяет организовать процесс исправления преступника в соответствующих учреждениях и принимать обоснованное решение об условно-досрочном освобождении; - в-пятых, вскрыв отрицательные качества человека, которые обусловили совершение им преступления, можно, взяв их за отправную точку, углубить анализ истоков преступного поведения - выявить причины образования негативных свойств личности и условий их устойчивости. Ряд ученых определяет личность преступника как абстрактное явление, не имеющее аналога в реальной действительности. Понятие личности преступника предстает как научное обобщение особенностей всех тех, кто совершает преступления. По мысли Ю.М. Антоняна: «Индивидуальный подход в познании личности преступника должен сочетаться с изучением всех лиц, совершивших преступления, на статистическом уровне. Криминологическое познание охватывает всю совокупность преступников, их отдельные группы (типы, классы), конкретных преступников и преступника как научную абстракцию».* * Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М., 1982. С. 53. В указанной трактовке личность преступника предстает как совокупность всех отрицательных качеств, которые могут обусловить какое-либо преступление. Это явление поддается анализу лишь на массовом, статистическом уровне и по сути представляет не что иное, как список различных криминогенных качеств людей. При всем том, что данная научная абстракция отражает умозрительную конструкцию, она имеет значительную научную и практическую ценность, поскольку основой ее построения являются реально существующие криминогенные качества, которые выявляются у различных преступников. Понятие личности преступника есть результат обобщения данных изучения личностей этих преступников. Лишь на основе таких обобщений возможно выявление определенных особенностей, присущих лицам, нарушающим закон. Как верно отмечала А.И. Долгова: «Нет смысла говорить о личности преступника как о научной проблеме, если преступникам не присущи некоторые черты, отличающие их от тех, кто не совершает преступлений».* * Долгова А.И. Изучение личности преступника // Советское государство и право. 1978. № 6 С 79. 21 Указанные обобщающие исследования позволяют проводить типологию личности преступников, то есть выявление наиболее часто встречающихся криминогенных качеств преступников определенного типа (например, корыстных). Практическая ценность данной абстракции заключается в том, что на основе теоретических знаний о том, какие криминогенные качества могут быть у преступников, можно выдвигать версии, в процессе проверки которых следственным или судебным путем добывается информация о тех отрицательных качествах, которые привели человека к преступлению. Эта информация позволяет разрабатывать соответствующие методики изучения личности преступника. Изучение причин образования и условий проявления в преступлении криминогенных качеств личности преступника открывает широкие перспективы анализа не только причин отдельного преступления, но и преступности в целом. Такой подход к определению личности преступника, как мы видим, является органическим развитием предыдущего. Поэтому к двум последним подходам применим принцип дополнительности: на практике и в научных исследованиях их целесообразно использовать, не отрывая один от другого (и тем более не противопоставляя), что значительно повышает их научную и практическую ценность. Итак, в заключение мы можем сделать вывод, что личность преступника -дефиниция, которая является научным инструментом, позволяющим углубить наши познания об истоках преступного поведения и причинах преступности. Наиболее продуктивным представляется определение личности преступника как совокупности отрицательных, криминогенных качеств личности, которые обусловили (или могли обусловить) совершение человеком преступления. По поводу сомнений в правомерности использования данного научного термина достаточно убедительно высказался немецкий криминолог Г. Кайзер. В учебнике по криминологии он писал: «Основное положение, согласно которому преступники отличаются от непреступников свойствами личности, оказалось столь устойчивым, что до настоящего времени не поколеблено решительным образом».* * Кайзер Г. Криминология Введение в основы. М., 1979. С. 100. Таким образом, задача исследователей заключается в том, чтобы глубже проникнуть в сущность данного феномена, выявлять новые криминогенные качества и типологические особенности преступников, закономерности образования и проявления .в преступном поведении этих отрицательных свойств человека, а также возможности исправительного воздействия на них, разрабатывать методики выявления криминогенных качеств и прогнозирования на этой основе индивидуального преступного поведения. §2. Криминогенные качества личности Исследование личности преступника привело нас к необходимости анализа криминогенных качеств как основы этого феномена. Качествами личности обычно называют длительно существующие характеристики, проявляющиеся в поведении человека в различных ситуациях. В основу определения криминогенного качества положен разработанный ведущими ученымикриминологами вероятностный подход к оценке того или иного явления в качестве криминогенного. Суть этого подхода заключается в следующем: «Ни у кого не вызывает сомнений оценка некоторых ситуаций как криминогенных, то есть способных с большей вероятностью, чем другие, обусловливать преступное поведение. По-видимому, можно говорить и о криминогенности некоторых лиц, имея в виду комплекс личностных характеристик, обусловливающий более высокую вероятность преступного поведения соответствующих субъектов».* Анализ содержания личности человека: в чем он убежден, а в чем не убежден; что знает, а чего не знает; что умеет, а чего не умеет; какие привычки у него есть, а каких - нет,— все это позволяет сделать вывод о том, насколько вероятно преступное поведение с его стороны. * Курс советской криминологии. М., 1985. С. 286. Таким образом, криминогенными являются те качества личности, которые повышают вероятность совершения человеком какого-либо преступления. Антиподами их являются антикриминогенные качества - те, которые, напротив, снижают такую вероятность. 22 К числу наиболее криминогенных качеств личности относятся: - убеждение: «Если человеку плохо, он может причинять вред другим людям»; - уверенность, что практически все люди поступают несправедливо, поэтому иногда можно позволить себе поступить несправедливо тоже; - жизненный принцип: «Надо жить сегодняшним днем и не задумываться о будущем»; - мнение, что каждый мужчина один раз должен побывать в местах лишения свободы; - убеждение, что некоторым способом можно так совершить преступление, что никто не сможет разоблачить виновного; - отсутствие привычки тщательно обдумывать свои поступки и принимаемые решения; - неумение управлять собой в конфликтной и иной экстремальной ситуации. Величина криминогенности того или иного отрицательного качества человека зависит не только от его содержания, но и от степени устойчивости. Такой подход дает возможность нетрадиционно анализировать личность преступника, в определенной мере объясняет, почему человек, не имеющий негативных взглядов и убеждений, может совершить отрицательные поступки. Анализ степени устойчивости криминогенных убеждений позволяет более точно оценить интенсивность их влияния на выбор преступного поведения. Исследования показывают, что, если удается «раскачать» устойчивое криминогенное убеждение (поколебав у человека веру в его непогрешимость, правильность, объективность) вероятность совершения преступлений снижается. К наиболее антикриминогенным качествам относятся: - уверенность в справедливости законов, недопустимости их нарушения и неотвратимости наказания за их нарушение; - опасение утратить общественное одобрение в случае нарушения закона. Анализ криминогенных качеств личности позволяет глубже понять характер преступления. Авторы монографии «Личность преступника» предлагают такую классификацию преступников: - случайный; - ситуационный; - неустойчивый; - злостный; - особо опасный.* *См.: Личность преступника. С. 53. А.И. Долгова выделяет следующие типы преступников: 1) случайный преступник; 2) криминогенный тип: а) последовательно-криминогенный; б) ситуативно-криминогенный; в) ситуативный.* * См.: Криминология. Учебник/ Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С. 304. Для того чтобы понять, какой тип преступника перед нами, необходимо не только проанализировать характер преступления, но и тщательно изучить личность. О глубине и стойкости антисоциальных характеристик личности можно судить по количеству и качеству криминогенных качеств. Наши исследования показали, что у случайных и ситуационных преступников выявляется от одного до трех криминогенных качеств (в основном это неумение сдерживать себя в конфликтной ситуации, неспособность прогнозировать отдаленные последствия своих поступков и т.п.). И у случайного, и у ситуационного типов преступника решающую роль в мотивации поведения играла неблагоприятная ситуация, в которой оказался человек в момент преступления.* *Различие между случайным и ситуационным типами заключается лишь в том, что у случайного в основе мотивации преступного поведения лежат какие-то чрезвычайные обстоятельства. У ситуационного - это обычные обстоятельства, не смягчающие ответственность, - оставленная без присмотра вещь провоцирует хищение. Неустойчивый (ситуативно-криминогенный) - переходный тип преступника. У него выявляется гораздо больше криминогенных качеств (различные варианты надежды на безнаказанность, убеждения, заглушающие голос совести, безразличие к общественному мнению, привычка к спиртному или наркотикам, неспособность удержаться от соблазна кажущейся доступности «за23 претного плода», неумение противостоять негативному влиянию других лиц, отсутствие позитивных привычек и устойчивых стереотипов правомерного поведения). Для злостных и особо опасных преступников (последовательно-криминогенный тип) характерно значительное количество криминогенных качеств, которые имеют высокий коэффициент криминогенное™. Преступники этого типа уже не «рабы криминогенной ситуации». Они активно приспосабливают к своей преступной деятельности любую обстановку, даже самую неподходящую (то есть могут совершить преступление, несмотря на охрану объекта, вопреки попыткам милиции или общественности пресечь преступное поведение). Здесь просматривается диалектическая взаимосвязь личности и неблагоприятной обстановки совершения преступления: чем менее криминогенна личность, тем большую роль в мотивации преступного поведения играют неблагоприятные внешние обстоятельства. Напротив, чем более криминогенна личность, тем меньше роль объективных условий в процессе принятия решения о совершении преступления. У злостных преступников истоки преступления, как правило, выявляются в самой личности: цинизме, ненависти к людям, рабской тяге к материальным ценностям и т.п. §3. Структура личности преступника Все многообразие личностных качеств в целях облегчения изучения и анализа делят на определенные группы, совокупность которых принято называть структурой личности. Различные ученые выделяют различные группы указанных качеств,* а соответственно и структуры личности различны. Мы остановимся на наиболее простой и общепризнанной классификации личностных свойств, согласно которой все качества личности можно разделить на три группы: - социально-психологические; - психофизические; - социально-демографические. К социально-психологическим характеристикам личности относятся: - убеждения; - знания, взгляды, интересы, социальные ориентации; - умения,навыки; - привычки, стереотипы поведения, установки. * Например, К.К. Платонов, структурируя личность, выделяет подструктуры: направленности, опыта и т.д. (см.: Платонов К. К. Указ. соч. С. 138). Психофизиологические качества личности включают тип темперамента, способности, особенности мышления. Психофизиологические особенности личности имеют важнейшее значение для решения вопроса о вменяемости. В отдельных случаях они оказываются решающими при определении профессиональной пригодности человека. А это, в свою очередь, весьма важно знать при разрешении уголовных дел о неосторожных преступлениях. Однако наибольшее криминологическое значение имеет анализ социально-психологических качеств личности. Если мы знаем, что человек хочет, к чему он привык и что он может, то мы знаем практически все самое главное о нем, мы знаем то, что позволяет достаточно объективно ответить на вопрос, что за человек перед нами. И именно убеждения являются той главной характеристикой, которую можно назвать стержнем человеческой личности. Недаром некоторые авторы совокупность убеждений называют направленностью личности. Ведь именно от того, в чем человек убежден, зависит направление его деятельности, круг его желаний и приемлемых способов их удовлетворения. Если человек убежден в недопустимости безнравственных поступков, если у него сформирован тот комплекс убеждений в необходимости уважительного отношения к другим людям, их мнению, в необходимости не позволять себе того, что непозволительно другим, который обычно называют совестливостью, то можно быть уверенным в чистоте помыслов такого человека. Убеждения обычно формируют привычки, привычный образ жизни. Привычки, стереотипы поведения можно считать проекциями убеждений на неосознаваемом уровне: вначале человек сознательно выбирает ту или иную линию поведения, а затем эта линия становится привычной*. Но привычки нельзя считать чем-то второстепенным. Однажды сформировавшись, они начинают играть самостоятельную весьма значительную роль в мотивации поведения, оказывают сильное воздействие на убеждения: препятствуют их изменениям, внесению новаций во взгляды. В то же 24 время иногда привычки формируются не на основе убеждения, а на основе принуждения (например, в условиях лишения свободы, когда человек не в силах изменить среду, он вынужден к ней приспосабливаться вначале на уровне рефлексивном, а затем и убеждения подстраиваются под сформировавшиеся привычки). В этих случаях привычки могут инициировать формирование новых убеждений. *Мы имеем в виду наиболее социально значимые привычки. В отдельных случаях привычки формируются неосознанно, почти спонтанно (например, привычка ходить определенной дорогой, хотя и в данном случае в основе привычки лежит определенная убежденность в том, что данный путь имеет преимущества - короче, удобнее). Основой формирования убеждений являются взгляды, знания. Вначале человек узнает чтолибо, он строит поведение в соответствии со своими знаниями и в зависимости от того, приносит или не приносит определенное поведение ему удовлетворение, он приходит к убеждению в правильности своих познаний. В первом случае знания превращаются в убеждения, во втором они теряют способность мотивировать поведение. Таким образом, убеждение можно считать знанием, которое приобрело мотивирующую силу, знанием, в правильности которого человек убежден. Убеждение способно породить общую устремленность человека. Но каким будет реальное поведение, во многом зависит от его умений. Человек может быть убежден в недопустимости нарушений закона, в том, что нельзя поднимать руку на другого человека, но неумение владеть собой может в конфликтной ситуации привести его к насильственному преступлению (например, в ответ на оскорбление). Поэтому так велика в мотивации поведения роль умений. Роль убеждений, взглядов, умений, привычек в мотивации преступного поведения можно назвать главенствующей, поскольку именно они нейтрализуют культурные барьеры, которые общество с помощью воспитания, права и различных организационных мер формирует у человека. Если мы задумаемся, почему большинство людей не совершает преступлений, то можем прийти к выводу, что от преступлений их удерживает либо совесть, либо страх уголовного наказания или общественного осуждения. Именно эти барьеры на пути формирования преступного поведения могут нейтрализовать криминогенные убеждения, привычки или компенсировать отсутствие антикриминогенных умений. На этой основе все криминогенные качества человека можно разделить на четыре группы: 1) криминогенные качества, нейтрализующие сдерживающее воздействие совести; 2) криминогенные качества, нейтрализующие сдерживающее воздействие уголовного наказания; 3) криминогенные качества, нейтрализующие сдерживающее воздействие общественного осуждения; 4) отсутствие умений, необходимых для реализации сдерживающего влияния трех указанных факторов. Убеждения, относящиеся к первой группе криминогенных качеств, можно, в свою очередь, подразделить на: - убеждения, обусловливающие отсутствие совестливости (например, уверенность, что «мне можно то, чего нельзя другим»); - убеждения, являющиеся основой механизма психологической защиты (например, убеждение, что все люди допускают несправедливые поступки, и связанный с этим жизненный принцип: «я не хуже других»); - убеждения, обусловливающие правовой нигилизм (например, уверенность, что законы не выражают интересов большинства людей). Убеждения, относящиеся ко второй группе криминогенных качеств, также можно подразделить на группы: - убеждения, являющиеся основой чувства безнаказанности (например, уверенность, что определенным способом можно так совершить преступление, что раскрыть его будет невозможно); - убеждения, составляющие сущность правового инфантилизма (например, уверенность, что за совершаемое преступление предусмотрено весьма мягкое наказание: штраф и т.п.); - убеждения, обусловливающие безразличное отношение к уголовному наказанию (уверенность, что в колонии можно неплохо жить, или надежда на скорый побег оттуда). К числу криминогенных качеств, нейтрализующих сдерживающее воздействие общественного осуждения, можно отнести уверенность, что никто не осудит за совершаемое преступление, и безразличное отношение к такому осуждению. 25 Для реализации сдерживающего влияния совести, страха уголовного осуждения и общественного порицания необходимы следующие умения: - умение предвидеть отдаленные последствия своих поступков; - умение противостоять отрицательному влиянию других лиц; - умение владеть собой, сдерживать импульсивные порывы. Отсутствие этих умений формирует определенную криминогенность личности. К социально-демографическим характеристикам личности относятся: - пол; - возраст; - образование; - социальное положение, род занятий; - семейное положение; - материальное положение, место жительства, жилищно-бытовые условия; - судимость и др. Изучение социально-демографических характеристик личности имеет особую ценность в связи с тем, что по ним можно судить об иных качествах личности. Например, по образованию можно сделать вывод о наличии у человека тех или иных знаний. По факту, работал ли человек до призыва на военную службу (и кем), - каково его отношение к труду. Наличие судимости дает повод предполагать, что у человека есть криминогенные качества. §4. Соотношение социального и биологического в личности преступника и преступном поведении Суть проблемы соотношения социального и биологического в личности преступника и преступном поведении заключается в следующем - от каких качеств человека зависит преступное поведение: - от тех, которые достались ему по наследству, переданы генетически (например, способности, темперамент, время реакции, особенности реагирования на окружающий мир, генетически переданные программы поведения); - от тех, которые он приобрел в процессе жизни в обществе (в результате воспитания, обучения, общения, т.е. процесса социализации). Существует три точки зрения на данную проблему: 1. Определяющую роль в генезисе преступного поведения играют социальные факторы. 2. Главными факторами преступного поведения являются биологические. 3. В отношении одних преступлений главными оказываются социальные факторы, а в отношении других — биологические. С позиций правового подхода данная проблема решается достаточно просто на логическом уровне. Если исходить из того, что преступность — антинормативное явление, необходимо признать, что одним из признаков ее является уголовно-правовой характер. Преступность в данной трактовке - это сложная совокупность преступлений с некоторыми признаками системы. Таким образом, преступность вторична по отношению к правовому регулированию человеческого поведения: нарушение запрета появляется после установления запрета. До появления нормативного регулирования оценивать совокупность убийств, иных форм насилия, фактов захвата, отбирания предметов у других как преступность некорректно. Совершение таких деяний в период «царства дикости» было нормой, проявлением господства «права сильного». При таком господстве нет и не может быть преступлений, поскольку не через чего переступать: любое деяние вписывается в систему этого права как правомерное, поскольку главными аргументами в этой системе являются крепкие зубы и быстрые ноги. Нельзя говорить о преступности применительно к миру зверей. Так же бессодержателен этот термин применительно к ненормативному людскому сообществу. Говоря о сущности правового (и иного нормативного) регулирования человеческого поведения, следует иметь в виду, что норма может регулировать поведение лишь в том случае, если человек способен: - во-первых, сознательно, адекватно ее воспринять; - во-вторых, сознательно руководить своим поведением, то есть у человека должна быть свобода выбора: поступать в соответствии с законом или вопреки ему. 26 Биологические доминанты так называемого прирожденного преступника отрицают свободу воли: так же, как тигр не может питаться травой, клептоман не может не красть, а маньяк не в силах противостоять кровожадным импульсам, побуждающим его к убийству. Нормативный запрет изначально не способен удержать их от этих действий, а следовательно, такие «прирожденные преступники» находятся за пределами правового регулирования, и, несмотря на внешнюю похожесть этих деяний на преступления, их к разряду преступных отнести нельзя (да и сама правовая система исключает оценку таких деяний как преступлений в связи с отсутствием вменяемости). Если же решающим фактором общественно опасного деяния были не непреодолимые биологические доминанты, а, например, социально обусловленное чувство мести или желание жить не хуже других в сочетании с надеждой на безнаказанность, то социальная природа преступления налицо. Эти идеи в конце прошлого века в весьма яркой форме изложил выдающийся русский юрист А.Ф. Кони: «В каждом человеке, несмотря на духовное развитие его, сидит зверь, стремящийся при раздражении или возбуждении, растерзать, истребить, удовлетворить свою похоть и т.д. Когда человек владеет этим сидящим в нем зверем, он нормален в своих отношениях к людям и обществу; когда он сознательно дает зверю возобладать в себе и не хочет с ним бороться - он впадает в грех, он совершает преступление; но когда он бессилен бороться сознательно - тогда он больной. Призовите первого в судьи, покарайте второго, но не наказывайте, а лечите третьего, и если есть повод к сомнению, кто стоит перед вами - второй или третий - призовите на помощь науку и не стесняйтесь потерей времени и труда. Исследование истины стоит этой потери!».* * Кони А.Ф. Судебная речь по делу Ольги Палем // Кони А.Ф. Избранные произведения. М, 1959. Т. 1. С. 592. Значительную сложность представляет анализ совокупности биологических и социальных импульсов. Например, известный убийца Чикотило совершал преступления под влиянием не поддающихся самоустранению импульсов к кровавым делам. При этом он не только не пытался избавиться от этих импульсов с медицинской помощью, но, напротив, направлял весь свой интеллект на то, чтобы найти преступный способ разрядки и обеспечить безнаказанность за содеянное (он весьма тщательно планировал преступления, отказывался от их совершения, если предвидел малейшую возможность последующего разоблачения, тщательно скрывал следы преступлений). В мировой практике зафиксированы случаи, когда лица, совершив преступления под воздействием непреодолимой тяги к преступным деяниям кровавого типа, осуждались и отбывали длительные сроки наказания. При появлении импульсов к кровавым преступлениям в местах заключения или после выхода на свободу они добровольно обращались к специалистам, и им оказывалась достаточно эффективная медицинская помощь. Как мы видим, эти люди способны правильно воспринимать правовые запреты и с помощью общества (в лице специалистов данного рода) удержать себя от совершения преступления. Если общество не оказывает им своевременной помощи (или они не информированы о возможности ее получения) - это уже не биологическая, а социальная предпосылка преступления. И в случае совершения преступления лицами такого типа именно она окажется решающим фактором преступного поведения. В то же время данная категория людей, несомненно, оказывается в более сложном по сравнению с обычными гражданами положении. В целях обеспечения большей справедливости при решении вопроса об уголовной ответственности таких лиц законодатель в УК РФ 1996 г. вел специальное положение об уголовной ответственности лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости (ст. 22 УК). Такие лица подлежат уголовной ответственности в соответствии с законом, однако «психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера». В законодательстве некоторых зарубежных государств такое состояние называется уменьшенной вменяемостью. Главное, что следует иметь в виду при анализе уменьшенной вменяемости, заключается в следующем. Уменьшенная вменяемость - это не что-то промежуточное между вменяемостью и невменяемостью. Это один из видов вменяемости. Авторы социологических концепций преступности главными детерминантами этого явления признают социальные факторы. 27 Сторонники антропологического подхода к трактовке преступности концентрируют свое внимание на тех явлениях, которые юристы относят к разряду общественно опасных деяний, совершенных в состоянии невменяемости либо уменьшенной вменяемости. В этом отношении их позиция весьма уязвима, поскольку за пределами анализа антропологов в таком случае остается значительный массив преступлений. Теологический подход как бы переносит проблему преступности в совершенно иную (идеальную) плоскость, где вопросов о соотношении социального и биологического практически не возникает. §5. Методы изучения личности преступника и коррекции криминогенных качеств К фундаментальным методам изучения личности относятся опрос и наблюдение, промежуточной формой является психологическое тестирование (сочетающее в себе элементы первого и второго). Опрос - получение информации на задаваемые вопросы. Опрос может быть устным (беседа, интервью) и письменным (анкетирование). Вариантом устного опроса является допрос. В ходе изучения личности целесообразно опросить как само изучаемое лицо, так и тех, кто может располагать о нем какой-либо информацией. Вопросы задаются как о личностных качествах (взглядах, убеждениях, привычках), так и о причинах их образования («Почему Вы так считаете?» или «Откуда такое мнение?», «Как случилось, что у Вас возникла привычка к спиртному (наркотикам)?»). В ходе опроса следует учитывать мотивы опрашиваемых. Далеко не все заинтересованы говорить правду о себе или о других, особенно, если это негативная, порочащая или изобличающая информация. Искусство исследователя заключается в том, чтобы найти лиц, заинтересованных в представлении полной и объективной информации, а также в умении нейтрализовать у опрашиваемых мотивы сокрытия истины. Информация, полученная в результате опроса, должна критически оцениваться, сопоставляться с данными, полученными из других источников (информация о сокрытии преступлений командованием подтверждается рассказами очевидцев преступления или потерпевших). Она может анализироваться с точки зрения ее непротиворечивости и логической правильности. Целесообразно проверить, имел ли возможность человек лично наблюдать то, о чем рассказывает. В отдельных случаях проверить информацию позволяет сопоставление с объективными фактами (рассказ об избиении подтверждается наличием шрамов, о хищении - наличием похищенного, об убийстве - указанием места захоронения трупа либо представлением орудий убийства). Наблюдение - визуальное либо слуховое восприятие деятельности личности. Наблюдение может быть непосредственным и опосредованным. При непосредственном наблюдении исследователь лично наблюдает за проявлениями личности. К таким проявлениям относятся поступки, манера поведения, высказывания, внешность (одежда, прическа, татуировки, шрамы). При опосредованном наблюдении исследователь изучает данные наблюдения, проведенного другими лицами. Методом опосредованного наблюдения может быть опрос, изучение документов (характеристик, личных дел, медицинских свидетельств, аттестатов об образовании, документов, фиксирующих поощрения и взыскания, справок о приводах в милицию или о судимости, уголовных дел и т.п.), изучение фото-, кино- и видеопродукции, анализ записных книжек и дневниковых записей (как самой изучаемой личности, так и его родителей или педагогов). Психологическое тестирование - изучение личности с помощью тестов. Тест (от англ. test проба, испытание) - задание, в ходе выполнения которого проявляются личностные качества изучаемого. Задания могут быть самыми различными; ответить на вопросы, истолковать, на что похоже пятно, нарисовать что-либо, придумать рассказ или завершить начатый рассказ (предложение), проделать какие-либо действия. Одним из первых психологических тестов считается тест Кеттела, составленный Дж. Кеттелом в 1890 г. из 50 заданий. Наиболее популярными являются тесты Бинэ-Симона (изучение коэффициента интеллектуальности), Роршаха (толкование пятен). Интересный тест, состоящий из пословиц и поговорок составил B.C. Аванесов (по тому, какие поговорки человек считает правильными, выявляется его характер и убеждения). Достаточно интересную информацию позволяет получить тестирование с помощью незавершенных рассказов и предложений. Суть этого теста в том, что формулируются условия, в которых оказался человек. А испытуемому предлагается придумать, как поведет себя человек в 28 этих условиях. При этом он обычно проецирует свои установки (в аналогичной ситуации он, вероятно, повел бы себя также).* * Более подробно о тестах см.: Анастази А. Психологическое тестирование. Т. 1 и Т. 2. М., 1982. Надежность и практическая ценность тестирования иногда ставится под сомнение. Однако в отдельных случаях тестирование позволяет получить весьма ценную и интересную информацию, которая может быть отправной точкой более детального изучения личности. Изменение качеств личности - один из методов воздействия на человека и его поведение. Традиционными методами воздействия на личность являются: - убеждение; - принуждение. Комплексными методами воздействия на личность является изменение социальной ситуации развития и организация деятельности. Убеждение - процесс формирования или изменения таких качеств личности, как взгляды, убеждения, установки. Этот метод практикуется человечеством в течение тысячелетий. Применительно к коррекции криминогенных качеств при помощи данного метода следует обратить внимание на ряд обстоятельств. Во-первых, наиболее эффективным приемом воспитания является первичное формирование позитивных (антикриминогенных) убеждений. Практически у каждого человека в детском возрасте можно сформировать положительные качества, в то время как коррекция устойчивых отрицательных качеств в зрелом возрасте на современном уровне развития педагогики возможна далеко не всегда и нередко успех здесь оказывается делом случая. Это подчеркивает особую значимость семьи, школы и детских воспитательных учреждений. Во-вторых, в отдельных случаях при коррекции криминогенных качеств значимым результатом можно считать перевод отрицательных убеждений из разряда устойчивых в неустойчивые. Если у человека зарождается сомнение в правильности его убеждений, их мотивационная роль значительно уменьшается - в критической ситуации человек может поступить вопреки тем знаниям, в достоверности которых он не уверен. Весьма распространенной ошибкой является полагание: достаточно человеку воспринять информацию, чтобы у него сформировались убеждения. Воспринятая информация обычно фиксируется в такой форме: «Воспитатель сказал, что брать чужие вещи нельзя». Вопрос же о том, можно ли в действительности брать чужое, после такого воспитательного мероприятия остается открытым. Чтобы воспринятая информация превратилась в убеждения, необходимо: - доверие к источнику информации; - информация должна быть убедительной (непротиворечивой по форме, подкрепленной аргументами, примерами); - человек на личном опыте должен убедиться в правильности полученных от воспитателя инструкций. В-третьих, важно не просто сформировать у человека определенные убеждения. Личность явление системное. Это означает, что одни качества личности взаимосвязаны с другими. Для того, чтобы изменить то или иное убеждение, иногда необходимо параллельно работать над изменением привычек, умений, навыков и т.п. Соответственно, и формирование тех или иных убеждений и жизненных принципов требует системного воздействия на личность. Кроме передачи человеку той или иной информации и убеждения в ее правильности, необходимо научить его, как следует реализовывать убеждения в конкретных жизненных ситуациях. Убеждение: «Нельзя красть»,— для функционирования требует умения терпеть. А убеждение в необходимости защищать слабых требует умения противостоять насилию. Жизнеспособными убеждения становятся, лишь в сочетании с определенными умениями - образуется система, которая делает убеждение, с одной стороны, способным мотивировать поведение, а с другой - устойчивым. Специальный тренинг в этом аспекте является важным методом воздействия на личность. Принуждение - важнейший инструмент воздействия на человека, основанный на ограничении его возможностей. Особая форма принуждения -организация деятельности, основанная на жестком контроле и пресечении нежелательных действий, а также на ограничении свободы, что лишает человека физической возможности совершать определенные деяния. Организация деятельности - направление активности человека в определенное русло, управляемое формирование личного опыта. Организация деятельности основывается как на 29 положительных стимулах (поощрения, материальное стимулирование), так и на отрицательных (взыскания, лишения благ, ограничение свободы, угрозы применения насилия). Она может осуществляться в двух формах: 1) как длительное принуждение; 2) как изменение мотивационной сферы на основе возникновения новых интересов, привычек, потребностей, связанных с тем, что человека удается увлечь определенным делом. Первый вариант требует меньше творчества, однако и результаты его могут быть более скромными. Посредством принуждения, с одной стороны, достигается оперативное изменение поведения. Вопреки собственным желаниям человек делает то, что от него требуют. С другой стороны, длительное принуждение может оказывать не только внешнее, но и внутреннее воздействие. Меняется не только поведение, но и личность: пропадают одни желания, возникают другие, изменяются привычки, мотивы поведения, убеждения. Изменить поведение человека можно и без изменения его личностных качеств - посредством принуждения, контроля, лишения свободы. При этом следует иметь в виду, что нередко в такой ситуации человек становится похож на сжатую пружину. Стоит ослабить контроль — и «пружина возвращается в исходное положение», человек вновь возвращается к привычному поведению. Такой подход к воздействию на личность может быть оправдан в ситуациях, когда возникает экстренная необходимость изменения поведения человека (например, пресечение преступления) или когда отрицательные качества человека настолько устойчивы, что коррекция их оказывается не по силам специалистам. Увлечь человека какой-либо полезной деятельностью, помочь ему найти позитивную социальную роль, которая бы вполне удовлетворяла его - задача более сложная. Ее решение потребует немало труда, времени и творческих усилий. Но именно на этом пути воспитателя ждет стратегический успех. Результаты такого воздействия будут носить длительный и устойчивый характер. Одним из недостатков нашей системы воздействия на преступников является то, что она основана главным образом на первом варианте организации деятельности, - отсюда такой высокий уровень рецидива. Изменение социальной ситуации развития - также один из вариантов организации деятельности, основанный на изменении социального окружения, социальных ролей и социальных связей человека. Перевод школьника в другую школу, чтобы вырвать его из плохой компании; изменение места жительства лицом, освободившимся из мест заключения, чтобы разорвать связи с преступным миром,— все это варианты изменения социальной ситуации развития. ГЛАВА V. МЕХАНИЗМ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ §1. Методология анализа причин преступности Изучить причины преступности можно только на основе анализа причин отдельных преступлений. То, что наиболее часто оказывается причинами и условиями конкретных преступлений, обычно и называют причинами преступности. Соответственно их изучению должны предшествовать: - анализ механизма преступного поведения; - обобщение причин и условий различных преступлений; - их классификация. Главная цель анализа преступного поведения - понять, как человек становится преступником, какие этапы включает его трансформация в убийцу, бандита, грабителя и т.д. В науке существуют два подхода к изучению взаимосвязи явлений: - факторный анализ; - детерминизм (анализ элементов причинной связи). При факторном анализе исследователи констатируют лишь то, что преступность и определенные явления взаимосвязаны. Такой подход характерен для позитивистов (ученых, отрицающих возможность познания глубинной сущности взаимосвязи явлений). Детально исследуя характер зависимости (прямая или обратная), измеряя величину связи (коэффициент корреляции), позитивисты не исследуют сам механизм причинной обусловленности, который 30 остается для них черным ящиком. Констатируя, что явления А и В взаимосвязаны, они отказываются искать ответ на вопрос, почему они взаимосвязаны, что является причиной, а что следствием. При этом выявление связи между А и В и даже сверхточное ее измерение оставляет нерешенной весьма существенную проблему: как осуществляется связь, что первично, а что вторично. Выявление на уровне факторного анализа связи между А и В может свидетельствовать об одном из трех вариантов их взаимозависимости: 1) А - причина В; 2) В - причина А; 3) А и В - следствия причины Z (мнимая связь, связь-сопустсвие). Помимо причинной зависимости, связь между явлениями может носить условный характер одно явление оказывается условием второго. Причины бывают субъективными (связанными с субъектом: являющиеся элементом его личности либо результатом его деятельности) и объективными (независимыми от субъекта). Воздействие причины на следствие может быть непосредственным и опосредованным. Все эти аспекты причинности выходят за пределы факторного анализа. В то же время, не уяснив сущности взаимосвязи преступности с обусловливающими ее явлениями, невозможно выработать адекватные меры воздействия. Анализ преступности и ее причин с позиций диалектического детерминизма дает значительно более полную картину криминально-криминогенной реальности. Вряд ли стоит спорить с позитивистами по поводу того, что человеку не под силу исчерпывающее познание сущности бытия. Однако даже неисчерпывающее познание может иметь большое практическое значение, поэтому отказываться от него нерационально. Подчеркивая недостаточность факторного анализа, следует отметить, что едва ли правильно полностью отрицать этот метод. Его результаты могут служить добротной основой для гипотез о причинах преступности. Разработанная позитивистами методика корреляционного анализа несомненное научное достижение. Факторный анализ имеет безусловную научную ценность, если рассматривается не изолированно, а как начальный этап изучения причинности, которому обязательно сопутствует качественный анализ. При таком подходе употребление термина «фактор» применительно к причинам и условиям преступности вполне корректно. Таким образом, наиболее продуктивной для криминологического анализа следует признать методологию, основанную на диалектическом детерминизме, включающую: а) сочетание факторного анализа с качественным; б) деление факторов на: - причины и условия; - субъективные и объективные; - непосредственные и опосредованные (причина явления, причина причины и т.д.); в) изучение причин преступности, основывающееся на анализе механизма преступного поведения, обобщении причин и условий преступлений и их классификации. §2. Структура причин отдельного преступления Для того чтобы понять, каким образом человек становится преступником, необходимо проанализировать сложную цепочку причинно-следственных зависимостей, которую в криминологии именуют структурой причин отдельного преступления. Иными словами, рассмотрим, какие ступени преодолевает человек на пути к преступлению. Первой ступенью, первым этапом криминализации является формирование у человека отрицательных качеств личности (эти качества иногда называют криминогенными, т.е. рождающими преступление). Под влиянием определенных неблагоприятных условий жизни у человека складываются негативные впечатления, взгляды, оценки. Подчас они бывают весьма неустойчивы, гибки и поддаются изменению с той же легкостью, с какой гончар меняет форму необожженного глиняного сосуда. Второй этап - приобретение криминогенными качествами устойчивости. Под влиянием новых негативных воздействий или при длительном, многократном воздействии тех же отрицательных обстоятельств криминогенные качества приобретают устойчивость. Иногда этому способствует благоприятный опыт их использования (личный или опосредованный). Например, человек не уверен, что можно совершить преступление и остаться безнаказанным. Он колеблется, переживает состояние борьбы мотивов. Но вот ему становится известно, что его знакомые совершают кражи и 31 остаются безнаказанными. Он решается - и тоже безнаказанность. Через определенное время у него крепнет уверенность: «Да, деяния, запрещенные законом, можно совершить и остаться безнаказанным». Все эти факторы, которые мы назовем условиями устойчивости, превращают неустойчивые взгляды, мнения и впечатления в устойчивые антисоциальные убеждения, привычки, стереотипы поведения, установки. Причем, если мотивационная сила (способность влиять на поведение) у неустойчивых качеств так мала, что без постороннего толчка они не способны обусловить преступление, то устойчивые криминогенные качества, напротив, имеют очень большую мотивационную силу и способны обусловить выбор преступного поведения вопреки антикриминогенным объективным обстоятельствам. Далее - факторы, формирующие мотив преступного поведения и обусловливающие принятие решения о совершении преступления. Человек так устроен, что всегда стремится выбрать наиболее экономичные способы поведения. В свою очередь, нормальное общество стремится сделать противоправное поведение неэкономичным или, по крайней мере, менее экономичным, чем правомерное. Это достигается двумя путями. Во-первых, созданием возможностей для нормального (и даже привлекательного) образа жизни в рамках правомерного поведения. Во-вторых, установлением моральных и правовых запретов, а соответственно и угрозой наказания. Кроме того, государство принимает всевозможные меры, делающие посягательство на охраняемые законом объекты весьма трудоемким, а порой и опасным для жизни, здоровья (охрана, решетки, сигнализация, патрулирование и т.д.). Соответственно два следующих этапа - это соприкосновение с обстоятельствами, затрудняющими правомерное поведение, и обстоятельствами, облегчающими противоправное. Попав в ситуацию, когда достичь своих целей затруднительно, человек принимает решение о совершении преступления. У него формируется мотив преступного поведения. Этот процесс у преступников различных типов проходит по-разному. Степень легкости, с которой человек решается совершить преступление, зависит от наличия у него криминогенных качеств, а также от того, насколько устойчивы эти криминогенные качества. В значительной мере длительность процесса принятия решения зависит от обстоятельств, в которых оказался человек (в отдельных случаях они не позволяют размышлять). Кроме того, этот процесс зависит во многом от интеллектуальных способностей лица, от умения предвидеть отдаленные последствия поступков, «видеть на несколько ходов вперед». Большинство преступников такими умениями не обладают, да и привычка надеяться «на авось» не стимулирует у них желания заглядывать в отдаленное будущее. По данным наших исследований, процесс принятия решения обычно занимает минуты, реже часы, крайне редко дни или недели. Так что процесс взвешивания за и против, сопоставления положительного, что можно приобрести в результате преступления, и отрицательных последствий обычно происходит весьма скоротечно, нередко на неосознанном уровне (или смутно осознаваемом). Реальный преступник оказался несколько иным, чем его представляли в XIX веке теоретики классической школы уголовного права И. Бентам и А. Фейербах. Приняв решение совершить преступление, человек может и не реализовать его при отсутствии необходимых условий. Например, работники милиции, задержав хулигана, могут предотвратить насильственное преступление, а запоры и сигнализация помешают совершить хищение. Начавшееся преступление может быть пресечено. То, что человек имеет возможность довести преступление до конца, - результат неэффективного функционирования системы пресечения преступлений. На схеме 1 отражены все рассмотренные нами этапы движения человека к преступлению. Данная схема показывает структуру причин отдельного преступления. Все, что влияет на принятие решения о совершении преступления, является причинами преступного поведения. То, что способствует реализации решения, достижению преступного результата, - условия преступления. Анализ структуры причин отдельного преступления позволяет сделать следующие выводы: 1. Различные явления социальной жизни лишь постольку могут быть причинами преступности, поскольку выступают: - причинами формирования криминогенных качеств личности; - факторами их устойчивости; Схема 1 Законченное преступление 32 - обстоятельствами, затрудняющими правомерное поведение; - условиями, делающими возможным преступное поведение (в том числе облегчающими достижение преступного результата); - обстоятельствами, препятствующими эффективному функционированию системы пресечения преступлений. 2. Чем ближе к истокам преступного поведения, тем значительнее роль объективных факторов (условий жизни, обстоятельств нравственного формирования личности). На последних этапах формирования преступного поведения возможен один из трех вариантов соотношения личности и объективных условий: - личность оказывается чрезмерно зависимой от неблагоприятных внешних обстоятельств; - роль личности и внешних обстоятельств равнозначна; - личность независима от внешних обстоятельств, она играет главную, а подчас и единственную роль в генезисе преступления (сама создает условия преступной деятельности). 3. Каждый из элементов структуры причин отдельного преступления является объектом предупредительного воздействия. Если из этой структуры удалить хоть один элемент, то преступления не будет. Отсюда вытекают задачи предупреждения преступлений: - изменять объективные условия жизни людей, чтобы предупредить образование криминогенных качеств и обретение ими устойчивости, препятствовать формированию мотива преступного поведения и реализации его в преступлении; - исправлять негативные качества личности. §3. Готовность к совершению преступления как элемент криминальной мотивации Криминальная мотивация Мотивация - достаточно многозначный психологический термин. Некоторые ученые понимают под ним совокупность мотивов поведения или мотивировку. Наиболее корректной представляется трактовка мотивации В.В. Лунеевым как внутреннего процесса возникновения, формирования и осуществления преступного поведения. Мотивация преступного поведения включает следующие элементы: - потребность; - мотив; - цель; - выбор путей и способов ее достижения; - вероятностное прогнозирование; - принятие решения; - контроль и коррекция поведения; - анализ совершенного; - раскаяние или выбор защитного мотива. Мотив преступного поведения - внутреннее побуждение к общественно опасному действию. Мотивационная сфера личности - совокупность потенциальных побуждений человека.* * Подробнее см.: Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980. Принятие решения о совершении преступления - свидетельство либо наличия у человека криминальной готовности, либо начала ее формирования. Криминальная готовность 33 Готовность совершить преступление - это такое состояние субъекта, при котором он в любой момент (как только поступит пусковой импульс) может начать противоправную деятельность. Готовность к умышленному преступлению (криминальная готовность) складывается из ряда составляющих: интеллектуальной, психологической, нравственной, профессиональной, физической, материальной, организационной. Готовность к совершению неосторожных преступлений - феномен достаточно специфический. Применительно к неосторожным преступлениям речь может идти лишь о готовности нарушить правила безопасности, ее составляющими оказываются преступная небрежность или самонадеянность. Здесь речь может идти не о криминальной, а об антисоциальной готовности, поскольку нарушение правил безопасности не всегда влечет тяжкие последствия. Однако именно антисоциальная готовность является объектом антикриминального воздействия, поскольку именно она оказывается непосредственной причиной неосторожных преступлений. Интеллектуальная и психологическая составляющие криминальной готовности - своеобразные цензоры мотивационных процессов. Это психические механизмы, фильтрующие планы, гипотезы, мысленные структуры будущей деятельности, поступков. Интеллектуальная готовность - фильтр осознанный, психологическая - подсознательный. Психологическая готовность образуется как результат преодоления сдерживающего фактора неопределенности, страха неудачи, возможного наказания. Спектр психических состояний «готовность-неготовность» достаточно широк. Он включает следующие диапазоны: - отсутствие страха и уверенность в удачном исходе деяния; - отсутствие страха при сомнении в успехе; - неуверенность и тревога (страх, преодолимый без посторонних воздействий); - останавливающий страх (преодолимый лишь при внешнем воздействии: соучастников, безвыходной ситуации); - непреодолимый страх. С психологической составляющей очень тесно связана интеллектуальная готовность, складывающаяся на основе анализа сущности преступной деятельности, своих способностей, степени защищенности предмета посягательства, оценка возможных положительных результатов и отрицательных последствий. Интеллектуальная готовность предполагает конкретизацию преступных целей и выделение промежуточных задач: профессиональной подготовки, материального и организационного обеспечения, устранения препятствий. Интеллектуальная составляющая готовности имеет интегративный характер. На основе своих интеллектуальных возможностей человек оценивает общую готовность к деятельности и свою способность начать и выполнить ее. Чем ниже интеллектуальные способности, тем легче человек решается на ту или иную деятельность, тем чаще он совершает нерациональный выбор («не ведает, что творит»). Определенная группа людей (народная молва метко окрестила их «без царька в голове») всегда готова практически к любым действиям - достаточно лишь незначительного повода. Интеллектуальную готовность с определенной долей условности можно считать аналогом этого «царька». Интеллектуальная готовность, в свою очередь, имеет несколько компонентов: - оценка целесообразности, полезности, рациональности деятельности; - анализ ее безопасности; - оценка возможности, реальности достижения желаемого результата. Нравственная готовность к преступлению возникает на основе нейтрализации сдерживающего воздействия совести: человек либо убеждает себя, что преступные действия справедливы, либо у него формируется установка на отрицание справедливости (убеждение, что все в этом мире устроено несправедливо, что справедливости нет и быть не может). Профессиональная готовность предполагает овладение определенными умениями и навыками, которые лицо сочтет необходимыми для достижения преступного результата, избежания ответственности. Материальная - подготовку материального обеспечения (денег, инструментов, одежды и т.п.). Организационная - подбор помощников, создание соответствующей организации или вступление в криминальную организацию. Все составляющие готовности к деятельности очень тесно связаны между собой. Одни элементы готовности формируют другие: например, интеллектуальная готовность инициирует профессиональную, материальную, организационную подготовку. Профессиональная и 34 организационная готовность являются условиями для психологической готовности. Отсутствие нравственной готовности может нейтрализовать все иные составляющие. Процесс формирования готовности не имеет определенной последовательности. Он может начаться с интеллектуальной оценки сложившейся ситуации и предстоящей деятельности, потребность в преступном результате в отдельных случаях ведет к нравственным переменам. Может быть и наоборот: изменение нравственных принципов заставляет задуматься об изменении образа жизни и источников существования. Профессиональная готовность и доступность преступного результата, оценка вероятности наказания как очень низкой могут как бы деформировать психическое пространство личности: интеллектуальная и нравственная фазы подготовки «ужимаются», оказываются настолько малы, что ими становится возможным пренебречь. Результатом положительной оценки общей подготовленности к деятельности оказывается психологическая готовность, которая позволяет человеку обрести душевное равновесие и относительно уверенно чувствовать себя перед началом деятельности и в ходе нее. Деление феномена готовности на элементы имеет некоторую долю условности, в то же время определенная автономия каждой из рассмотренных составляющих этого феномена позволяет выделять специфические меры для воздействия на каждый из элементов готовности. Процесс формирования готовности может быть длительным. В отдельных случаях лица, готовящиеся к преступлению, действуют в соответствии с моделью И. Бентама: тщательно взвешивают все плюсы и минусы. Возникновение готовности может быть и весьма скоротечным. Готовность бывает полная, когда налицо все составляющие этого феномена. Неполная готовность - результат отсутствия некоторых составляющих. Феномен полноты психического явления имеет большое значение при анализе его роли в мотивации. По мотивационной роли готовность может быть способной и неспособной мотивировать деятельность. По определению сущность готовности состоит в способности в любой момент начать деятельность. Однако готовность - феномен, формирующийся во времени. Соответственно степень сформированности может быть различной. Более того, готовность - феномен нестабильный, пульсирующий: неполная готовность может стать полной, полная утратить целостность и стать неполной и одновременно утратить мотивационную способность. Это свойство очень важно учитывать при разрушающем воздействии на криминальную готовность. В отдельных случаях достаточно разрушить один из ее элементов (например, вызвать сомнение в успехе) и вся система утратит способность мотивировать деятельность. Еще одна очень важная закономерность развития готовности заключается в том, что механизмы психологической защиты в целях ограждения психики от травмирующего воздействия тревоги способны вытеснять из сознания определенную информацию о неготовности к деятельности или о противоречии планируемой деятельности убеждениям лица. Это может иметь место, когда субъективная ценность преступного результата очень велика. При этом интеллектуальный цензор вытесняет из сознания информацию об отсутствии той или иной составляющей готовности. Подчас этому способствует наполеоновский жизненный принцип: «сначала ввязаться в бой, а потом посмотреть, что из этого получится» (принцип, не лишенный некоторой доли рациональности в боевой обстановке, когда размышления подрывают уверенность, за пределами военных действий носит иррациональный характер). Готовность - потенциальная деятельность. Для того чтобы она стала реальной, необходим ряд обстоятельств, которые можно назвать пусковым механизмом деятельности. Пусковой механизм имеет достаточно сложную структуру. В процессе социализации на основе базовых потребностей у человека формируются стандарты потребления, соответствующие привычки, уровень притязаний. Неудовлетворенные потребности вызывают неприятное чувство, которое психофизиологи называют психологическая напряженность (в этом смысле напряженностью является и чувство голода, и ущемленное самолюбие). Человек стремится избавиться от этого неприятного чувства и ищет способы удовлетворить обострившуюся потребность. Если законный способ удовлетворения потребностей доступен ему, то готовность к преступлению не востребуется. Недоступность законных путей удовлетворения потребностей ставит человека перед выбором: терпеть или удовлетворить потребность преступным путем. Отсутствие готовности к преступлению вынуждает терпеть. Если же человек готов пойти на преступление, то момент осознания предпочтительности преступного способа удовлетворения потребностей или того, что этот способ является единственно возможным, оказывается началом преступной деятельности. 35 Пусковой механизм инициировал ее. Иногда этот этап мотивации называют принятием решения о совершении преступления. Если у человека отсутствуют навыки терпения, преодоления неудовлетворенности, страданий, то феномен психологической напряженности может инициировать формирование готовности к преступлению. В таком случае готовность может сформироваться очень быстро. Иногда этот процесс полностью не осознается: подчас лишь после преступления человек задумывается, как случилось, что он стал преступником. Аналогичным образом готовность к преступлению может сформировать ситуация, когда законный способ удовлетворения потребностей требует серьезных физических и психических усилий, носит длительный характер (неэкономичен и малоэффективен), а преступный способ представляется простым и доступным (экономичным и высокоэффективным). Одним из главных факторов формирования пускового механизма криминальной активности является несоответствие устоявшегося, общепринятого стандарта потребления и предоставляемых обществом возможностей потребления в рамках допустимого законом. Основой этого криминогенного фактора являются: а) пороки господствующей идеологи и идеологической практики, формирующие цинизм, бессовестность, эгоизм, патологию потребительства; б) отрицание трудностей бытия как элемент социальной культуры и идеологии. Трудности и лишения воспринимаются однозначно отрицательно. Результатом действия данного фактора является рост неудовлетворенности как элемента общественной психологии. Преступная деятельность может носить как упреждающий характер (добыть средства для удовлетворения потребностей до того, как они обострятся)» так и привычный, профессиональный. В первом случае преступление обычно является разовой акцией, во втором - преступление оказывается одним из эпизодов криминальной деятельности (повторное, продолжаемое или длящееся преступление). В соответствии с рассмотренными закономерностями можно выделить виды готовности к преступлению: - готовность, возникшая в ситуации материальной нужды, ущемленного самолюбия, неудовлетворенности иных потребностей - одним словом, острой психологической напряженности (своеобразное превышение пределов крайней необходимости); - готовность, возникшая в ситуации безнаказанности, доступности и легкости преступного способа удовлетворения потребностей (когда преступный способ эффективнее и экономичнее законного); - готовность, возникшая до обострения потребностей. Первый вид готовности можно назвать вынужденной, второй - ситуативной, третий стратегической. Последний вид готовности, обусловливающий выбор криминальной стратегии жизни, представляет наибольшую общественную опасность. По степени широты и универсальности криминальной готовности можно также провести классификацию на несколько видов: - готовность к любому преступлению (универсальная готовность); - готовность к преступлениям определенного типа (корыстным, насильственным и т.д. - основа преступной специализации); - единичная готовность (лишь к конкретному преступлению в определенных обстоятельствах). Для выработки оптимального механизма воздействия на преступность огромное значение имеет анализ феномена устойчивости криминальной готовности. Готовность к той или иной деятельности как сложное явление, имеющее субъективный и объективный характер, может иметь различную степень устойчивости. Она может длиться несколько мгновений и разрушиться под воздействием самой личности или внешних обстоятельств. В отдельных случаях готовность оказывается настолько устойчивой, что лишь физическое уничтожение ее носителя или его надежная изоляция могут нейтрализовать движущую силу преступления. Соответственно можно выделить два вида готовности: - устойчивую; - неустойчивую. По степени устойчивости также можно провести классификацию готовности на: - практически неподдающуюся разрушению (сверхустойчивую); 36 - трудноразрушимую (средний уровень устойчивости); - доступную разрушению (низкий уровень устойчивости). Характер криминальной готовности очень важно исследовать в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства. Эти данные являются базой для назначения обоснованного наказания за совершение преступления. Сведения о характере криминальной готовности целесообразно передавать в пенитенциарные учреждения для учета в работе с осужденными. §4. Методика выявления причин и условий преступления Под методикой выявления причин и условий преступления обычно понимают некий алгоритм, определенную последовательность действий, выполнив которые, человек сможет получить информацию по следующим вопросам: 1) какие криминогенные качества личности обусловили определенное преступление или правонарушение (либо могут привести к преступлению); 2) каковы причины их образования; 3) каковы условия их устойчивости; 4) какие обстоятельства затрудняют правомерное поведение; 5) какие обстоятельства делают возможным совершение преступления (в том числе препятствуют его пресечению). Рассматриваемая методика показывает: — во-первых, какую информацию надо добыть для криминологического анализа; — во-вторых, как это сделать. Второй аспект методики охватывает: — методы изучения личности; — методы изучения условий ее формирования; — методы изучения условий жизни человека. Изучать причины и условия преступления можно в двух аспектах: 1) ретроспективно (анализ причин уже совершенного преступления); 2) перспективно - в целях прогноза: какие негативные обстоятельства могут привести к преступлению. Исследованию причин и условий преступления предшествует выдвижение соответствующих гипотез (версий). Для этого необходимо знать типичные причины и условия преступлений. Один из вариантов типичных, наиболее распространенных криминогенных обстоятельств оказывается реальной причиной или условием конкретного преступления. Изучение причин и условий преступления на предварительном следствия Причины и условия преступления, наряду с личностью преступника, являются элементами предмета доказывания по уголовному делу. Соответственно данные о личности обвиняемого, причинах и условиях совершенного им преступления должны быть не просто исследованы, но соответствующим образом закреплены и доказаны. Изучению личности и причин преступления, как правило, предшествует планирование. В плане расследования по уголовному делу один из разделов должен быть посвящен именно этим вопросам (как правило, в плане следствия это последний раздел). Общий план расследования детализируется в планах проведения отдельных следственных действий. В этих планах также целесообразно отражать вопросы анализа личности преступника и причин преступления - если необходимость изучения этих вопросов заранее учитывается, то выяснение их обычно не составляет труда и не занимает много времени. Следователь должен четко уяснить, что от того, насколько полно и объективно им будет изучена личность преступника, во многом зависит то, насколько объективный и правосудный приговор вынесет суд - некоторые вопросы в ходе судебного заседания выяснить будет гораздо сложнее, а в отдельных случаях и невозможно. Исследование причин и условий преступления и разработка адекватных мер реагирования на них с тем, чтобы предотвратить аналогичные преступления в будущем, имеет не меньшую общественную значимость, чем розыск преступника и привлечение его к уголовной ответственности (а в отдельных случаях эффект этих мер в плане разрушающего воздействия на преступность даже выше, чем эффект осуждения человека, совершившего преступление). Поэтому совершенно неправильно рассматривать указанную 37 деятельность как малозначительный аспект расследования и относиться к ней как к никому не нужной обременительной формальности. Перечислить все вопросы, которые необходимо задать обвиняемому, чтобы вскрыть причины и условия преступления невозможно - многое здесь зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела. Основой для формулирования вопросов является рассмотренный выше алгоритм. Следователь должен обращать внимание на поведение обвиняемого до и после допроса. В отдельных случаях мимика, реплики, жесты могут раскрыть ту или иную сторону его личности, они могут подсказать о чем следует спросить человека в ходе допроса, чтобы зафиксировать в протоколе соответствующую информацию. Допрос потерпевшего - важный источник информации о механизме совершения преступления. Иногда сам процесс совершения преступления раскрывает личность человека более выпукло и ярко, нежели какая-либо иная информация о нем. Имело ли место проявление жестокости, цинизма в момент совершения преступления, что говорил обвиняемый в тот момент, как вел себя (с точностью до деталей) и т.д. Например, в ходе одного из допросов потерпевший рассказал, что он просил избивавшего его преступника не наносить ударов в живот, так как ему недавно сделали операцию. Услышав об этом преступник специально нанес в то место, где по словам потерпевшего был операционный шов, несколько ударов ногой. С точки зрения квалификации, эта деталь могла показаться малозначительной, а для правильного назначения наказания этот аспект является крайне важным. Допрос свидетелей может быть посвящен выяснению тех же вопросов, о которых мы упоминали применительно к обвиняемому и потерпевшему -в зависимости от того, какой информацией владеет свидетель. Очень важно выяснять детали: как относился к людям, был ли он порядочным или непорядочным и в чем это выражалось, пользовался ли авторитетом и почему. Свидетеля можно попросить рассказать о каких-либо эпизодах (на его усмотрение), которые могли бы ярко охарактеризовать личность обвиняемого. Очевидцам преступления следует задать те же вопросы, что и потерпевшему: о поведении обвиняемого в момент совершения преступления. Родителям, родственникам и учителям целесообразно задать вопросы о том, как рос и развивался обвиняемый, будучи ребенком и подростком, не отмечалось ли у него аномалий психики, не было ли странностей в поведении (при возникновении сомнений в психической полноценности необходимо в обязательном порядке назначать судебно-психиатрическую экспертизу). Личность преступника, данные о причинах и условиях преступления могут быть исследованы и в ходе иных следственных действий: очная ставка, следственный эксперимент, обыск и т.д. В ходе этих следственных действий важно иметь установку на выявление соответствующей информации - при таком подходе очень велика вероятность, что такая возможность представится. Имея установку на изучение личности обвиняемого и исследование причин и условий преступления, следователь обречен на выявление ценнейшей криминологической информации, которая при адекватной реализации ее может способствовать эффективному разрушающему воздействию на преступность. Изучение причин и условий преступления в суде Изучение личности подсудимого, исследование причин и условий преступления в суде является важнейшей предпосылкой уяснения сущности совершенного преступления, его скрытых и явных мотивов, без чего невозможно правильно принять решение по уголовному делу и вынести справедливый приговор. Задача судьи облегчается в случае, если личность обвиняемого была достаточно полно изучена в ходе предварительного следствия, если следователем были вскрыты причины и условия преступления, внесены соответствующие представления и приняты иные меры. К сожалению, это имеет место не всегда. Более того, суд в любом случае должен принять меры к более углубленному выяснению указанных обстоятельств, поскольку именно за ним оказывается решающее слово. Допрос подсудимого, потерпевших и свидетелей в суде может быть проведен по той же схеме, что и на следствии. Конечно, следователю проще установить доверительные отношения с обвиняемым и свидетелями и получить ценную информацию по интересующим нас вопросам. Он располагает и определенными возможностями неформального общения, у него больше воз38 можностей визуально наблюдать за обвиняемым, да и само общение обвиняемого и следователя по времени занимает гораздо больше времени, чем жестко формализованный контакт подсудимого и членов суда в ходе судебного заседания. Все это требует от судьи высокого мастерства для того, чтобы в сложных условиях формализованной судебной процедуры вскрыть с достаточной полнотой причины и условия преступления и исследовать личность подсудимого. Многое здесь зависит от настойчивости судьи, от умения правильно спланировать судебное следствие, от его требовательности к полноте исследования обстоятельств по уголовному делу. Умение глубоко исследовать данные вопросы в достаточно жестких рамках судебной процедуры настоящее искусство. Этим искусством должен овладеть каждый, кто претендует на то, чтобы быть настоящим судьей. В случае, если ту или иную информацию о личности подсудимого, причинах и условиях совершенного преступления невозможно получить в ходе судебного заседания (например, необходимо установить и разыскать тех или иных свидетелей, расследовать дополнительные обстоятельства преступного деяния или новые эпизоды преступной деятельности, установленные судом), уголовное дело может быть возвращено для проведения дополнительного расследования. ГЛАВА VI. ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ §1. Причинность в криминальной сфере Причинность - это такая связь между явлениями, при которой одно порождает другое. Существуют две формы причинности: - непосредственная; - опосредованная. Основой причинности является передача энергии, вещества или информации от явленияпричины к явлению-следствию. Основой причинности в криминальной сфере является движение информации, которая формирует криминогенные качества: информация воздействует на личность, а личность «творит» поведение - «плетет кружево поступков». Центральный элемент криминальной причинности мы уже детально проанализировали. Следующая проблема: что является источником той информации, которая формирует криминогенные качества. Источником информации в предельно широком смысле слова является окружающая реальность: все, с чем взаимодействует человек, все, что попадает в орбиту его восприятия. Давайте проанализируем информационную основу детерминации преступного поведения. Структура этого процесса такова: - негативное явление излучает криминогенную информацию; - в поле действия этой информации (криминогенное информационное поле) попадает личность; - у личности формируются криминогенные качества; - криминогенные качества обусловливают преступное поведение. В природе существует два вида закономерностей: динамические и статистические. При динамических закономерностях каждому изменению явления-причины сопутствует обязательное изменение явления-следствия. При статистических закономерностях изменение явления-причины лишь в некоторых случаях влечет изменение явления-следствия. На единичном уровне анализа статистические закономерности выявить невозможно. Например, преступления совершаются как лицами, воспитывавшимися в полной семье, так и теми, кто воспитывался без одного или без обоих родителей. На единичном уровне анализа можно прийти к неверному выводу о том, что преступность не связана с распадом семьи. Если же проанализировать большое количество преступлений (анализ на уровне больших чисел), то связь становится очевидной. 14% семей в нашем обществе неполные, а среди несовершеннолетних преступников доля лиц, воспитывавшихся в неполной семье, - 40%. Среди тех, кто воспитывался без родителей, процент лиц, совершающих преступления больше, чем в среди лиц, воспитанных в полной семье. Связь между преступлением и воспитанием без родителей налицо, однако она носит не жесткий, динамический характер, а статистический, вероятностный. Вероятностный характер криминальной причинности обусловлен тем, что лицо, оказавшись в криминогенном информационном поле: - может и не воспринять отрицательную информацию; 39 - воспринимает такую информацию, но она может быть оценена как недостоверная, и криминогенные качества у личности не сформируются; - не всегда может реализовать криминогенные убеждения, привычки и т.п. в преступном поведении из-за отсутствия необходимых условий. Таким образом, причинность в криминальной сфере имеет свои особенности: она носит опосредованный, информационный, вероятностный характер. §2. Факторы преступности Фактор - обстоятельство, обусловливающее какое-либо явление. Связь между ними такова, что изменение фактора влечет изменение явления. Применительно к преступности можно выделить две группы факторов: 1. Криминогенные - обусловливающие рост преступности и ухудшающие ее структуру либо препятствующие улучшению ее характеристик. 2. Антикриминогенные (позитивные) - способствующие стабилизации или снижению уровня преступности, улучшению ее структуры, характера (например, уменьшение доли тяжких преступлений, снижение уровня отрицательных последствий) либо препятствующие ухудшению ее характеристик. Анализ механизма преступного поведения позволяет выявить основные факторы преступности. Для этого необходимо провести обобщение: от особенного к общему. Почему большинство людей не совершают преступлений? Что удерживает их от этого драматичного шага? Исследования показывают, что к числу сдерживающих элементов социального контроля относятся: - совесть; - возможность уголовного наказания; - общественное осуждение; - стереотипы правомерного поведения; - отсутствие условий для совершения преступления. Эти сдерживающие элементы оказываются препятствиями на пути удовлетворения потребностей незаконными способами. Наличие хотя бы одного из этих препятствий предотвращает совершение преступления. Соответственно, отсутствие этих препятствий оказывается криминогенным. Если попытаться установить, почему отсутствие указанных сдерживающих элементов социального контроля носит достаточно распространенный характер в той или иной стране, то можно вскрыть факторы преступности в этой стране. К числу наиболее распространенных факторов, которые можно в той или иной степени наблюдать в любой стране, можно отнести следующие: 1) социальная дезорганизация, дисгармония: - социальная несправедливость; - социальное неравенство; - общественная разобщенность; - межрелигиозные противоречия; - межнациональные противоречия; 2) недостатки системы воспитания (семейного, религиозного, школьного, общественного); 3) низкая эффективность позитивного информационного и идеологического воздействия; 4) дефекты функционирования системы правоохранительных и пенитенциарных органов. §3. Причины преступности в России Закономерности развития социума и преступность Человек по своей биологической природе - эгоист. Однако вторым аспектом его натуры является социальная сущность. Те люди, которых мы каждый день встречаем на улице и дома, продукт социума. Вне общества они сформировались бы совсем другими. Даже ограничение общения с родителями в первые годы жизни для ребенка может обернуться умственной отстало40 стью. А воспитанный в волчьей стае ребенок лишь по форме тела будет напоминать человека, а по существу - волка. Общество с помощью различных социальных механизмов способно ограничить эгоизм. Чудесные превращения разбойников и бандитов в самоотверженных служителей бога не раз имели место. Однако анализ показывает, что при современном социальном устройстве сделать всех бескорыстными альтруистами нельзя. Людям такого типа немного надо в жизни, их внешняя активность снижается, она трансформируется в развитие духовности, во внутреннюю самоуглубленность. Такое общество утратит стимулы к напряженному труду, развитию производства и военной службе - оно неминуемо станет легкой добычей агрессивных соседей (как, например, Китай захватил Тибет). Посредством объединения в сообщества человечество решает следующие глобальные задачи: 1) использование природных ресурсов для удовлетворения потребностей людей; 2) обеспечение безопасности по отношению к: - силам стихии и животным; - представителям иных сообществ (государств); - другим людям внутри сообщества. Соответственно общество (в лице политического руководства) вынуждено балансировать: с одной стороны, между удовлетворением различных потребностей людей и обеспечением безопасности; с другой - между обеспечением внутренней и внешней безопасности. Этот треугольник (обеспечение удовлетворенности — внешняя безопасность - внутренняя безопасность) и определяет характер социальных процессов. Приоритет какой-либо из этих трех областей в ущерб другим чреват диспропорциями: либо ростом социальной напряженности, либо утратой безопасности и разрушением государственности. Печальный финал богатой Византии результат неспособности обеспечить внешнюю безопасность. Недостаток внимания вопросам удовлетворенности граждан обернулся падением царской России. Марксизм предполагал свершение социальной революции и начало строительства коммунистического общества одновременно практически во всех странах мира (мировая революция). Это исключило бы необходимость обеспечения внешней безопасности. А исключение глобального источника затрат могло бы дать мощнейший импульс развитию нового стиля взаимоотношений между людьми. Ленинизм обосновал возможность построения коммунизма в «одной отдельно взятой стране». При реализации ленинизма на практике обществу успешно удавалось решать проблему внутренней безопасности, однако произошел дисбаланс по линии: «удовлетворенность людей внешняя безопасность». Ограничение потребностей в соответствии с коммунистической идеологией повлекло уменьшение возможностей экономического стимулирования, а оборона требовала интенсивного развития производства. Этот дисбаланс был решен с помощью мер неэкономического принуждения (трудовая повинность, репрессии за тунеядство, за опоздание на работу, за отступление от идеологических догматов). Сталинские лагеря не были следствием его психической болезни, они были попыткой компенсировать утрату экономических стимулов для обеспечения внешней безопасности. Используя экономические, политические, идеологические, правовые и культурные рычаги, политическое руководство государством должно обеспечить баланс. Удовлетворенность граждан и внутренняя безопасность не должны падать ниже уровня, за которым начинаются социальные возмущения, протесты, волнения и революции. Внешняя безопасность может быть в интервале от мирового господства до обеспечения права на независимость и суверенитет. Криминологический аспект функционирования социальных механизмов Функция экономики - дать материальные средства для удовлетворения потребностей граждан и для обеспечения функционирования государственных структур. Задача социальной политики - обеспечение относительно справедливого распределения богатств общества, помощь больным, престарелым и лицам, попавшим в экстремальные условия с тем, чтобы они не встали на криминальный путь самообеспечения. Задача идеологии - убедить людей в справедливости и правильности государственных порядков, мудрости и честности политического руководства. Идеология может компенсировать нехватку материальных ресурсов для обеспечения удовлетворенности людей путем развития энтузиазма, патриотизма. 41 Задача законодательства - сформулировать оптимальную для определенных социальных условий модель поведения граждан и должностных лиц. функция правоохранительных органов способствовать реализации этого идеала. Культура достается политикам как данность. Под нее им, как правило, приходится подстраиваться. Изменить ее за короткий срок крайне сложно. Однако определенные изменения в культурной сфере возможны и в относительно короткие сроки. Задача политики в области культуры - формирование человека, наиболее подходящего для решаемых обществом задач. Идеал в этом отношении - трудолюбивый, бескорыстный, неагрессивный в отношении своих сограждан и не отказывающийся брать в руки оружие для борьбы с внешним врагом. Однако сочетание трудолюбия и бескорыстности оказывается скорее механическим, нежели органичным, а перенапряжение душевных и физических сил нередко рождает агрессивность. Агрессия в отношении внешнего врага - это разновидность агрессии в отношении человека, она легко трансформируется в агрессию против сограждан (например, Афганский или Чеченский синдром). Задача культуры найти и здесь оптимальный баланс. Кроме того, культура без соответствующего контроля и заботы о ней имеет тенденцию натурализации - развиваться в сторону индивидуализма, агрессивности и сексуальной распущенности. Поэтому задача политиков - не только изменять ее в лучшую сторону, но и не допускать деградации. Религия имеет как бы два измерения. Первое не имеет никаких точек соприкосновения с государственностью («царство мое не от мира сего»). Во втором измерении религия превращается в одну из форм идеологии, находящейся на службе у государства. При всей заманчивости использования религии как эффективной формы идеологической обработки, этого делать нельзя, поскольку в конечном итоге это подрывает основы человеческой нравственности - справедливость перестает быть справедливостью, если ее ориентиром оказывается политическая выгода. Факторы преступности в России 1. Потребность сохранить баланс между решением трех глобальных социальных задач (внутренняя и внешняя безопасность, а также удовлетворенность граждан) не дает возможности сконцентрировать усилия на чем-либо одном. Не исключено, что в перспективе люди найдут способ мирного сосуществования без колоссальных затрат на обеспечение внешней безопасности. Это позволит сконцентрировать усилия на обеспечении безопасности внутренней. А до этого времени определенное число преступлений, вероятно, будет социальной нормой. Таким образом, потребность обеспечения внешней безопасности является не просто важным фактором преступности, но и фактором, который делает преступность нормой социального бытия. Указанная потребность, во-первых, предполагает стимулирование корысти или неэкономического принуждения; во-вторых, поддержание в обществе определенного уровня агрессивности; втретьих, требует технического роста, побочным результатом которого становится рост неосторожных преступлений; в-четвертых, формирует специфическую социальную сферу воинскую, которая обладает внутренним источником криминогенности. 2. Идеальное и согласованное функционирование различных социальных механизмов могло бы свести уровень преступности к минимуму. Однако такой вариант встречается достаточно редко. Причинами этого могут быть, во-первых, ошибки и просчеты политического руководства (бездарный дирижер может привести в смятение даже первоклассный оркестр). Во-вторых, существуют и объективные причины. Общество динамично. Экономические, социальные, политические реформы - способ сохранения государственной устойчивости в изменяющемся мире. В то же время экономическая, социальная и, в особенности, политическая нестабильность - наиболее криминогенные факторы. Избежать нестабильности невозможно. Государству по силам лишь развести различные реформы во времени. Например, в современном Китае экономические реформы на фоне политической стабильности вызвали гораздо меньше отрицательных последствий, чем в России. В нашей стране в средине 80-х - начале 90-х годов экономическая, социальная, идеологическая, правовая и культурная нестабильность совпали и вызвали колоссальный негативный резонанс, повлекший не только рост преступности, но и разрушение государства. Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии негативных социальных процессов - криминогенных факторов: 1. Падение уровня производства, что, в свою очередь, повлекло: 2. Появление и рост безработицы. 42 3. Резкое снижение уровня жизни большинства населения, негативный эффект которого многократно усиливает экспансия западной культуры и развитие идеологии потребительства. 4. Недостаток средств для финансирования органов государственного управления, в том числе правоохранительных, что, в свою очередь, влечет: 5. Снижение эффективности работы милиции и прокуратуры, опок из этих органов опытных, энергичных кадров. 6. Неэффективное функционирование пенитенциарной системы, ухудшение условий содержания заключенных. Ослабление исправительной функции и усиление криминогенной роли этой системы до такой степени, что общий эффект ее функционирования может оказаться со знаком минус. 7. Развитие пьянства и наркомании. Эти процессы, с одной стороны, нейтрализуют неудовлетворенность жизнью и недовольство государственной властью (не случайно антиалкогольная компания стала предвестником конца горбачевского правления). С другой стороны - тактические плюсы потребления спиртного и наркотиков неминуемо оборачиваются стратегическими минусами: рост преступности, деградация населения. 8. Неэффективное и несправедливое распределение национальных богатств и совокупного общественного продукта. 9. Расслоение общества, интенсивный рост социального неравенства. Причем основа социального неравенства нездоровая - в абсолютном большинстве источником богатства является криминальная деятельность. Этим, в свою очередь, обусловливается: 10. Отрицательная оценка властных структур, установивших и поддерживающих несправедливый порядок, падение авторитета закона и иных нормативных актов государственной власти. Это усугубляется интенсивным развитием коррупции во властных структурах, в том числе в высших эшелонах. 11. Развитие сепаратизма, выливающегося в: 12. Рост межнациональных, межэтнических и межрелигиозных противоречий и развитие конфликтов на этой почве. 13. Идеологический кризис. 14. Кризис системы обучения и воспитания подрастающего поколения (семьи, школьного образования, системы спортивных секций и центров досуга), обусловленный как экономическими, так и идеологическими факторами. 15. Ухудшение здоровья нации (физического, психического, нравственного). Неэффективность функционирования профилактики различных заболеваний (в том числе психических отклонений, проявляющихся в росте числа проявлений агрессии). 16. Несовершенство законодательства, которое в определенной мере обусловлено просчетами, а в значительной мере - проникновением криминальных элементов во властные структуры, лоббированием формирования правовой среды; создающей режим наибольшего благоприятствования для криминальной деятельности. 17. Криминальная самодетерминация, выражающаяся во втягивании граждан в криминальную деятельность представителями преступного мира, создании посредством коррупции, лоббирования или актов террора максимально благоприятной для преступной деятельности идеологической, экономической, социальной, правовой, культурной ситуации в стране. Много веков назад Аристотель сформулировал фундаментальный принцип профилактики негативных социальных процессов: «Если нам известны причины, ведущие к гибели государственных устройств, то мы тем самым знаем и причины, обусловливающие их сохранение: противоположные меры производят противоположные действия». Опираясь на этот принцип, на основе анализа пороков социальной сферы можно конструировать адекватную систему ее оздоровления. РАЗДЕЛ III. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТУПНОСТЬ ГЛАВА VII. СОЦИАЛЬНОЕ ОТРИЦАНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ §1. Сущность социального отрицания преступности Появление преступлений и преступности тесно связано с введением уголовно-правовых запретов. В этом ракурсе преступность можно рассматривать как форму отношения общества к 43 различным проявлениям опасности, которые в период дикости, были нормой. Обозначая в качестве запретных и преступных те или иные деяния, общество демонстрирует свое отрицательное отношение к ним, стремление избавиться от них, пытается предотвратить совершение таких деяний. Социальное отрицание преступности - негативная оценка обществом деяний, представляющих опасность (как для общества в целом, так и для отдельных людей), установление запретов на них, социальные акции по предотвращению и пресечению таких деяний. Сущность социального отрицания преступности заключается в следующем: 1) преступность начинает проявлять себя с момента возникновения общества и появления нормативного регулирования; 2) будучи результатом социальных процессов и сопутствуя им, преступность в обществе играет деструктивную роль, мешает эффективному функционированию социальных механизмов, препятствует нормальной жизни людей, отрицает порядок и безопасность; 3) общество (общественные организации и социальные объединения), государство (государственные органы и должностные лица), отдельные граждане, стремясь к установлению порядка и социальной стабильности, обеспечению покоя и безопасности, в той или иной форме отрицают преступность — деструктивно воздействуют на нее. Исторический опыт показывает: за все время существования человечества уничтожить преступность люди не смогли ни в одной стране мира. Ни сверхжесткими мерами, ни гуманными социальными реформами избавить общество от преступности никогда и никому не удавалось. Это факт. Он признается всеми и никем не оспаривается. Однако оценки этого факта различны. Одни полагают преступность явлением нормальным и даже полезным (Дюркгейм). Другие моделируют социальный идеал - общество без преступности - и доказывают, что при правильном подходе его можно воплотить в жизнь (Фихте, Маркс, Фромм). Для того чтобы верно оценить возможности человечества в воздействии на преступность, необходимо иметь в виду и другие бесспорные факты: 1. Человека можно удержать от преступления (переубедить, запугать). Человека можно поставить в такие условия, что он не захочет или не сможет совершить преступление. Начавшееся преступление можно пресечь. 2. В разных странах уровень, структура и характер преступности разные. В одних странах характеристики преступности социально приемлемы, уровень ее низок, в других - высок. Это значит, что при создании в обществе благоприятных условий параметры преступности могут измениться к лучшему. Преступность - явление изменчивое. Даже в одной и той же стране ее характеристики изменяются то в лучшую, то в худшую сторону в зависимости от ситуации в стране, в зависимости от государственной политики. В одной и той же стране преступность по регионам распределена неравномерно. В некоторых городах она необычайно велика, в ряде регионов уровень ее низок. Исследователями зафиксированы такие населенные пункты, где в течение многих лет и даже десятилетий никто не совершает преступлений. Исследования этнологов свидетельствуют, что существует тип общества, не продуцирующий преступлений. 3. Социальные эксперименты свидетельствуют, что определенными мерами преступность в стране (регионе) можно снижать. Например, после раздела Германии в 1945 году в западной (ФРГ) и восточной (ГДР) частях некогда единой страны преступность стала постепенно меняться в силу различия социальных систем. Уже через 10 лет коэффициент преступности в ГДР оказался в несколько раз ниже, чем аналогичный показатель в ФРГ. В 1980 году ГДР специальным комитетом ООН была отнесена к четырем наиболее благополучным в плане преступности государствам мира, в то время как в ФРГ уровень преступности приобретал угрожающие размеры. После принятия в средине 90-х и реализации в Северном округе Москвы специальной молодежной программы преступность несовершеннолетних там значительно уменьшилась. Указанные факты свидетельствуют, что преступность поддается социальному воздействию, которое может как уменьшать, так и увеличивать ее масштабы и общественную опасность. Анализ диалектики социального развития позволяет обосновать гипотезу об увеличении удельного веса справедливости в общественных отношениях по мере исторического процесса. Гегелевская концепция развития посредством разрешения противоречий дает основание 44 рассматривать преступность как одно из проявлений диалектического закона отрицания отрицания. Кратко суть этой концепции можно сформулировать в виде следующих тезисов: 1. Право есть проявление ниспосланной людям высшей справедливости. 2. Правящие круги (власть) формулируют законы, которые претендуют на то, чтобы быть отображением высшего права в человеческих установлениях. В реальности эти законы не соответствуют праву по двум причинам: - люди не способны в короткий срок адекватно уяснить сущность высшей справедливости; - из корысти правящие круги устанавливают такие порядки, которые выгодны лишь им (подлинная справедливость улучшит жизнь большинства, но ухудшит жизнь правящей элиты). 3. Если законы и порядки в стране не соответствуют ниспосланному свыше праву, если они несправедливы, люди нарушают их. 4. Преступность в своеобразной форме отрицает несправедливость общественного и государственного устройства. 5. Власть во избежание бунта и революции делает законы более справедливыми. 6. Народ смещает носителей власти, и новая власть делает законы более соответствующими праву. 7. По мере более глубокого постижения народом справедливости, он вновь проявляет недовольство новыми законами, уровень соответствия которых праву перестает удовлетворять его. 8. Все повторяется до тех пор, пока законы не будут полностью соответствовать праву. Таким образом, отрицание справедливости порождает преступность. Преступность отрицает несправедливость. Справедливость отрицает преступность. При установлении всеобщей справедливости преступность исчезнет. Возможно, это произойдет очень нескоро, но логика мирового процесса такова. Объективная логика бытия отрицает преступность. В глобальной исторической перспективе торжество справедливости неизбежно. §2. Характеристика основных подходов к воздействию на преступность К числу наиболее распространенных подходов к противодействию криминалу относятся: - предупреждение преступности; - профилактика преступности; - борьба с преступностью; - контроль преступности. Предупреждение преступности Предупреждение преступности - деятельность государственных и общественных органов, направленная на удержание граждан от совершения преступлений. Сущностью предупреждения преступности является предупреждение отдельных преступлений, т.е. предупреждение не всей преступности, а какой-то ее части. Применительно к преступности в целом, преступности как социальному явлению употребление термина предупреждение следует признать не вполне точным, ведь предупредить можно только то, что еще не возникло. Корректно говорить о предупреждении возникновения отдельных видов преступлений. Например, в 80-х годах в нашей стране можно было бы создавать программы предупреждения компьютерной преступности, которой в то время у нас не было. Теория предупреждения преступности возникла в советское время и оказалась весьма устойчивой в силу ее идеологического соответствия духу того времени. Преступность в советское время рассматривалась как следствие пережитков капитализма, и основная криминологическая парадигма неплохо вписывалась в этот догмат: с преступностью, пришедшей из капитализма, бороться, преступность социалистическую (которой якобы нет) - предупреждать. Борьба предполагала жесткое, карательное воздействие. Предупреждение основывалось, главным образом, на умеренных реформах, стабильном улучшении уровня жизни, идеологических, педагогических и пропагандистских мерах. В таком сочетании было немало рационального, что позволяло достаточно успешно воздействовать на преступность. 45 Профилактика преступности Профилактика преступности обычно рассматривается как аналог предупреждения, что вряд ли правильно. Дело тут не только в терминологической корректности. Профилактика - термин медицинский, дословно означающий защиту от чего-либо. В рамках криминологической теории корректно исследовать два аспекта профилактики: - защиту от преступности потенциальных жертв (виктимологическая профилактика); - защита общества и отдельных людей от пораженности преступностью (от заражения «вирусом» готовности совершить преступление), защита от втягивания граждан в криминальную сферу, в криминальный бизнес, криминальную деятельность; образно это направление можно назвать защитой людей от попадания в сети преступности. Криминальные сети расставляет людям как преступный мир (криминальная самодетерминация), так и сложные жизненные ситуации. Соответственно, одним из вариантов реализации этого направления воздействия на преступность является подготовка людей к оптимальному поведению в криминогенной ситуации с тем, чтобы удержать самого себя от сползания за опасную грань преступления. Это направление могло бы охватить подготовку граждан к разрешению межличностных конфликтов законными способами, а также формирование умения зарабатывать на жизнь в рамках закона. Сейчас все больше внимания уделяется профилактике серийных убийств: здесь главное - научить человека защищаться от самого себя, от тех негативных импульсов в психике, которые толкают его на кровавые преступления. Помимо психологической подготовки, профилактика преступности предполагает: - социальную поддержку граждан, оказавшихся в тяжелых условиях; - постепенное устранение источника криминальной самодетерминации (организаторов преступной деятельности, криминальной среды и криминальной культуры). Борьба с преступностью Борьба с преступностью предполагает жесткие формы отрицания преступности. Как правило, с борьбой ассоциируется розыск, задержание преступников и привлечение их к ответственности либо уничтожение их при сопротивлении. На сегодняшний день борьба является важнейшей компонентой любой стратегии воздействия на преступность. Наиболее слабым местом данной концепции является попытка охватить термином борьба все способы воздействия на преступность. Это, с одной стороны, ведет к теоретическим «натяжкам» (например, трудно борьбой с преступностью назвать медицинские меры по улучшению физического и психического здоровья населения, регулярную выплату зарплаты, гуманитарную помощь беженцам или выплату пособий безработным, заботу духовных пастырей о падших и иные формы религиозного воздействия). С другой стороны, на практике это может привести к нарушению баланса между карательными и некарательными мерами воздействия на преступность. В общественном сознании (и в сознании большинства политиков) борьба всегда будет ассоциироваться с прямым противодействием правоохранительных органов и преступности. Уже сейчас мы можем наблюдать ряд проявлений этого дисбаланса: при неблагоприятных изменениях преступности ответственность возлагается на МВД и прокуратуру, в то время как рост преступности обычно бывает вызван неудачными акциями политиков, экономистов, негативным воздействием средств массовой информации. Некорректность научной концепции, как правило, оборачивается серьезными пороками практики. Доктрина контроля преступности Контроль преступности - сдерживание ее на социально терпимом уровне. За рубежом эта доктрина является одним из самых распространенных подходов к воздействия на преступность. Идеологической основой этой доктрины является стремление исключить ответственность государства за состояние преступности в обществе. Методологической базой — теория Э. Дюркгейма. В 1896 году Э. Дюркгейм опубликовал монографию «Метод социологии», в которой обосновал гипотезу о том, что преступность — нормальное явление, от которого обществу никогда не удастся избавиться. Ненормальным, по мнению французского ученого, может быть лишь чрезмерный уровень ее. Не допустить этого и есть задача контроля преступности. 46 Доктрина контроля в скрытой форме содержит идею примирения общества с преступностью, что сковывает государственную инициативу противодействия этому общественно опасному явлению и готовит людей к спокойному восприятию перспективы значительной криминализации общества. Политическая задача указанной доктрины - подчеркнуть, что преступность - вечное явление, устранить его невозможно, максимум, что может сделать государство, это контролировать его развитие, сводя к минимуму опасные для общества перемены его характеристик. При этом никому не удалось научно обосновать параметры криминальной нормы - какой уровень преступности в обществе нормален, а какой оказывается превышением нормы. Поэтому норма определяется, как правило, по факту: стабильный уровень преступности - это норма, а если уровень начинает расти - это отклонение от нормы. Через некоторое время норма меняется — нормой становится преступность, которую удалось стабилизировать на более высоком уровне. А если преступность растет постепенно, маленькими темпами (например, полпроцента в год), то и этот процесс считается нормой. Основной методологический порок данной доктрины заключается в том, что она изначально ограничивает уровень притязаний общества в отрицании преступности сдерживанием масштабов этого феномена в определенных пределах (феномен консервации криминала). Концепция разрушающего воздействия на преступность Все рассмотренные подходы - это виды социального отрицания преступности. По отношению к предупреждению, профилактике, борьбе и контролю философский термин «социальное отрицание» является родовым. Криминологический синоним этого философского понятия разрушительное или деструктивное воздействие на преступность. Любой способ социального противодействия преступности также оказывается одной из форм воздействия на данное общественно опасное явление. Все, что делает и что может делать человечество для избавления от криминала либо для ограничения этого зла в некоторых социально терпимых пределах, есть воздействие на преступность. Концепция воздействия позволяет синтезировать все подходы к отрицанию преступности, сохранив в них все, представляющее научную и практическую ценность. Разработка ее позволяет, очистив научную теорию от идеологических антагонизмов различных социальных систем, сохранить криминологические идеи, представляющие общесоциальную значимость. На ее основе можно синтезировать различные виды воздействия на преступность (сдерживающие, стабилизирующие, разрушающие). Это открывает возможность органически сочетать контроль криминала и социальные реформации в рамках единой стратегии воздействия на преступность. Значение концепции воздействия на преступность не ограничивается проблемами повышения объективности научной теории. В силу предельной широты данного понятия оно охватывает все явления и процессы, способные оказать то или иное воздействие на преступность. А это в свою очередь, существенно расширяет зону поиска указанных феноменов, делает возможным анализ их места и роли в оптимальной системе воздействия. ГЛАВА VIII. СТРУКТУРА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ В переводе с латинского «структура» - это строение, расположение, порядок. Структура воздействия на преступность включает следующие элементы: - явление воздействующее (субъект); - явление, на которое оказывается воздействие (объект); - способ воздействия; - цель воздействия. §1. Объект антикриминального воздействия Термин «воздействие на преступность» предполагает, что объектом воздействия является именно преступность. Однако не следует забывать, что воздействие может иметь как непосредственный, так и опосредованный характер. Поэтому помимо воздействий на непосредственный объект добиться изменения преступности можно, влияя на связанные с нею явления. 47 Сложность анализа объекта антикриминального воздействия определяется не только сложным характером этого процесса (непосредственное и опосредованное воздействие), но и тем, что в современной криминологии понимание преступности достаточно неоднозначно. Потребность определить объект антикриминального воздействия вытекает из нужд практики. Если, стремясь разрушить преступность, мы будем воздействовать не на то, что надо, результат окажется негативным. Не вступая в дискуссии по поводу чистоты научной терминологии, попытаемся разобраться: - какое явление мешает людям нормально жить, подрывает основы общественного бытия, государственности и в силу этого должно быть объектом криминологических исследований, а также разрушающего воздействия; - на что необходимо воздействовать, чтобы разрушить это явление или, по меньшей мере, воспрепятствовать его развитию, уменьшить его общественную опасность. Опасность человеческому бытию таит многое. Очевидно, что среди обширного массива опасных явлений криминологию интересуют лишь те, что связаны с человеческой деятельностью. Человек, будучи довольно слабым существом, оказался способен приносить несоизмеримо больше бед и опасностей для своих собратьев, чем неукротимые силы стихии. Число погибших и искалеченных от ураганов и землетрясений значительно меньше количества пострадавших от убийств и истязаний. Именно от этой деятельности, несущей людям смерть, увечья, попранную справедливость, унижения и страдания, призвана избавить человечество криминология (по крайней мере, искать пути избавления). Для достижения целей всеобщего благоденствия оптимальным объектом воздействия является любая деятельность, причиняющая кому-либо из людей вред. Однако ограниченные возможности обусловили то, что весь массив опасной для людей деятельности был поделен на классы в соответствии со степенью опасности: преступления, проступки, неодобряемое поведение. В реальной жизни этот процесс не был похож на логическую операцию классификации. Вначале интуитивно люди выделяли самые опасные деяния, запрещали их и принимали доступные меры избавления от них. Со временем в этом процессе стали участвовать законодатели, ученые. Постепенно данная классификация стала вполне отработанной. Таким образом, можно констатировать, что объектом антикриминального воздействия, на который должна быть направлена активность людей (активность, связанная с разрушением или ограничением развития), является человеческая деятельность, квалифицируемая обществом как преступная. Общественно опасная деятельность как совокупность совершаемых в определенный момент (момент воздействия) преступных деяний является тем объектом, на который должно быть направлено непосредственное антикриминальное воздействие. Этот объект является своеобразной точкой отсчета: все, что с ним связано, - это будут его причины, условия или показатели его состояния и развития. Итак, воздействие на преступность есть воздействие на процесс совершения преступлений. Это воздействие может осуществляться: - непосредственно (пресечение преступлений); - опосредованно. При опосредованном воздействии объектами становятся готовность совершить преступление и причины возникновения этой готовности к криминальной деятельности. Таким образом, основными элементами объекта антикриминального воздействия являются: 1) процесс совершения преступлений; 2) готовность совершить преступление; 3) причины формирования криминальной готовности. §2. Меры воздействия на преступность Исторический анализ показывает, что за тысячелетия человеческой выкристаллизовались следующие глобальные методы воздействия на преступность: - воспитание; - обеспечение удовлетворенности людей; - социальный контроль; - изоляция лиц, представляющих общественную опасность; практики 48 - защита и самозащита объекта (предмета) преступного посягательства (воспрепятствование наступлению тяжких последствий в результате нарушения правил безопасности). Как видим, методов не так уж много - велико число форм и способов их реализации. В умении оптимально сочетать эти методы, использовать различные способы их реализации заключается искусство политика. Суть оптимальной стратегии - в своевременном изменении акцентов при использовании всей гаммы методов: интенсифицируя одни виды воздействия и ослабляя другие в зависимости от параметров изменяемого объекта. Под воспитанием имеется в виду процесс управляемой социализации (процесс передачи социального опыта и организации личного опыта). Социальными инструментами воспитания выступают семья, школа, община, религия, идеология, культура, право (установление и реализация ответственности), средства массовой информации, исправительные структуры для правонарушителей и центры коррекции для лиц, имеющих психофизиологические аномалии. Обеспечение удовлетворенности граждан достигается, с одной стороны, формированием низких стандартов материального потребления и стереотипов высокой духовности, с другой повышением уровня удовлетворения материальных и духовных потребностей. Мировая история показывает, что наибольшую неудовлетворенность людей вызывает социальное неравенство и несправедливость, поэтому уже в древности справедливое государственное устройство и сглаживание социальных противоречий стало рассматриваться как один из основных способов обеспечения удовлетворенности населения. Практика социального реформаторства и социальных революций выступает инструментом решения этой проблемы (если реформы шли слишком медленно либо в неверном направлении, это обычно сначала вызывало рост преступности, а затем - социальный взрыв). Социальный контроль, будучи одной из форм воспитания, одновременно выступает методом пресечения антисоциального поведения и отправным пунктом привлечения правонарушителей к ответственности. Социальный контроль осуществляется самыми разными субъектами: семьей, воспитательными учреждениями, общиной, правоохранительными органами и т.д. Изоляция лиц, признанных общественно опасными в связи совершением тем преступления (и даже их физическое устранение), выполняет одновременно функции угрозы и лишения возможности причинять вред обществу. Будучи наиболее критикуемым, этот метод стал неотъемлемым атрибутом практики воздействия на преступность любой социальной системы. Отмечая значительное несовершенство, нельзя не признать его социальной значимости. По мнению американского криминолога А. Найера, главная ценность тюремного заключения состоит в том, что оно позволяет изолировать лицо от общества в момент его наибольшей возрастной криминальной активности. С возрастом тяга к преступлениям ослабевает. По его данным, 84% арестованных за тяжкие преступления - это люди в возрасте до 29 лет, 89, 1% - до 34 лет, 92% - до 39 лет. Поэтому, если человек «пересидит» опасный возраст в тюрьме, вероятность дальнейшей преступной деятельности с его стороны уменьшается. Заключенные исправляются потому, что становятся старше.* Примерно на основе таких же рассуждений социологи Вильсон и Боланд пришли к выводу о том, что увеличение количества арестов за преступления на 10% может повлечь снижение общего количества преступлений на 5%.** При этом все больше и больше сторонников завоевывает теория стигмы, в соответствии с которой не следует злоупотреблять краткосрочными лишениями свободы: отрицательные последствия такой меры могут превзойти ее положительный эффект. Сегодня все более популярной становится концепция английского криминалиста XIX века Грифитса: «Необходимо разделить преступников на две большие категории: тех, которые никогда не должны бы были входить в тюрьму, и тех, которые никогда не должны бы были выходить из нее».*** * См.: Neier A. Crime and Panishment. N.Y., 1976. ** См.: Влияние факта присутствия полицейских на улице на уровень преступности // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986. № 2. С. 29. *** Actes du Congres antropologie criminal de Geneve. Paris, 1897. P. 343. Практика самозащиты наиболее ярко иллюстрирует путь развития по спирали. Мы можем констатировать, что человечество сделало первый виток в развитии процесса воздействия на преступность: он начинался с самозащиты, основанной на инстинкте самосохранения. Самозащита (уже на качественно новом уровне) сегодня вновь приобрела особую актуальность. Несколько десятилетий назад появилась новая область знаний, обслуживающая этот метод, виктимология. Учение о потенциальной жертве преступления стало основой для выработки 49 рекомендаций по такой оптимизации поведения, при которой вероятность стать жертвой преступления значительно снижается. Воспрепятствование наступлению тяжких последствий в результате нарушения правил безопасности - одно из наиболее перспективных направлений предупреждения неосторожных преступлений. Главной составляющей этого направления является совершенствование технических средств, оказывающихся источником повышенной опасности. В целях оптимизации воздействии на элементы криминально-криминогенного феномена (частные объекты) необходимо осуществить рациональный выбор: - методов воздействия и форм их реализации; - оптимальной комбинации способов одновременного воздействия и замены одних мер другими в процессе длительного воздействия. Меры воздействия можно разделить на несколько групп: - меры, принятие которых могло бы избавить общество от преступности; - меры, которые позволяют значительно ограничить криминальный феномен на основе оптимального использования доступных социуму возможностей; - нерациональные меры. Нерациональными следует считать меры, затраты на которые превышают их эффект, а также меры, не ориентированные на рациональное использование антикриминальных потенций социума. Меры, принятие которых могло бы избавить общество от преступности, -теоретическая проблема. Избавление от криминального феномена - давняя мечта человечества, социальный идеал. Достижение его многими ставится под сомнение. В то же время периодически появляются идеи, обосновывающие реальность претворения в жизнь данного социального идеала. Одним из первых был китайский государственный деятель Гунсунь Ян, предложивший сверхжесткие меры наведения порядка: массовые репрессии и устрашение населения.* В Древнем Китае уничтожение селений и даже городов как способ наказания преступников и предотвращения преступных проявлений было вполне приемлемой мерой. В определенной мере этот опыт был воспроизведен Пол Потом в Кампучии. Уничтожить значительную часть населения, чтобы запугать тех, кого пощадили, - таким представляется оптимальный путь наведения порядка в государстве лицам, склонным к тоталитаризму. * Книга правителя области Шан. М., 1993. Сущностный порок тотальной практики сверхжестких мер воздействия на преступность, всеобщего устрашения, государственного террора (имеющего тенденцию приобретать хроническую форму) заключается в том, что такая практика не уменьшает общей суммы общественной опасности в социуме. Поэтому относить практику сверхжестких мер к реализации социального идеала вряд ли обоснованно. Политический порок практики тоталитаризма заключается в том, что он приостанавливает развитие страны. Поэтому тирания не бывает устойчивой. Еще Аристотель подметил, что тирания редко выдерживает несколько поколений правителей. Если тиран может позволить себе паразитировать на плодах предшествующего свободного развития общества, то его преемники, как правило, вынуждены менять политический курс в сторону либерализации. В противном случае оборонный потенциал страны катастрофически уменьшается, что делает проблематичным независимость государственного правления. Вряд ли можно признать оптимальным и диаметрально противоположный вариант. Либерализация общественных отношений может дать мощный импульс развитию страны. Однако «излишки» свободы имеют тенденцию быстро трансформироваться в анархию и власть криминалитета. Принцип оптимального баланса власти и свободы сформулировал в VI веке до н.э. выдающийся государственный деятель Древней Греции Солон: «Власть даровал я народу в той мере, в какой он нуждался: чести его не лишил, но и не дал лишних прав».* Императив Солона отрицает как абсолютизацию жестких и сверхжестких мер, так и вседозволенность (фактическое безвластие). * Солон //Таранов П.С. 120 философов. Симферополь, 1996. Т. 1. С. 32. На иной основе пытались сконструировать общество без преступности идеологи справедливой государственности. Среди них были и утописты, и философы-идеалисты, и революционные радикалы, и представители радикального гуманизма. Основой всех этих идей является концепция доминирующей роли социальной системы. Практика социального реформаторства как 50 оптимального способа воздействия на преступность была развита еще в древнем мире. Кампанелла и Мор также мыслили в рамках социологической парадигмы, интуитивно сконструированной в собственном сознании. Одним из основоположников научной теории социальной системы был бельгийский ученый А. Кегле.* * Кегле А. Социальная система и законы, ею управляющие. СПб., 1866. В зависимости от степени радикализма меры можно классифицировать на: - связанные с изменением социальной системы и основ культуры общества (революционным или реформаторским); - меры, не затрагивающие фундаментальных основ общественной жизни; - меры, имитирующие воздействие на преступность (их основная цель — не разрушение преступности, а обеспечение пропагандистского эффекта и снятия социальной напряженности). Все меры воздействия на криминально-криминогенный феномен по степени глобальности делятся на две группы: - оперативные (направленные на поддержание социальной стабильности и обеспечение удержания преступности на социально терпимом уровне); - стратегические (направленные на изменение фундаментальных основ социального бытия и культуры в целях уменьшения общего уровня общественной опасности). Оперативные меры ориентированы на следующие частные объекты: - криминальная деятельность; - некоторые составляющие криминальной готовности (интеллектуальную, организационную, материальную, психологическую); - субъективные и организационные факторы устойчивости готовности к преступлению; - субъективная несправедливость. Оперативные меры направлены на устранение криминальной симптоматики. Пороки социальных основ бытия, продолжающие генерировать криминальную готовность (главным образом, нравственную ее составляющую) и обусловливающие трансформацию готовности в преступную деятельность, находятся вне пределов досягаемости этих мер. Оперативные меры ориентированы на ограничение криминального феномена. Реальной целью, достижение которой возможно посредством оперативных мер, является сдерживание криминала уменьшение темпов роста преступности. Для обеспечения благоприятной динамики преступности (измеряемой в таких объективных показателях, как суммарный уровень общественной опасности в социуме) необходимо формирование и развитие системы стратегических мер. Оперативные меры инструмент контроля преступности (в классическом понимании этой доктрины). Стратегические меры направлены на совершенствование общественных отношений и социальной культуры. Их задача - уменьшение криминогенного потенциала общества. Оптимальная система мер воздействия на преступность состоит из двух уровней: оперативного и стратегического. Отсутствие стратегического уровня делает систему реагирующей. Преступность в такой системе первична, ее развитие опережает воздействие. Отсутствие оперативного уровня не позволит реализоваться системе стратегических мер, носящих долгосрочный характер, эффект которых может проявляться через годы. Без оперативного обеспечения не может быть проведена в жизнь никакая стратегия. Органичным объектом воздействия оперативных мер является криминальная деятельность, на иные объекты оперативные меры могут воздействовать лишь в ограниченной мере. Виды антикриминальных стратегий: 1) без изменения социальной системы - максимальное использование антикриминального потенциала существующей социальной системы (если антикриминальный потенциал системы больше криминального, это имеет смысл; если криминальный потенциал превышает антикриминальный, то такая стратегия бесперспективна); 2) с частичным изменением социальной системы без затрагивания основ строя (вариант развитых стран Запада); 3) с частичными изменениями, затрагивающими экономические, но не политические основы (китайский вариант); 4) изменения, затрагивающие экономические, идеологические и политические основы строя: а) реформаторские (постепенные, эволюционные); б) революционные. 51 §3. Субъект воздействия на преступность Субъектом является лицо, орган, сообщество, государственная структура которые способны оказывать воздействие на преступность и заинтересованы в его результатах. В качестве субъектов воздействия на преступность обычно выступают государственные органы, должностные лица, общественные организации и отдельные граждане. В зависимости от того, участвует ли субъект в воздействии на преступность, могут выделяться активные (участвующие в воздействии на преступность) и потенциальные (способные воздействовать, но не участвующие в этом процессе по каким-либо причинам). По характеру организации и обеспечения можно выделить следующие типы субъектов: - государственные, управляемые государством и обеспечиваемые государством (например, МВД); - негосударственные, обеспечиваемые государством (например, добровольная народная дружина); - негосударственные, находящиеся на автономном обеспечении (например, общественный фонд борьбы с преступностью). По уровню специализации выделяют: - специальные субъекты, которые созданы исключительно для оказания воздействия на преступность (например, милиция); - универсальные субъекты, которые созданы для выполнения нескольких функций, одна из которых - воздействие на преступность (например, школа); - неспециальные (непроизвольные) субъекты, которые созданы для других целей, но функционирование которых оказывает существенное воздействие на это явление (например, средства массовой информации, кинематограф). Одной из задач интенсификации процесса воздействия на преступность является воспрепятствование негативному воздействию на преступность неспециальных субъектов. Одним из примеров такой акции можно считать заключение в 30-х годах негласного договора между госдепартаментом США и Голивудом. В соответствии с этим договором в художественных фильмах, снимаемых на голивудских студиях, не должно быть пропаганды преступной деятельности, образы преступников не должны быть привлекательными, а образы полицейских соответствовать стандартам национальных героев. Аналогичным образом в субъектов воздействия на преступность правительство США превратило производителей автомобилей, обязав их клеймить практически все детали, что существенно затруднило сбыт похищенных автомобилей. Развитие разрушающего воздействия на преступность возможно несколькими способами: 1. Повышением интенсивности и эффективности воздействия активных субъектов. 2. Выявлением потенциальных субъектов и побуждением их к активной деятельности. 3. Формированием новых субъектов. Задачи исследования субъекта воздействия на преступность заключаются в следующем: 1) изучение общества с целью получить ответ на вопрос, каковы его потенциальные возможности в самореализации как субъекта антикриминального воздействия; 2) изыскание способов реализации антикриминальных потенций социума, формирование субъектов воздействия на преступность из граждан, социальных групп, государственных органов и общественных организаций, а также различных государственных и негосударственных ассоциаций; 3) анализ механизмов, которые позволили бы сделать совокупное общественное воздействие на преступность более разрушительным: - за счет увеличения числа субъектов (поиск потенциальных субъектов, формирование у них заинтересованности в осуществлении антикриминального воздействия и оптимального обеспечения их); - путем активизации и повышения эффективности деятельности функционирующих субъектов (стимулирование, подготовка, обеспечение, управление, контроль); - посредством создания системы воздействующих субъектов и ее постоянного развития, совершенствования (организация, обеспечение, управление). К числу методов интенсификации деятельности субъектов воздействия на преступность относятся: - улучшение организации; - совершенствование управления; 52 - оптимизация обеспечения; - контроль и коррекция деятельности; - интеграция субъектов в системы и макросистемы. §4. Цели воздействия на преступность Цель - идеальная модель (характеристика) того или иного феномена. Рациональные цели разрушающего воздействия на преступность находятся в диапазоне между полным уничтожением преступности и уменьшением темпов ее роста, улучшением структуры. Теоретически в качестве цели воздействия на преступность можно моделировать любые параметры криминального феномена. В политической деятельности обычно в качестве целей рассматривают преодоление неких пороговых параметров преступности (когда количественные изменения трансформируются в ощутимые качественные перемены). Такими пороговыми параметрами преступности являются: - социально неприемлемый уровень преступности (вызывающий социальный кризис, смещение государственных руководителей, революционный переворот, утрату государственной самостоятельности); - рациональный уровень (не подрывающий государственной и общественной стабильности, обеспечивающий нормальное функционирование социального организма в целом и отдельных областей социальной жизни); - социально приемлемые параметры (когда люди субъективно перестают воспринимать преступность как закономерность - перестают пользоваться замками, устанавливают стеклянные входные двери, не боятся ночных улиц, отпускают детей из дому одних, верят честному слову и т.п.); - практически полное искоренение преступности. Применительно к политическим деятелям целесообразно выделять декларируемые цели и цели, к достижению которых реально стремятся. Цели могут выражать осознанные потребности общества, а могут лишь выполнять функцию инструмента политической борьбы. Для завоевания политического авторитета могут декларироваться самые радужные цели (например, большевики в 1917 году гарантировали полное уничтожение преступности, аналогичные обещания давали в ходе предвыборной кампании многие претенденты на пост президента Чечни в 1996 году). Реально же задачи политиков, пришедших к власти, редко выходят за рамки преодоления первого порога: избавление общества от кризисного состояния преступности и удержание криминала от скатывания к этому уровню. §5. Системы, воздействующие на преступность Совокупность субъектов, воздействующих на преступность различными способами, образует социальную систему антикриминального воздействия. В каждой стране в силу различных обстоятельств (культурных традиций, экономических возможностей, политических режимов и господствующей идеологии) формируется национальная система воздействия на преступность. Антикриминальные системы в разных государствах весьма различны, но в то же время, они имеют и общие черты, что позволяет выделять среди них определенные типы. По результатам воздействия на преступность выделяют оптимальные, удовлетворительные и неудовлетворительные системы. Оптимальная система позволяет в практике разрушающего воздействия на преступность реализовать весь антикриминальный потенциал общества. Критерием удовлетворительности системы является ее способность стабилизировать криминал на социально терпимом уровне. Если антикриминальная система не способна ни на первое, ни на второе, ее следует признать неудовлетворительной. По характеру воздействия можно выделить следующие типы систем: - культурно-традиционная, в которой доминируют относительно мягкие меры воздействия на преступность, основанные на сохранении и развитии здоровых национальных культурных традиций (наиболее яркими представителями этого типа являются Швейцария и Япония); - теократические или религиозные, в которых доминируют достаточно жесткие меры религиозного контроля, в том числе и религиозная карательная практика (такие системы функционируют в Иране, Саудовской Аравии и ряде других исламских государств); 53 - идеократические, основанные на жестком идеологическом прессинге, который с определенной долей условности можно назвать идеологическим насилием (ярким представителем такой системы является Северная Корея, в значительной мере эта система еще сохранилась и в Китае); - полицейские, основной акцент в которых делается на пресечение преступлений и развитие полицейских сил (такая система функционирует, например, в США). Культурно-традиционалистский тип относится к числу наиболее эффективных систем. Есть немало оснований считать систему воздействия на преступность в Японии и Швейцарии приближающейся к оптимуму. Исследования криминологов показали, что к числу причин, препятствующих росту преступности в Швейцарии, относятся: - медленные процессы урбанизации (в этой стране нет городов с миллионным населением); - децентрализация промышленности и отсутствие крупных промышленных центров с сопутствующими трущобами и нищетой; - низкая мобильность населения, преобладание коренных жителей (тех, у кого несколько поколений прожили в одном месте) с устоявшимися традициями поведения и социального контроля; - высокое чувство гражданской ответственности у населения за социальные процессы, происходящие в стране, в том числе и за преступность (швейцарцами владеет глубоко укоренившаяся в общественном сознании вера в необходимость взаимной помощи и солидарности. Среди местных жителей распространена поговорка: в Швейцарии каждый сам себе полицейский); - децентрализация полиции и ориентация ее на интересы общины; - отсутствие чрезвычайных реакций на преступления (лишь незначительное число правонарушителей берется под стражу, альтернативой лишения свободы очень часто является условное осуждение - 2/3 приговоров к лишению свободы швейцарские суды выносят условно); - замужние женщины в Швейцарии меньше всех в мире заняты профессиональным трудом, отсюда крайне низкий уровень преступности среди молодежи (возрастные группы до 18 лет практически не поражены преступностью); - школьное воспитание исключает вседозволенность, содержит много запретов, учитель имеет очень высокий социальный и экономический статус.* * См.: Шнайдер Г. Криминология. М., 1994. С. 36-37. К этому можно добавить, что среди молодежи в Швейцарии нет безработицы и семейное воспитание в стране, где велика роль сельской общины, весьма патриархально.* * См.: Преступность в Швейцарии // Проблемы преступности в капиталистических странах 1979. № 8 С.4. Японская система воздействия на преступность более специфична, однако ее анализ также представляет несомненный практический интерес. Главными в ней являются фундаментальные факторы: - традиционная послушность японцев, готовность подчиняться, строго придерживаться установленных правил поведения. Для них характерно благоговение перед иерархичностью жизни; - низкий уровень разводов (на тысячу браков приходится один развод); - традиционная общинность и семья из нескольких поколений; - мононациональность страны и монорелигиозность; - система пожизненного найма в японских фирмах; - уровень безработицы в стране низок, разрыв между богатыми и бедными незначителен, людям гарантированы равные права в получении работы и обеспечении социального статуса; - огнестрельное оружие и наркотические вещества находятся под строгим контролем.* * См.: Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М., 1989. С. 95. Идеократические и теократические системы достаточно эффективны в плане воздействия на преступность, но они нередко оказываются тормозом общественного развития. Полицейские системы недостаточно эффективны и дорогостоящи. Отнесение антикриминальной системы того или иного государства к определенному типу имеет некоторую условность, поскольку в классическом проявлении они сохраняются лишь определенный период. Например, в 80-х годах в США и Англии системы воздействия на 54 преступность были классическими полицейскими. Поскольку практика доказала их низкую эффективность, они стали трансформироваться, и сейчас значительное место в них занимают идеологические меры, а также развитие здоровых культурных традиций. В нашей стране в 30-х - 50-х годах система воздействия на преступность была в значительной мере идеократической. В 70-х - 80-х годах к основным элементам системы воздействия на преступность в СССР относились: - мощнейшее идеологическое воздействие; - относительное социальное равенство (как реальное, так и мнимое - основанное на блокировании информации об образе жизни высокопоставленных лиц); - относительно низкие стандарты потребления у основной массы населения как результат соответствующего идеологического воздействия (образ жизни в странах с высокими стандартами потребления подвергался основательной критике, что вызывало у большинства советских людей по отношению, например, к американцам не зависть, а сочувствие); - жесткая система наказаний, в том числе и уголовных; - создание средствами массовой информации правоохранительным органам имиджа высокоэффективных; - подавление межнациональных противоречий (как мягкими идеологическими мерами, так и жесткими, силовыми); - значительная активность общественности в воспитании подрастающего поколения, профилактике преступлений, предупреждении рецидива; - достаточно эффективная система воспитания (в школах, общественных организациях, центрах досуга), относительно развитая система педагогического просвещения родителей. Сегодня идеологическая компонента в нашей социальной системе практически отсутствует, основной акцент все больше и больше делается на полицейские меры. Одной из актуальных задач совершенствования антикриминальной практики в России является гармонизация системы воздействия на преступность с использованием положительного отечественного и зарубежного опыта. Гармоничная система должна решать ряд задач: - устранение у людей желания совершить преступление; - лишение возможности реализовать мотивы преступного поведения; - пресечение преступлений на ранних стадиях. Устранение желания совершить преступление - наиболее перспективное направление воздействия. Основой этого воздействия должен быть не идеологический прессинг, а обеспечение удовлетворенности людей, развитие позитивных национальных традиций. Конечно, без идеологических мер сформировать гармоничную систему воздействия на преступность не удалось ни в одной стране мира, важно лишь, чтобы идеологическое воздействие не трансформировалось в идеологическое насилие. ГЛАВА IX. ОНТОЛОГИЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ. Онтология (от греч. ontos - сущее) дословно означает учение о сущности. Отрицание зла сущность бытия. В данной главе речь пойдет о социальном отрицании преступности как одной из фундаментальных закономерностей общественной жизни, об истоках, движущей силе и принципах воздействия на преступность. §1. Организующая сила разрушающего воздействия на преступность Сегодня все более очевидным становится то, что человечество довольно основательно погрязло в пороках. Сановники высших эшелонов власти предстают перед судом по обвинению в злоупотреблениях и коррупции, сотрудничают с представителями преступного мира, находятся на содержании у мафии. Организованная преступность все больше и больше приобретает очертания реальной власти, а во главе правоохранительных органов подчас оказываются лица, связанные с преступным миром. У людей иногда возникает сомнение, можно ли в таких условиях противостоять преступности. Найти ответ на этот вопрос невозможно без анализа истоков социального отрицания преступности, без исследования организующей силы разрушающего воздействия на криминально-криминогенный феномен. 55 Одним из главных источников силы, организующей воздействие на преступность, является стремление людей к безопасности. Системное бытие значительно безопаснее (устойчивее) элементарного, неорганизованного. Одно из подтверждений тому - феномен организованной преступности. Когда говорят, что общество отстает в воздействии на преступность, это не лишено основания. Однако феномен организованности человечества на несколько миллионов лет старше феномена организованной преступности. Организованная преступность - это своеобразное проявление защитных свойств криминала как социального явления. С одной стороны, появление такого криминального монстра - величайшая трагедия; с другой - это проявление определенного уровня системности в воздействии общества на преступность, когда для эффективной защиты представителям преступного мира потребовалась организация. Опасность требует объединения. Упорядоченное сообщество сильнее неупорядоченной массы. Законы безопасности требуют упорядочивания. Поэтому, даже если предположить, что представителям преступного мира удастся захватить власть в каком-то государстве, сама логика государственной жизни вынудит их отказаться от криминального патронажа. Наиболее ярко феномен криминального самоотрицания продемонстрировала фашистская Италия. На пути к власти Муссолини довольно активно опирался на силы мафии. Но став во главе государства, он предпринял такие жесткие и эффективные меры для подавления организованной преступности на Сицилии, какие еще не удавалось реализовать ни одному правительству мира. Некоторые исследователи истории американской мафии полагают, что на поддержку криминальной среды (в частности, гангстера Лучиано, руководившего всем преступным миром Америки) опирался в своей предвыборной кампании и Рузвельт. Однако, став президентом, он благословил его арест. Все нормальные люди заинтересованы в установлении и поддержании порядка (любой порядок - это благо по сравнению с хаосом, «беспределом»). По этому поводу противоречий в обществе практически не возникает. Противоречия порождает различие идеалов. Одних привлекает идеализм и духовность, всеобщее равенство, других - право на богатство и роскошь, приобретенное посредством хитроумных законодательных и экономических манипуляций. Третьих - то же право на богатство и роскошь, но без хитроумного обеспечения, право, опирающееся на насилие. Любое преступление - от политического террора «красных бригад» до заурядного вооруженного нападения на пункт обмена валюты - это отрицание тех элементов социального порядка, которые препятствуют воплощению идеалов представителей той или иной социальной группы. Даже кровавые злодеяния убийцы-маньяка отрицают определенный порядок (недостаток заботы о психическом здоровье людей, отсутствие в обществе медицинской сети для выявления лиц с психическими аномалиями и оказания им своевременной помощи или изоляции их в закрытых медицинских учреждениях). В сущности, самый закоренелый преступник, отрицая несовершенное общественное устройство, оказывает разрушающее воздействие на преступность. Преступники совершенствуют порядок методом от противного. Господствующий класс может закрепить свои интересы, в несправедливых законах, ущемляющих права сограждан. Однако несправедливость законов влечет отрицательные последствия и для господствующей элиты: они терпят бедствие от преступлений, народный бунт может уничтожить их. Преступники и бунтари убивают и грабят, и в этом проявляется их отрицание несправедливости существующего порядка. Господствующему классу несправедливый порядок выгоден, он стремится защитить его. Но чем более несправедливо устроена государственная жизнь, тем менее она жизнеспособна - тем больше в стране преступников и бунтовщиков, которых не удается удержать в узде ни тюрьмам, ни смертной казни. Стремясь избавиться от преступности и революций, господствующий класс вынужден отрицать выгодный ему несправедливый порядок. Если правящая группа не может контролировать преступность, воздействуя на противоправную деятельность и криминальную готовность (что не требует изменения порядка и самоограничений), то ей приходится менять порядок и самоограничиваться (чтобы не потерять большего). Если господствующая элита проявляет чрезмерный эгоизм и недальновидность, происходит отрицание несправедливого порядка вместе с господствующим классом (революция). Таким образом, противоречие между нарушителями порядка и господствующим классом в конечном итоге направляет общество к справедливости. Это движение в отдельные исторические периоды может замедляться, но остановить его невозможно. Все меры воздействия на преступность можно разделить на две больших группы: - меры, защищающие, поддерживающие существующий порядок; 56 - меры, направленные на его совершенствование, устранение недостатков и пороков существующего порядка. Источником организующей силы первой группы мер является господствующий класс. Организующая сила второй группы мер - все люди (причем не только в масштабах страны, но и всего человечества). Все люди, хотя и по-разному, стремятся к единому - идеалу. Этим идеалом можно считать порядок, устраивающий всех. В движении к этой цели можно опираться на все человечество - в этом ракурсе корректно рассматривать его как социальную базу процесса разрушения преступности. Носителями организующей силы становятся те, кто сумел воспринять основной вектор социального развития. В процессе воздействия на преступность происходят два процесса: - законы становятся все более справедливыми и отвечающими интересам большинства людей; - соответственно, преступность все большим числом людей оценивается как проявление зла и несправедливости. Эти процессы не всегда заметны на малом историческом отрезке, но в значительной ретроспективе данная тенденция просматривается вполне отчетливо. Существенные изменения в преступности, сопутствующие развитию социума, и качественные, и количественные, несомненны. Поэтому видеть идеал воздействия в стабилизации криминального феномена некорректно. Логика исторического процесса обусловливает движение от несправедливости к справедливости: от несвободы (рабства) к полурабству (феодализму), а затем к полусвободе (капитализму) и от нее - к свободе (как будет называться такое общество, мы пока не знаем). Одним из источников организующей силы является саморегуляция преступности. Порядок и предсказуемость в соответствии с определенными «правилами игры» - общечеловеческая ценность. Не только правоохранительные органы заинтересованы в том, чтобы был порядок. Преступная среда также нуждается в нем: криминальный порядок отрицает «беспредел». Причем, чем мощнее становится преступная организация, тем меньше она заинтересована в разрушении государственного порядка. Причин этого две. Во-первых, когда криминальные структуры обзаводятся связями с представителями высших эшелонов власти и получают возможность безнаказанно и практически неограниченно потреблять национальные богатства, все остальные представители преступного мира становятся их конкурентами. Преступные структуры, поднявшиеся к власти, сохраняя элементы криминальной формы, приобретают антикриминальную сущность. Они становятся носителями мощного стимула подавления (и даже уничтожения) своих собратьев по преступному ремеслу. В этом одно из проявлений открытого еще А. Августином всеобщего закона самоуничтожения зла. Существует и международный аспект заинтересованности преступников в поддержании порядка в родной стране и укреплении своего национального государства. Когда в 70-х годах представители наркобизнеса физически устранили почти всех дееспособных государственных деятелей Колумбии, контролировать эту территорию стала не мафия, а США. Природа не терпит пустоты: недееспособное колумбийское государство предоставило американской администрации право экстрадикции в отношении криминальных дельцов. Представители спецслужб США выявляли преступников в Колумбии, арестовывали их там, переправляли в США, где их судил американский суд. Аналогичная практика имела место в Панаме, где США прибегли к прямой агрессии. Урок, преподнесенный администрацией США преступному миру, заставил криминальных дельцов ограничить свои аппетиты и сделал их патриотами своего государства (один из кокаиновых баронов Эскобар даже предлагал колумбийскому правительству выплатить все внешние долги, составлявшие 15 млрд долларов). Анализ практики противостояния общества и преступности дает немало оснований для предположения о том, что существует некий трансцендентный источник организующей силы. В этом аспекте все общество можно рассматривать как сложную систему, имеющую два полюса противостояния: добро и зло. В добрые времена люди тяготеют к добру, в периоды социальных неурядиц - поддаются силам зла. Однако мир никогда не становится сумеречно темным. В нем всегда находятся люди, готовые пожертвовать своей жизнью и увлечь за собой других в борьбе со злом. Этот социальный полюс добра, бытие которого подчас не поддается рациональному объяснению, подобен маленькому и слабому растению, взламывающему прочное асфальтовое покрытие. 57 Коррупция и организованная преступность не могут остановить социальные процессы разрушающего воздействия на криминал. Источник самоочищения общества не иссякает. Активность людей в отрицании общественной опасности никогда не прерывается и никогда не утрачивает смысл, лишь меняются формы и степень интенсивности воздействия. Каждый человек может внести свой вклад в это благородное дело (либо борясь со злом, либо, по крайней мере, отказывая ему в поддержке). §2. Парадоксы социального отрицания преступности Путь к социальному идеалу тернист и извилист. На этом пути можно попасть в западню. У этого пути немало ответвлений, ведущих в тупик. Устоявшиеся стереотипы обыденного мышления диктуют: чем жестче меры воздействия на преступность, тем выше их эффективность. Исследования в области сравнительной криминологии свидетельствуют об обратном. Парадоксально, но самый низкий уровень преступности фиксируется в тех странах, где политика государства и практика правоохранительных органов носит мягкий, патерналистский характер. По длительности сроков лишения свободы рекорд принадлежит США, по уровню преступности тоже. Напротив, в Швейцарии и Японии практика назначения уголовных наказаний достаточно мягкая, и уровень преступности один из самых низких. По поводу этого парадокса И.А. Ильин писал: «Государство держится не штыком, а духом; не террором, а авторитетом власти; не угрозами и наказаниями, а свободной лояльностью народа».* * Ильин И.А. О грядущей России. М., 1993. С. 282. Преступность есть проявление противоречия между стремлением людей жить в бесконфликтном обществе и человеческой натурой, находящейся в неоптимальных социальных условиях. Это противоречие — источник социального совершенствования. Изменить биологическую природу, натуру человека - задача пока неразрешимая. А вот изменение социальных условий -реальность. Одним из механизмов совершенствования общественных отношений является криминализация (правовой запрет определенных деяний под угрозой наказания). Сам феномен преступности очень тесно связан с механизмом криминализации. Более того, преступность в определенном смысле можно рассматривать как детище данного механизма. Устранение этого механизма повлечет исчезновение преступности. Но от этого не станет меньше общественно опасных деяний, которые определяются как преступность. Понятием преступного общество как бы метит те деяния, от которых оно хотело бы избавиться. Периоды тотальной декриминализации зафиксированы историей как величайшие социальные бедствия. Во время вражеских оккупации, революций и гражданских войн, человечество многократно переживало периоды безвластия, когда право переставало действовать, когда понятия преступного и непреступного размывались и начинала царствовать вседозволенность. Не было преступности в доисторический период дикости, когда убийство, насилие и захват ценностей сильным у слабого считались нормой. Вряд ли кто-либо сомневается в неприемлемости такого «общества без преступности». Схема возникновения феномена преступности такова: 1. В доисторические времена нормой бытия было существование опасных деяний. 2. С образованием общества эти опасные деяния трансформировались в общественно опасные: возник некий сверхсубъект (социум), и появилось коллективное реагирование на опасность. Произошло стихийное формирование оценочного социального механизма нормативного регулирования. 3. Общество стало устанавливать запреты на совершение его членами деяний, представляющих общественную опасность. Сформировался механизм криминализации. 4. Криминализованные общественно опасные деяния образовали феномен преступности. Преступность в таком ракурсе может рассматриваться как оценочная оболочка, наполняемая реальными общественно опасными деяниями. Из этой схемы видно, что избавиться от преступности можно двумя способами: - устранением общественно опасных деяний, которые исчезнут вместе с оболочкой (реальное избавление); - устранением лишь оболочки (иллюзия избавления). 58 В силу того, что механизм криминализации как бы растворяется в преступности, а при поверхностном анализе оценочная оболочка и стоящие за ней общественно опасные деяния идентифицируются (приобретают мнимое единство), общество подчас попадает в ловушку. Эту ловушку можно обозначить как трансформацию зла. Суть феномена трансформации зла в регенерации общественной опасности - изменяется лишь ее форма, но сумма опасности, общий массив опасных деяний в обществе остается прежним либо увеличивается. Конкретные социальные механизмы трансформации зла таковы: - патологическая декриминализация; - перелив опасности из криминального феномена в антикриминальный. Декриминализация изменение правовой оценки деяния как преступного и наказуемого на непреступное и ненаказуемое. Декриминализация может быть нормальной и патологической. Нормальна она в том случае, если Криминализованные деяния либо исчезли, либо с изменением социальной обстановки перестали быть общественно опасными. Нормальная декриминализация не увеличивает общей суммы опасности в обществе. Патологической декри-минализацию можно назвать тогда, когда общественно опасные деяния остаются, а их оценка как преступных и наказуемых исчезает. В результате такой декриминализации преступность якобы уменьшается, а социальное бытие становится более опасным. Патологическая декриминализация может быть: - формальной (когда устраняется и противоправность, и наказуемость); - неформальной (когда устраняется лишь наказуемость - уголовный закон есть, но он по тем или иным причинам перестает работать). Перелив опасности из криминального феномена в антикриминальный -явление достаточно распространенное. Суть его весьма точно подметил американский писатель Э. Хемингуэй. Вот строки из его последней, незавершенной книги: «Борьба со злом не делает человека поборником добра. Сегодня я боролся с ним, а потом сам поддался злу... Мне хочется уничтожить всю эту мразь. Но если увлекаешься, значит сам недалеко ушел».* * Хемингуэй Э. Острова в океане. Душанбе, 1986. С. 52. Парадоксально, но борьба с преступностью тоже имеет общественную опасность. Люди вынуждены мириться с этим, поскольку предполагается, что опасность борьбы меньше опасности преступности. Ловушка в том, что в отдельные исторические периоды борьба может стать опаснее того, с чем борются (преступность как бы заражает злом тех, кто борется с ней). Драматично то, что в эту ловушку могут попасть люди с чистыми помыслами, и тогда. их деятельность из борьбы за светлые идеалы превращается в регенерацию общественной опасности. С.Л. Франк в книге «Свет во тьме» заметил: «Можно сказать, что никакие злодеи и преступники не натворили в мире столько зла, не пролили столько человеческой крови, как люди, хотевшие быть спасителями человечества».* * Цит. по: Назаров М.В. Тайна России. Историософия XX века. М., 1999. С. 180. Избежать трансформации зла позволит выработка корректной концепции воздействия на преступность, четкое определение принципов этой деятельности, а также разработка адекватных показателей успеха в воздействии на преступность (внедрение в практику методик оценки общей опасности социальной жизни). §3. Принципы разрушающего воздействия на преступность Термин «принцип» переводится с латинского как «начало», «основа». Принципы воздействия на преступность - это тот фундамент, на котором может прочно стоять социальный механизм отрицания преступности. Без этого фундамента механизм не сможет эффективно функционировать. Более того, без опоры на здоровые исходные начала деятельность по ограничению социальных пороков сама может стать источником зла. Принципы воздействия на преступность - это совокупность определенных требований к организации деятельности, которые позволят выработать оптимальную стратегию поступательного уменьшения общественной опасности преступности. Принципы - это исходные условия, без соблюдения которых никакие меры не приведут к успеху. Принципы - руководство по оптимальному сочетанию мер воздействия на преступность и способов обеспечения их эффективности, по дозированию интенсивности воздействия, по 59 достижению гармонии между целями антикриминальной деятельности с иными целями и потребностями общества. К важнейшим принципам, обеспечивающим успех воздействия на преступность, могут быть отнесены: - принцип системности; - принцип адекватного обеспечения; - принцип развития; - принцип участия всех членов общества; - принцип гуманизма. Принцип системности предполагает, во-первых, учет зависимости между всеми элементами системы (объект - субъект - меры - цели). Если меры не будут соответствовать природе объекта, они не смогут изменить его. Если не будут учтены возможности субъекта, идеальные меры не смогут быть реализованы и останутся благими обещаниями и радужными мечтами. Во-вторых, этот принцип предполагает системное рассмотрение каждого элемента. Например, результативным может быть воздействие только системой мер, что предполагает использование всех методов в достижении цели снижения общественной опасности преступности. На значимость принципа системности в воздействии на преступность криминологи обращали внимание еще в прошлом веке: «В этой области ни одно преобразование, в отдельности взятое, не может оказать значительного влияния... Известная реформа может иметь серьезное значение лишь в том случае, если она объемлет жизненные явления во всей их совокупности».* * Принс А. Преступность и репрессия. М., 1898. С. 206. Исторический опыт убедительно свидетельствует, что ставка на один из методов или на узкую группу мер (как правило, карательных) обречена на неудачу. Одним из аспектов принципа системности является зависимость правоохранительных органов от политики. Например, правоохранительные органы не способны исправить огрехи экономической политики. В этом мы воочию можем убедиться на примере соотношения экономической и криминальной ситуации в нашей стране. Возможности правоохранительных органов ограничены рамками государственной политики. Этот факт подтверждают и зарубежные исследования. В начале 90-х годов Полицейский фонд Великобритании организовал углубленные криминологические исследования, основной задачей которых было выяснение возможности полицейских сил влиять на развитие криминальных процессов в обществе. Исследования показали, что полиция способна оказывать на динамику преступности в стране весьма ограниченное воздействие. Полицейские могут посадить в тюрьму отдельных преступников, но не в состоянии прекратить, например, ночные грабежи или ограничить рост этих грабежей.* Все больше специалистов в области борьбы с преступностью стали приходить к выводу о справедливости афоризма: «Апеллировать в избавлении от преступности к полицейским мерам и пенитенциарной политике - это все равно, что с помощью зонтика пытаться остановить дождь».** * См.: Дискуссия по поводу двухуровневого построения системы охраны общественного порядка в Великобритании // Борьба с преступностью за рубежом. 1995. № 5. С. 16. ** См.: Bottomley A. Criminology in focus. N.Y., 1979. P. 158. Принцип системности предполагает не только пространственную гармонию воздействия, но и системность трансформации воздействия во времени. Этот аспект данного принципа становится главным в периоды социальных кризисов, когда без сверхжестких мер эффективно воздействовать на преступность невозможно. Искусство воздействия на преступность заключается в достижении успеха при минимуме жесткости. Добиться этого можно лишь при условии того, что в борьбе с общественно опасными деяниями главная опора делается на процессы оздоровления общества. В противном случае воздействие на преступность может оказаться тем лекарством, которое, излечивая от одной болезни, вызывает новый, более тяжелый недуг. Однако и оздоровление общества подчас требует достаточно жестких мер. Определенной гарантией от перегибов в данной области может быть следующий императив: жесткие меры недопустимо рассматривать как единственный или главный элемент системы воздействия на преступность. Они могут быть эффективны лишь как первая, «отрезвляющая» фаза процесса противодействия преступности. В ходе последующих этапов жесткость мер должна поэтапно уменьшаться, и отказ от репрессивных мер компенсироваться: 60 - развитием полицейских структур пресечения и предупреждения преступлений и правонарушений; - социальными преобразованиями, устраняющими факторы преступности; - формированием позитивных общественных идеалов; - инициированием процессов консолидации общества; - развитием систем воспитания (в том числе религиозного); - усилением авторитета общественного мнения. Одним из вариантов использования жестких мер воздействия на преступность был указ от 19 августа 1906 года о военно-полевых судах, который позволил П.А. Столыпину путем достаточно крутых, но кратковременных мер в сочетании с глубинными реформами различных областей жизни достичь серьезных успехов в оздоровлении российского общества. Военно-полевые суды действовали три с половиной года. За период 1906-1909 гг. было казнено 2825 человек, в среднем 58-59 казней в месяц. К весне 1910 г. кривая преступности в России резко пошла вниз.* Даже при том, что Столыпину не удалось полностью реализовать замысел, успех его несомненен. Полная реализация всей системы разработанных им мер сделала бы нашу страну одной из самых развитых, самых богатых и могущественных держав в мире без тех кровавых потрясений, которые принесла революция. * См.: Таганцев Н.С. Смертная казнь. СПб., 1913. С. 91-92. Суть принципа адекватного обеспечения заключается в том, что практика разрушения преступности не может подобно работе мифического вечного двигателя возникнуть из ничего. Она должна быть в достаточной мере обеспечена: материально, идеологически, в кадровом отношении, информационно, научно и т.д. Можно выделить несколько уровней обеспечения этой деятельности: высокий, средний, удовлетворительный, низкий, неудовлетворительный. Мировая практика показывает, что результаты воздействия на преступность могут быть либо соответствующими уровню обеспечения, либо более низкими. Политики же стремятся при неудовлетворительном уровне обеспечения получить высокие результаты. Подобных достижений история не знает. Для определения адекватных целей общества крайне важной является оценка не только реальных возможностей, но и потенций социума. Главный порок многих сегодняшних проектов заключается в том, что финансовые возможности России считаются точкой отсчета, в то время как ориентироваться надо на потенции национально ориентированной политики. Принцип развития предполагает постоянное изменение системы воздействия на преступность в соответствии с изменениями социальной и криминальной реальности - лишь тогда и сама разрушающая система, и уровень ее обеспечения могут быть адекватны общественной ситуации. Воздействие должно быть адекватным, оно должно соответствовать природе объекта. Принципиальная схема развития системы воздействия на преступность такова: - выявление факторов преступности; - поиск способов их устранения либо блокирования; - изыскание ресурсов для этого; - комбинирование в рамках имеющихся ресурсов методов и мер воздействия по принципу их максимальной эффективности и минимальности затрат. Управление воздействием имеет два аспекта: статический (организация воздействия) и динамический (развитие процесса, коррекция, реорганизация). Участие всех граждан в воздействии на преступность является принципиальным условием, поскольку без опоры на массы еще ни в одном государстве не удалось сконструировать действенную систему воздействия на преступность и изыскать достаточно ресурсов для ее эффективного функционирования. Социальная среда всегда оказывает существенное влияние на способ и результаты воздействия. Главным элементом среды в процессе воздействия на преступность являются граждане. В отдельных случаях воздействие на среду бывает столь действенным, что она сама превращается в орган воздействия. Такая трансформация позволяет значительно повысить интенсивность воздействия и его эффективность. Рассматриваемый принцип предполагает два вектора его реализации: - привлечение государством народа к воздействию на преступность и опора на народ в реализации стратегии противостояния с преступностью; 61 - влияние народа на политиков. В развитых странах мира этот принцип активно реализуется в антикриминальной практике. Например, в Великобритании на добровольной основе в помощь полиции привлекаются граждане. В соответствии с планами правительства этой страны численность подразделений «добровольной стражи» в перспективе достигнет 5 млн человек - цифра весьма внушительная. На добровольных помощников возлагаются обязанности по патрулированию и поиску сигналов о преступлениях. Они не вооружены, не имеют особой униформы. Узнав о преступлении, сообщают о нем по рации дежурному полицейскому подразделению быстрого реагирования - пресечение преступлений не входит в их функции. В Дании, Франции, Нидерландах, Швеции, Великобритании и Германии возникли общественные советы по предупреждению преступлений. Главным директором Шведского Совета по предупреждению преступности стал известный ученый-криминолог Свенсон Бу. Правление этих советов, как правило, возглавляют авторитетные политики. Например, в германской земле Шлезвиг-Гольштейн в правление вошли министр внутренних дел, министр культуры, министр юстиции и министр по социальной защите. В задачу этих советов входит уточнение картины преступности за счет выявления латентного криминала и вскрытие ее причин, носящих локальный характер, - тех факторов, на которые можно эффективно воздействовать на местном уровне. Совет оказывает материальную и педагогическую помощь неполным семьям и семьям наркоманов и алкоголиков, содействует организации досуга подростков, консультирует администрацию школ и учителей о возможностях предупреждения преступлений на школьном уровне, о мерах защиты потенциальной жертвы. Советы консультируют полицейских о методах предупреждения преступлений. Криминологический всеобуч охватывает, помимо полицейских, также судей, прокуроров, учителей, архитекторов, градостроителей, социальных работников. Упомянутый совет по предупреждению преступлений в земле Шлезвиг-Гольштейн планирует создание академии по предупреждению преступлений. * См.: Егер И. Совет по предупреждению преступности в Шлезвиг-Гольштейн // Криминологические исследования в мире. М., 1995. С.135-139. Интересной особенностью деятельности общественности в странах Западной Европы было то, что она создавала не только оперативные группы и педагогические ассоциации, но и научные структуры, которые активно проводили криминологические исследования, организовывали обмен опытом, учреждали специальные печатные органы. Эти исследования дали импульс новому направлению криминологических разработок - так называемой микрокриминологии. Основная задача микрокриминологии - разработка мер ситуационной профилактики, объекты которой потенциальные жертвы, а меры направлены на изменение условий, затрудняющее действия преступников. Принцип гуманизма предполагает последовательное уменьшение социального зла. Те средства, которые вполне эффективны с точки зрения потребности воздействия на преступность, могут быть неприемлемы с точки зрения потребностей общества. Уничтожив всех людей, можно избавиться и от преступности. Крайность показывает, что разрушение преступности - не самоцель, и далеко не все средства здесь хороши. В погоне за быстрыми результатами легко с рельсов разрушения преступности перескочить на рельсы трансформации зла. И тогда сам процесс борьбы с криминальным феноменом может оказаться более общественно опасным, чем преступность. По этому поводу еще Аристотель отмечал: «Государство создается не ради того, чтобы жить, но преимущественно для того, чтобы жить счастливо».* * Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 460. Зависимость между степенью криминализации общества и патологическими процессами, происходящими в нем, неоднозначна: не всегда низкий уровень преступности в государстве свидетельство общественного здоровья. Как известно, тоталитаризм, кровавые и садистские режимы с наибольшей легкостью избавляются от преступности, однако общество при этом доводится до коматозного состояния и сама власть может оказаться более общественно опасной, чем преступность. Принцип гуманизма направлен на воспрепятствование трансформации зла. В этой связи особую ценность имеют идеи немецкого философа И. Канта. Непреходящей ценностью человеческой культуры стал раскрытый философом принцип правового принуждения - так называемый карательный императив: «Все неправое препятствует свободе, сообразной со всеобщим законом. 62 Принуждение же препятствует свободе или оказывает ей сопротивление. Но когда определенное проявление свободы само оказывается препятствием к свободе, тогда направленное против такого препятствия принуждение бывает правым».* По мысли великого гуманиста, принуждение должно увеличивать свободу - только в этом случае оно оправдано и способствует развитию общества. * Кант И. Метафизика нравов // Кант И. Сочинения: В 8 т. Т. 6. М., 1994. С. 254-255. Развитием идей Аристотеля и И. Канта можно считать принцип счастья, сформулированный П.А. Сорокиным. Этот принцип является важнейшим методологическим ориентиром при оценке социальной ценности тех или иных преобразований в обществе: «Всякий прогресс, ведущий к уменьшению счастья или к увеличению страдания, - не есть прогресс».* * Сорокин П.А. Социологический прогресс и принцип счастья // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 512. ГЛАВА X. ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ §1. История виктимологии Виктимологические идеи родились тысячелетия назад. Самозащита потенциальной жертвы на заре человечества была основным способом воздействия на преступность. Затем по мере появления и развития иных механизмов воздействия на социальное зло самозащита перешла в разряд частных проблем. Государство и общество, пытаясь защитить личность, разрабатывали иные меры, не требовавшие участия потерпевшего в их реализации, и эта фигура как бы «потерялась» в криминологическом анализе, который был сосредоточен на таких феноменах, как преступность, преступление, преступник. Правда, большинство правовых систем включало право на необходимую оборону, что было правовой поддержкой потенциальной жертвы. В XX веке представители научного направления, получившего название «интеракционизм», провели ревизию всех факторов преступности. От их внимания не ускользнула и значительная роль жертвы в процессе криминализации личности. Фрагментарные исследования роли жертвы в генезисе преступления предпринимались многими учеными и писателями. В учебнике «Криминология» Э. Сатерленд третью главу посвятил анализу жертв преступлений. Приведенные им статистические данные показывали, что наибольшая вероятность стать жертвой убийства у лиц в возрасте 25-30 лет, независимо от пола и расы. При этом вероятность стать жертвой преступления у негров в США в 100 раз выше, чем у представителей иных национальностей.* * См.: Sutherland E. Criminology. Philadelphia, 1924. Р. 63-64. Итальянская писательница Анни Виванти в одном из своих рассказов провела мативационный анализ личности серийного убийцы. Виванти описала один эпизод из жизни этого маньяка, когда оптимальное поведение жертвы спасло той жизнь. Заманив женщину на дачу, маньяк стал готовиться к ее убийству. В этот момент женщина сама потребовала, чтобы тот убил ее (интуиция подсказала ей, что это единственный путь к спасению). Столь необычное поведение женщины обескуражило маньяка, который привык получать наслаждение от вида трепещущей жертвы,— это и спасло пострадавшую*. * См.: Виванти А. Женщина, которую пощадил Ландрю // Сегодня (Рига). 1926. 6 мая. В 1941 году немецкий криминолог Герберт фон Гентиг, скрывавшийся от фашистов в США, опубликовал интересную статью «Замечания по поводу интеракции между преступником и жертвой».* Через семь лет из-под его пера вышла монография «Преступник и его жертва. Исследование по социобиологии преступности».** Увлекшись интеракционистским подходом, Г. Гентиг оставался под сильным влиянием немецкой биопсихической криминологической школы. Виктимологическим проблемам в его книге была посвящена лишь последняя часть, которая называлась «Жертва» (в первой части исследовались проблемы строения тела как фактора преступности, во второй - рассматривались социобиологические элементы преступления, в третьей - проблемы географии преступности). * См.: Hentig H. Remarks on the Interaction of Perpetrator and Victim // The Journal of Criminal Law and Criminology. 1941. V. 31. P. 303-309. ** См.: Hentig H. The Criminal and His Victim (Studies in the Sociobiology of Crime). N.Y., 194 в. 63 Виктимологические идеи привлекли внимание ряда ученых. Активно поддержал рождение нового научного направления Б. Мендельсон.* Постепенно число последователей Г. Гентига стало увеличиваться. * См.: Mendelsohn В. Un horison nouveau dans La science blopsych social: La victlmologle. Bucharest. 1947. §2. Сущность и основные направления виктимологической профилактики Основные идеи виктимологов сводятся к следующему: 1) поведение жертвы оказывает существенное влияние на мотивацию преступного поведения. Оно может облегчать и даже провоцировать его. Напротив, оптимальное поведение может сделать невозможным преступное посягательство (либо свести его вероятность к минимуму или, по крайней мере, позволит избежать серьезных отрицательных последствий криминала); 2) вероятность стать жертвой преступления зависит от особого феномена -виктимности. Каждая личность может быть оценена: насколько велика вероятность ее превращения в жертву преступления. Эта вероятность определяет вик-тимность человека (чем больше вероятность, тем выше виктимность); 3) виктимность есть свойство определенной личности, социальной роли или социальной ситуации, которое провоцирует или облегчает преступное поведение. Соответственно выделяются личностная, ролевая и ситуативная виктимность; 4) виктимность зависит от ряда факторов: а) личностных характеристик; б) правового статуса должностного лица, специфики его служебных функций, материальной обеспеченности и уровня защищенности; в) степени конфликтности ситуации, особенностей места и времени, в которых эта ситуация развивается; 5) величина виктимности может изменяться. Процесс ее роста определяется как виктимизация, снижения - девиктимизация. Влияя на факторы виктимности, общество может снижать ее и тем самым воздействовать на преступность. Одно из значений термина виктимность - совокупность негативных последствий преступности (своего рода зеркальное отражение криминального феномена). Разработки виктимологов выявили новый объект и цель антикриминального воздействия: объект - виктимность; цель - уменьшение числа жертв и, вообще, отрицательных последствий преступлений. Развитие виктимологии пошло по следующим направлениям: - подготовка личности (разработка алгоритмов оптимального поведения в криминогенных ситуациях и специальный тренинг); - повышение уровня защищенности должностных лиц, чьи служебные функции сопряжены с риском подвергнуться преступному посягательству; - сведение к минимуму виктимогенных ситуаций, предотвращение и пресечение их, информирование граждан о виктимогенных «ситуациях-ловушках» с тем, чтобы они по возможности избегали их; - защита и реабилитация потерпевших от преступлений. По мнению Н.С. Черных, главным объектом виктимологических исследований является индивидуальная и групповая безопасность. К факторам, от которых зависит уровень безопасности, он относит: информационные, организационные, психологические, психофизиологические, нравственные, идеологические, статусные, материальные. * См.: Черных Н.С. Виктимологическая практика и культура общества// Преступность и культура. М., 1999. С. 21. Виктимологическое направление воздействия на преступность является одним из наиболее гуманных и перспективных. Оно не требует серьезных материальных затрат и, базируясь на присущем всем людям стремлении к самозащите, обладает как бы внутренним источником развития. Это направление нашло весьма существенную поддержку ученых и общественности. Появилось множество популярных статей и пособий на тему: «Как защитить себя, свою семью, свое жилище и свою собственность от преступных посягательств».* * См., например: Lipman I. How to protect yourself from crime. N.Y., 1975. Профессор из Калифорнии Дайана Расселл провела очень впечатляющее исследование проблем изнасилования. Ей удалось установить, что уровень латентности этого вида преступлений 64 довольно высок: 85% пострадавших не заявляют о случившемся, так как боятся, что на них будет навешен ярлык падшей женщины. Она попыталась с помощью убедительных примеров разрушить ряд ошибочных стереотипов общественного сознания, которые нередко приводят к драматическим последствиям. К числу таких стереотипов, по мнению Д. Расселл, относятся: - «порядочных женщин и девушек не насилуют»; - «если женщина не позволит, никто не сможет ее изнасиловать»; - «знакомый человек или близкий друг не может изнасиловать женщину»; - «изнасилования совершают лишь мужчины с психическими отклонениями». Описывая самые различные ситуации изнасилований (в книге более 80 соответствующих примеров) и анализируя ошибки потерпевших, Д. Расселл выражает надежду, что углубление познаний в этой области поможет многим женщинам не повторить аналогичных ошибок и избежать трагического развития событий.* * См.: Russell D.The politics of Rape: The Victim's Perspective. N.Y., 1975. Во многих странах стали издаваться специальные виктимологические журналы, появились циклы радио- и телепередач. Возникли государственные программы защиты потерпевших и свидетелей по уголовным делам. В ряде городов стихийно сформировались ассоциации потерпевших от определенных преступлений (изнасилований, мошенничества), родителей пострадавших детей и др. В ряде государств сформировались виктимологические общества, а в 1979 году на международном конгрессе было учреждено Всемирное общество виктимо-логов. Задачей этого общества была координация деятельности ученых разных стран по разработке мер виктимологической профилактики преступлений. Анализ виктимизации позволил уточнить статистику преступности за счет выявления значительного количества латентных преступлений.* Регулярные опросы населения на предмет, не оказались ли опрашиваемые жертвой какого-либо преступления, прочно вошли в практику многих государств. В США, например, с 1972 года на постоянной основе дважды в год проводится опрос достаточно представительной группы численностью 132 тыс. человек (группа охватывает 60 тыс. семей). * См.: Ennis P. Criminal victimization. Washington, 1967. Виктимологические организации оказали значительное влияние на практику воздействия на преступность. Перечень внедренных в практику рекомендаций виктимологов велик. Одна из главных виктимологических идей, оказавших наиболее заметное воздействие на процесс предупреждения преступлений, заключалась в необходимости объединения сил общественности. Во многих странах возникли ассоциации жителей микрорайонов и поселков, ассоциации родителей, старших братьев. Гражданское патрулирование, осуществлявшееся ими, воспитательные и пропагандистские кампании, проводившиеся по их инициативе, имели большой общественный резонанс и способствовали удержанию многих сограждан от преступлений. Многие беззащитные жертвы преступлений были спасены ими либо полицейскими силами, вызванными гражданскими патрулями. Соседи объединялись для поочередного присмотра за домами. Ассоциации соседей работают настолько эффективно, что во многих капиталистических странах элементом общественной психологии стало нежелание приближаться к дверям незнакомых домов, поскольку, как правило, это немедленно влечет вызов полицейской машины жильцами ближайших домов. Государство оказывает всемерную поддержку таким инициативам граждан. Передовой опыт распространяется средствами массовой информации. Не последнюю роль в обеспечении деятельности общественности сыграла всеобщая телефонизация и соответствующие установки полиции, которая старалась не оставлять без внимания и соответствующего реагирования ни одного сигнала о преступлении. Активно содействовали виктимологам архитекторы (появились даже так называемые архитектурные криминологические теории или теории пространства). При проектировании городских районов и поселков архитекторы старались свести к минимуму закрытые, виктимогенные места, это существенно затрудняет нападения на граждан. Дома в поселках располагают таким образом, что входы и окна хорошо видны соседям. 65 По инициативе виктимологов во многих странах были приняты законы о возмещении государством материального ущерба потерпевшим от преступлений, независимо от того, пойман преступник или нет. В большинстве стран, где имеется запрет на хранение и ношение оружия, законодателем разрешено ношение и использование газовых пистолетов и аэрозольных баллончиков, электрошокеров, световых пистолетов, применение которых может на время вывести нападавших из строя и дает возможность жертве принять меры к защите. Лекции по прикладной виктимологии читают практически во всех учебных заведениях (от начальной школы до вузов). Даже в детских садах малыши проходят первичный виктимологический инструктаж - на достаточно простом уровне дети получают весьма полезные рекомендации: не садиться в автомобиль к постороннему человеку, не заходить к незнакомым людям домой, не входить в лифт с незнакомыми мужчинами и т.п. В школах и высших учебных заведениях желающие могут не только прослушать лекции по виктимологии, но и пройти специальный тренинг: освоить приемы самозащиты, отработать до автоматизма методики применения индивидуальных защитных средств. §3. Виктимологические рекомендации Значительное место в разработках виктимологов занимают рекомендации по оптимальному поведению в экстремальных ситуациях. К числу наиболее распространенных рекомендаций относятся следующие: - избегать появлений в малолюдных местах и вообще не появляться на улице в позднее время; - в опасной ситуации женщинам предлагается больше доверять своей интуиции, завидев подозрительного мужчину, ей не возбраняется побежать прочь. Напротив, не рекомендуется постепенно ускорять шаг. Психологически необходимо настраивать себя на решительные действия. Внутренняя решительность и уверенность в себе проявляется во внешности, осанке, походке. Нередко этих внешних признаков достаточно, чтобы преступник принял решение о том, что для нападения ему следует подыскать другой объект; - столь же решительно следует вести себя и в момент нападения. В большинстве случаев отпор ошарашивает нападающих, привыкших видеть испуганных жертв. Громкие крики, попытка ударить, исцарапать или даже укусить нападающего повышают шансы жертвы выйти из создавшейся ситуации с наименьшими потерями. Применение приемов рукопашного боя, оружия или иных средств самозащиты также целесообразно в этот момент; - нежелательно использовать средства самозащиты (газовый баллончик, пистолет), если нет уверенности в их исправности и эффективности газа (применение любых защитных средств требует систематического упражнения и регулярной проверки их качества). Неудачная попытка их использования значительно повышает агрессивность нападающих; - перед применением оружия и иных средств самозащиты преступникам можно предложить деньги, передать сумку или кошелек. Это отвлечет их и позволит использовать эффект неожиданности в контратаке; - одним из приемлемых (но труднодостижимых) способов самозащиты является попытка установления эмоционального контакта с нападающим. К числу способов установления эмоционального контакта можно отнести попытку разжалобить его ссылкой на больных родственников, детей, собственную тяжелую болезнь (в том числе венерическую); - если пресечь нападение не удалось, следует выполнять все требования напавшего и при этом попытаться запомнить его внешность (черты лица, фигуру, одежду, особые приметы). Рекомендации виктимологов помогли многим гражданам лучше защитить себя от возможного криминального посягательства. Внедрение разработанных виктимологами мер в практику позволило получить весьма ощутимый положительный эффект в воздействии на преступность. В конце 80-х гг. в ряде стран Европы обсуждался вопрос о наделении потерпевшего правом прекращать судебное преследование преступника в случае примирения с обидчиком. Однако они не были реализованы в Европе, поскольку результаты аналогичного эксперимента в США и Канаде не дали положительного результата: совершив одно преступление, преступники нередко вновь подвергали жертву угрозам насилия, требуя примирения и прекращения уголовного дела. Виктимологи разработали концепции пассивной и, активной защиты. К пассивной защите стали относить использование бронированных автомобилей, строительство домов, похожих на крепость, 66 наем телохранителей, которые служат живым щитом, ношение бронежилетов и т.п. Под активной понимали самозащиту и защиту, осуществляемую другими людьми (пресечение нападения). Виктимологи рекомендуют делать свою жизнь менее прогнозируемой - это может затруднить подготовку нападения. Исследования немецких виктимологов показали, что жертвами драк и избиений преимущественно являются мужчины (их доля составляет от 62% до 70%). Противоположная картина в случаях совершения разбоев, ограблений или покушений на ограбление. Здесь вероятность стать жертвой выше у женщин. Наибольшую долю потерпевших составляют лица в возрасте от 21 года до 30 лет (интересно, что именно эта возрастная группа меньше всего опасается пострадать от преступлений). Среди лиц моложе 21 года и старше 40 лет доля виктимизации относительно невелика. В зависимости от вида преступлений варьирует и наиболее виктимный возраст. Вероятность стать жертвой краж со взломом выше у лиц в возрасте 60 лет и старше. Лица в возрасте от 21 года до 30 лет больше всего подвержены стать жертвой сексуального принуждения, нападений или угроз.* * См.: Кури X. Исследование проблем виктимизации в Германии // Криминологические исследования в мире. М.,1995. С.121-124. Государственная поддержка виктимологической профилактики заключается, с одной стороны, в предоставлении гражданам специальной информации, с другой - в финансировании специальных программ по обеспечению дополнительной защищенности граждан от преступности. Весьма эффективной была проводившаяся в европейских странах пропагандистская кампания «Надежная дверь», в которой участвовали как государственные, так и общественные органы. Вот типичная прикладная виктимологическая разработка американских ученых. Она содержит рекомендации гражданам, прибывшим в незнакомый город. Эти рекомендации сводятся к следующему: «Если вы собираетесь выйти из отеля вечером, то лучше заказать такси. При поездках по незнакомому городу не следует одеваться в яркую и привлекающую внимание одежду. Женщинам следует ценные вещи держать не в сумочках, а в карманах платья (соответственно платье желательно иметь с карманами). Мужчинам следует носить такой галстук, от которого легко было бы освободиться, если преступник неожиданно схватится за него. Ходить пешком по незнакомому городу нужно всегда целеустремленно, целенаправленно. Не следует блуждать по улицам без определенной цели. Это всегда привлекает внимание преступников. Хорошим личным оборонительным оружием может служить маленький фонарик фирмы «Lazer Prodacts», который имеет очень сильный луч света и сразу же ослепляет нападающего. Аналогичным образом можно использовать портативную фотовспышку. Если человек находится в состоянии опьянения, то значительно увеличивается вероятность нападения какого-либо преступника. Вероятность подвергнуться нападению преступников значительно уменьшается, если вы ходите вдвоем или в группе людей». * См.: Некоторые рекомендации по мерам личной безопасности гражданам, гражданам, пребывающим в незнакомом городе // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. № 5. С. 21. Американские виктимологи не обошли вниманием и русских туристов и эмигрантов. Для них тоже разработаны специальные правила поведения в крупных и неспокойных американских городах типа Нью-Йорка: - не следует гулять по вечернему Нью-Йорку; - не ездить после восьми вечера на метро, особенно в отдаленные районы; - за версту обходить Гарлем, Централ-парк в любое время суток; - не называть негров неграми (для черного - это страшное оскорбление), лучше употреблять термин «афроамериканец»; - не спорить с уличными грабителями, отдавая по первому требованию все, что они попросят; - постоянно иметь при себе пять долларов - столько стоит порция наркотика - и при появлении злоумышленников сразу же предлагать им деньги, отсутствие денег может привести к трагической развязке; - отводить взгляд, если на тебя пристально смотрят, особенно негры и пуэрториканцы. Эта инструкция заканчивается такими словами: «Только полное следование вышеприведенному кодексу может дать хоть какую-то минимальную гарантию личной безопасности».* 67 * См.: Хинштейн А. Путешествие в мертвую зону // Московский комсомолец. 1996.28 марта. Полезным в плане виктимологической профилактики следует признать и определенное информирование граждан о поводах к развитию конфликтов, а также о признаках лиц, имеющих повышенную склонность к конфликтам. Например, психологи установили, что поддерживая слишком длительный зрительный контакт с определенным лицом, человек может произвести на него впечатление излишней самоуверенности, и это может быть истолковано даже как вызывающее поведение. Если человек находится в состоянии сильной злобы и ненависти, его зрачки сужаются. Неожиданное сужение зрачков человека - признак того, что с его стороны может грозить опасность, поэтому надо быть готовым к противодействию. Если голова человека слегка наклонена вперед и при этом он смотрит на вас, то это признак агрессии. Когда человек готовится к борьбе, дыхание его становится более глубоким. Рекомендации виктимологов направлены на снижение личностной и ролевой виктимности. Советы специалистов помогают избежать виктимогенных ситуаций. Повышение виктимологической культуры общества, развитие виктимологического мышления позволяет людям самостоятельно разрабатывать достаточно эффективные меры защиты от преступников. Виктимологическая профилактика позволяет не только уменьшить число преступлений, но и снизить их общественную опасность, уменьшить негативные последствия преступности. ГЛАВА XI. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И ПРЕСТУПНОСТЬ. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ. §1. Преступность и политика По определению Аристотеля, политика - это искусство управления обществом. Политика имеет несколько граней соприкосновения с криминологией. Во-первых, она является объектом криминологических исследований. Во-вторых, объектом воздействия разрабатываемых криминологией мер. В-третьих, криминологические исследования проводятся на фоне той или иной политики, которая может стимулировать развитие науки либо препятствовать этому. Криминогенное поле социума формируется между двумя полюсами: биологическими задатками человека и политикой (точнее, неадекватной политикой). В доисторические времена, когда социальные нормы только начинали появляться, эти полюса просматривались особенно отчетливо. Господствующим регулятором жизни были инстинкты. И когда в общине стали появляться определенные правила поведения (социальные нормы, ограничивающие притязания инстинктов), возник и феномен нарушения этих норм - то, что позднее трансформировалось в преступность. В этот период причин преступности в современном понимании этого термина не было: биологическим инстинктам противостояло «искусство управления» общиной (маленьким социумом). Основными элементами этого «искусства» были: - установление общиной правил поведения; - проводимая лидерами этого маленького социума политика обеспечения соблюдения данных социальных норм. Если политика была неэффективной, инстинкты брали верх, в общине нарастал хаос, что подчас приводило к гибели такой социальной системы. Адекватная политика, напротив, устанавливала порядок, и это способствовало укреплению общины. Таким образом, все причины преступности сводились к неспособности социума справиться с первичными инстинктами. По мере развития общества стали возникать и развиваться различные направления политики: политика в области экономики, политика в области распределения, политика в области идеологии и др. Соответствующие области жизни и сферы деятельности (производство, распределение, идеология и т.д.) развились в глобальные социальные подсистемы. Эти подсистемы приобрели относительную автономию, поскольку имели внутренние источники развития. В силу этого различные пороки данных подсистем стали рассматриваться как причины преступности. Однако при этом ни у кого не возникает сомнений, что эти сферы социальной жизни контролируются политикой. Политическими мерами можно разрушить или воссоздать экономику, изменить систему распределения, трансформировать систему воспитания. Результаты некоторых политических акций (в основном разрушительного характера) проявляются очень быстро. 68 Конструктивную и созидательную политику проводить значительно сложнее, позитивные результаты ее более отдалены во времени от начала проведения определенной политической линии. Эффект относительной независимости от политики определенных областей общественной жизни не должен заслонять от исследователей факта: состояние этих областей - результат определенной политики. Их независимость лишь относительна. Они независимы лишь постольку, поскольку результаты политических воздействий на эти области проявляются не сразу. Подчас для изменений в тех или иных областях требуются десятилетия осуществления определенной политической стратегии. Однако это не меняет существа дела. Состояние различных сфер социума (будь то производство или культура) есть производная от определенной политики. И самое главное: никакие благоприятные с точки зрения криминологов изменения в жизни общества не могут быть инициированы без изменения государственной политики. Эту идею очень четко выразил Э.А. Поздняков: «В жизни нет полностью независимых от политики сфер деятельности; она фактически всеохватна и, когда требуется, превращает в свое орудие любую мыслимую ценность - искусство, науку, экономику, семью, воспитание, образование, культуру вообще».* Соответственно, причинами преступности оказываются недостатки политических воздействий на те или иные сферы социальной жизни, продуцирующие преступность. При таком подходе вполне очевидными становятся истоки криминала. Для того чтобы выявить их, достаточно уяснить недоработки какого субъекта продуцируют преступность и кто ответственен за осуществление политики, обусловливающей неблагоприятное развитие той или иной сферы социальной жизни либо общества в целом. * Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994. Т. 1. С. 75 Проблема взаимодействия политики и преступности значительно осложняется тем, что политика, при которой общество могло бы избавиться от преступности, есть не более чем научная абстракция. Это обусловлено двумя объективными факторами: - во-первых, люди не научились менять свои биологические задатки так, чтобы в данной социальной ситуации все были удовлетворены и умиротворены; - во-вторых, определенные объективные условия не позволяют не только обеспечить всеобщую удовлетворенность, но и не дают возможности даже свести ее к минимуму. Практически незыблемым оказался социальный механизм развития патологического потребительства. Социальное и экономическое неравенство являются глобальными генераторами неудовлетворенности, которые нейтрализуют положительный эффект развития производства и увеличение возможностей потребления. В отличие от идеала как научной абстракции, оптимальная политика является реальностью. Оптимальной в соответствии с криминологическими критериями можно считать политику, которая позволит максимально реализовать возможности социума разрушительно воздействовать на преступность и тем самым обеспечить наиболее благоприятные параметры криминальной реальности (состояние, структуру, динамику, общественную опасность). Вообще же критериев адекватной политики немало. Синтетическим критерием можно было бы считать уменьшение общей суммы опасности в обществе и увеличение удовлетворенности социальным бытием (то, что нередко называют человеческим счастьем). §2. Политика и социальные процессы Криминологическое моделирование социальных процессов Наиболее продуктивным объектом криминологического изучения в сфере политики являются социальные процессы, поскольку управление ими можно считать сущностью политики. А все криминологические исследования так или иначе направлены на выработку оптимальной модели системы социальных процессов и поиск эффективных методов воздействия на них. Понятие социальных процессов Жизнь общества - непрерывное взаимодействие множества социальных процессов. Процессом называют последовательную смену состояний. Под социальным процессом понимается изменение состояний общества. Последнее всегда находится в движении. Различные процессы (от едва 69 заметных трансформаций до радикальных перемен) - форма бытия социума. Определенные изменения общественных параметров инициируют сопутствующие трансформации, на смену одним процессам идут другие. Управление социальными процессами Социальные процессы изменяют сознание и детерминируют поведение людей. Однако и те, в свою очередь, способны влиять на то, что происходит в обществе. Пределы влияния не безграничны, но амплитуда возможностей значительная. Некоторые социальные процессы можно пресечь, другие - замедлить, третьи - инициировать или ускорить. Искусство политика заключается в основанных на знаниях и интуиции способностях делать рациональный выбор: на какие процессы и как следует воздействовать. Политик также должен уметь изыскивать средства для управления социальными процессами. Однако при более внимательном рассмотрении оказывается, что получение средств есть не что иное, как результат какого-то социального процесса. Если политик оказался без рычагов воздействия - значит, какието процессы он выпустил из-под контроля. Типология социальных процессов. В зависимости от того, в какой области происходят изменения, социальные процессы можно классифицировать: процессы в области экономики, распределения, культуры, идеологии и т.д. Общественная жизнь носит системный характер: процессы в одних областях общественной жизни взаимосвязаны с изменениями в других сферах социального бытия. В любой системе есть системообразующие факторы. Соответственно и в социуме есть ключевые социальные процессы, управляя которыми, можно в значительной степени контролировать сложный общественный организм. Ключевые социальные процессы. Классики марксизма к системообразующим относили процессы в сфере производства. Социальная практика дает немало оснований считать их научную парадигму не вполне адекватной (в крушении коммунистического режима эта ошибка играла не последнюю роль). Многие теоретики считают определяющими социальные процессы в области идеологии. Например, Э. Фромм полагает, что параметры социальной жизни определяет господствующий идеологический принцип. Оказавшись перед выбором: быть или иметь,— человечество сделало свой выбор в пользу «иметь». Изменение данной идеологической константы могло бы радикально Трансформировать всю социальную жизнь. Однако приемлемого способа осуществления такой коренной идеологической метаморфозы этим теоретикам отыскать пока не удалось. В рамках же тотального господства идеологического принципа «иметь» системообразующими остаются социальные процессы в области распределения. К процессам, происходящим именно в этой сфере, общество наиболее чувствительно. Тот, кто контролирует ситуацию в области распределения, контролирует всю социальную жизнь. §3. Социальные процессы в сфере распределения и преступность Манипуляции в сфере распределения оказывают существенное влияние на все аспекты социальной жизни. Не является исключением и преступность. Понятие распределения. Распределение - важнейшая фаза общественного воспроизводства. Занимая промежуточное место между производством и потреблением, распределение оказывает мощнейшее воздействие как на первое, так и на второе. Если человек не способен рационально использовать материальные ценности, то даже при огромных доходах он может оказаться на грани нищеты. Напротив, разумное направление средств на удовлетворение потребностей, обеспечивающих развитие, даже людям с умеренным достатком может обеспечить безбедное существование. В определенной мере эта аналогия применима и к государствам. Главная функция распределения заключается в разделе совокупного общественного продукта и национального дохода. Распределение национальных богатств между членами общества осуществляется посредством различных социальных механизмов. Их оптимальное 70 функционирование способствует процветанию общества. Отклонения от оптимума могут привести к порокам общественного развития, социальным катаклизмам, развалу государств, гибели этносов. Типология социальных механизмов распределения. В зависимости от роли государства в распределении экономисты выделяют рыночные и административные механизмы. С точки зрения криминологического анализа, более значимым оказывается другое основание классификации. И рыночные, и нерыночные механизмы могут быть: - развивающими социум; - тормозящими развитие; - инициирующими процессы разрушения социума. Механизмы влияния распределения на социум К основным каналам воздействия сферы распределения на общественную жизнь относятся следующие: - стимулирование определенной деятельности; - создание материальной базы для развития наиболее значимых сфер социального бытия; - утверждение веры в справедливость государственного устройства (либо, наоборот, в несправедливость) посредством справедливого или несправедливого распределения; - поддержание определенного уровня материального благосостояния граждан. Воздействие сферы распределения на социальные процессы бывает: 1) непосредственным; 2) опосредованным. Непосредственное воздействие Основной вектор развития современной российской системы распределения — создание условий для стремительного обогащения ограниченной социальной группы и обречение на вымирание беднейших слоев населения. Число обездоленных россиян весьма велико и с каждым годом эта группа увеличивается. Растет поляризация населения. Этот процесс всегда влечет много негативных последствий (от роста преступности до социальных катаклизмов), в России же он имеет особенно сильный разрушительный характер, поскольку новые богатые отличаются крайней нечистоплотностью, методы сколачивания ими миллиардных капиталов практически всегда имеют криминальный характер. Некоторые способы обогащения криминальными можно назвать условно, поскольку правящая элита декриминализировала ряд общественно опасных деяний, создала хитроумные экономические механизмы для вуалирования колоссальных хищений национального богатства: приватизация, залоговые аукционы, государственные кратковременные обязательства и т.п. Иррациональные процессы в области распределения и социальной стратификации ставят под угрозу стабильность развития, постоянно провоцируют социальные катаклизмы. Сам факт имущественного расслоения можно считать в определенной мере полезным, поскольку он способен играть стимулирующую роль. Однако если это расслоение переходит за пределы нормы, оно становится источником дестабилизации, которая проявляется вначале в росте преступности, а затем выливается в революционные процессы. Сложившееся положение торпедировало социальную нравственность, разрушило привычные представления о справедливости - государство сделало все для того, чтобы у среднестатистического россиянина не осталось никаких внутренних сдержек по отношению к совершению преступлений. Процессы распределения создают в нашем обществе особый феномен -криминальный рационализм бытия. Схема порождения преступления такова: обострение нужды - снятие внутренних барьеров к преступному удовлетворению потребностей - изыскание способов, нейтрализующих угрозу наказания и пресечения преступлений - преступная деятельность. Функционирующая система распределения предельно обострила неудовлетворенность общества и устранила внутренние ограничители. Неудовлетворенность инициирует активность людей, разрушение социальной нравственности направляет эту активность в криминальное русло. 71 Для значительного всплеска криминала необходимо устранение и внешних препятствий. Современная система распределения и здесь создает все условия для стремительной криминализации общества. Развитие материальной базы правоохранительных органов финансируется недостаточно, приток энергичных, честных и талантливых граждан в правоохранительные органы не стимулируется. Более того, значительные материальные средства, оказавшись в руках деструктивных элементов, выделяются для стимулирования деятельности специалистов-юристов по обслуживанию криминальных и околокриминальных структур. Такое стимулирование оголяет правоохранительные органы. Наиболее опытные и дееспособные уходят в высокооплачиваемые сферы деятельности, немалая часть становится консультантами и помощниками у преступников. Вот так можно значительно увеличить преступность, нажав один из рычагов в сфере распределения. Опосредованное воздействие. Опосредованное влияние данной сферы на развитие криминала также очень велико. Распределительные процессы обусловили возникновение следующих негативных феноменов: 1. Разрушение производства, возникновение безработицы, обнищание населения - следствие пороков распределения национальных богатств. Экономические распределительные механизмы привели к тому, что сфера производства стала крайне нерентабельной. При норме прибыли в производстве около 10% размер банковского кредита для развития производства подчас достигает сотен процентов. В таких условиях вкладывать деньги в развитие производства становится крайне невыгодно. В стране не только не возникает новых предприятий, но и останавливаются ведущие флагманы мировой промышленности. Например, Читинский комвольно-суконный комбинат, специализировавшийся на выделке шерстяных тканей из достаточно дешевого сырья, поступающего из Монголии, в 80-х годах начал активно завоевывать мировой рынок, оставляя позади многих европейских производителей. Тогда же этот комбинат был переоснащен современнейшим оборудованием. На свои средства комбинат выстроил целый микрорайон для работников. Зарплата была высока, труд престижен, уровень преступности низок. Сегодня в цехах этого комбината запустение, некоторые затоплены водой, оборудование ржавеет, конкурентоспособная продукция не производится. Китайские арендаторы в одном из цехов наладили производство колготок. Рабочие перестали получать зарплату, они и их дети постепенно заполняют криминальные ниши. Что остается простому человеку, если государство лишает его возможности честно трудиться? Этот пример типичен для российской глубинки. Излишне пояснять, в выигрыше или в проигрыше оказались западные конкуренты от затопления Читинского КСК водой. Несложно понять, под чью диктовку наша правящая элита нажимает на рычаги в сфере распределения. 2. В современный экономический лексикон вошел термин «диверсионная приватизация», означающий покупку российского конкурентоспособного предприятия зарубежными инвесторами с целью разорения, ликвидации либо перепрофилирования его с выпуска конкурентоспособной продукции на ширпотреб (примерами могут служить Карельский целлюлозно-бумажный комбинат, Ефремовский завод по производству глюкозы и др.). 3. Механизм распределения существенно ограничил область честной жизни, в отдельных случаях граждане просто лишены возможности честно заработать на жизнь. И это при том, что все средства массовой информации ежеминутно обрабатывают сознание людей в целях повышения жизненных стандартов и уровня притязаний. Логика жизни диктует: обеспечить рекламируемые стандарты потребления можно лишь ступив на криминальную тропу. Наши механизмы распределения подталкивают россиян на эту тропу. Информационное поле общества имеет свои силовые линии, и сегодня в нашей стране они в основном криминально ориентированы. Экономическое и информационное стимулирование криминальных видов деятельности инициировало мощный отток национальных сил в деструктивную сферу. Драматично и то, что в криминальные структуры переходят лица, имеющие специальную подготовку. Государство вкладывало в их обучение значительные средства, каждый такой специалист аккумулировал опыт многих поколений профессионалов - и все это сегодня идет на усиление криминального мира. 4. Наш распределительный механизм филантропически направил потоки нефти, газа, золота, алмазов, леса и других ресурсов, а также финансов за рубеж. В то же время социальная сфера, обеспечивающая безопасность общества, посажена на голодный паек. Материальная база армии, 72 службы безопасности, погранслужбы разрушается, заработная плата работников этих сфер в десятки раз ниже мировых стандартов. Наша страна едва ли не единственное государство в мире, которое не имеет надежно закрытых государственных границ и эффективной таможенной службы.* Миллионы рублей, вложенные в эту сферу, могли бы обернуться миллиардами рублей прибыли. Здесь возникает вопрос: прибыли для кого? Для нашего общества, конечно. Еще в прошлом веке установлено, что за 300 процентов прибыли капитал готов пойти на все. Почему же упускается такая возможность прибыльного вложения денег: миллиард рождает триллион, норма прибыли - 1000%? Ответ найти не сложно. Тем, в чьих интересах функционирует механизм распределения, закрытие границы прибыли не сулит. * См.: Виноградов Б. На российских границах гуляет ветер, унося ежегодно до 80 трлн рублей // Известия. 1996. 22 октября. 5. На грани катастрофы находится отечественная наука. Это оказывается тоже может приносить прибыль. Российская наука на протяжении нескольких столетий является одним из флагманов мировых фундаментальных исследований (наряду с Германией и Францией). По оценкам экономистов, прибыль от продажи российских фундаментальных научных разработок на мировом рынке могла бы приносить нашей стране вдвое больше доходов, чем экспорт материальных ресурсов. Развитые страны не только давно отказались от экспорта ресурсов, но и экспорт товаров все более и более ограничивается. Например, в структуре экспорта США товары составляют менее 30%, а остальное - технологии, программное обеспечение, продукция массовой культуры. Нажатием нескольких рычагов в сфере распределения национальная наука была приведена в состояние кризиса. Запустив этот процесс, было решено одновременно несколько задач: - российская наука постепенно перестает быть конкурентоспособной на мировом уровне, поскольку исследования не финансируются, а наиболее перспективные представители нашего научного мира либо перебираются за рубеж, либо голодают на Родине (как академик В. Страхов), либо от безысходности кончают жизнь самоубийством (как академик В. Нечай); - Россия вынуждена сохранять самую невыгодную для нас структуру экспорта; - вместе с перспективными учеными за рубеж утекают и фундаментальные разработки, являющиеся национальным достоянием. Изобилие зарубежных фондов, якобы из соображений гуманности, поддерживающих наших деятелей науки и предлагающих им выехать за рубеж, на деле оказывается не чем иным, как контрабандой российских фундаментальных разработок. По оценкам экономистов, в 1992-1993 годах от контрабанды фундаментальных научных разработок Россия понесла колоссальные убытки на сумму 120 млрд долларов.* * См.: Гильбо Е.В., Кутенев А.П. Выбор России и его последствия. М., 1994. С. 33. 6. Громадная сфера национальной культуры уничтожается интервенцией зарубежных поп- и масс-суррогатов. Финансовую поддержку сегодня получают деятели, имеющие установку на разрушение нашей культуры. Снимаются и популяризуются фильмы, формирующие в общественном сознании восхищение преступной гениальностью и криминальным мастерством, рекламирующие сексуальную распущенность, унижающие национальное достоинство, пропагандирующие культ насилия, индивидуализма, рождающие жажду наживы, страсть к пустой и бессодержательной, но «красивой» жизни. 7. Распределительные механизмы инициировали серьезнейшие трансформации в социальной структуре общества. Закономерность общественного бытия - градация людей на сословия: классы, социальные слои, общественные группы. Каждая социальная группа, занимаясь определенной деятельностью, может иметь некоторые специальные права и обязанности, характерный для нее уровень материального достатка и общественного признания. В идеале, чем сложнее деятельность той или иной социальной группы, чем более значима данная деятельность для нормального функционирования и развития социума, тем привлекательнее должны быть стимулы к вступлению в эту группу. Социальный престиж и материальное благосостояние подобно магниту притягивают цвет нации в наиболее важные и ответственные сферы деятельности. Если поток желающих вступить в социальную группу велик, становится возможным конструировать механизмы отбора и фильтрации. К вступлению в престижную группу допускаются лишь наиболее достойные. Чем менее престижна группа, тем меньше желающих вступить в нее. Они комплектуются за счет неудачников - тех, кому не удалось попасть в группы более высокого статуса. Для деятельности 73 этих групп не характерны высокая активность и продуктивность: представители их не отличаются выдающимися способностями, развитием и мотивацией к деятельности с полной самоотдачей. Ф.М. Достоевский выделял в обществе господствующее и главенствующее сословия. «Главенствующее сословие всегда имеет честь и свое исповедание чести». *Достоевский Ф.М. Подросток // Достоевский Ф.М. Полное собрание сочинений: В 30 т. Т.13. Л., 1975. С. 177. Это сословие выполняет важнейшие социальные функции хранителя чести, долга, света, науки и высшей идеи, которая оказывается источником единства общества и крепит землю.* Лишь тогда общество имеет исторические перспективы, когда в нем господствует главенствующее сословие. Это единство таит колоссальнейший потенциал социального развития. Чем больше несоответствие между господствующим и главенствующим сословием, тем менее жизнеспособно общество. Когда разрыв приобретает угрожающий характер, инстинкт самосохранения социального организма инициирует общественные перемены. * Достоевский Ф.М. Указ. соч. С. 177. На решающее значение социальной структуры в жизни общества обращал внимание И.А. Ильин: «Ранг духовного превосходства (праведность, гений, талант, познания, храбрость, сила характера, умение-понимание, политическая дальнозоркость) и ранг человеческого полномочия (сан, чин, власть, авторитет) могут не совпадать. Если эти явления оказываются обиходными или преобладающими, то это означает, что такому народу в данную эпоху отбор лучших не удается, что весь режим несостоятелен и что предстоят социальные потрясения... Государство с неудачным ранговым отбором - слабо, неустойчиво, может быть прямо обречено».* Посредством замены рациональной структуры общества на иррациональную легко могут быть инициированы процессы государственного разрушения. * Ильин И.А. О грядущей России. М., 1993. С. 73-74. Эти идеи, высказанные шестьдесят лет назад, вполне актуальны и сегодня. Вот как оценивают современную структуру российского общества социологи: «Социальные структуры, обладающие большой экономической мощью и большим влиянием в государственном аппарате, задают сейчас тон в обществе. И именно эти деструктивные силы оказывают разрушительное влияние на экономику и, конечно же, на мораль, на политическую жизнь и т.д. Я совершенно согласен с тем, что касается банков. Их роль деструктивна, многие из них - центры мафии».* Горячий сторонник демократических реформ академик Т.И. Заславская вынуждена с горечью констатировать: «Дестабилизация власти и личное «временщичество» руководителей государства способствуют некоторому ослаблению политического компонента социальной стратификации. Объем власти и политических полномочий, безусловно, играет важную роль в формировании социального статуса групп. Но все же на первую роль выдвигается скорее политико-экономический фактор, т.е. место в управлении экономикой и приватизации общественной собственности. Перераспределение накопленного богатства (прежде всего, путем приватизации государственной собственности) едва ли не единственная сфера управленческой деятельности, где роль политической власти усилилась. Прямая или косвенная причастность к перераспределению собственности служит сегодня важнейшим фактором, определяющим социальный статус работников... Главные же особенности современного положения, его отличия от состояния до перестройки заключаются, вопервых, в невиданно резкой имущественной поляризации общества, во-вторых, в почти полной и окончательной утере зависимости между трудом и доходом».** * Ханин Г.И. Реплика о социальной структуре общества //Куда идет Россия?.. М., 1994. С.142. ** Заславская Т.И. Об изменении критериев социальной стратификации российского общества // Куда идет Россия?.. М., 1994. С. 145-147. Проведенный анализ показывает, что существующий сегодня в России механизм распределения национальных богатств имеет немало пороков. Этот механизм инициировал мощнейшие деструктивные социальные процессы. Мы увидели причины этих деструктивных процессов - дело за тем, чтобы их устранить. Ключом к решению этой проблемы является изменение государственной политики. 74 §4. Криминологическое прогнозирование и планирование работы по предупреждению преступлений Понятие и виды криминологического прогнозирования Прогноз - модель будущего состояния и других характеристик того или иного явления. Прогнозирование - деятельность по формированию прогноза. Виды криминологического прогнозирования: - прогнозирование преступности; - прогнозирование индивидуального преступного поведения. Методы криминологического прогнозирования: 1) метод экстраполяции; 2) метод экспертных оценок; 3) метод моделирования. Виды прогнозов: - краткосрочные (до 1 года); - среднесрочные (от 1 года до 5 лет); - долгосрочные (на срок более 5 лет). В основе прогнозирования лежит изучение закономерностей развития того или иного явления в тех или иных условиях. На основе этих закономерностей, зная (или прогнозируя) характер условий в перспективе, мы можем прогнозировать характер развития (изменения) определенного явления. Прогнозирование преступности Основы прогнозирования преступности были заложены бельгийским исследователем А. Кетле (1796-1874), который одним из первых подметил регулярность совершения преступлений и постоянство их числа: «Существует бюджет, который выплачивается поистине с ужасающей аккуратностью и правильностью. Это - бюджет тюрем, рудников и эшафотов... Мы можем с полной достоверностью предвидеть, сколько человек запачкают свои руки кровью ближнего, сколько будет подлогов, отравлений; мы можем это сделать» с такой же точностью, с какой мы предсказываем количество смертных случаев и рождений в ближайший год».* * Quetelet A. Sur L'Ohomme et Ie developpement de ses focultes, ou essai de physique sociale. Bruxelles, 1835. P. 17. Наиболее распространенным методом прогнозирования преступности является метод экстраполяции, основанный на том, что развитие ряда явлений имеет определенную инерцию. К таким инерционным явлениям относится и преступность. Если в предыдущие годы установлена определенная структура преступности, то в ближайшие несколько лет она не может значительно измениться. То же касается основных тенденций развития. Интенсивный рост не может смениться резким снижением в незначительной временной перспективе (несколько месяцев - год). Благоприятные изменения преступности обычно проходят несколько стадий: - уменьшение темпов роста; - стабилизация; - снижение. Каждая из этих фаз, как правило, длится не менее года, а иногда приобретает устойчивый характер и затягивается на несколько лет. Метод экспертных оценок - опрос мнения специалистов: каким будет изменение того или иного явления в перспективе и на чем основывается их предположение. Мнение эксперта оценивается по достаточности аргументов и их характеру, по непротиворечивости выводов, по степени квалификации эксперта и предыдущему опыту прогнозирования (насколько соответствовали реальности его предыдущие прогнозы). В отдельных случаях данные экспертных оценок усредняются для того, чтобы нивелировать те или иные случайные отклонения. Итоговый прогноз может быть сделан на основе мнения большинства или на основе мнения наиболее авторитетного эксперта (по усмотрению исследователя). 75 На рисунке 2 приведен прогноз преступности на 2000 год, сделанный специалистами ВНИИ МВД.* * Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., Юриспруденция. 2000. С. 10. Метод моделирования хорошо работает там, где закономерности развития явлений выражены математическими формулами. Например, зарубежные криминологи рассчитали, что при росте безработицы на 1% преступность растет на 5%. В области криминологии применение математики пока достаточно ограничено, поэтому моделирование в большинстве случаев носит не математический, а оценочный характер (что-то среднее между экспертной оценкой и моделированием): «Если растет социальное неравенство, следует ожидать и роста преступности» или «Снижение уровня раскрываемости преступлений повлечет рост преступности». Точность прогноза повышается, если учитывается коэффициент корреляции между преступностью и ее факторами. Чем больше коэффициент корреляции, тем выше зависимость между явлениями, тем больше вероятность, что с изменением фактора определенным образом изменится и сама преступность. Рис. 2. Коэффициент корреляции бывает со знаком <+» и со знаком «-». Со знаком «+» коррелируют криминогенные факторы, со знаком «-» - антикриминогенные. Знание этих закономерностей может быть положено в основу программы (или плана) предупреждения преступлений. Планирование воздействия на преступность помимо корреляционного анализа должно опираться на экономический анализ. В первую очередь следует запланировать проведение мероприятий по устранению факторов, имеющих высокий коэффициент корреляции со знаком «+» и требующих минимума затрат. Это позволит повысить эффективность указанной деятельности. Прогнозирование индивидуального преступного поведения В основе прогнозирования индивидуального преступного поведения -анализ личности человека, изучение закономерностей его поведения, особенностей реакции на определенные обстоятельства. Прогнозирование методом экстраполяции основано на сходности поведенческих реакций в сходных условиях. Конечно, личность человека может измениться, а соответственно будут меняться и реакции. Но этот процесс обычно носит длительный характер, поэтому погрешность при кратковременном прогнозировании будет невелика. Долговременное прогнозирование индивидуального преступного поведения нецелесообразно в связи с низкой точностью. Наиболее эффективен при прогнозировании индивидуального преступного поведения метод экспертных оценок. В качестве экспертов могут выступать специалисты-психологи и медики, родители, родственники, знакомые человека, применительно к военнослужащим - командиры и сослуживцы. Метод экспертных оценок - основной при криминологическом прогнозировании в процессе принятия решений по уголовному делу (освобождение от уголовного наказания, назначение меры наказания и т.п.). 76 Метод моделирования также может применяться при прогнозе индивидуального преступного поведения. В криминологии принято рассчитывать усредненную вероятностью совершения преступлений на основе коэффициента преступности. В нашей стране ежегодно совершает преступление 1 из 50 человек. Соответственно, усредненная вероятность - 1/50. В процессе совершения преступления вероятность равна 1. Это значит, что для того чтобы человек совершил преступление, усредненная вероятность должна повыситься в 50 раз. Эту вероятность повышают криминогенные качества и криминогенные обстоятельства. Наиболее криминогенные качества могут повысить вероятность совершения преступления в 2-3 раза. Выявив у человека криминогенные качества, можно делать прогноз вероятности совершения им преступления. Если криминогенных качеств не более трех, прогноз должен быть осторожным «преступление маловероятно». Если от трех до десяти - «преступление вероятно». При выявлении более десяти криминогенных качеств - «преступление весьма вероятно». Следует подчеркнуть, что криминологический прогноз носит вероятностный характер: в отношении любого человека нельзя со стопроцентной гарантией сказать, что он совершит или не совершит преступление. Поэтому на основе прогноза можно делать выводы лишь о необходимости принятия мер воспитательного, некарательного характера. Планирование предупреждения преступлений Планирование - мыслительная деятельность человека, заключающаяся в мысленном конструировании основных этапов будущей деятельности. План -результат планирования. Он может быть зафиксирован письменно. Планирование тесно связано и основывается на прогнозировании. По масштабу планируемой деятельности планы можно классифицировать на: - общегосударственные (например, федеральная программа борьбы с преступностью); - региональные (региональная программа борьбы с преступностью - на уровне области, военного округа, гарнизона); - локальные (план предупреждения преступлений в отдельной воинской части); - индивидуальные (план выявления причин и условий преступления по уголовному делу). По длительности планируемой деятельности планирование можно подразделить на: - перспективное; - текущее. Планирование позволяет сделать деятельность: - рациональной; - системной; - эффективной. Планирование позволяет заранее предусмотреть определенные трудности и либо избежать их, либо подготовиться к ним. Планирование позволяет с минимумом потерь сопрягать различные виды деятельности (например, доказывание состава преступления с расследованием причин и условий преступной деятельности). ГЛАВА XI. КУЛЬТУРА И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТУПНОСТЬ §1. Понятие и сущность культуры Бытие человека многогранно, он реализует себя в различных измерениях: пространственных, временных, культурных. Культура - сложнейший социальный феномен. Она имеет отношение практически ко всем аспектам жизни и деятельности людей, в том числе и криминальным. Культура может выступать мощным барьером, препятствующим возникновению и распространению социального зла. В этом ракурсе культура является эффективным инструментом разрушения преступности. К сожалению, культура может играть и деструктивную роль. Подчас культурная среда оказывается криминогенным фактором. Например, криминальный мир создает свою культуру. Когда масштабы ее распространенности и роль в социальной жизни незначительны, этот феномен обычно именуют криминальной субкультурой. В XX веке во многих странах отмечен феномен экспансии криминальной субкультуры, трансформации ее в своеобразную («полукриминальную») культуру общества. Все это делает весьма актуальным анализ как антикриминального, так и 77 криминогенного потенциала культуры. В этом ракурсе культурологические аспекты криминологических исследований приобретают особую ценность. В анализе данного явления криминолога прежде всего интересует то, что воздействуя на культуру, можно оказывать влияние на преступность. Правомерно ли рассматривать культуру как инструмент воздействия на преступность? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо проанализировать сущность и природу культуры. На сегодняшний день у ученых нет единства в определении данного явления (в различных монографиях можно найти более пятисот определений культуры). Термин «культура» имеет латинское происхождение: cultura - возделывание, обработка земли. Цицерон был первым, кто употребил это слово в значении обработки и совершенствования души. С легкой руки древнеримского мыслителя культура и воспитание длительный период рассматривались как аналогичные явления. Сегодня ни у кого не остается сомнения, что хотя воспитание и является важнейшим аспектом культурного процесса, сам феномен культуры гораздо шире и объемнее. Отдельные авторы ставят знак равенства между такими глобальными феноменами, как цивилизация, мир (например, арабский мир), суперэтнос и культура.* К числу наиболее многогранных определений культуры можно отнести следующее: «культура - это чрезвычайно сложное, многообразное явление, пронизывающее буквально все сферы жизни и деятельности общества и человека: - это - материальные и духовные ценности человека; - это - способ жизнедеятельности людей; - это - их отношения между собой; - это - своеобразие жизни наций и народов; - это - уровень развития общества; - это - накапливаемая в истории развития общества информация; - это - совокупность социальных норм, законов, обычаев, традиций; - это - религия, мифология, наука, искусство, политика; - это - знаковая система».** * См.: Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997. С. 132. ** Введение в культурологию: В 3 т. Т. 1. М., 1995. С. 24. Из приведенного определения видно, насколько велико многообразие форм проявления данного явления. Культуру можно рассматривать и как информационную среду, возникающую между человеком и природой, обеспечивающую оптимальное бытие людей (а все перечисленное выше является носителем указанной информации, механизмом ее передачи от одних людей другим). Характер и содержание информации, составляющей культурную среду, механизмы, обеспечивающие ее функционирование, и определяют сущность культурных процессов, характер влияния культуры на преступность. §2. Грани взаимодействия преступности и культуры Криминологический анализ культурного феномена позволяет выделить несколько аспектов его взаимодействия с феноменом криминальным. 1. Культура формирует социальную иерархию потребностей. Первичные потребности, данные человеку от природы, обрабатываются культурной средой, в результате чего потребностная сфера человека претерпевает существенную трансформацию. Одни потребности могут обрести статус социально значимых, важных, одобряемых, а их удовлетворение возводится в ранг заслуг. Другие потребности принято удовлетворять стыдливо. Третьи - вообще могут оказаться под запретом. В одних культурных системах в ранг социально одобряемых возведены духовные потребности, реализация которых связана с религиозной или научной деятельностью, в других - материальные. В христианской культуре чревоугодие - грех. В большинстве нерелигиозных культур обильный обед в дорогом ресторане - символ престижа, социальной значимости, объект особой гордости. Потребности в спиртном или наркотиках отрицаются исламской культурой (в Саудовской Аравии за употребление спиртного шариатский суд может приговорить человека к двумстам ударам палками, употребление наркотиков в Иране карается смертью). В криминальной субкультуре удовлетворение этих потребностей престижно. В отдельных социальных системах употребление спиртного и наркотиков официально не одобряется, однако весь строй социального бытия подталкивает человека к смертельно опасной 78 грани алкоголизации или наркотизации. Форма подчас вступает в противоречие с содержанием, поэтому при анализе культуры очень важно выявлять интегрированный вектор, суммарный результат деятельности механизмов реального детерминирования поведения людей (сущность культуры). Стандарты социальной иерархии потребностей, характерные для тех или иных культур, оказывают значительное влияние на преступность: ее масштабы, структуру, характер. 2. Помимо формирования структуры потребностей, культура определяет и способы их удовлетворения. Отдельные культуры отрицают насилие вообще. В некоторых культурах положительно оцениваются одни аспекты насилия (самозащита) и отрицательно - другие (агрессия). В криминальных субкультурах любая форма насилия может возводиться в ранг заслуг. В православной христианской культуре бедность всегда вызывала сочувствие, а богатство изначально считалось порочным (ибо, как утверждал Иисус, «скорее верблюд пройдет через игольное ушко, чем перед богатым откроются врата рая»). Для христианского протестантизма (идеологической основы капитализма) богатство - символ близости богу: чем более человек угоден высшему разуму, тем в больше мере бог способствует финансовому успеху. Древние германцы убивали сородичей с извращенными нравами, в Древнем Риме гомосексуализм постепенно утвердился в качестве нормального аспекта половой жизни. Крах древнеримской цивилизации под напором германцев показал, сколь серьезные последствия могут иметь незначительные на первый взгляд пороки. Сегодня православное христианство признает гомосексуализм отрицанием бога, а священники-протестанты освящают браки между лицами одного пола. Типичные структуры потребностей и типичные способы их удовлетворения образуют стандарты поведения, которые могут быть оценены с точки зрения наличия и величины криминогенного потенциала. В этом аспекте особую значимость имеет культура реализации социальной активности населения, которая во многом зависит как от традиций, так и от объективных условий. Жажда социальной активности и творчества может реализоваться как в актах вандализма и агрессии, так и в созидании, благотворительной деятельности, милосердии. §3. Криминологический аспект типологии культур Агрессивные и неагрессивные культуры. По характеру отношения к агрессии можно выделить агрессивные и неагрессивные типы культур (культуры, способствующие и препятствующие агрессии). Определенный интерес в этой связи представляет проведенное Э. Фроммом исследование первобытных культур. С точки зрения агрессивности (или миролюбия) Э. Фромм изучил тридцать первобытных культур, описанных антропологами. Ученому удалось выявить очень важную закономерность: «При изучении 30 обществ сразу обнаруживаются системы трех разных типов (А, В, С)».* * Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994. С. 148. Система А - жизнеутверждающие общества. Характерной их чертой является доброжелательность во взаимоотношениях людей. Деструктивность в них отсутствует. Фактов убийств люди не знают. Единственной формой конфликта остаются ссоры на почве ревности. Однако серьезного вреда эти ссоры не причиняют. Проблема накопления капитала в таком обществе практически отсутствует. Конфликты из-за собственности являются большой редкостью и быстро улаживаются. Наименьшую ценность представляет личный авторитет. Хорошим человеком считается дружелюбный, мягкий, уступчивый и добросовестный. «В этой системе все идеалы, институты, обычаи и нравы направлены на сохранение и развитие жизни во всех ее сферах. Враждебность, насилие, жестокость встречаются в минимальных проявлениях, практически отсутствуют репрессивные институты: нет ни преступлений, ни наказаний, институт войны отсутствует полностью либо играет минимальную роль. Детей воспитывают в духе дружелюбия, телесные наказания не практикуются».* * Там же. 79 Система В - недеструктивное, но все же агрессивное общество. Деструктивность в нем также отсутствует. Однако в обществе распространены индивидуализм, соперничество, иерархичность, а агрессивность, война считаются нормальными явлениями. Система С - деструктивные общества. Для членов этих обществ характерны агрессивность, жестокость, разрушительные наклонности. В обществе царит воинственный дух, враждебность и страх; широко распространены коварство и предательство. Большую роль в целом играет частная собственность.* * Там же. С. 149. Конструктивные и деструктивные культуры С точки зрения характера влияния культуры на здоровье нации (физическое, психическое, нравственное) можно выделить конструктивные и деструктивные культуры (первые способствуют оздоровлению общества, вторые -инициируют его деградацию). Наркотизм, алкоголизм и пьянство, гомосексуализм, культ богатства, роскоши и комфорта - черты культуры, инициирующей социальную деградацию. Исторический опыт убедительно свидетельствует, что развитие в национальной культуре указанных элементов вначале детерминирует рост преступности, а затем влечет деградацию общества и гибель этноса.* * См.: Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997. Культура, ориентированная на материальное потребление, и культура, ориентированная на духовное развитие. Классификация культур на духовные и материальные является устоявшейся. В любой культуре оба этих подвида органически уживаются. Однако удельный вес каждого из рассматриваемых элементов различный. Данное соотношение и является основанием для типологии культур по характеру их ориентации. Культуры, ориентированные главным образом на материальное потребление, имеют значительно больший криминогенный потенциал, нежели их духовный антипод. Рост материального потребления увеличивает удовлетворенность лишь до определенных пределов. Материальное пресыщение в сочетании с бездуховностью, как правило, вызывает нравственный кризис, субъективно переживаемый как очень неприятное чувство. Способом выхода из этого кризиса (а также профилактическим средством в отношении депрессии, вызываемой тупиковым пресыщением) является развитие духовных потребностей. Недаром многие богатые купцы в России, добившись богатства, становились меценатами (открывали картинные галереи, учреждали университеты, строили больницы и храмы). Другим вариантом выхода из кризиса пресыщения является обращение к спиртному или наркотикам - подавление высшего начала в своей личности, которое посредством чувства неудовлетворенности сигнализирует о том, что человек отклонился от истинного пути. В этой связи можно выделить два вида культур: - культура, ориентированная на обеспечение состояния («легкое счастье», «кайф»); - культура, ориентированная на обеспечение деятельности, способной вызвать у человека ощущение глубокой и стойкой удовлетворенности («трудное счастье»). Английский философ Дж. С. Милль (1806-1873) так охарактеризовал сущность «трудного счастья»: «Я понял, что для того, чтобы быть счастливым, человек должен поставить перед собой какую-нибудь цель; тогда, стремясь к ней, он будет испытывать счастье, не заботясь о нем».* * Цит. по: Леонтьев A.M. Деятельность. Сознание. Личность // Леонтьев А.Н. Избранные психологические произведения. М., 983. С. 209. Как правило, «легкое счастье» (в таких культурах обычно богатство и счастье - понятия равнозначные) является идеалом криминальных типов, а стремление к нему - повод абсолютного большинства корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Соответственно, гипертрофирование материальных элементов культуры не может не вызывать роста преступности. Духовный кризис, являющийся оборотной стороной «легкого счастья» имеет два аспекта криминогенности. Во-первых, повышает криминогенность самого лица, находящегося в кризисе (дисбаланс механизмов сдерживания и самоконтроля, развитие алкоголизма и наркомании). Вовторых, кризис, как правило, не ограничивается одной личностью. Он инициирует пороки нравст80 венного развития членов семьи. Особенно восприимчивы в этом плане дети. Вот почему семейные отношения у носителей такого рода культуры далеки от идеала, а так называемая «золотая молодежь» пополняет армию преступников и наркоманов. Нередко их преступления носят характер протеста. Преступный результат менее важен, главное - причинить неприятность родителям, бросить вызов людям своего круга, отмежеваться от них. Материальные ценности и комфорт - своеобразный наркотик. Усвоив культуру комфорта, человек оказывается практически неспособным отказаться от нее, изменить образ жизни, заняться деятельностью, способной обеспечить духовную удовлетворенность. Нормальной реакцией на «кризис сытости» являются эксцентричные (в том числе и криминальные) действия или уход в мир галлюцинаций (наркомания). Взаимодействие и взаимовлияние культур. Культуры отдельных народов консервативны, замкнуты, недоступны внешнему влиянию. Однако в современном мире такое состояние - редкое исключение. Информационное поле Земли среда, в которой взаимодействуют различные культуры. Взаимодействие культур может способствовать их развитию, а может инициировать деградацию одной из взаимодействующих сторон. Например, взаимодействие культуры Древнего Рима и древнегреческой культуры обогатило римлян в плане литературы, искусства, философии. Но одновременно римская культура восприняла и пороки греческого мира: роскошь, гомосексуализм, проституцию, употребление вина,— что в немалой степени способствовало деградации великого народа. Новая история ознаменовалась появлением и развитием таких новых феноменов в культурной среде, как идеологическая война, культурная диверсия. Определенный интерес в данном ракурсе представляет анализ социальной значимости активного привнесения в российскую культуру элементов сексуальной гипертрофированное™ и патологии. Экспансия в Россию данных элементов культуры иногда проводится под различными благовидными предлогами (под предлогом борьбы со СПИДом детям раздают презервативы, а развращение молодежи называют повышением сексуальной грамотности). Иногда она носит практически циничный характер например, когда импортируемую в Россию детскую жевательную резинку комплектуют вкладышами эротического характера. Указанные элементы являются абсолютно нехарактерными для нашей национальной традиции: «Древние писатели хвалят целомудрие не только жен, но и мужей славянских. Требуя от невест доказательства их девственной непорочности, они считали за святую для себя обязанность быть верными супругам... Стыдливость украшала их жен; брак издревле считался святою обязанностью между ними; мир и целомудрие господствовали в семействах».* * Карамзин Н.М. История государства Российского: В 6 кн. Кн. 1. М., 1993. С. 65-66. Пороки в сексуальной сфере культуры, несомненно, негативно влияют на нравственность, а соответственно и криминальные процессы. Однако значимость данного аспекта культурного процесса не ограничивается лишь негативным влиянием на преступность. Экспорт в Россию сексуальной революции подрывает демографическую безопасность нашей страны - когда произойдет смена поколений, нам некем будет комплектовать армию.* Напомним, что сущность закона демографической безопасности заключается в соответствии между площадью государства, его ресурсами и численностью населения. * См.: Козлов В.И. Вымирание русских: историко-демографический кризис или катастрофа? // Вестник Российской Академии наук. 1995. № 9. С. 771. В свете этих идей становится вполне очевидной подоплека обрушившейся на нас с запада сексуальной революции. Сексуальная революция, инициированная потоком порноизданий и порнофильмов, выливается в сексуальную распущенность, ослабление семейных устоев, деградацию нравственности и рост нежелательных беременностей, в том числе и девочек до 14 лет. В любом варианте результат этого процесса крайне негативен для общества. Искусственное прерывание беременности - отсюда бесплодие - отсюда снижение рождаемости. «На это вторичное бесплодие падает примерно половина всех случаев бесплодия... Это миллионы нерожденных детей. При ином государственном отношении к сексуальной революции большинства абортов при первой беременности могло не быть... В 1993 году на 100 браков в России пришлось 235 абортов. И каждый пятый ребенок в последние годы родился вне брака».* 81 При этом в развитых странах, которые экспортировали за ненадобностью сексуальную революцию в Россию, уровень абортов ниже более чем в двадцать раз (например, в Голландии - 10 на 100 браков, в Греции - 11, в Германии - 14).** Не менее пагубны и другие варианты развязки нежелательной беременности. Рождение ребенка и отказ от материнства - увеличение криминогенной социальной группы детдомовцев. Рождение и воспитание матерью-одиночкой нежеланного ребенка - рост не менее криминогенной группы «безотцовщины». И в той и в другой группе велика доля лиц с патологией психики. * Переведенцев В. Скособоченная жизнь // Литературная газета. 1996. 6 ноября. ** См.: Там же. Конфликт культур. Одной из особенностей мировой культурной среды является ее многообразие. В различных частях света стихийно формировались различные культуры. И даже в рамках одной общины могли сформироваться различные потребностные и поведенческие стандарты, которые подчас оказываются в состоянии конфликта. В основе конфликта культур лежат особенности психической деятельности людей: - человек с трудом меняет привычки и традиции (а иногда он вообще не способен на это); - то, что человеку непонятно, то, что трудно воспринимается, чаще всего оценивается им отрицательно (Л.Н. Гумилев называет этот феномен «принципом отрицания права на несходство»). Одной из первых попыток проанализировать данный феномен была вышедшая в 1938 году работа Торстона Селлина «Конфликт культур и преступность».* Т. Селлин рассмотрел в качестве криминогенного фактора конфликт между культурными ценностями различных сообществ. Основой его гипотезы стали результаты чикагских исследователей, установивших повышенный уровень преступности в кварталах некоренных американцев (негров, пуэрториканцев, итальянцев). Т. Селлин своей теорией конфликта культур попытался объяснить этот феномен. Однако его теория оказалась более значимой и позволила объяснить не только преступность эмигрантов, но и раскрыла криминогенность противоречий между различными социальными группами. По существу, Т. Селлин трансформировал марксистскую теорию классовых противоречий, устранив ее наиболее острые и революционные аспекты, несколько уменьшив ее масштаб, что позволило применять ее не только к анализу противостояния двух частей общества, но и к противоречиям более мелких социальных формирований. * См.: Sellin Т. Culture Conflict and Crime. N.Y., 1938. Сущность конфликта культур заключается в том, что различные воззрения на жизнь, привычки, стереотипы мышления и поведения, различные ценности затрудняют взаимопонимание людей, затрудняют сочувствие и сопереживание, могут вызывать озлобление в отношении представителей иных культур. В отдельных случаях правовые и моральные нормы, господствующие в обществе, могут оцениваться как выгодные лишь определенным социальным группам, поэтому их отрицание не вступает в противоречие с понятиями о нравственности, распространенными на других этажах общества. Американский социолог А. Коэн в 1955 году разработал концепцию субкультур.* А. Коэн еще более уменьшил масштаб социальных групп и рассмотрел особенности культурных ценностей криминальных объединений (банд, сообществ, группировок). В этих микрогруппах могут формироваться свои миникультуры (взгляды, привычки, умения, стереотипы поведения, нормы общения, права и обязанности, меры наказания нарушителей норм, выработанных такой микрогруппой) - этот феномен получил название субкультуры. Как правило, криминальная субкультура находится в противоречии с господствующими в обществе ценностями. Попадая в преступную группу, восприняв ее субкультуру, человек как бы освобождается от иных социальных запретов, более того, их нарушение нередко бывает одной из норм криминальной субкультуры. * См.: Cohen A. Delinqent Boys, The Culture of the Gang Glencoe. N.Y., 1955. Практические выводы из теории конфликта культур заключались в необходимости контролировать процессы эмиграции, принятия мер по сближению культур различных 82 социальных слоев и групп, устранение элементов, вызывающих их противоречия. Эта теория показывает, насколько глубоки корни преступности. Изменение культуры - процесс достаточно длительный, поэтому и процесс воздействия на преступность не может носить моментный характер. Коррекция криминогенных качеств правонарушителей подчас невозможна без разрушения криминальной субкультуры, которая, подобно стенам средневекового замка, защищает криминальное сознание от воспитательных воздействий общества. Ряд криминологов провели оригинальное исследование субкультуры заключенных методом включенного наблюдения. Ученые жили в тюрьмах вместе с заключенными. Их наблюдения и личный опыт показали, насколько сильное парализующее воздействие, с точки зрения перевоспитания осужденных преступников, оказывает существование особой субкультуры заключенных.* * См.: Mathiesen Т. The Defences of the Weak. L., 1965. В основе конфликта культур могут быть как сущностные противоречия, так и формальные (или даже мнимые). Сущностными являются противоречия при подавлении одной культурой другой, при навязывании носителям одной культуры иного образа жизни. Наиболее ярким проявлением такой культурной экспансии были захватнические войны, когда побежденных заставляли отказаться от родной культуры. По мере развития цивилизации феномен культурной экспансии приобретает все более утонченный и изощренный характер. Культурная экспансия может осуществляться замаскированно. В 90-х годах мы стали очевидцами двух негативных явлений в культурной среде России: 1) экспансии худших вариантов западной культуры; 2) завоевания все новых и новых позиций криминальной культурой. Второй процесс имеет специфическую природу - он результат внутрикультурных противоречий. Внутрикультурные противоречия. Для того чтобы уяснить сущность внутрикультурных противоречий и направление возможного их разрешения, необходимо проанализировать еще два аспекты типологии культур: - культуры естественные (натуральные) и культуры трансцендентные; - культуры справедливые и несправедливые. Древнегреческий мыслитель Демокрит отмечал, что человек создает культуру, подчиняясь своим потребностям и подражая природе. В подражании природе (натуре), угождении человеческому естеству суть естественной культуры. Трансцендентные культуры (в основном, они носят религиозный характер) в значительной мере отрицают натуру и естество. Они ориентированы на высшую сущность, недоступную рациональному познанию и объяснению, отсюда и термин трансцендентность (от лат. transcendentis - находящийся за пределами опыта, недоступный познанию). Немецкий философ О. Шпенглер (1880-1936) был первым, кто стал сравнивать культуру с живым организмом: он называл культуру историческим индивидуумом.* Культура саморазвивающаяся система, идеалом, пределом развития которой является обеспечение ее носителям счастья (глубокой и стойкой удовлетворенности жизнью). * См.: Шпенглер О. Закат Европы. Новосибирск, 1993. С. 472 . Особенностью естественной культуры является то, что она не способна обеспечить одинаково высокого уровня удовлетворенности всем членам общества. Определенная группа (аристократия, элита, нувориши) всегда имеет больший доступ к материальным и духовным благам. Другие (рабы, наемные работники, безработные) оказываются средством обеспечения комфорта первых. Соответственно в обществе формируется несколько культур: культуры высших, средних, низших. Лишь культура высших поставлена в такие условия, что она может развиться до уровня, обеспечивающего счастье его носителям. Культура низших, развившись до уровня обеспечения выживания (физического существования), встречает препятствия для дальнейшего развития в форме различных социальных механизмов, обеспечивающих счастье высших. В то же время по характеру функционирования и вектору развития культура низших как системное саморазвивающееся образование принципиально ничем не отличается от высших образцов. Низшая культура точно так же имеет вектором развития обеспечение счастья ее носителям. Подобно маленькому растению, над которым находится слой асфальта, она способна взломать преграды, мешающие ее развитию. 83 Иногда вариантом преодоления преград оказывается напряженный труд, который в сочетании с удачей приводит к богатству и прорыву в высшие сферы. Эти случаи крайне редки, их скорее следует отнести к числу исключений, подтверждающих правило (хотя пропаганда активной рекламой таких примеров стремится доказать, что именно они являются нормой - это не более чем защитный механизм высшей культуры). Правилом же является один из следующих вариантов: - достижение высоких стандартов жизни криминальными способами; - обращение к алкоголю или наркотикам (легкодоступная форма квазисчастья); - развитие революционных теорий и участие в революционной деятельности; - обращение к трансцендентной культуре, которая коренным образом меняет представление о счастье и способах его достижения. Трансцендентная культура - культура, основанная на, мистических элементах, представлениях о сверхъестественных силах (в этом и заключается ее трансцендентность, рациональная непостижимость и противопоставление культуре, ориентированной на естество). Трансцендентные культуры практически полностью отрицают материальные ценности. Рассматривают удовлетворение естественных материальных потребностей как зло либо неудобство, от которого не удается избавиться до поры до времени. Страдание в таких культурах обретает статус блага, рассматривается как источник заслуг, признак избранности. Абсолютное большинство естественных ценностей меняет знаки, превращается в антиценности в трансцендентной культуре, которая открывает людям целый пласт новых ценностей, связанных с богом и высшей, идеальной жизнью. Трансцендентную культуру атеисты нередко считают иррациональной, противоречащей природе людей. При поверхностном анализе кажется, что так оно и есть. Однако углубленный анализ свидетельствует об ином. Потребности - это первооснова любой культуры. Именно они оказываются тем генотипом, который из микроэлемента формирует большой организм. Трансцендентные культуры не могли бы не только долго существовать, но и вообще вряд ли бы сформировались, если бы не опирались на что-то такое, что находит отклик в человеческом естестве. Генотипом трансцендентной культуры является присущая каждому человеку потребность в определении смысла жизни и периодически возникающая у людей потребность найти опору и поддержку в трудных и безвыходных ситуациях, когда бог оказывается единственным существом, обращение к которому рационально в определенных условиях. Парадоксально, но бесспорно то, что рационализм бессилен указать человеку конечную цель его бытия. Абсолютный рационализм оборачивается иррационализмом и кризисом смысла жизни, фактором глубокой неудовлетворенности. В этом смысле трансцендентные культуры могут считаться в высшей степени естественными, поскольку ориентированы на высшую часть человеческого естества. Трансцендентные культуры полярны. Одни из них ориентируют человека на служение силам добра, другие - силам зла. Последние корректно определить как антикультуры. Они - проявление неспособности и нежелания воспринять стандарты высшей справедливости, что трансформируется в воинственное ее отрицание. С ними связано отрицание правды, добра, справедливости, порядочности, развитие агрессивности, коварства, безжалостности, безразличного отношения к окружающим. Эти элементы можно найти в основе абсолютного большинства преступлений. Развитие трансцендентных культур, ориентированных на утверждение высшей справедливости, имеет ярко выраженную антикриминальную сущность, проявляющуюся в том, что они: - нейтрализуют такой мощнейший криминогенный фактор, как социальное неравенство; - на идеальном уровне устраняют безнаказанность (любой плохой поступок влечет отрицательные последствия в инобытии); - подавляют и ограничивают материальные потребности, которые лежат в основе абсолютного большинства преступлений, учат терпеть и подавлять гордость и самолюбие; - ориентируют на отрицание зла и насилия, на помощь ближнему и сострадание. Они уязвимы лишь в том, что могут трансформироваться в трансцендентные антикультуры, которые нередко, сохраняя религиозную риторику (форму), криминальны по сущности. Поскольку материальные источники существования ограничены, конкурентная борьба является сущностной характеристикой естественной культуры. Преступность в естественной культурной среде является одной из форм получения доступа к источнику существования. Естественная 84 культура по своей сущности находится в отношениях противоречия со справедливостью: справедливость - феномен не естественный, он имеет скорее трансцендентную природу. Культуры справедливые и несправедливые. Существуют два подхода к пониманию справедливости социального устройства. Первый попытка сконструировать такую конфигурацию социального неравенства, при которой различие в правах и достатке находит разумное объяснение. Если человек выполняет более сложные функции, более напряженно трудится, обладает большими способностями, и в конечном итоге приносит больше пользы обществу и государству, справедливо наделить его большими правами и большим достатком. Один из примеров такой справедливости можно найти в Древнем Риме. Всадническое сословие пользовалось большими привилегиями и уважением потому, что свой высокий достаток всадники обращали на общую пользу. Они имели возможность приобрести боевого коня и тяжелое вооружение и во время боевых действий занимали самое опасное место в боевом порядке войск, выполняли самые сложные функции, эффективность их боевого применения, как правило, была самой высокой. При таком обеспечении справедливости возникает несколько проблем. Даже при идеальном соответствии структуры общества рассматриваемой схеме (чем больше трудится, чем больше способностей, тем больше богатства), низшие слои общества не бывают довольны. Каждый человек всегда склонен преувеличивать свой вклад в общее дело и свои способности. Многочисленные восстания, борьба плебса за уравнение в правах с аристократами в Древнем Риме тому подтверждение. Вторая проблема заключается в том, что идеального соответствия важности функций и уровня обеспечения практически не бывает. А если оно по счастливому стечению обстоятельств складывается в каком-либо государстве, то носит непродолжительный характер. Дети, на которых природа, как правило, отдыхает в плане талантов и способностей, наследуют богатство своих родителей, и перераспределение перестает быть справедливым. А это, в свою очередь, возбуждает зависть и недовольство и выливается по минимуму в рост преступности, по максимуму - в народные волнения и социальные революции. Трансцендентные культуры в отношении справедливости можно было бы считать эталоном они ориентированы на обеспечение всеобщего равенства и счастья. Проблемой является их вырождение (например, войны между христианами, продажа церковными иерархами индульгенций, участие их в торговле нефтью и табаком), а подчас и трансформация в антикульутры. Формирование истинно справедливой культуры и утверждение ее в человеческом обществе глобальное направление отрицания преступности. §4. Воздействие на культуру и культурное воздействие на преступность Изменения в культурной сфере неминуемо оказывают воздействие на преступность. В свою очередь, изменения преступности всегда так или иначе связаны с культурными процессами. Изменить стандарты поведения людей можно изменением как самой культуры, так и механизмов ее регенерации в социальной среде: передачи элементов культуры от одного человека другому, от поколения к поколению. 1. Изменение культуры - процесс естественный и непрерывный. Культура имеет двойственную природу. С одной стороны, она формируется стихийно в процессе взаимодействия этноса с окружающей средой. В этом смысле перед каждым поколением культура предстает как некая данность. С другой стороны, каждое поколение и каждый человек вносит свой вклад в культуру, в процессы ее функционирования. Факторами изменения культуры могут быть: - природа; - уровень развития науки и техники; - осмысление окружающего мира, сущности и смысла бытия. Культура может изменяться стихийно: под воздействием природной среды или в связи с научными открытиями и прогрессом в области техники. И целенаправленно - под воздействием сознательной деятельности людей для достижения тех или иных социальных целей. По мере 85 развития общества все более и более просматривается развитие тенденции управления культурными процессами. Возникли такие феномены, как министерство культуры, культурные революции. Управление культурным развитием социума является реальностью. Одна из целей влияния на культурную среду - воздействие на преступность. Причем далеко не всегда к намерениям тех или иных субъектов относится изменение культуры в целях уменьшения преступности. В любом обществе существуют криминальный и антикриминальный, конструктивный и деструктивный векторы развития культуры. Источники импульсов деструктивного развития культуры могут быть как внешними (вероятный противник, экономические конкуренты), так и внутренними (криминальный мир, компрадорская буржуазия и иные консорции, для которых культурная среда народа является чужеродной). В этой связи представляют интерес относящиеся к 1945 году размышления Даллеса о реализации американской послевоенной доктрины против СССР: «Посеяв там хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих союзников и помощников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного необратимого угасания его самосознания... Литература, театры и кино все будут изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства - словом, всякой безнравственности... Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркомания, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего, вражду и ненависть к русскому народу - все это мы будем ловко и незаметно культивировать. И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или даже понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище, найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества».* *...И предатели нашлись//Литературная Россия. 1992. 31 июля. Трансформация культуры происходит главным образом за счет изменения способов удовлетворения потребностей. Подчас это может изменить и потребностные стандарты. В основном же, изменение иерархии потребностей происходит под влиянием идеологии и религии. При этом необходимо учитывать, что помимо процессов, возможности контролирования которых у общества относительно велики (моделирование определенных элементов культуры, убеждение и принуждение), изменение культуры зависит от готовности общества к восприятию нового. Этот феномен относительно автономен. Изменение культуры может быть радикальным или постепенным. Оно может проводиться как на макроуровне (общество), так и на миниуровне (группа) и микроуровне (культура отдельной личности). Применительно к масштабам организуемых культурных процессов необходимо иметь в виду следующее: чем масштабнее задача, тем больше потребуется сил и средств на ее реализацию, тем больше времени потребуется на это, тем серьезне» должна быть подготовка, включающая как теоретическое осмысление проблемы, так и материальную сторону обеспечения, тем выше вероятность того, что конечные результаты не будут соответствовать изначальным целям. Содержание культуры дискретно. Культура состоит из определенных элементов, не связанных жестко. Их число может увеличиваться и уменьшаться, одни элементы могут быть заменены на другие без изменения системной сущности феномена. В современной ситуации в условиях взаимодействия и взаимовлияния множества культур при изменении национальной культуры речь идет, как правило, не о возникновении чего-то принципиально нового, а о привнесении в одну культуру элементов другой, в результате чего может возникнуть новая культурная структура, влекущая системные изменения в обществе и образе жизни людей. 2. Мировая культурная среда чрезвычайно многообразна и полифонична. Существуют культуры, отрицающие преступность, и наоборот - развивающие ее. В этих условиях особую значимость приобретает не столько процесс формирования новых элементов культуры, сколько содействие распространению антикриминальных культур (развитие здоровых национальных традиций, восприятие позитивного извне) и воспрепятствование развитию их антиподов. В 86 данном контексте речь идет об утверждении в обществе позитивного культурного идеала и всемерном распространении его. Культурный идеал практически невозможно сформулировать во всеобъемлющей форме, но основные его элементы вполне могут быть очерчены: - развитие духовных потребностей (в том числе и ориентации на высшую справедливость), создание им приоритета в социальной потребностной иерархии; - исключение элементов, развивающих социальную патологию - культура должна способствовать укреплению здоровья нации, препятствовать социальной дезорганизации и деградации; - ограничение и постепенное вытеснение насилия и индивидуализма как форм социального бытия. Механизмы распространения культуры должны контролироваться обществом в двух аспектах: - поддержка распространения культурного идеала, изыскание средств повышения эффективности функционирования каналов распространения такой культуры; - ограничение, а в ряде аспектов и запрет на пропаганду антикультуры (всего, что отрицает культурный идеал). Сегодня в России многие культурные процессы имеют прямо противоположную направленность, антикультура активно внедряется в общественное сознание. Современную ситуацию в нашей стране можно оценить как своеобразное тестирование. Признаками жизнеспособной культуры являются: 1) отторжение элементов, инициирующих разрушение; 2) способность самовосстанавливаться после деструктивных воздействий извне. Отечественная история убедительно свидетельствует, что способность культуры русского народа к самовосстановлению относится к сущностным характеристикам нашей страны как социального организма. РАЗДЕЛ IV. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРЕСТУПНОСТИ ГЛАВА XIII. НАСИЛЬСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Насилие - один из фундаментальных элементов культуры. Много веков назад в мире безраздельно властвовал закон силы. Насилие было универсальным инструментом решения любой проблемы. Развитие общества привело к осознанию необходимости ограничения силовых вари-; антов достижения целей, решения социальных конфликтов. К сожалению, осознание порочности насилия на много опередило готовность человечества отказаться от него как в межличностной, так и в межгосударственной практике. Насильственная преступность - результат противоречия между импульсами дикой природы, укоренившимися в генной памяти человечества, и идеями гуманизма, представлениями о справедливости социальных отношений. §1. Криминологическая характеристика насильственной преступности В криминологии выделяется два типа насильственных преступлений: 1) насильственно-эгоистические; 2) корыстно-насильственные. В первой группе преступлений насилие является сущностью криминальной мотивации. Во второй - способом достижения определенного результата. Эта классификация соответствует делению преступлений на процессуальные и инструментальные (первые приносят удовлетворение личности самим процессом их совершения, вторые являются инструментом решения тех или иных проблем). К насильственным преступлениям относятся убийства, причинение телесных повреждений, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, побои, истязания, захват заложников, похищение человека, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, незаконное лишение свободы, терроризм, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, применение насилия в отношении представителя власти. В 87 зависимости от характера мотивации эти преступления могут быть отнесены как к насильственноэгоистическим (убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести), так и к корыстно-насильственым (убийство из корыстных побуждений или по найму). К преступлениям, являющимся исключительно насильственно-эгристи-ческими, может быть отнесено, например, изнасилование или истязание. Доля насильственных преступлений в структуре преступности невелика. Сама структура насильственной преступности весьма устойчива: «Взятая в целом тяжкая насильственная преступность занимает в структуре всей преступности пока достаточно скромное место. На ее долю приходится всего лишь четыре-шесть процентов в общей совокупности всех уголовно наказуемых деяний. Весьма устойчиво соотношение слагаемых этой преступности. Так, в среднем на одно умышленное убийство приходится два тяжких телесных повреждения и одно изнасилование».* * Криминология. М.; 1992. С. 211. При том, что преступления рассматриваемого типа в криминальной структуре составляют лишь около 5%, именно они в общественном сознании ассоциируются с понятием «преступность», именно они являются катализатором народного недовольства политическим режимом. В этом особый аспект их общественной опасности. По данным исследований С.Б. Алимова, более половины убийств и причинений тяжкого вреда здоровью приходится на три последних дня недели: пятницу, субботу и воскресенье. Пик криминогенности приходится на пятницу с 18 до 20 часов. В 2/3 случаев убийств и причинений телесных повреждений орудием насилия были колющережущие предметы (ножи), 1/5 - удары руками или ногами, 1/10 - охотничье оружие. В общей совокупности потерпевших от данных преступлений доминируют лица, связанные с преступником семейно-бытовыми отношениями.* * См.: Там же. С. 213-216. Весьма острой проблемой является семейно-бытовое насилие: в отношении женщин и детей. Избиение матери мужем или сожителем на глазах ребенка не проходит бесследно для детской психики. Еще более сильным источником детских психических травм оказывается избиение детей (в порядке вымещения злобы на более слабом), сексуальное насилие родителей и агрессивная «семейная педагогика». В России ежегодно подвергаются насилию около 2 млн. детей. Человек в начале жизни получает солидный заряд ненависти к окружающим. Эту ненависть дети и подростки вымещают на тех, кто слабее их (животных, более слабых сверстниках). Одним из каналов вымещения злобы на более слабых оказывается военная служба, где став старослужащим, ожесточенный юноша приобретает неограниченные возможности издеваться над сослуживцами. Динамика насильственных преступлений характеризуется весьма неблагоприятными тенденциями: - ростом удельного веса убийств в общем массиве преступлений («в России в 1994 году данный показатель возрос до 1,2%. Это в 3000 раз больше, чем, например, в Великобритании»);* - уменьшением удельного веса покушений (преступникам чаще удается полностью реализовать свой криминальный замысел, что свидетельствует о снижении эффективности социального механизма пресечения преступных действий); - увеличением удельного веса предумышленных насильственных преступлений (тех, что предварительно тщательно планируются); - увеличением удельного веса насильственных преступлений, совершаемых с применением оружия (в том числе взрывчатых веществ). * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 205. Эти тенденции свидетельствуют о том, что доля убийц среди преступников возрастает, преступники становятся более жестокими и квалифицированными, более подготовленными в материальном (хорошо вооружены) и в профессиональном отношении (контрольный выстрел в голову становится распространенным атрибутом насилия). Неблагоприятной тенденцией является и рост латентности насильственных преступлений, которые традиционно относились к низколатентным. В 1995 г. в нашей стране была зарегистрирована 31 тыс. умышленных убийств. В этом же году в России по учету проходило 88 порядка 60 тыс. лиц без вести пропавших и 36 тыс. неопознанных трупов. По экспертным оценкам, около половины из них - жертвы убийств. По коэффициенту убийств Россия постепенно выходит в мировые лидеры: если в 1990 г. нас обгоняли Северная Ирландия, Кыргызстан и Румыния, то в 1994 г. по уровню убийств наша страна вышла на второе место в мире.* * См.: Там же. С. 204. §2. Причины насильственных преступлений Типы насильственных преступников Среди насильственных преступников можно выделить несколько типов: 1. Рациональный - решает с помощью насилия различные проблемы: - корыстные; - сексуальные; - самоутверждения; - развлечения. 2. Импульсивный (месть, ревность). 3. Озлобленный - с помощью насилия стремится избавиться от чувства дискомфорта, связанного с тем, что он сам был кем-то обижен (сублимированная месть). 4. Патологический: - садистский; - тревожный; - иррациональный. 5. Конформистский - совершающий насилие под влиянием сверстников или старших «наставников». Особенности детерминации насильственных преступлений Особенностью причинной обусловленности насильственных преступлений является наличие двух типов источников детерминации: - внутренних (по отношению к личности преступника); - внешних. Внешние источники детерминации - негативное социальное окружение, отрицательное влияние различных социальных факторов в процессе социализации (пороки воспитания, дурной пример и т.п.). Внешние источники проявляются в форме причин образования криминогенных качеств, факторов их устойчивости, условий, затрудняющих правомерное поведение и облегчающих противоправное. Внутренние источники детерминации до настоящего времени остаются серьезной научной и практической проблемой. В то же время обращение законодателя к феномену уменьшенной вменяемости - свидетельство того, что концепция внутренних (биологических) детерминант преступного поведения постепенно занимает в науке и практике соответствующее ей место. Внутренние импульсы к преступлению - результат патологических процессов в психике. Они не исключают вменяемости, но постоянно звучат в сознании -своеобразная криминальная нота. Они серьезно мешают человеку нормально жить. Например, печально-известный маньяк Чикотило (признанный вменяемым) испытывал непреодолимую тягу к виду крови и действиям, связанным с причинением другим людям страдания. Например, заманив мальчика в безлюдное место, он нанес ему удары ножом, затем отрезал половые органы и язык - и при этом испытывал колоссальное наслаждение (в процессе этих действий у него произошло семяизвержение). Психофизиологическая патология таких лиц не вызывает сомнений. И то, что они способны руководить своими действиями и отдавать им отчет, не снимает остроты проблемы. Мы можем упрекнуть подобных типов, что, почувствовав непреодолимую тягу к кровавым действам, они не обратились к психиатрам. Однако упрек этот лишь ограниченно корректен. В обществе должна функционировать соответствующая служба по выявлению таких лиц (ранней и сверхранней диагностики подобных аномалий) и оказанию им помощи в виде: - блокирования криминальных импульсов внутри личности (психотерапия, медикаментозное воздействие, нейрохирургия); - если заблокировать криминальные импульсы не удается, необходимо заблокировать саму личность - убедить ее в необходимости стационарного лечения в медицинских учреждениях 89 закрытого типа (либо принудительно направить ее туда при наличии предусмотренных законом оснований). При таком подходе причиной данного типа насильственных преступлений оказываются вполне социальные факторы: - то, что патология личности не была выявлена (отсутствие соответствующих служб либо их неэффективное функционирование); - то, что патология личности не была устранена или заблокирована; - то, что личность с неустранимой психофизиологической патологией, продуцирующей тягу к насилию, не была своевременно взята под особый патронаж и контроль. Факторы насильственных преступлений К причинам насильственных преступлений относятся: 1. Пороки семейного воспитания: - формирование криминогенных качеств в семье (примеры насилия и грубости); - неспособность семьи воспрепятствовать формированию отрицательных качеств у ребенка под влиянием других детерминант; - неспособность родителей скорректировать развитие личности, исправить ^го, переубедить, сформировать положительные качества. 2. Пороки школьного воспитания: - дети, не способные воспринять стандартную программу, отстают в учебе, начинают прогуливать занятия, озлобляются на одноклассников, бросают школу, и общество утрачивает канал социального контроля; - многие школьные функционеры рассматривают главной задачей школы передачу детям определенной суммы знаний. Формирование личности, развитие индивидуальной культуры ребенка, коррекция и компенсация пороков семейного воспитания при таком подходе либо отходят на задний план, либо вообще теряются из виду; - деградация социальной структуры, недофинансирование сферы образования приводят к тому, что наиболее способные педагоги уходят в платные учебные заведения, а оставшиеся в школе работники не имеют ни достаточного материального обеспечения, ни соответствующего стимулирования (забастовки голодных учителей постепенно становятся нормой). 3. Неразвитость сферы досуга способствует праздности, а праздность-главное условие развития криминальных инициатив. 4. Алкоголизация и наркотизация молодежи (в 1995 г. 73% убийств было совершено лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения). 5. Деградация отечественной культуры, экспансия криминальной культуры, проникновение западной массовой культуры с культом насилия и индивидуализма. 6. Негативная роль средств массовой информации (главным образом, телевидения), обрушивающих на россиян информационные потоки, основным содержанием которых являются ужасы, порнография, насилие.* * См.: Тарасов К.А. От насилия в кино к насилию «как в кино» // Социологические исследования. 1996. №2. С. 35. 7. Кризис идеологии, нравственности, политический и экономический кризис, социальное расслоение - социальная дезорганизация - формирующие вседозволенность, утрату авторитетов власти, закона, родителей. 8. Неэффективное функционирование правоохранительной системы, демонстрирующее бессилие закона и продуцирующее опыт безнаказанных правонарушений и преступлений (например, раскрываемость так называемых заказных убийств около 12%, а именно эти преступления имеют огромный общественный резонанс, низкая результативность борьбы с ними в наибольшей мере запечатлевается в общественном сознании). 9. Неспособность государства поставить под контроль незаконный оборот оружия (если в 1988 г. в СССР в розыске находилось лишь 279 единиц огнестрельного оружия, то «общее число всех видов огнестрельного оружия, оказавшегося у населения СССР в момент его распада, составляло не менее 8-10 млн единиц»,* по официальным данным, только в 1996 г. из хранилищ было похищено 34 тонны взрывчатых веществ, а в 1999 г. за несколько дней антитеррористической операции «Вихрь-антитеррор» у наших сограждан было изъято более 300 тонн незаконно хранившихся взрывчатых веществ). * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 227. 90 10. Неразвитость системы викгимологической профилактики преступлений. 11. Отсутствие нормально функционирующей сети органов выявления и блокирования лиц с патологией психики, генерирующей склонность к насилию. 12. Криминальная самодетерминация - развитие представителями преступного мира склонности к насилию у молодежи. §3. Воздействие на насильственную преступность Глобальное направление разрушающего воздействия на насильственную преступность совершенствование культуры межличностных, межгрупповых, межэтнических и межгосударственных отношений. Процесс этот идет не просто. В то же время, если проанализировать исторический отрезок в несколько тысяч лет, то становится вполне очевидно, что человечество постепенно ограничивает роль насилия как инструмента решения различных проблем. Возможно, когда-нибудь «война всех против всех» завершится вечным миром. Однако в обозримом будущем это вряд ли произойдет. Соответственно, в качестве целей приходится выбирать более скромные параметры - ограничение насилия, сдерживание его масштабов в социально терпимых пределах. Например, в Японии, которая по численности населения соразмерна с Россией, уровень насильственной преступности почти в 20 раз ниже. Чтобы добиться таких же успехов в воздействии на преступность в нашей стране, необходимо более полно реализовать антикриминальный потенциал общества. К мерам предупреждения насильственных преступлений можно отнести: - коррекцию государственного политического курса, изменение характера реформ, приведение их в соответствие с российскими национальными интересами; - преодоление социальной дезорганизации; - государственную заботу о семье; - совершенствование функционирования системы школьного воспитания; - развитие сферы досуга; - изменение государственной культурной и информационной политики -переориентация на развитие здорового образа жизни, воспрепятствование алкоголизации и наркотизации народа; - восстановление отечественной системы правового воспитания и правовой пропаганды; - совершенствование законодательства о необходимой обороне в плане оптимального определения ее пределов; - развитие системы виктимологической профилактики, привлечение общественности к воздействию на насильственную преступность; - совершенствование деятельности правоохранительных органов (раскрытие и оперативное расследование насильственных преступлений, привлечение к уголовной ответственности за преступления двойной превенции: угроза убийством, угроза причинением тяжкого вреда здоровью); - ограничение незаконного оборота оружия административно-правовыми, уголовноправововыми и идеологическими мерами; - развитие системы профилактики психопатологии, продуцирующей насилие. На рубеже веков в России были инициированы процессы глубинной трансформации социальных и нравственных устоев, экономических и культурных основ жизни. В отдельные годы (например, в 1993 г.) реформы приобретали стихийный характер и страна оказывалась на грани гражданской войны. Экономическая и политическая поляризация общества резко повысила уровень конфликтное™ населения. Непривычность к новым условиям жизни и неуверенность в завтрашнем дне обусловили то, что практически все общество оказалось в состоянии психоза и нервозности. Все это значительно снизило контролирующие способности абсолютного большинства людей. Негативные макропроцессы, преломляясь в индивидуальном сознании, формировали криминальную готовность. Диверсионные варианты приватизации, когда западные.«инвесторы» скупали за бесценок передовые отечественные предприятия с единственной целью разорить и обанкротить их, чтобы устранить конкурента с российской стороны, провоцируют не только внутреннее возмущение и ожесточение людей, но и насильственные действия со стороны россиян. Например, в октябре 1999 года рабочие Выборгского целюлозно-бумажного комбината не пустили нового владельца на свое 91 предприятие, в итоге произошло кровавое столкновение. Изменение политического курса, обеспечение справедливого характера реформ с тем, чтобы они отвечали и интересам отдельных граждан, и интересам государства в целом - необходимое условие нормализации общественной атмосферы в нашей стране. Это одна из фундаментальных мер профилактики агрессии и конфликтности в нашей стране. Фундаментальной мерой воздействия на насильственную преступность является государственная забота о семье как ячейке общества. Семья относится к числу основных субъектов профилактики насилия. В плане предупреждения преступлений особое значение имеют два аспекта государственной политики в отношении семьи: - во-первых, выявление и пресечение фактов насилия в семье, воспретпятствование формированию в семье склонности к преступлениям (привлечение виновных к административной или уголовной ответственности, лишение родительских прав, взятие под опеку детей, оказание им медицинской и психологической помощи); - во-вторых, активизация профилактического потенциала семейного воспитания путем создания нормальных жилищных и материальных условий, оказание педагогической помощи родителям, координация усилий родителей, учителей и работников правоохранительных органов в защите подростков от втягивания в преступную деятельность и криминальную среду. Огромную роль в профилактике насильственных преступлений играет развитие сферы досуга и формирование здоровой культуры отдыха, постепенное искоренение порочных традиций, которые жестко увязывают отдых с употреблением спиртного. Государство должно обеспечить гражданам возможность снятия стрессов в рамках здорового образа жизни. Физкультура и спорт в профилактике насилия могут играть как положительную, так и отрицательную роль. Культивирование не свойственных нашей культуре, нашей религии и нашему менталитету восточных единоборств - достаточно тревожная тенденция в развитии отечественной физической культуре. Не случайно среди криминальных дельцов так много выходцев из этих спортивных секций, а в некоторых преступных группировках одной из обязанностей их членов было посещение специальных секций каратэ. Причем особая опасность данной тенденции заключается в том, что она инициирует своеобразную цепную реакцию: чтобы не стать жертвой, человек вынужден осваивать приемы рукопашного боя, а в процессе тренировок он утрачивает многие положительные качества, которые выступают барьером мотивации насильственных преступлений. Советский опыт свидетельствует, что жесткие запретительные и карательные меры в профилактике спортивного насилия не самые эффективные. Развитие альтернативных видов спорта (их реклама и совершенствование материальной базы), трансформация восточных единоборств в элементы оздоровительной гимнастики, анализ и раскрытие элементов черной мистики как фундамента отдельных видов восточных единоборств - такими могут быть направления оздоровления отечественной физической культуры. Вероятно, у этой проблемы нет простых решений. Немаловажную роль в поиске оптимума могла бы сыграть наука - первые шаги в этом направлении уже делаются.* * См.: Белецкий В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности среди спортсменов: Автореферат дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. Омск, 1996. Очень тревожной тенденцией, развивающейся в спортивной и околоспортивной среде, оказывается фанатизм болельщиков. Фанаты того или иного спортивного клуба уже не ограничиваются ношением элементов спортивной символики и разукрашиванием стен лозунгами в поддержку своих кумиров. Все чаще и чаще проявление любви к определенным спортсменам трансформируется в ненависть к их противникам. Практически стали нормой попытки избиения победителей болельщиками проигравшей стороны. Правоохранительными органами зафиксировано несколько массовых побоищ между болельщиками «Спартака» и «ЦСКА», в ходе которых имели место даже убийства. Болельщики структурируются и организуются. Они все больше и больше напоминают организованные криминальные структуры: у них есть руководители, боевики, идеологи и т.п. Все это - проявление феномена «натурализации» культуры: так же как брошенное поле зарастает сорняками, так и души детей чернеют, если им не уделять должного внимания. Государство должно найти способы направить энергию молодых людей в мирное русло. Это сверхсложная задача. Решить ее без соответствующей стратегии, выверенной молодежной политики невозможно. Сегодня еще есть время для выработки и активной реализации такой политики. Через несколько лет могут наступить необратимые 92 процессы, поскольку эту политику уже выработали и пытаются реализовать различные криминальные и профашистские организации. Радикальное изменение государственной информационной политики — необходимое условие защиты психики наших сограждан от видеоэкспансии насилия. Во многих странах мира в этих целях активно используются как правовые, так и технические меры: законы, запрещающие демонстрацию видеоматериалов, рекламирующих насилие, специальные блокираторы на телевизорах, позволяющие родителям контролировать телеэфир. Причем благодаря именно этим мерам кино- и ведеопродукция, изобилующая сценами насилия и секса, была вытеснена из стран, где она производилась. Незащищенная Россия буквально утонула в потоках этой массовой культуры, что не замедлило сказаться на росте насилия и агрессивности. Негативному информационному воздействию должно быть противопоставлено внедрение в общественное сознание через средства массовой информации, литературу и искусство идеалов благородства, нравственной чистоты, доброты, честности, справедливости. Эти непреходящие ценности сегодня утратили привлекательность. И причина этого не в уменьшении их подлинной . значимости - они всегда были и будут находиться на должной высоте. Просто многие наши сограждане опустились слишком низко, в силу чего утратили способность воспринимать их. Задача государства и здоровых сил общества - помочь людям подняться до их уровня. Помочь людям прикоснуться к тому духовному потенциалу, который многие века накапливала Россия. Сдерживание криминала в период реформ (тем более таких трудных и неудачных, как в нашей стране) невозможно без опоры на правоохранительные органы, которые способны вести эффективную борьбу с преступностью. Совершенствование деятельности правоохранительных органов должно идти по двум направлениям: - специализация профессионалов высокого уровня на раскрытии и пресечении насильственных преступлений, улучшение их подготовки и обеспечения спецсредствами, приведение их правового статуса в соответствие со сложностью решаемых задач; - развитие муниципальных правоохранительных структур: оптимизация штатов и совершенствование форм их деятельности, активное участие их в воспитательной работе. Эти органы максимально приближены к гражданам и имеют возможность предупреждать и пресекать насильственные преступления на ранних стадиях Осенью 1999 года чеченскими террористами в ряде городов России были проведены диверсионные акты. Ответом была активизация населения в предупреждении возможных взрывов и других преступлений: гражданское патрулирование, сотрудничество с органами милиции, предоставление информации о готовящихся преступлениях, пресечение незаконных действий и т.д. Это убедительное свидетельство того, что мощнейший резерв воздействия на насильственную преступность в нашем обществе практически не используется. Не взрывы чеченских боевиков, а государственная идеология, руководство страны и средства массовой информации должны были направлять наших сограждан на активное противодействие преступности. К счастью, эта возможность еще не утрачена. Не исключено, что именно объединение простых людей окажет наиболее сильное разрушающее воздействие на насильственную преступность. Профилактика случайных насильственных преступлений. Случайный поступок - деяние, противоречащее общей направленности личности (злой и жадный вдруг совершает доброе дело, а добрый и гуманный превращается в жестокого и агрессивного). При совершении случайного преступления это превращение носит характер эксцесса. Проходит немного времени, и человек уже горько сожалеет о содеянном. Изломанная судьба оказывается драматичной расплатой за минутную слабость. Совершив преступление, невозможно повернуть время вспять и начать жизнь сначала - так, чтобы не повторять ошибок. Но в наших силах проаналидировать истоки случайных преступлений с тем, чтобы не повторять трагических ошибок. Как известно, субъективной предпосылкой любого преступления являются криминогенные качества личности. У случайного преступника их немного - одно или два. В стандартной ситуации человеку легко удается нейтрализовывать их криминогенность, а вот в нестандартной - они подчас оказываются причиной трагедии. «Не сдержался», «не подумал о последствиях», «нашло какое-то затмение» - вот типичные мотивировки случайных насильственных преступлений. Неумение 93 сдерживать себя в конфликтной ситуации, отсутствие привычки прогнозировать отдаленные последствия своих поступков очень часто оказываются теми криминогенными качествами, которые приводят порядочного человека на скамью подсудимых. «Учитесь властвовать собой», эти слова А.С. Пушкина можно считать алгоритмом к решению многих проблем профилактики преступности. Еще одним сдерживающим фактором может стать адекватное понимание того, что ждет человека в местах лишения свободы (насилие, сексуальная агрессия, утрата злровья). Ради того, чтобы Избежать этого, стоит заняться самосовершенствованием. Выработка алгоритма оптимального поведения в различных криминогенных ситуациях важнейшая предпосылка правильного поведения в экстремальных условиях. Как следует себя вести в ситуации, если вас толкнули, оскорбили, ударили - подумать об этом желательно до того, как это уже произошло. Насилие, к сожалению, является элементом нашей культурй. Избежать его удается не всегда, но применение насилия не должно выходить за рамки допустимого законом. Четкое уяснение, что такое необходимая Оборона: кого, при каких обстоятельствах и какими мерами можно защищать от преступных посягательств, - важнейшее условие того, чтобы борьба за восстановление справедливости не трансформировалась в преступление. Одной из эффективных мер профилактики случайных насильственных преступлений является психогигиена. Употребление наркотиков И спиртного, нервозность и неуравновешенность нередко оказываются первым шагом к преступлению.Автору этих строк приходилось немало общаться с людьми, оказавшимися в местах лишения свободы, которые горько восклицали: «Если бы не водка...». Гигиена мысли - также очень важное направление профилактики насилия. Одна из религиозных заповедей: «Не думай о людях плохо и не допускай близко к сердцу недобрых мыслей о них», - помогает человеку не ожесточиться. Ведь наличие у обидчика отрицательных взглядов и привычек нередко оказывается результатом того, что он сам был жертвой достаточно драматичных обстоятельств. Профилактика криминального конформизма. Умение противостоять отрицательному влиянию других лиц должен формировать у себя каждый. Наличие собственного «царька в голове» - несомненное достоинство человека, признак зрелости. Конформисты, не имеющие собственного мнения и не способные отстаивать свои идеалы, никогда не пользовались уважением (в криминальной среде за ними закреплено позорное прозвище «шестерка»). Парадоксально, что большинство случайных преступников, совершивших преступные деяния под влиянием других лиц, боялись, что их отказ повлечет утрату уважения. Осмысление сущности конформизма удержит многих молодых людей от трагических ошибок. Осознание смысла бытия, выбор жизненного пути и готовность отстаивать свои идеалы важнейшее условие человеческого счастья. Только такие люди пользуются авторитетом. Виктимологическая профилактика насильственных преступлений. Вероятность стать жертвой насильственного преступления зависит от виктимности. Личность, ситуация, социальная роль могут быть оценены с точки зрения величины виктимности. Объективный анализ собственной личности и выявление виктимогенных качеств - отправная точка снижения вероятности стать жертвой. Очень часто виктимогенным оказывается не само по себе какое-то качество, а интенсивность его проявления. Повышенная конфликтность («позиция заусенца») не менее опасна, чем страх конфликтов, неуверенность в себе. Плохая физическая форма, отсутствие навыков самозащиты повышают виктимность. Специальная подготовка может снизить ее. Однако, если специальная подготовка изменяет личность человека (тот становится задиристым) или его социальную роль, то виктимность может возрасти. Предварительная оценка опасности той или иной ситуации (ситуативной виктимности) - одна из гарантий того, что лицо не станет легкой добычей преступников. Человек должен специально подготовиться к адекватным действиям в ситуации опасности, подготовиться к возможному нападению, продумать свои действия (убежать от нападающих или оказать им сопротивление), заготовить средства защиты. Если ситуативная виктимность представляется чрезвычайно большой, такую ситуацию разумнее избежать. В любом случае анализ виктимогенности ситуации или социальной роли и принятие предварительных мер снижения ситуативной или ролевой 94 виктимности позволит значительно уменьшить вероятность стать жертвой насильственного преступления. ГЛАВА XIV. КОРЫСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Когда известного русского историка Н.М. Карамзина однажды спросили, как дела в России, тот в ответ произнес сакраментальную фразу: «Воруют». Справедливости ради следует отметить, что столь же лаконично можно было бы охарактеризовать ситуацию в абсолютном большинстве государств мира. §1. Криминологическая характеристика корыстной преступности Корыстные преступления во всех странах мира являются самыми распространенными. Анализ уровня корыстной преступности (как зарегистрированной, так и латентной) позволяет сделать нелестный для человечества вывод: «среднестатистически в течение года их число может превышать даже саму численность населения».* * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 242. Корыстная мотивация является сущностной характеристикой рассматриваемых преступлений. В. Даль определяет корысть как «страсть к приобретению, к поживе, жадность к деньгам, к богатству, любостяжание, падкость на барыш, выгода, польза, нажива, пожива, добыча или захваченные богатства».* * Даль В. Толковый словарь. М., 1881. Т. 2. С. 171. По мнению В.В. Лунеева, «корыстную мотивацию можно дифференцировать на: 1) жажду накопления денег и материальных ценностей, алчность, жадность, стяжательство; 2) стремление к материальному комфорту и благополучию, приобретению престижных ценностей, к жизни «не хуже других»; 3) пьянство, стремление к разгульной жизни и другие порочные наклонности, требующие материальных затрат; 4) ложно понятые интересы службы, карьеристские устремления, желание угодить вышестоящему начальнику, приобрести и поддержать нужные для службы знакомства и связи; 5) личную материальную нужду (временную или относительно постоянную), бытовые потребности в дефицитных предметах или материалах, стремление помочь семье и другие побуждения».* * Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980. С. 242. В современных условиях достаточно распространенной формой корыстной мотивации становится жажда власти. По объективной стороне корыстные преступления можно разделить на группы: 1) сопряженные с насилием (бандитизм, разбой, похищение человека); 2) с использованием служебного положения (взяточничество, присвоение или растрата); 3) не сопряженные с насилием и не связанные со служебным положением (кража, мошенничество, торговля несовершеннолетними). В криминологии выделяют следующие виды корыстной преступности: - общеуголовная корыстная преступность; - экономическая преступность; - коррупционная преступность; - налоговая преступность.* * См.: Криминология. М., 1997. По корыстным мотивам нередко совершаются экологические преступления (загрязнение вод, атмосферы, морской среды, незаконная охота, уничтожение или повреждение лесов и др.), преступления против общественной безопасности (терроризм, захват заложников и др.), преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж и др.). 95 Удельный вес корыстных преступлений в общей структуре преступности в нашей стране постоянно растет. В 60-е годы доля корыстных преступлений оценивалась в 40-45 %.* В 1986 г. корыстные преступления оставляли 79,2% от всех преступлений, в 1993 г. - 88,9%.** * Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. С. 237. ** См.: Там же. С. 164. В структуре корыстной преступности растут наиболее опасные преступления: широкомасштабные финансовые аферы, причиняющие материальный ущерб миллионам людей, многомиллиардные хищения национального достояния, убийства по корыстным мотивам. Например, число умышленных убийств, совершенных по корыстным мотивам, за период с 1986 по 1995 гг. возросло в 3,4 раза.* Использование компьютерных технологий в бизнесе и финансовой сфере породило новый способ хищений - высокоинтеллектуальные преступники (так называемые «хаккеры») «взламывают» компьютерную защиту, вводят в компьютерную сеть команды о необоснованном переводе денег на свой счет, снимают деньги со счета и скрываются. Таким образом группа молодых людей, занимавшаяся компьютерными преступлениями в Санкт-Петербурге, похитила несколько миллионов долларов из лондонского банка. _____________________ * См.: Преступность и реформы в России. М., 1998. С. 23. Печальным итогом проводимых в нашей стране реформ стало то, что в конце XX века в России возродились корыстные преступления, которые казалось бы человечество оставило в далеком прошлом: пиратство (ст. 227 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ). Достижения медицины обусловили возникновение такого преступления, как принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 У К РФ). Внутренние органы на мировом рынке являются очень ценным товаром. Немалое количество убийств обусловлено стремлением добыть этот товар, нередко россиян вывозят за границу под видом трудоустройства, а детей под видом усыновления исключительно с этой целью. По оперативным данным в местах боевых действий криминальные структуры подчас разворачивают полевые медпункты для трансплантации внутренних органов у только что убитых (для одних война - величайшая трагедия, для других - прибыльный бизнес). Корыстные преступления относятся к наиболее латентным. «Наиболее «неучтенными» оказываются коррупция и хищения государственного имущества. По нашим подсчетам, соотношение фактических и регистрируемых преступлений этого типа - примерно 1:1000. В целом учету органов внутренних дел поддается так называемая преступность бедности - злодеяния, совершаемые маргиналами и слабоадаптированными субъектами. А самая опасная — «преступность богатства, власти и интеллекта» — в «бухгалтерию» МВД, как правило, не попадает».* * Лунеев В.В. Калькулятор для правоохранителей - предмет первой необходимости // Общая газета. 1996. Ms ю. Особая общественная опасность корыстной преступности заключается в следующем: - во-первых, корыстные преступления (главным образом, должностные злоупотребления и хищения государственного имущества и финансовых средств) обусловливают деградацию экономической, социальной и политической систем государства, в том числе разрушение Вооруженных Сил и всей систем государственной безопасности; - во-вторых, тотальная коррупция, широкомасштабные аферы в финансовой сфере (типа банкротства фирмы «МММ», краха финансовых пирамид), от которых страдают десятки миллионов людей, ожесточают граждан, ставят их в оппозицию политическому режиму. В Албании, например, обманутые вкладчики в 1996 году развязали настоящую гражданскую войну. Обман граждан финансовыми структурами и в нашей стране порождает экстремизм: 18 декабря 1998 года житель Печоры А. Шредер, вкладчик банка «Российский кредит», совершил в Москве вооруженное нападение на этот банк, захватив в заложники главного бухгалтера. Единственным требованием «налетчика» был возврат собственных денег - вклада, который ему не выдавали, ссылаясь на отсутствие денег. Невиданный рост хищений в период демократических реформ в России порождает очень опасную тенденцию: в общественном сознании постепенно отождествляются понятия «демократ», «реформатор» и «жулик». Коррупция госаппарата и широкомасштабные акции расхищения народного достояния создают предпосылки для рецидива авторитаризма и даже тоталитаризма. Не 96 случайно в 90-х годах в России обретают популярность различные организации фашистского толка. «Для тысяч и миллионов не искушенных в политике людей, которых преступники убивают, калечат, насилуют, грабят, терроризируют, обворовывают, обманывают, одурачивают и держат в постоянном страхе, может стать безразличным тот факт, от какой диктатуры, криминальной или политической, они страдают. Тем более, к политической диктатуре народы нашей страны, например, привычны. Их трудно будет упрекнуть в том, если они захотят защититься от преступности с помощью авторитарного режима».* * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 473. §2. Типология личности корыстного преступника Одна из первых классификаций корыстных преступников принадлежит Аристотелю. Он выделял два типа криминальной корысти: - корысть богатых (стремление к избытку); - корысть бедных (рожденная недостатком предметов первой необходимости). Древнегреческий ученый более двух тысячелетий назад подметил важный криминальный феномен, подтвержденный современными криминологами: величайшие преступления совершаются богатыми, в то время как наибольшее внимание уделяется преступлениям бедных.* * См.: Аристотель. Большая этика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 308-309. Классификация Аристотеля и до сего времени не утратила научной ценности, поскольку подходы к воздействию на корыстную преступность богатых и бедных существенно различаются: первые требуют ужесточения социального контроля, вторые - развития системы социальной поддержки бедных. Помимо рассмотренной возможна и такая классификация корыстных преступников: 1. Ситуативный тип: а) лицо, совершающее преступление под влиянием ситуации острой нужды. Острая нужда может быть: - вызывающей социальное сочувствие (например, тяжелая болезнь ребенка, требующая дорогостоящего лечения); - патологической (алкоголизм, наркомания); б) лицо, совершающее преступление под влиянием ситуации доступности преступного результата (нередко доступность оказывается обманчивой -ошибка субъекта). 2. Корыстный преступник, решающий с помощью преступления проблемы материального обеспечения, независимо от ситуации (сам создает ситуацию, благоприятствующую преступлению): а) личность, для которой преступная деятельность не является основным источником дохода; б) лица, для которых преступная деятельность является аналогом профессии и служит основным или единственным источником доходов. 3. Конформистский тип (совершающий преступления под влиянием других лиц - авторитетов). Корыстный мотив у таких типов может вообще отсутствовать либо очень слабо выражен. Их роль в преступной группе, как правило, пассивна: следить за опасностью, помочь донести похищенное и т.п. 4. Самоутверждающийся тип (совершающий корыстные преступления с целью завоевать авторитет сверстников). В отличие от конформистов, утверждающиеся личности весьма активны. Этот тип распространен среди несовершеннолетних преступников. 5. Патологический тип (здесь имеется в виду не клептомания, болезненное стремление к воровству чужих вещей, а патологическое накопительство: например, у одного из представителей этого преступного типа было конфисковано несколько десятков чайных сервизов, около сотни костюмов, полторы сотни пар обуви, 60 пуховых одеял, 40 ковров).* * См.: Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 68. 6. Романтический тип - совершает преступления из любви к риску, стремления пощекотать нервы. Мотив приобретения материальных ценностей у такого типа также присутствует, но он не является главным. 97 7. «Революционный» тип - доминирующим мотивом совершаемых им корыстных преступлений является неприязнь и даже ненависть к тем, кто живет лучше (этот мотив присутствует в мотивационной сфере практически у всех корыстных преступников, но у данного типа он один из главных). Данная классификация показывает основные направления предупреждения корыстных преступлений: - оказание социальной поддержки лицам, попавшим в критическую ситуацию (болезнь ребенка, голод и т.п.); - профилактика алкоголизма и наркомании; - улучшение охраны материальных ценностей; разрушение криминальной профессиональной среды (выявление преступлений, совершенствование розыскной деятельности, улучшение подготовки профессионаловрозыскников, их материального обеспечения и стимулирования, повышение уровня раскрываемости, совершенствование правовой базы борьбы с профессиональной преступностью, обеспечение неотвратимости наказания, воспрепятствование распространению криминальной идеологии и культуры); - улучшение воспитательной работы с подростками; - формирование молодежной политики государства; - развитие системы правового воспитания (в том числе для предупреждения ошибок в оценке вероятности безнаказанности); - антикриминальная контрпропаганда, развенчание криминальной романтики, патологии потребительства; - утверждение справедливости в общественном устройстве. - §3. Причины корыстных преступлений Особенности детерминации корыстных преступлений Жизнь человека во многом определяется двумя факторами: - потребностями; - доступными способами удовлетворения потребностей. Потребности имеют биологическую основу, которая пластична в определенных пределах. Биологическая основа — не готовый продукт, а материал. Из этого материала общество формирует потребностные конфигурации, которые иногда называют иерархией потребностей, иногда - стандартами потребления. Человек живет в обществе и впитывает (порой неосознанно) господствующие там стандарты потребления. В первобытном обществе человек мог чувствовать себя несчастным, если у него не было копья или шкуры. В современном Китае эквивалентом копья является холодильник, велосипед, швейная машина. В нашей стране - квартира, дача, автомобиль. В США - дом с бассейном. Потребительский стандарт белого человека в ЮАР выражается цифрами (3-2-1): три слуги, два автомобиля, один бассейн. Стандарты потребления играют в обществе весьма значимую роль: 1) с одной стороны, чем выше стандарты потребления, тем активнее и предприимчивее люди, тем динамичнее развивается экономика и общество в целом; 2) с другой стороны - чем выше стандарты потребления: - тем сложнее обеспечить доступность удовлетворения стандартных потребностей для всех или хотя бы для многих; - тем выше уровень неудовлетворенности в обществе; - тем больше людей готовы пойти на все (в том числе и на преступление) ради достижения высокого уровня жизни. Не случайно в странах с динамично развивающейся экономикой так высок уровень преступности и самоубийств. С точки зрения профилактики корыстных преступлений, идеальным можно признать состояние общества, когда у всех все есть и никто ни к чему не стремится. Экономический идеал совершенно иной - люди неудовлетворены, находятся в постоянном поиске способов обогащения. Незаконному обогащению теоретически должны воспрепятствовать правоохранительные органы, и вся активность корыстного населения направляется в социально 98 полезное русло: производство, предпринимательство, честный бизнес. В реальности мощный поток корысти может смести все преграды правоохранительных органов, и общество оказывается перед реальной перспективой тотальной криминализации (когда не только порядочные экономисты, но даже преступные авторитеты разводят руки: так жить невозможно). Общество вынуждено искать баланс между застоем и тотальной криминализацией. Инструментами обеспечения этого баланса являются: 1) формирование оптимального стандарта потребления (достижение которого доступно законными способами большинству членов общества при напряженном труде); 2) организация эффективной системы социального контроля: - предотвращение, выявление и пресечение преступлений; - максимальное затруднение использования незаконно полученных материальных благ. Особенности причин корыстных преступлений в России Особенностями современной ситуации в России являются: 1) экономическая, социальная и политическая нестабильность (переходные периоды в любой стране вызывают социальную дезорганизацию, которая является мощным криминогенным фактором); 2) порочность реформаторского курса, проявляющаяся: - в резком нарушении баланса между стандартами потребления и возможностями системы социального контроля (первые резко превысили размеры оптимума, вторая была практически разрушена); - в том, что многие «ошибки» были вызваны не романтическим преувеличением возможностей саморегуляции социальных систем с рыночной экономикой, а вполне отчетливо выраженными криминальными интересами «реформаторов» (сделанная Ю.М. Лужковым оценка приватизации в нашей стране как самой большой аферы XX века является вполне корректной). - 90-е годы ознаменовались радикальным изменением многих условий общественной жизни России. Корысть расправила крылья в душах «бывших советских» людей. Начался период накопления первичного капитала - во всех социальных системах этот этап развития сопровождался резким падением нравственности, хаосом в правовом регулировании и правосознании. Французский ученый Э. Дюркгейм назвал такое состояние аномией, социальной дезорганизацией: «Прежняя иерархия нарушена, а новая не может сразу установиться. Никто не знает точно, что возможно и что невозможно, что справедливо и что несправедливо; нельзя указать границы между законными и чрезмерными требованиями и надеждами, а потому все считают себя вправе претендовать на все... Общественное мнение не в силах своим авторитетом сдержать индивидуальных аппетитов; эти последние не знают более такой границы, перед которой они вынуждены были бы остановиться».* * Дюркгейм Э. О разделении общественного труда (этюд об организации высших обществ). Одесса, 1900. С. 334-336. Ситуация осложнялась государственными акциями (обесценивание сбережений, «ваучеризация», банкротство высокорентабельных предприятий, установка налоговых ставок, доходящих до 95 копеек с рубля), которые практически всем населением страны были расценены как «грабеж». Вот к какому выводу приходят исследователи этого феномена: «В этом плане Российское государство по сути своей является самым главным корыстным преступником, с которого берут пример индивидуальные и коллективные грабители».* * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 241. К числу наиболее распространенных факторов преступлений в сфере экономики относятся: - негативные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере; - неэффективная деятельность контролирующих органов (по заявлению министра финансов, «такого слабого контроля со стороны государства за своими собственными финансами в истории России еще не было»);* - недостатки в деятельности правоохранительных органов; - недостатки в законотворческой деятельности; - правовой нигилизм в обществе.** * Цит. по: Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 239. **См.: Преступность и реформы в России. М., 1998. С. 236-237. 99 Главными факторами общеуголовной корыстной преступности постепенно становятся безработица и нищета, маргинализация населения России. §4. Воздействие на корыстную преступность Утверждение в общественной культуре истинной мудрости, вероятно, могло бы полностью искоренить корыстные преступления. Возможно, это когда-нибудь и произойдет: принцип «быть» восторжествует над принципом «иметь». Правда, даже самый оптимистичный прогноз затронет лишь весьма и весьма отдаленные перспективы. В современных условиях приходится уповать на менее радикальные меры. В этом ракурсе основными направлениями воздействия на корыстную преступность являются: 1) поддержание баланса между: - необходимым для динамичного развития общества уровнем пораженности населения корыстью; - способностью государства контролировать реализацию корыстных установок в законных формах; 2) формирование механизмов компенсации негативных последствий социального и экономического неравенства. 1. Обеспечение баланса между уровнем притязаний и социальным контролем возможно по двум направлениям: 1) оптимизация стандартов потребления (теоретическое их обоснование и утверждение в обществе); 2) формирование эффективной системы социального контроля, способной воспрепятствовать тотальному направлению корысти в криминальное русло. Инструментами воздействия на стандарты потребления являются: - идеология; - культура; - религия; - налоговая, таможенная, ценовая политика государства; - право. Главными задачами социального контроля являются: - воспрепятствование получению материальных средств незаконными способами; - лишение возможности воспользоваться средствами, добытыми незаконными способами. Основными инструментами социального контроля в рассматриваемом аспекте являются правоохранительные органы, спецслужбы, налоговая и финансовая инспекции, органы правосудия, общественность. Определенную роль в системе социального контроля могут играть субъекты виктимологической профилактики. 2. К механизмам компенсации негативных последствий социального и экономического неравенства относятся: - социальная поддержка беднейших слоев населения и граждан, оказавшихся в ситуации острой нужды; - профилактика пьянства, алкоголизма, наркотизма; - формирование и развитие «культуры богатства». Социальная политика является, с одной стороны, реализацией гуманитарной функции государства, а с другой - методом профилактики маргинальное™, инструментом нейтрализации человеческого отчаяния, которое может стать основой мотивации опасных преступлений. Киевский князь Владимир не случайно рассылал в неурожайные годы по селам подводы с зерном. Помимо христианской этики здесь был и экономический расчет: превратившись в разбойника, голодный крестьянин причинит убытки, размер которых многократно превысит стоимость пожертвованного ему хлеба. Профилактика пьянства и наркомании, с одной стороны, предотвращает деградацию личности, сохраняет человека как полезного члена общества, способного честным трудом приумножать общественное богатство и воспитывать детей добропорядочными гражданами. С другой - это одновременно профилактика хронической нужды и готовности пойти на любое преступление ради бутылки спиртного или дозы наркотика. 100 Одним из элементов современной культуры человечества является культура богатства. Ее важнейшие элементы: - феномен особой нравственной, социальной, экономической и политической ответственности богатого человека («бремя богатства»); - вуалирование не только роскоши, но и достатка. Элементы этой культуры, активно пропагандируемые на Западе средствами массовой информации, формируют в общественном сознании образ богатого бизнесмена как незаурядной личности, талантливого и образованного человека, занятого напряженным трудом, который увеличивает богатство нации, создает рабочие места, исправно платит громадные налоги, активно занимается благотворительностью. Примером удачной идеологической акции такого рода является пропагандистская компания в Германии начала 90-х годов, когда по расчетам социологов децильный коэффициент в этой стране превысил цифру 7(10% самых богатых оказались более чем в 7 раз богаче 10% самых бедных соотечественников). Такой разрыв, по мнению социологов, считается опасным и может повлечь рост социальной напряженности. Федеральный канцлер Гельмут Колль обратился к нации с призывом предотвратить намечающуюся социальную дезорганизацию. И весь мир узнал, что наиболее богатые люди в Германии отказались от части своих доходов в пользу менее богатых сограждан. Естественно, богатство дает человеку немало преимуществ, среди которых материальные блага и комфорт. Однако культура богатства заключается в том, чтобы пользоваться всем этим, не раздражая тех, кто беден: на людях они появляются в скромных костюмах, пользуются обычными автомобилями, гостиницы класса «люкс» при внутренней роскоши внешне выглядят достаточно скромно. К числу иных мер воздействия на корыстную преступность относятся; 1. Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной атмосферы в обществе, совершенствование законодательства и правоприменительной практики. 2. Формирование правовой базы, необходимой для эффективной борьбы с корыстными преступлениями (принятие законов, повышающих риск при хищениях, затрудняющих использование похищенного, облегчающих выявление расхитителей и привлечение их к ответственности). 3. Совершенствование системы правоохранительных органов. Улучшение организации их деятельности: - повышение уровня обеспечения криминалистической техникой и оргтехникой; - улучшение подготовки кадров (первичной и на курсах повышения квалификации); - специализация на выявлении и расследовании корыстных преступлений (отбор наиболее способных и подготовленных кадров, обеспечение дополнительной подготовки и регулярного повышения квалификации, обмена опытом, необходимого уровня защищенности специалистов и членов их семей от возможных контрмер преступников); - развитие подразделений, специализирующихся на выявлении фактов коррупции в правоохранительных органах; - улучшение материального стимулирования правоохранительной деятельности. 4. Организация оптимального взаимодействия между различными правоохранительными органами и спецслужбами: - обмен информацией; - координация деятельности, в том числе проведение совместных операций в отдельных случаях; - взаимоконтроль в целях профилактики коррупции. 5. Развитие системы контрольно-ревизионных органов. 6. Улучшение координации работы милиции, прокуратуры, контрольно-ревизионных органов и финансовой инспекции. 7. Совершенствование методического и научного обеспечения деятельности правоохранительных и ревизионных органов. Совершенствование методик оперативных разработок, прокурорских проверок и проведения расследований. 101 8. Оборудование хранилищ материальных ценностей надежными запорами, решетками, охранной сигнализацией. Повышение уровня организации караульной и сторожевой служб, а также вневедомственной охраны. Профилактика случайных корыстных преступлений Главными факторами случайных корыстных преступлений являются: - острая нужда; - «гарантированная безнаказанность»; - склонение к совершению преступлений соисполнителями и подстрекателями. Характерной особенностью преступной мотивации в ситуации острой нужды является субъективное увеличение ценности предмета преступного посягательства. Сверхзначимость предмета подчас как бы искажает реальность: ситуативно изменяется восприятие негативных сторон деяния, меняются нравственные ориентиры, уменьшается или пропадает страх наказания. Как показывает изучение уголовных дел, факты хищений для спасения ребенка от голода или для приобретения лекарств больным родственникам единичны. Анализ мотивов корыстных преступлений осужденных преступников свидетельствует, что практически всегда они субъективно значительно преувеличивали степень необходимости чего-то - иллюзорная ценность. Умение претерпевать лишения и не стремиться к многому - признак истиной мудрости: «Глупость, даже достигнув того, чего она жаждала, все же никогда не считает, что приобрела достаточно. Мудрость всегда удовлетворена тем, что есть, и никогда не досадует на себя».* То, что можно украсть, редко делает человека по-настоящему счастливым. Истинное счастье приносит людям то, что не продается и не покупается. *Монтень М. Опыты. Т. 1. М., 1992. С. 15. Пьянство и наркомания очень часто оказываются источниками острой нужды. Опустившаяся личность нередко оказывается неспособной управлять собой, но удержаться от первых шагов в этом направлении по силам каждому. Немало преступников оказываются на скамье подсудимых в результате того, что «гарантия безнаказанности» была мнимой. Тот, кто знаком с философской категорией «случайность», не удивится тому, что очень часто хорошо продуманные преступные планы не удавалось реализовать из-за непредвиденной мелочи. Безнаказанность - всегда случайность и никогда не может быть закономерностью. Кроме того, следует иметь в виду, что подчас наказание приходит не только от органов правосудия. Немало корыстных преступлений совершаются под влиянием конформизма - неспособности противостоять негативному влиянию других лиц. Порой, оказавшись в дурной компании, человек стесняется отказаться от участия в хищении и практически помимо своей воли становится преступником. Всего лишь несколько слов: «Я в такие игры не играю», - и твердость характера могли бы спасти его от скамьи подсудимых. Старая французская поговорка: «Ищите женщину», - нередко довольно точно указывает на исток корыстного преступления. Природа устроена так, что женщин на этом свете больше, чем мужчин. И среди них немало готовых к бескорыстной любви. Поэтому имеет смысл хорошенько подумать, стоит ли рисковать свободой ради одной из корыстных представительниц слабого пола. Криминальный термин «посадить на взятку» показывает, что незначительное преступление может стать поводом к шантажу и оказаться той ниточкой, за которую человека втягивают в серьезную преступную деятельность. Виктимологическая профилактика корыстных преступлений Древнегреческий философ Демокрит заметил, что «при помощи правильного воспитания можно окружить стеной безопасности и самих детей, и их имущество».* * Цит. по: Лурье С.Я. Демокрит. Л., 1970. С. 368. Виктимологи выработали рекомендации для защиты жилищ от проникновения преступников. Они советуют отказаться от дешевых и наиболее распространенных замков цилиндрового типа (так называемых английских), которые без труда открываются подбором ключей, отмычкой или высверливанием. Практически не поддается отмычкам дисковый (финский) замок, но взломщики научились сбивать его выступающее запорное устройство тяжелым молотком. При до102 полнительном укреплении этот замок становится вполне надежным, однако поддается высверливанию. Наиболее надежны сейфовые (сувальдные) замки: к ним очень трудно подобрать ключ, неэффективны для их открытия и высверливание или отмычка, выбить их также очень трудно. По рекомендациям виктимологов сейчас производятся так называемые «полицейские замки». Запорные части таких замков изготовлены из стали особой прочности, специальная конструкция ригеля (внутри у него находится вращающийся стержень) исключает перепиливание и отжим. Объектом особого внимания виктимологов являются двери, дверные коробки, рамы, оконные решетки. Укрепление всех этих элементов жилища позволило вспомнить старую добрую английскую поговорку: мой дом - моя крепость. Для повышения эффективности защиты жилищ виктимологи провели опросы осужденных «домушников». К числу факторов, серьезно затрудняющих проникновения в жилище, помимо замков, дверей и решеток, преступники назвали сторожевых собак, оборудование жилища сигнализацией, оставленный включенным свет (специальный таймер в отсутствие жильцов вечером может включать свет и ночью выключать его), постоянно включенные телевизор или радио, клеймение ценных вещей, хранение ценных вещей в тяжелых сейфах. Уровень жизни находится в нелинейной зависимости с виктимностью. Наиболее виктимны лица с низким доходом. Умеренный достаток наименее виктимен. Виктимность начинает возрастать по мере превышения среднего уровня доходности. Богатым лицам не удается снизить высокий уровень виктимности, несмотря на значительные меры предосторожности 1. Не существует таких методик охраны, которые бы гарантировали стопроцентную защищенность от преступных посягательств. Обладание предметами роскоши (особенно, демонстративное обладание) ставят под угрозу не только собственность, но и жизнь человека, а его дети могут стать объектом похищения и шантажа. В этом смысле оптимальный образ жизни, избегание излишеств и опасных сфер деятельности могут быть наиболее надежными защитником.* * См.: Демографический профиль жертв преступлений // Борьба с преступностью за рубежом. 1994. №4. С. 4. В особую группу риска виктимологи относят одиноких граждан и лиц, чьи жилища находятся в достаточно отдаленных местностях. Этим гражданам рекомендуется обратить особое внимание на обеспечение собственной безопасности. К числу наиболее эффективных мер ее обеспечения специалисты относят установление телефонной или радиосвязи с полицией или другими гражданами, которые могли бы оказать помощь в экстремальной ситуации. Рекомендации виктимологов подчас остаются весьма незамысловатыми: попытайтесь мысленно проиграть возможные варианты нападения на вас в различных ситуациях и продумайте, какие способы защиты могут быть наиболее эффективными. Проконсультируйтесь у лиц, имеющих некоторый опыт поведения в подобных ситуациях (в этих целях периодически проводится обмен соответствующим опытом как в периодических изданиях, так и в ходе специализированных конференций и семинаров). Если вы вооружены, продумайте, в каких случаях и как будете применять оружие. Например, как вы будете действовать, если вооруженный преступник угрожает вам, пытаясь проникнуть в ваше жилище. Или как поступить, если вооруженный преступник захватит близкого вам человека. Обо всех этих ситуациях лучше подумать предварительно, тогда, если в реальной жизни вдруг случится что-то подобное, первичный шок будет значительно слабее, и определенный алгоритм действий будет заложен в вашем сознании. Даже такой известный всем с детства совет - не открывать дверь незнакомым людям при пояснениях специалистов и сопровождаемый примерами из практики обретает значительную мотивационную силу. Действительно, незнакомцы, позвонившие вам в дверь, могут с порога ударить молотком по голове или выстрелить в хозяина квартиры (такие приемы нередко практикуются преступниками). Опыт показал, что даже столь простые рекомендации при восприятии их гражданами снижают вероятность оказаться жертвой. По данным опроса, 35% потерпевших от различных преступлений считают, что если бы им своевременно была оказана виктимологическая помощь, им бы удалось избежать своей печальной участи.* Реальная оценка вероятной криминальной ситуации позволяет не только правильно действовать при чрезвычайных обстоятельствах, но и делает граждан более осторожными и позволяет избежать опасности. * См.: Van DIjk J. Experiences of Crime across the Worid. Boston, 1991. P. 74. 103 ГЛАВА XV . РЕЦИДИВНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНА ПРЕСТУПНОСТЬ Многократное совершение преступлений симптом особого социального неблагополучия. Криминогенное поле социума заставляет человека, попавшего в его силовые линии, совершать преступления вновь и вновь. Совершение преступлений лицами, в отношении которых уголовное наказание исполнено, свидетельствует о низкой эффективности функционирования уголовноисполнительной системы. Превращение преступной деятельности в специальность - результат негативных социальных процессов, формирующих «криминальный рационализм бытия» (когда честность и справедливость превращаются едва ли не в социальные аномалии). Рецидивная и профессиональная преступность - ступени продвижения по лестнице криминального развития. Образно эти виды общественно опасных проявлений можно назвать криминалом, возведенным в степень («преступность в квадрате»). Рецидивная и профессиональная преступность - питательная среда для формирования организованных преступных сообществ (организованную преступность по той же терминологии логично определить как «преступность в кубе»). Рецидивная и профессиональная преступность находятся в тесной взаимосвязи. В XIX в. некоторые ученые и практики даже ставили знак равенства между ними. Традиционно к числу профессиональных преступников относились неисправимые правонарушители, которые после осуждения и отбывания наказания вновь возвращались к преступной деятельности. Рецидив - основа криминального профессионализма. В то же время следует иметь в виду, что рецидивная и профессиональная преступность - это не одно и то же. Рецидив - это повторное совершение преступления одним лицом. При анализе рецидивной преступности выделяются два направления развития криминальных процессов: специализация и дифференциация. Криминальная специализация - многократное совершение однотипных преступных действий. Именно этот процесс лежит в основе трансформации рецидива в профессиональную преступную деятельность. §1. Рецидивная преступность. Понятие и типология рецидивной преступности Рецидив - специальный термин, привнесенный в юриспруденцию из медицины (также, например, как и профилактика). Он происходит от латинского слова recidivus, означающего возвращающийся, возобновляющийся. При дословном толковании термина любой возврат к преступному поведению (за исключением длящихся и продолжаемых преступлений) можно считать рецидивом. Правовое содержание этого понятия несколько иное. В соответствии со ст. 18 УК РФ «рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление». Уголовный закон выделяет три вида рецидива: - простой рецидив; - опасный рецидив преступлений; - особо опасный. В соответствии с законом рецидив признается опасным при наличии следующих условий: а) если лицо совершило умышленное преступление, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление; б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление. Особо опасным рецидив признается в следующих случаях: а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раз было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести; б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление; в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление. 104 В рамках уголовно-правового понятия рецидива выделяется особый вид -пенитенциарный рецидив (совершение преступления лицом, осужденным к лишению свободы и имеющим судимость). В свою очередь, пенитенциарный рецидив делится на: - рецидив, в местах лишения свободы (совершение преступления в процессе исполнения уголовного наказания); - рецидив преступлений после освобождения из мест лишения свободы (постпенитенциарный). Помимо рецидива, уголовный закон выделяет: - неоднократность преступлений (совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей УК); - совокупность преступлений (совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями УК). Криминологическое понятие рецидива значительно шире по объему, чем уголовно-правовое. Это обусловлено рядом причин (прежде всего, неполным совпадением социологических и правовых подходов к анализу преступности). Сужение рамок рецидива в уголовном законодательстве объясняется специфичностью роли, которую выполняют указанные определения - квалификация преступления, назначение меры и вида наказания. При социологическом анализе закономерностей развития преступности (особенно процессов преступной специализации), а также при изучении эффективности уголовного законодательства и практики его применения в сферу внимания криминологов попадают практически все случаи неоднократного совершения преступлений, независимо от того, было ли лицо осуждено за совершение преступления и имеет ли оно судимость. Кроме того, исследования криминологов свидетельствуют, что трансформация рецидива в преступный профессионализм в отдельных случаях происходит задолго до первой судимости (считать же, что криминальный профессионализм предшествует рецидиву методологическая ошибка). Расширение объема термина «рецидивная преступность» в криминологии обусловлено теми задачами, которые стоят перед криминологическим изучением данного феномена: - анализ закономерностей рецидивной преступности; - выявление факторов рецидива преступлений (в том числе и в тех случаях, когда лицо не было осуждено или, несмотря на обвинительный приговор, считается не имеющим судимости например, при направление в дисциплинарную воинскую часть); - анализ эффективности различных видов наказания; - разработка методов предупреждения повторного совершения преступлений (как судимыми, так и не судимыми лицами); исследование закономерностей трансформации рецидивной преступности в профессиональную. С учетом изложенного в криминологии корректно выделять следующие виды рецидивной преступности: - неоднократное совершение преступлений лицами, чья преступная деятельность оставалась без надлежащего реагирования правоохранительных органов (преступления не выявлены, не раскрыты, преступники не задержаны); - повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием или судом; - повторное совершение преступлений лицами, которым за совершение преступления назначено наказание, не связанное с лишением свободы; - совершение преступлений в местах лишения свободы; - совершение преступлений после исполнения уголовного наказания. В отдельных случаях для анализа рецидивной преступности проводят расчет специального коэффициента рецидива - отношение числа лиц, повторно совершивших преступления, к общему числу преступников в стране (вариант специального коэффициента - отношение преступлений, совершенных рецидивистами, к общему числу преступлений). К специфическим характеристикам рецидивной преступности относятся: - кратность рецидива (число повторных преступлений); - интенсивность рецидива (число повторных преступлений за единицу времени); - специализация рецидива (совершение однотипных преступлений - основа криминального профессионализма); - дифференциация рецидива (степень неоднородности совершаемых лицом преступлений). 105 Дифференциация рецидивной преступности характеризуется переходом лица от одного вида преступной деятельности к другому. Криминальная дифференциация обычно проходит по двум типичным схемам: - человек совершает насильственное преступление, в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы включается в преступную среду, после выхода на свободу начинает совершать преступления в виде промысла и таким образом становится профессиональным корыстным преступником (нередко совершающим и корыстные, и насильственные преступления); - человек специализируется на корыстных преступлениях, но по мере нравственной деградации личности он начинает совершать и насильственные преступления (катализатором этого процесса чаще всего становится сопротивление при задержании либо устранение очевидцев преступления). Криминологическая характеристика рецидивной преступности В 1998 г. в России зарегистрировано 604 тыс. преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что на 6,9% больше, чем в предыдущем году. Доля рецидивной преступности в структуре всех раскрытых преступлений -составляет 32,9%. Специальный коэффициент рецидива составляет 604 тыс. рецидивных на 2581 тыс. всех преступлений (23%). В 1982 г. был зафиксирован один из самых больших коэффициентов рецидивной преступности в нашей стране - 29,9%. К 1994 г. этот коэффициент снизился до 20,9%. С 1994 г. он неуклонно растет. В структуре рецидивной преступности отмечаются устойчивые закономерности: «Существует прямая зависимость между количеством имевшихся у рецидивиста судимостей и долей последних в структуре преступности. Доля рецидивистов, вторично осужденных, примерно в 2,5-3 раза больше доли осужденных в третий раз, доля последних в столько же раз больше, чем осужденных в четвертый раз, и т.д.».* * Криминология. М., 1992. С. 134. Еще одной закономерностью развития рецидивной преступности является зависимость вероятности рецидива от степени тяжести преступления: чем более тяжким является преступление, совершенное человеком, тем выше вероятность повторного криминала. Среди умышленных убийц доля рецидивистов составляет 36%, среди лиц, причинивших тяжкий вред здоровью, - 32%, среди хулиганов - 18%; среди лиц, совершивших разбои, - 36%, среди грабителей - 31%, среди воров – 26%.* * См.: Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С. 734. См.: Уровень рецидива среди женщин ниже, чем среди мужчин. Однако и здесь исследователи выявили весьма специфичную закономерность. В группе лиц, имеющих одну-две судимости, доля мужчин значительно превышает число женщин. При увеличении числа судимостей это различие пропадает, а при девяти судимостях - доля женщин становится больше.* * Криминология: Учебник/ Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992. С. 176. Основные тенденции развития рецидивной преступности К числу негативных тенденций развития рецидивной преступности в России следует отнести: - рост рецидивной преступности, повышение кратности и интенсивности рецидива; - рост рецидивной преступности лиц, находящихся под следствием и судом, а также постпенитенциарного рецидива; - рост женской рецидивной преступности; - интенсификация процессов специализации и организации рецидива (доля рецидивистов, совершивших преступления в группе, с 1990 г. по 1995 г. возросла в 4 раза); - увеличение удельного веса опасного и особо опасного рецидива. Особая общественная опасность рецидивной преступности 106 Особая общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что рецидив оказывается первым шагом к преступности как образу жизни. Значительная часть рецидивной преступности трансформируется в профессиональную, а та, в свою очередь, - в организованную. * Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. С. 734. Рост рецидивной преступности свидетельствует о том, что напряженность криминогенного поля социума растет, а способность общества удерживать людей от преступлений и защищать их от втягивания в преступную среду уменьшается. Типология личности преступника-рецидивиста Наиболее продуктивным в плане анализа сущности рецидивной преступности является выделение следующих типов преступников-рецидивистов: 1. Криминально целеустремленный тип (для которого первичный рецидив есть этап продвижения к конечной цели - преступному профессионализму, вступлению в организованное преступное сообщество). 2. Безнаказанный тип (совершающий повторное преступление из-за того, что удачно «сошло с рук» первое). 3. Маниакальный тип (совершающий преступления вновь и вновь в силу психопатологических процессов). 4. Случайный тип (совершающий повторные преступления из-за неумения противостоять негативному влиянию криминогенных ситуаций - чаще всего возникающих в межличностных конфликтах). 5. Конформистский тип (неспособный противостоять отрицательному влиянию других лиц, в том числе тех, с которыми находился в местах лишения свободы или ранее совершал преступления). 6. Ситуативный тип (оказавшийся в ситуации отсутствия иных источников к существованию, кроме совершения преступлений). 7. Неустойчивый тип (лицо, у которого не отмечается устойчивости правомерного поведения, личность с низкими адаптивными способностями, не умеющая подобрать себе подходящую социальную роль, не связанную с преступной деятельностью). 8. Маргинальный тип (опустившаяся, алкоголизированная или наркотизированная личность, не имеющая семьи, жилища). Указанная типология достаточно иллюстративна в плане анализа причин рецидивной преступности. На этой основе можно выделить основные направления ее профилактики: совершенствование воспитательной работы, формирование умений противостоять негативному влиянию криминальных типов и криминогенной ситуации, развенчание криминальной романтики, искоренение факторов криминального рационализма бытия, последовательное уменьшение безнаказанности правонарушителей и преступников, забота о здоровье нации и своевременное выявление лиц с психическими аномалиями, оказание им медицинской помощи и установление социального патронажа, забота о лицах, освобожденных из мест лишения свободы. Особенности детерминации рецидивной преступности Среди детерминант рецидивной преступности выделяют две группы факторов: первичные и вторичные. Первичные факторы инициируют начало преступной карьеры, вторичные обусловливают рецидив. Особенности детерминации рецидивной преступности зависят от типа криминального рецидива. Причины неоднократного совершения преступлений лицами, чья преступная деятельность оставалась без надлежащего реагирования правоохранительных органов, группируются вокруг такого мощнейшего криминогенного фактора, как безнаказанность. Безнаказанность, в свою очередь, обусловлена недостаточной эффективностью работы правоохранительных органов (низкий уровень выявления, раскрываемое™ преступлений и невысокая результативность в розыске и задержании преступников). А низкая эффективность правоохранительной деятельности связана с недостаточным обеспечением соответствующих структур, низким уровнем подготовки кадров и неадекватной оплатой труда. 107 Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, необоснованное прекращение уголовного дела нередко оказываются результатом перегрузки следственных работников, неспособности их справиться с валом уголовных дел. В отдельных случаях уголовные дела необоснованно прекращаются и преступники остаются безнаказанными в связи с неспособностью следователей добыть достаточно доказательств для привлечения виновных к уголовной ответственности. Определенная часть преступников уходит от ответственности в связи с коррупцией в правоохранительных органах и судебной системе. Пассивность общественности, разрушение системы социального контроля - причина того, что значительное число преступлений не выявляется (сигналы о них не поступают в милицию) и не пресекается. Повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием и судом - чаще всего результат того, что к преступнику своевременно не была применена мера пресечения. В современной правоприменительной практике необходимо искать оптимум между гуманным отношением к человеку, впервые совершившему преступление, и предупреждением рецидива. Повторное совершение преступлений лицами, которым за совершение преступления назначено наказание, не связанное с лишением свободы, - результат выбора судом неэффективной меры наказания. Причиной этого нередко оказывается плохое изучение личности подсудимого в суде (и обвиняемого на предварительном следствии), а также неумение судей проводить криминологическое прогнозирование индивидуального преступного поведения. Условное осуждение или отсрочка исполнения приговора, если эти уго-ловно-правовые меры применяется к опасным преступникам, воспринимаются ими как безнаказанность. Так называемый ложный гуманизм судьи может обернуться усилением нравственной деградации осужденного, совершением им опасных преступлений, которые окажутся трагедией и для потерпевших, и для преступника. Совершение преступлений в местах лишения свободы нередко оказывается следствием дополнительной криминализации в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Эта криминализация обычно идет по двум направлениям: - совершение преступлений как результат вступления в криминальную группу (которые имеются в каждом учреждении); - совершение преступления при защите от преступных посягательств сокамерников (одно из проявлений агрессивной «тюремной среды»). Совершение преступлений после исполнения уголовного наказания -свидетельство отсутствия позитивного воспитательного эффекта пребывания в местах лишения свободы. По отношению к пенитенциарной практике вполне уместно использовать еще один медицинский термин «вторичное заражение». Вторичное заражение проявляется в усвоении лицом, попавшим в места лишения свободы, криминальных традиций, взглядов. Выборочные исследования показывают, что 76% осужденных в местах лишения свободы усваивают криминальный опыт.* Преступные навыки и умения, связи в преступном мире, криминальная культура - все это элементы криминальной самодетерминации, обусловливающие постпенитенциарный рецидив. Нередко возврату в преступную среду после выхода на свободу способствует шантаж со стороны преступных элементов. * См.: Криминология: Учебник //Под ред. А.И. Долговой. С. 732. Весьма значимым фактором постпенитенциарного рецидива является нарушение социальных связей: - развал семьи; - потеря места работы; - утрата квартиры или иного места жительства. На фоне экономического и социального кризиса, безработицы, обнищания населения криминогенная роль этих факторов очень велика. Привычка к пьянству или приобщение к наркотикам в местах лишения свободы также оказываются факторами деградации личности и повторного совершения преступлений. Факторы рецидивной преступности 108 Резюмируя анализ детерминант рецидивной преступности, можно выделить следующие факторы этого негативного явления: 1. Неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономический кризис, безработица, падение уровня жизни, снижение уровня медицинского обслуживания. 2. Низкая действенность системы социального контроля в стране. 3. Недостаточная эффективность функционирования системы правоохранительных органов и органов правосудия. Коррумпированность отдельных представителей этих органов. 4. Пороки уголовно-исполнительной системы, обусловливающие включение осужденного в преступный мир, приобретение криминального опыта и инициирующие процессы его нравственной деградации. 5. Дополнительная криминализация осужденных в местах лишения свободы. 6. Низкая эффективность функционирования механизмов вторичной социализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения не может найти работу, жилье и для обеспечения нормальной жизни вновь совершает преступление. 7. Криминальная самодетерминация - интеграция человека в преступную среду, которая склоняет его к преступной деятельности, активно препятствует возвращению к честной жизни. 8. Алкоголизация и наркотизация населения России. Профилактика преступного рецидива Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни».* Соответственно, и главным направлением профилактики преступного рецидива является поиск и устранение причин социального недуга. * Рецидив // Большая медицинская энциклопедия. М., 1984. С. 789. К специальным мерам профилактики рецидивной преступности относятся: 1. Совершенствование правоприменительной деятельности, методик расследования преступлений, сведение к минимуму безнаказанности лиц, совершивших преступления. 2. Реформирование уголовно-исполнительной системы в направлении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы (превращение мест лишения свободы в «филиал ада» совершенно нетерпимо в христианском государстве). 3. Совершенствование уголовного законодательства и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний. 4. Улучшение подготовки судебных работников в плане умения изучать личность подсудимого, проводить криминологическое прогнозирование и на этой основе выносить правосудный приговор. 5. Профилактика психических заболеваний, алкоголизации и наркотизации населения страны. 6. Совершенствование деятельности государственных органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Обеспечение их минимальными условиями нормальной жизни (место жительства, честный заработок). Государственная поддержка общественных инициатив в этой области. 7. Координация усилий органов уголовно-исполнительной системы и органов местного самоуправления, государственных и общественных органов в социальной реабилитации осужденных. Взаимодействие государственных органов с представителями различных конфессий в организации религиозного воспитания осужденных. §2. Профессиональная преступность Понятие и типология профессиональной преступности Профессиональная преступность - концентрированное выражение криминального потенциала общества. Если отдельное преступление - негативный штрих в биографии человека, рецидив пунктирная, линия, то профессиональная преступность - это сплошная криминальная полоса. Термин профессия происходит от латинского слова profiteor, что в переводе означает объявляю своим делом. Этот термин этимологически связан и с французским словом profit (прибыль, 109 выгода). Одно из значений слова профессия - источник существования, занятие человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы. Профессия -это то, что человек умеет делать, и то, что обеспечивает ему средства к ведению определенного образа жизни. Иногда профессионализм связан с узкой специализацией и высокой квалификацией, иногда - нет (малоквалифицированный труд). Общей закономерностью профессионализма является зависимость между специализацией и мастерством - чем уже специализация, тем выше мастерство. Естественное стремление каждого человека к повышению эффективности профессиональной деятельности порождает следующие тенденции профессионализма: - сужение специализации и рост квалификации (мастерства); - использование технических средств и совершенствование технического оснащения; - организация и сотрудничество представителей однородных специальностей (обмен опытом, взаимопомощь), а также кооперация специалистов различных профилей. В опасных сферах деятельности к этим тенденциям прибавляется еще и постоянная забота о повышении уровня безопасности профессиональной деятельности. Применительно к криминальному профессионализму все указанные тенденции просматриваются достаточно определенно. Криминальный профессионализм имеет две составляющие: 1) криминальная специализация, которая, в свою очередь, состоит из нескольких элементов: - нравственной и психологической готовности к совершению преступлений; - умения делать то, что необходимо для достижения преступного результата; - умения уходить от ответственности при совершении преступлений; 2) криминальный промысел - обеспечение средств к ведению определенного образа жизни (уровня потребления) преступными способами. Криминальная специализация может проявляться в: - умении качественно выполнить отдельную операцию (элемент преступной деятельности); - умении организовать специалистов в команду, которой под силу совершить сложное преступление и уйти от ответственности. В отношении отдельных преступлений криминальный профессионализм оказывается необходимым условием (без умения вскрыть сейф невозможно похитить оттуда ценности). В отношении других преступлений криминальный профессионализм - это способ повысить результативность противоправной деятельности и обеспечить безопасность преступника (для совершения грабежей, например, особой криминальной квалификации не требуется). Преступная деятельность профессионалов обеспечивает им средства к существованию, поэтому корыстная составляющая относится к ее сущностным характеристикам. Однако в отдельных случаях корысть в мотивации профессиональной преступной деятельности может играть не главную, а иногда -даже второстепенную роль. Криминальный азарт, криминальная романтика, криминальное мастерство, обусловливающее уважение «коллег» и авторитет в преступной среде, органично дополняют корысть, а подчас и вытесняют ее из мотивационной сферы. Криминальные профессионалы совершают следующие виды преступлений: - корыстные; - корыстно-насильственные; - насильственные; - политические. К насильственным преступлениям профессионалов относится наемничество, в основе которого может оказаться одно из следующих побуждений: желание заработать, политические или религиозные убеждения, романтизм, любовь к острым ощущениям, тяга к привычному образу жизни воюющего солдата, маниакальная страсть к насилию. Политические преступления организуются в основном профессиональными политиками, разведчиками, террористами, революционерами, заговорщиками. Конечно, корыстная преступность у криминальных профессионалов -это своего рода «титульная преступность». Корыстные преступники составляют основной массив криминальных профессионалов. По данным А.И. Гурова, в преступной среде насчитывается свыше 100 криминальных специальностей.* * См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990. 110 К числу наиболее популярных специальностей у профессионалов этого типа относятся следующие: - карманные кражи; - квартирные кражи; - кражи из магазинов; - кражи на транспорте (в поездах дальнего следования, междугородних автобусах, электричках, самолетах, в метро и т.д.); - кражи в гостиницах; - хищения антикварных ценностей (из государственных музеев и частных коллекций); - кражи автомобилей; - похищения ценностей из сейфов и иных хранилищ; - мошенничество; - карточное шулерство; - фальшивомонетничество; - сутенерство; - торговля оружием; - торговля наркотиками; - содержание притонов для употребления наркотических веществ; - компьютерные преступления. К корыстно-насильственным преступлениям, на которых специализируются профессионалы, относятся: - бандитизм, разбои, грабежи; - наемные убийства; - похищения людей с целью получения выкупа, с целью продажи в рабство либо продажи специалистам по трансплантации внутренних органов; - вымогательство (рэкет); - пиратство. Интенсивность преступной деятельности у криминальных профессионалов различна: от нескольких сот преступлений в год до нескольких преступлений за всю жизнь. Чем серьезнее преступление, тем больше требуется времени для его подготовки. Чем значительнее причиняемый материальный ущерб (чем больше криминальная прибыль), тем меньше частота преступных деяний. Преступный мир Криминальные профессионалы образуют специфическую преступную среду, элементами которой являются: - криминальная специализация (исполнители, организаторы, информаторы, наводчики, изготовители орудий преступления, торговцы оружием и фальшивыми документами, укрыватели, скупщики краденого, сбытчики товара); - взаимопомощь, обмен опытом, обмен информацией; - криминальные «учебные заведения»; - паракриминальная публика (проститутки, содержатели притонов для азартных игр или употребления наркотиков); - криминальная субкультура (жаргон, блатные песни, поговорки, татуировки, воровская иерархия, криминальная идеология и этика). Криминальный мир имеет как бы две плоскости: - тюремная и лагерная среда (криминальный социум в местах лишения свободы); - преступный мир в гражданском обществе. Криминальная среда весьма специфична не только по форме (татуировки, жаргон, блатное искусство и т.п.), но и по существу. Форма криминального мира не лишена блатной романтики, сущность - вызывает отвращение. Самые тяжкие и кровавые преступления совершаются именно в этой среде (так называемые разборки: убийства «коллег» и членов их семей, пытки, истязания, ванны с кислотой и т.п.), большинство из которых остается латентными. Преступный мир - это особая реальность, для которой характерны особые зависимости и закономерности. С некоторой долей условности можно определить следующую структуру криминального пространства: - сфера криминальных интересов; - сфера криминальной активности; 111 - сфера отдыха и развлечений преступников. Попадая в одну из указанных сфер, человек неискушенный может поплатиться честью, достоинством, здоровьем и даже жизнью. В криминальном мире свои законы, особая логика, особый стиль мышления и поступков. Взрослый человек или ребенок подлежат убийству лишь за то, что ненароком оказались не в том месте или узнали то, чего им знать не полагается по разумению преступников (случайный свидетель). Человек, впервые оказавшийся в местах лишения свободы, зачисляется в разряд изгоев лишь за то, что поднял с пола упавший кусок хлеба или прикоснулся к умывальнику, которым пользуются так называемые «опущенные». Активный гомосексуализм в этом мире рассматривается как достоинство человека, пассивный - как позорнейшее клеймо. Сделки в преступном мире (например, покупка крупной партии наркотика, оружия или заключение договора с наемным убийцей) нередко завершаются убийством одной из сторон, чтобы не расплачиваться или устранить лишних свидетелей. Корыстные интересы или обеспечение личной безопасности могут обусловить убийство близкого друга. Корысть, жестокость, коварство безраздельно господствуют в этом мире. Драматично, что сегодня в России сферой криминальных интересов и криминальной активности постепенно становится вся страна. Ограничение этих сфер - показатель эффективности воздействия на профессиональную преступность. Основные тенденции развития профессиональной преступности К негативным тенденциям развития профессиональной преступности в России относятся: - возрождение опасных криминальных профессий и негативных социальных явлений (похищение людей, криминальное рабство, пиратство); - появление и распространение новых опасных криминальных видов деятельности (рэкет, похищение людей для трансплантации внутренних органов, похищение детей для продажи за рубеж в семьи богатых бездетных «родителей»); - увеличение удельного веса носителей особо опасных криминальных профессий (наемных убийц, наемных подрывников, бандитов); - повышение образовательного и интеллектуального уровня преступников-профессионалов; - увеличение среди профессиональных преступников удельного веса лиц, прошедших специальную подготовку в различных государственных органах (в армии, милиции, контрразведке и т.п.); - рост организованности профессиональной преступности; - сращивание преступных групп корыстной специализации с преступными группами насильственной направленности; - рост технической оснащенности преступников-профессионалов (их техническая оснащенность нередко опережает соответствующее обеспечение правоохранительных органов); - рост популярности в обществе криминальных профессий, криминальной культуры. Особая общественная опасность профессиональной преступности Особая опасность профессиональной преступности проявляется в следующем: - профессиональная преступность - наиболее устойчивый и трудноуязвимый для антикриминального воздействия тип преступной деятельности; - воздействие на профессиональную преступность в отдельных случаях порождает криминальный террор (убийство свидетелей, работников правоохранительных органов и органов правосудия) и криминальный экстремизм как в местах лишения свободы, так и в гражданском обществе (массовые беспорядки, неповиновение представителям власти, акции вандализма, массовый террор); - профессиональная преступность аккумулирует криминальный опыт, обеспечивает его передачу от одного поколения другому - является источником криминальной эволюции; - профессиональная преступность - источник и носитель криминальной культуры, являющейся важнейшим механизмом криминальной самодетерминации; - профессиональная преступность - исток и резерв организованной преступности. Интенсивность криминальной деятельности преступников-профессионалов и общественная опасность совершаемых ими преступлений многократно превосходит аналогичные показатели 112 преступности дилетантов. Один из крупнейших исследователей профессиональной преступности Р. Хайнди по этому поводу отмечал: «Как во многих областях промышленности 9/10 всей продукции находится в руках нескольких крупных фирм, так и на рынке преступности почти весь оборот совершается немногими крупными производителями».* * Цит. по: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. С. 12. Одним из главных направлений развития профессиональной преступности является трансформация ее в организованную: в одних случаях криминальные профессионалы сами организуются в соответствующие структуры, в других — преступное сообщество втягивает профессионалов в свою орбиту. Групповая профессиональная преступность имеет тенденцию перерастать в организованную. В промежуточных фазах их достаточно сложно дифференцировать. По мнению А.И. Гурова, главным отличием организованной преступности от профессиональной является наличие у первой коррумпированных покровителей. Организованная преступность - результат срастания групповой профессиональной преступности и коррупции, «под которой понимается не просто дача или получение взятки за оказание какой-либо услуги, а постоянная связь должностных лиц с организованными преступниками».* Наряду с наличием коррумпированных связей, важнейшими признаками организованной преступности, отличающими ее от групповой профессиональной, является большой масштаб деятельности (региональный, государственный, межгосударственный), сложная структура сообщества (состоит из нескольких первичных криминальных организаций и руководящего центра), раздел сфер влияния и территории между группами. * Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. С. 206. Главными направлениями трансформации профессиональной преступности в организованную являются: - чрезмерное разрастание и деление организации профессиональных преступников, образование филиалов и дочерних структур (наиболее яркий пример - сообщество так называемых воров в законе); - взаимодействие между различными профессиональными преступными группировками, образование координирующих и планирующих центров, общих финансовых органов, раздел сфер влияния. Типология личности профессионального преступника По характеру преступной деятельности и степени общественной опасности преступлений, на которых специализируется криминальный профессионал, можно выделить следующие типы профессиональных преступников: - чрезвычайно опасный (профессиональные террористы, наемные убийцы, похитители людей, бандиты и т.п.); - особо опасный тип (лица, специализирующиеся на разбойных нападениях и грабежах, содержатели притонов, торговцы наркотиками, оружием и т.п.); - опасный тип (похитители автомобилей, карманные воры, мошенники и т.п.). Эта классификация показывает, какие проблемы следует отнести к чрезвычайным и первоочередным и на решении каких проблем следует сконцентрировать усилия в воздействии на профессиональную преступность. В отдельных случаях криминальная специализация не требует особой подготовки и высокой квалификации (например, умение держать нож и, угрожая им отобрать, ценности; умение подобрать подходящее место для нападения). В других - криминальная квалификация требует длительной тренировки, особых способностей и даже «криминального таланта». Соответственно можно провести типологию профессиональных преступников по уровню криминального мастерства: - специалисты высшего уровня; - специалисты среднего класса; - неквалифицированные и низкоквалифицированные специалисты. Наиболее серьезные преступления организуются и совершаются криминальными профессионалами высшего уровня. Все они должны находиться на учете, их деятельность должна непрерывно отслеживаться специальными структурами органов внутренних дел. Анализ их профессионального почерка и связей в преступном мире позволит более результативно раскрывать сложные преступления. 113 Специалисты среднего уровня - резерв криминального мира. Среди них немало «перспективных» преступников, которые также должны находиться на особом учете. При решении вопроса о мере наказания за преступления, совершенные криминальными специалистами высокого и среднего уровня, должна учитываться почти стопроцентная гарантия рецидива. Вероятность обращения их в социально полезных элементов очень низка. В зависимости от того, используется ли служебное положение при совершении преступлений, можно выделить два типа профессиональных преступников: - злоупотребляющие служебным положением в преступных целях (у которых должностные полномочия и специальный профессионализм становятся элементами криминальной специальности); - лица, чья профессиональная преступная деятельность не связана с какой-либо другой деятельностью. По наличию и характеру связей в преступном мире можно выделить: - профессиональных преступников-одиночек (не поддерживающих каких-либо контактов с другими преступниками); - профессиональных преступников, совершающих преступления в одиночку, но активно использующих связи в преступной среде для обеспечения преступной деятельности, сокрытия преступления, сбыта похищенного; - профессиональных преступников, совершающих преступления в группах со сложным распределением ролей (организаторы, наводчики, исполнители и т.п.); - криминальных авторитетов (столпов преступного мира). Особенности детерминации профессиональной преступности В отношении отдельных типов профессиональной преступности главным фактором оказывается преступная среда, блатная романтика, которая компенсирует недостатки здоровых социальных связей. Отсутствие родителей или утрата контактов с ними, бедность семьи или неуспеваемость в школе -все это может озлобить подростка и подтолкнуть его в преступную среду. Нередко криминальная романтика перекочевывает в сознание молодых людей из кинофильмов и так называемого «криминального чтива». Идеологический вакуум, недостатки воспитательной работы, низкий уровень правового воспитания либо полное отсутствие такового оказываются предпосылкой криминализации личности. Такие молодые люди с «криминальным царьком в голове» оказываются легкой добычей акул криминального бизнеса. Чаще всего их используют в самых неприглядных ролях (от совершения опасных преступлений «втемную» до удовлетворения извращенных половых потребностей), и через некоторое время они оказываются практически потерянными для общества. В отдельных случаях первая судимость оказывается дверью в криминальный мир. Особая социальная среда в местах лишения свободы, которая таит постоянные угрозы жизни, здоровью, сексуальной неприкосновенности, нередко вынуждает осужденных, не имеющих порочных криминальных склонностей, примкнуть к какой-либо «преступной семье». Преступная семья -это как бы новая точка отсчета человеческой биографии. Здесь человек чувствует себя в относительной безопасности, «члены семьи» проявляют определенную заботу о своих, патронируют слабых, учат криминальным законам и традициям неподготовленных. Порочность социальной системы в местах лишения свободы оказывается одним из главных источников криминальной профессионализации. Не менее мощным криминогенным фактором, обусловливающим преступный профессионализм, является криминальный рационализм бытия. Ситуация, когда человек не может найти честный заработок, когда предприятия закрываются и глава семьи оказывается безработным (либо месяцами не выплачивается заработная плата), может подтолкнуть к преступной деятельности вполне порядочных людей - формирование нравственной и психологической готовности в таких ситуациях происходит стремительно. Нередко эти люди оказываются хорошими профессионалами - и свое мастерство они ставят на службу криминальному миру. Уход из правоохранительных органов профессионалов высокого класса, которые могли достойно противостоять криминальному миру, сразу дал о себе знать ростом профессиональной преступности. Не менее негативную роль сыграла неоправданная либерализация судебной 114 практики. Вот как оценивает эту проблему один из крупнейших специалистов в области профессиональной преступности B.C. Разинкин: «Например, на увеличение числа карманных краж оказали влияние: либерализация применения уголовного законодательства; сокращение или упразднение специальных подразделений уголовного розыска, занимающихся выявлением и задержанием воров-карманников с поличными; более редкое обращение в правоохранительные органы жертв карманных краж».* * Криминология: Учебник / Под. ред. А.И. Долговой. С. 623. Факторы преступной профессионализации Источниками преступного профессионализма являются: - личный криминальный опыт; - криминальное «профессиональное образование»; - трансформация специального профессионализма в криминальный. Преступная специализация может формироваться стихийно (методом проб и ошибок), но чаще истоком криминального профессионализма становится преступная среда - передача криминального опыта в местах лишения свободы или обучение в специальных центрах криминальной подготовки. Феномен криминальных школ в зарубежных странах достаточно хорошо исследован. В 1931 году в США образовалось преступное сообщество «Коза ностра», в рамках которого функционировала так называемая корпорация «Убийство». Это преступное объединение проявляло серьезную заботу о подготовке кадров. Ученики убийц вплоть до овладения профессией получали зарплату (50 долларов в неделю). Обучение начиналось с мелких заданий - кражи автомобилей для перевозки трупов после совершения убийства наставниками. Программа обучения включала приобретение техники «взбучки» (жестокого избиения) и «измордовывания» (избиения до полусмерти), а также умения вести себя в полиции в случае ареста. Практикантам предоставлялась возможность воочию наблюдать убийство, совершавшееся профессионалами. Руководители преступных групп постоянно вербовали новых учеников, наблюдая за местными подростками, набивающими себе руку в мелких налетах. Среди них отбирались наиболее способные.* * См.: Яковлев A.M. Организованная преступность в США. М., 1969. С. 31. В последние годы немало информации о криминальных учебных заведениях стало достоянием гласности и в нашей стране. Одно из таких учебных заведений было выявлено работниками МВД на Алтае, где два бывших альпиниста открыли школу для лиц, специализирующихся на квартирных кражах - альпинисты учили их проникать в квартиры через окно, спустившись по веревке с крыши. Специальные центры по подготовки профессиональных убийц, подрывников, террористов, производителей наркотических веществ и фальшивомонетчиков функционировали в конце 90-х гг. в Чечне. Сейчас все больше и больше профессионалов приходят в преступную среду из армии и спецслужб. Истоком преступной специализации в данном ракурсе становится трансформация специального профессионализма в криминальный под влиянием неблагоприятной социальноэкономической ситуации в стране. Причины профессиональной преступности Проведенный анализ позволяет выделить следующие факторы, обусловливающие устойчивость и рост профессиональной преступности в нашей стране: 1. Социальная дезорганизация, экономический кризис, безработица, криминальный рационализм жизни в обществе (когда быть преступником не только выгодно, но и когда преступная деятельность становится едва ли не ; единственным способом обеспечения нормального существование человека и его семьи, когда школьники мечтают стать киллерами, а школьницы - проститутками). 2. Падение авторитета государственной власти, коррупция. Факты злоупотребления служебным положением со стороны высших государственных должностных лиц постепенно формируют в общественном мнении стереотип о преступлении как норме жизни. 115 3. Прямая и косвенная реклама высоких стандартов потребления, которых невозможно достичь честным трудом, в сочетании с безнаказанностью представителей преступного мира, ведущих роскошную жизнь, оказывается мощным генератором криминализации общества. 4. Криминальные традиции, негативное влияние криминального мира на общественное сознание (в том числе с помощью средств массовой информации, кинематографа и литературы). 5. Пороки социальной системы в местах лишения свободы, превращающие уголовноисполнительную систему в школу криминальной подготовки и обусловливающие нравственную деградацию осужденных. 6. Разрушение социальных связей, уменьшение действенности системы социального контроля, низкая эффективность воспитательной работы в семье и школе, разрушение государственной системы правового воспитания. Государство практически не проводит работы по антикриминальной контрпропаганде, по развенчанию преступной романтики, по раскрытию сущностных пороков преступного образа жизни. 7. Недостаток профессионализма, антикриминальной специализации и технической оснащенности у работников правоохранительных органов. 8. Недостаток заботы о лицах, прошедших специальную подготовку в Вооруженных Силах, милиции, контрразведке и являющихся высококлассными специалистами, - именно им уделяют особое внимание лидеры преступного мира, их они мечтают заполучить для исполнения преступных замыслов (нередко им это удается). 9. Несовершенство уголовного и уголовно-процессуального законодательства, затрудняющее борьбу с профессиональной преступностью, а также судебной практики по уголовным делам в отношении профессиональных преступников. Воздействие на профессиональную преступность В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления: 1) общесоциальные меры; 2) специальные меры. 1. Популярность той или иной профессии определяется социальной ситуацией в стране. Не является исключением и криминальный профессионализм. К основным общесоциальным мерам разрушающего воздействия на профессиональную преступность относятся: - оздоровление социально-экономической ситуации в стране - создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рационализм бытия; - обеспечение людям права на труд и права получать адекватную оплату труда, которая позволит создать каждому человеку нормальные условия жизни; - формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государственным деятелям; - укрепление системы социального контроля; - возрождение отечественной системы правового воспитания, совершенствование практики школьного и семейного воспитания, профилактика преступности несовершеннолетних. Огромную роль в разрушении криминального профессионализма могла бы сыграть так называемая национальная идея, которая смогла бы объединить россиян в едином стремлении к чему-то грандиозному, возродила бы чувство гордости за свою Родину и самоуважение. В средине XX в. такой национальной идеей был патриотизм, защита отечества, освоение космоса. Школьники мечтали быть космонавтами, учеными, военными. Подавление национальной идеи сегодня обернулось духовным кризисом в нашей стране, инициировавшим драматические процессы в молодежной и подростковой среде (немало школьников сегодня мечтают стать профессиональными преступниками). Экспансия западной культуры, разрушение культуры речи, освоение политиками и журналистами криминального сленга приводят к тому, что постепенно размываются сдерживающие факторы общественного сознания. Вряд ли у школьника повернулся бы язык сказать: «Я хочу стать убийцей». Слишком ужасные вещи ассоциируются с этим словом в генной памяти нашего народа. А вот иностранное словечко «киллер» этих ассоциаций не вызывает, поэтому школьники с легкостью говорят о своем выборе такой «профессии». 2. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и криминальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятельности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать преступную карьеру. Специальные меры могут быть достаточно 116 эффективны в плане воздействия на профессиональную преступность. Один из первых опытов успешного противодействия профессиональной преступности был зафиксирован в XVIII в., когда руководитель французской тайной полиции Ф. Видок с помощью 30 агентов-осведомителей арестовал около 4 тыс. наиболее опасных профессиональных преступников. За 18 лет он практически очистил страну от профессиональной преступности. Осведомительство, негласное наблюдение, организация притонов-ловушек были главными инструментами французских полицейских в борьбе с данным видом преступности.* * См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. С. 85. К числу специальных мер относятся: 1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная криминальной специализации, противопоставление их профессионализма преступному профессионализму, повышение их технической оснащенности. 2. Реформирование уголовно-исполнительной системы. 3. Совершенствование уголовного законодательства: усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную деятельность. 4. Изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и закрепления доказательств в плане расширения возможностей трансформации оперативной информации в доказательственную базу. 5. Принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами. Борьба с профессиональной преступностью эффективно может вестись лишь высококвалифицированными специалистами. .Решить эту проблему позволит узкая специализация оперативных работников на выявлении и задержании преступников-профессионалов определенного типа. Специализация работников следственного аппарата - проблема не менее актуальная. Основой специализации должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение технической оснащенности работников уголовного розыска должно вестись опережающими по сравнению с криминальными профессионалами темпами. В основу совершенствования законодательства должно быть положено изучение отечественного и зарубежного опыта. Например, в УК РСФСР 1922 г. преступный профессионализм рассматривался как обстоятельство, отягчающее ответственность. Во многих зарубежных странах эффективно реализуется еще более радикальная мера пресечения преступного профессионализма - за каждое совершенное преступление суд выносит отдельное наказание с последующим их сложением. При таком подходе за несколько десятков краж преступник может быть приговорен к сотне лет лишения свободы, что практически исключит продолжение преступной деятельности. По нашему уголовному законодательству профессиональный вор, совершивший сотню краж и впервые представший перед судом, максимально может быть лишен свободы лишь на шесть лет, что вряд ли будет рассматриваться им как серьезное препятствие для продолжения преступной карьеры. Совершенствование пенитенциарной практики потребует чрезвычайно больших материальных затрат, однако ущерб от профессиональной преступности настолько велик, что эффективность этих затрат окажется очень велика. Уменьшение общественной опасности уголовноисполнительной системы - важнейшая политическая и нравственная задача России. ГЛАВА XVI. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ §1. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности Дословное толкование термина «организованная преступность» позволяет отнести к данной категории любое преступление с элементами организации (преступление может быть организовано как одним человеком, так и группой лиц). В криминологии же под организованной преступностью понимается иное. В процессе противостояния с обществом криминальный феномен эволюционировал, и ему удалось найти такую форму бытия, которая делает его малоуязвимым по отношению к антикриминальным воздействиям государства и общества. Основной вектор эволюции криминального феномена как бы двунаправленный: - первое направление - получение максимальной выгоды от преступной деятельности; 117 - второе - обеспечение максимальной безопасности по отношению к государственному преследованию. Развитие преступности по этим направлениям привело к образованию своеобразного криминального монстра, который особенно ярко проявил себя в XX веке. Обеспечение сверхприбыльности криминальной деятельности и неуязвимости функционеров преступного мира достигается посредством следующих факторов, которые можно отнести к сущностным характеристикам организованной преступности: 1) высочайший уровень преступной специализации. Этот признак имеет две составляющих: а) во-первых, наличие промежуточных руководителей, которые получают приказы от лидера и передают их исполнителям, изолируя высшие эшелоны криминалитета от прикосновенности к преступлению, - эта прослойка становится гарантией безопасности высших функционеров преступных групп (практически исключает возможность привлечения их к уголовной ответственности); б) во-вторых, выделение не только организаторов и исполнителей, но и: - идеологов; - советников; - органов разведки и контрразведки; - корруптеров (специалистов по подкупу различных должностных лиц); - специалистов по отдельным видам преступной деятельности (киллеров, подделывателей, специалистов по компьютерным преступлениям, специалистов по сигнализациям и замкам и т.п.). Для подготовки этих специалистов создаются специальные структуры и выделяются значительные средства; 2) готовность использовать весь спектр мер защиты от государства и общества: - формирование благоприятного общественного мнения (создание имиджа преступников, не опасных для общества); - подкуп должностных лиц, угрозы и шантаж; - физическое устранение предателей и лиц с низкой криминальной исполнительской дисциплиной, свидетелей преступной деятельности, неподкупных работников правоохранительных органов, политических деятелей и журналистов; 3) использование значительных финансовых средств для обеспечения преступной деятельности. Понятие организованной преступности На основе криминологических исследований ученые разных стран выработали понятие организованной преступности. Выработка этой дефиниции имеет значительную научную и практическую ценность, поскольку невозможно разработать адекватные меры противодействия организованной преступности, не уяснив ее сущность и не зафиксировав ее в конкретном понятии. Определение организованной преступности крайне важно для законодателя, поскольку только на его основе можно проводить политику криминализации деятельности всех структур мафиозного типа. Наиболее остро эта проблема стоит в отношении высших эшелонов криминалитета, внешне не прикасаемых к преступлениям. Найти такие законодательные формы, которые смогли бы устранить правовую неуязвимость этих руководителей, - одна из ключевых проблем разработки эффективных мер воздействия на организованную преступность. В 1967 году после достаточно основательного изучения феномена организованной преступности в США президентская комиссия сформулировала одно из первых определений этого явления: «Организованная преступность -это сообщество, которое стремится действовать вне контроля американского народа и его правительства. Она включает тысячи преступников, действующих в рамках таких же сложных структур, как структуры крупных корпораций, и подчиняющихся своим законам, которые применяются с большей жестокостью, чем законы правительства. Ее действия не импульсивны, они являются результатом сложных соглашений, направленных к достижению контроля над целыми сферами деятельности для получения огромных прибылей».* * President's Commission on law enforcement and administration of Justice. Task Force report: Organized crime. Washington, 1967. P. 1. Цит. по: Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 23. 118 Различные ученые в качестве главных выделили самые разные признаки феномена организованной преступности. Их попытался обобщить и синтезировать немецкий криминолог Г. Шнайдер. К числу таких признаков он относит: - организованная преступность удовлетворяет потребности населения в нелегальных товарах и услугах; - она осуществляет свою деятельность рационально и планомерно. Преступные действия определяются исходя из соображений малого риска и крупной выручки; - мафиозная группа основывается на строгом распределении ролей; - все представители организованной преступности - профессионалы. Они развивают в своем кругу криминальную систему ценностей; - любой преступный синдикат находится в подчинении небольшой планирующей группы, которая ведет поиск возможностей для криминальных действий, взвешивает риск, стоимость и выгодность преступных проектов, контролирует их выполнение. Располагая огромными финансовыми возможностями, преступная конфедерация имеет возможность не торопиться в выборе целей и проведении операций. «Она лишь тогда нажимает курок, когда преступное действие связано с минимальным риском»; - преступная организация имеет свои руководящие принципы (безусловная лояльность всех членов, запрет на любые преступные действия без приказа руководства); - организованная преступность основывается на нейтрализации государственного уголовного преследования. Его отключение достигается путем изолированности руководящей и планирующей групп от исполнителей, а также за счет систематического подкупа властей.* * См.: Шнайдер Г. Криминология. М., 1994. С. 49-50. В отечественной криминологии одно из наиболее объемных определений организованной преступности сформулировала А.И. Долгова: «Организованная преступность - это сложная система организованных преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий... В эту систему вовлечена немалая часть населения и по существу организованная преступность представляет собой альтернативное общество со своей экономикой, социальной и духовной сферами, своими системами управления, безопасности, формирования молодого поколения, судами, своей внутренней и внешней политикой».* * Долгова А.И. Организованная преступность, ее развитие и борьба с ней // Организованная преступность-3. М., 1996. С. 20. Состояние и структура организованной преступности По данным МВД, в России активно действует свыше 6 тыс. преступных формирований. Они объединены в 150 криминальных сообществ, Поделивших нашу страну на сферы влияния. B.C. Разинкин выделяет следующие формы преступных сообществ: 1) временные преступные сообщества - образуемые главарями преступных формирований координирующие центры для выработки и решения конкретных задач (в 1994 году было проведено не менее 413 воровских сходок, где участвовали 1210 главарей и активных участников преступных формирований, среди них более 230 воров в законе); 2) криминальные картели - объединение нескольких преступных группировок на добровольной основе путем заключения договора; 3) преступные синдикаты - образуются путем поглощения более сильной преступной группой одной или нескольких более слабых групп, ей подобных.* * См.: Криминология. М., 1997. С. 605. Итальянский исследователь феномена мафии Розарио Минна выделяет три уровня организованной преступности: - высокая мафия, состоящая, в основном, из детей и внуков мафистских убийц. Она концентрирует в своих руках политическую власть; - средняя мафия, совершающая по заказу первой подкупы и хищения; - низшая мафия, специализирующаяся на убийствах и иных видах террора.* Низшая мафия имеет тенденцию к своеобразному «очищению»: по мере роста преступного авторитета и финансовых средств деятели преступного мира стараются дистанцироваться от «грязных» дел, 119 становятся бизнесменами или политиками, которые время от времени прибегают к услугам вчерашних «коллег» по преступному промыслу. * См.: Минна Р. Мафия против закона. М., 1988. С. 186. В 1998 г. зарегистрировано 22 тыс. преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами, из них: Организация преступного сообщества 22 Бандитизм 289 Похищение человека 100 Незаконное лишение свободы 63 Вымогательство 867 Захват заложника 2 Динамику организованной преступности характеризуют следующие цифры: «Практически нет ни одного криминологически значимого показателя, абсолютное значение которого не увеличилось бы за последние шесть лет в несколько раз: общее число групп возросло в 17 раз, численность групп от 4 до 10 человек и выше - более чем в 10 раз, длительность преступной деятельности от 1 до 5 лет - в 20 раз, наличие межрегиональных связей - в 32 раза, коррумпированных - в 172 раза».* * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 306. Организованную преступность иногда называют государством в государстве. Действительно, в некотором отношении она вступает в конкуренцию с властными структурами, мешает проведению оптимальной государственной политики, .размывает нравственность, отрицает справедливость и правосудие, рекламирует безнаказанность, - одним словом, дискредитирует политическую систему общества. Особая опасность организованной преступности заключается в том, что она является: - мощным фактором обнищания нации: ею не только присваивается огромная и возрастающая часть национального достояния, но и вывозится за рубеж (по оценкам экспертов Всемирного банка ежегодно из России вывозится 15—20 млрд/ долларов); - организатором широкомасштабных вооруженных конфликтов и актов терроризма; - организованная преступность последовательно уничтожает саму нацию, ее культуру, генофонду причиняется ущерб в результате алко-нарко-порнобизнеса, торговли детьми, растлением молодежи; ею поддерживается, финансируется культура, разрушающая «память нации», ее лучшие традиции; в вооруженных конфликтах гибнут здоровые молодые люди.* * См.: Там же. С. 41. Зарубежные криминологи установили, что ущерб, который причиняет обществу уличная преступность, по сравнению с ущербом от организованной преступности примерно в 50 раз меньше (он составляет от 1,7 до 2,3% ущерба, причиняемого последней).* Экономический ущерб от организованной преступности составляет около 10% валового национального продукта страны.** Несложно представить, какой импульс развитию национальной экономики дало бы избавление от такого паразитического криминального образования, как организованная преступность. * См.: Laltinen A. The Problem of Controlling Organizational Crime // Social Changes, Crime and Police (International Conference). Budapest, 1993. P. 126. См.: Организованная преступность // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986.№ 3. С. 4. Перспективы организованной преступности можно прогнозировать, исходя из основных ориентиров ее развития: выживание - богатство - власть.* * См.: Organized Crime: A Global Perspectiv. N.Y., 1986. Преступный мир берет под контроль все новые и новые сферы социальной жизни: по оценкам экспертов, 40% частного бизнеса, 60% государственных предприятий и от 50 до 85% банков в России находятся под контролем организованной преступности.* Угроза тотальной 120 криминализации приводит многих исследователей к серьезным политическим выводам: «Физический, материальный и моральный вред, причиняемый нынешней криминальной вольницей, реально сопоставим с вредом сталинских репрессий и фашистским нашествием. Если сопоставить обобщенный вред, причиняемый преступностью и властями в современной России, с аналогичными последствиями либерального тоталитаризма времен застоя, то счет окажется не в пользу сегодняшних реалий».** Организованная преступность может оказаться исходным пунктом фашизации общества: «Политическая и экономическая свобода не может существовать с петлей преступности на шее. Диктатура преступности при либеральной борьбе с ней становится не менее опасной, чем диктатура тоталитаризма».*** * См.: Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 75. **Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 474. ***Там же. С.473. §2. Истоки и факторы устойчивости организованной преступности Организованная преступность - наиболее опасная форма социального зла. Иногда ее сравнивают с раковой опухолью, имея в виду и то, что она, подобно смертельной болезни, ведет к деградации социального организма, и то, что общество не нашло эффективных мер избавления от нее. Обстоятельства, делающие организованную преступность устойчивой к мерам социального воздействия, можно классифицировать на две группы: 1. Факторы устойчивости организованной преступности, вытекающие из ее внутренней природы. 2. Факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества. Первая группа факторов показывает, почему организованная преступность чрезвычайно устойчива и почему с ней так трудно бороться. Вторая группа раскрывает истоки приобретения криминальным феноменом столь опасного характера. Факторы устойчивости организованной преступности, вытекающие из ее внутренней природы Подобно живому организму, организованная преступность очень устойчива, имеет много степеней защиты. Корректным было бы определение этого феномена как вида преступности, наименее уязвимого для общественного воздействия. Особенно хорошо организованная преступность защищена от «лобового» противостояния с государством. При таком столкновении она теряет наименее ценных бойцов, ряды которых быстро восстанавливаются благодаря неуязвимости мозговых и организационных центров. При кажущемся несоответствии в «весовых категориях» государственной машины и любого общественного (в том числе криминального) образования преступные структуры подчас не только не уступают, но и оказываются сильнее. Преимущества организованной преступности определяются следующим: 1) преступное сообщество всегда активно, для него противостояние с правоохранительными органами - проблема номер один. Приоритет этой деятельности для организованной преступности несомненен, он - один из главных элементов ее сущности. Приоритетность борьбы с преступностью для государства и общества необходимо доказывать, аргументировать, и часто это не приводит ни к каким результатам; 2) во главе организованных преступных структур всегда стоят люди энергичные, с установкой на бескомпромиссное противоборство со всем, что представляет угрозу. Таким образом, адекватность криминальных функционеров занимаемым ими должностям в преступных группах одно из условий выживаемости этих структур. И если преступный клан сформировался, выжил при утверждении в криминальном мире и активно развивается, это значит, что глава сообщества и его советники - люди незаурядные. Руководители боевых структур обладают значительным опытом и изрядными управленческими способностями. Появление на этих должностях случайных людей практически невозможно. Утрата их подчас трудновосполнима, и зарубежный опыт показывает, что устранение этих фигур приводит к устойчивой дезорганизации мафиозного сообщества. Идеальный боевик дерзок, отличается пониженной чувствительностью, 121 безжалостностью, отсутствием нравственных барьеров. По этим критериям осуществляется отбор и специальная подготовка. Какой-либо протекционизм при назначении на ответственные должности в криминальных структурах практически исключен, чего нельзя сказать о государственных учреждениях; 3) в борьбе с государственными структурами для преступников приемлемы любые средства (подкуп, клевета, запугивание, убийства и другие виды террора). Государство, как правило, ограничено в использовании аналогичных мер. Особенно остро эта несоразмерность в средствах противостояния ощущается на ранних этапах противоборства, когда общество еще не готово воспринять в качестве аксиомы простую истину: в белых перчатках с мафией справиться не удалось никому. Именно благодаря такой «нерасторопности» и мнимому благородству тех слоев общества, которые в меньшей мере испытывают отрицательное воздействие этого зла, организованная преступность стремительно набирает обороты при старте и становится мощным противником. Почти все государства прошли через следующие стадии в воздействии на организованную преступность: отрицание самого факта существования преступных синдикатов; затем - попытка бороться с ними традиционными средствами и осознание неэффективности старых подходов; следующий этап -разработка правовых и организационных мер, которые могут в значительной мере компенсировать преимущества мафии, связанные с ее коварством и жестокостью. Наше общество сейчас находится на второй стадии и никак не решится сделать очередной шаг, который во многих странах увенчался успехами в борьбе с организованной преступностью; 4) на обеспечение защиты и противостояние государству преступные структуры вкладывают оптимальное количество материальных средств. Принцип материального обеспечения в этой среде - некоторое превышение нормы, чтобы успех был гарантированным. Практика свидетельствует, что материальное обеспечение государственных структур, ведущих борьбу с преступностью, всегда ниже нормы (подчас отклонение от оптимального бывает настолько велико, что оно исключает какие-либо положительные результаты); 5) стержень стратегии организованной преступности - поиск максимальной выгоды при минимуме риска. Противостояние со стороны государства не всегда строится на основе негативного принципа: проведение государственной политики, которая сводила бы выгодность преступного промысла к минимуму, а риск увеличивала бы до максимума, могло бы стать эффективным средством противодействия; 6) интеллектуальные и исполнительные структуры организованной преступности очень динамичны, они восприимчивы ко всему новому, выгодному для них, активно осваивают новые зоны криминальной активности, новые способы преступной деятельности. Государственные структуры, как правило, отстают. Обычно их деятельность носит вторичный характер — реагирование на действия преступных групп. Даже хорошо отлаженная аналитическая служба прогнозирования динамики преступной деятельности в различных сферах в совокупности с чутко реагирующей на эти прогнозы гибкой государственной политикой не всегда позволяют опередить преступников, которые подчас находят весьма нетрадиционные подходы к извлечению криминальных сверхприбылей. Инициатива оказывается прерогативой преступного мира; 7) проникнуть в управленческие структуры организованной преступности многократно сложнее, чем в парламент, органы государственного управления или правоохранительные органы. Соответственно, возможности преступного мира отрицательно влиять на выработку антикриминальной стратегии и тактики очень велики; 8) феномен объединения криминальных группировок в преступную конфедерацию имеет следующие последствия: - во-первых, расширяются возможности преступных групп по объединению усилий, у преступных групп появляются значительные резервы на случай критической ситуации. Они обмениваются информацией, помогают устанавливать контакты с коррумпированными чиновниками, оказывают взаимопомощь в розыске и уничтожении свидетелей и нарушителей криминальной дисциплины. На периодических совещаниях высших представителей криминалитета совместно вырабатывается оптимальная стратегия преступной деятельности и противодействия государственному разрушающему воздействию; - во-вторых, в регионах, на которые поделена страна, образовывается своеобразное криминогенное поле, которое распространяется от преступного сообщества, как от мощного криминального магнита. Эффективность деятельности правоохранительных органов значительно 122 снижается. Даже если органам МВД или ФСБ удается уничтожить полностью преступную организацию (что случается крайне редко), криминальная конфедерация проводит перераспределение сил и закрепляет освободившееся поле криминальной деятельности за другой преступной группировкой. Факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества Негативные социальные явления вынуждают общество самосовершенствоваться: чтобы избавиться от них, необходимо улучшать организацию общественной жизни. Еще А. Кетле в середине XIX в. подметил: изменение социальной системы влечет изменение преступности. Для избавления от организованной преступности необходимо понять ее истоки - почему она возникла, какие социальные факторы делают ее устойчивой и почему не удается ее искоренить. Одним из глобальных факторов организации преступности является несоответствие между сложной социальной природой криминального феномена и упрощенными подходами к воздействию на него - попытки избавиться от преступности с помощью различных мер борьбы без серьезных изменений культурных и политических основ жизни общества. Проведем несложную аналогию: предположим, ветер занес на поле семена какого-то дерева, и там выросли деревца. Маленькие ростки легко скосить вместе с травой. Но корень у каждого скошенного деревца сохранился, и в следующем году он вновь даст побеги. Их вновь можно скосить, однако основание стебля с каждым годом уплотняется, и однажды он сломает косу. То же происходит и в обществе. Оно продуцирует преступность посредством социального неравенства, несправедливости общественного устройства, поддержания бедности, безработицы, нищеты. Пороки подчас не только не отторгаются, но и получают поддержку, а некоторые (такие как проституция, наркомания, гомосексуализм) постепенно становятся культурной нормой современной западной цивилизации. Все это постоянно продуцирует преступность, а попытки избавиться от нее в рамках порочных политических и культурных основ социальной организации лишь «уплотняют» криминальный феномен. И однажды становится очевидным, что традиционная «коса» правоохранительных органов оказывается неспособной справиться с ней. Капиталистический взрыв стал причиной мутаций криминального феномена, в результате чего бандитские группировки типа китайских «Триад», японского «Бориокудана» и неаполитанской «Каморы» превратились в преступных монстров, практически неуязвимых для государственного разрушающего воздействия. Им удалось нащупать социальную нишу, вытеснить из которой их оказалось весьма затруднительно. Эволюция преступного мира проходила в условиях жесткой борьбы. В ходе этой борьбы слабые уничтожались, а сильные становились еще более живучими. В итоге сильным представителям криминального мира удалось найти такую форму социального бытия, которая сводила на нет все усилия правоохранительной системы по их уничтожению и нейтрализовывала различные механизмы социального контроля. Этот процесс одним из первых описал Э. Ферри: «В истории преступности наблюдаются два явления: с одной стороны, цивилизация, как это заметил Тард, уничтожает одни виды преступности, ею же созданные, и создает на их место новые; с другой стороны, преступность претерпевает двойную морфологическую эволюцию, делающую ее характерным показателем каждого исторического периода, для каждой социальной группы... В Италии мы видим, как разбой в течение последних лет перешел из формы кражи с применением оружия и взимания выкупа, в форму взимания постоянной платы». * Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 177-Т78. Способность к самоорганизации показала, что преступность - это не просто разрозненные преступники, совершающие преступления независимо друг от друга. Преступность - это не просто цифра преступлений (статистическая совокупность). Это социальное явление, проявляющее признаки жизнеспособного организма, обладающего инстинктом самосохранения (причем не только на уровне отдельных преступников, но и на уровне явления в целом). Факторами криминальной эволюции являются: - развитие криминальной мысли, криминального управления, криминальной организации; - аккумуляция и воспроизводство криминального опыта, формирование криминальной культуры; 123 - взаимосвязь преступников, преступных организаций, поколений преступников (взаимопомощь и передача криминального опыта от одного преступника другому, от одной преступной организации другой, от одного поколения другому). Во взаимодействии с пороками политической организации общества, как в отдельных государствах, так и на мировом уровне, криминальная эволюция ведет к возникновению и развитию организованной преступности. Итак, к числу негативных факторов, продуцирующих организованную преступность, относятся: 1. Пороки культурных, политических и социально-экономических основ организации жизни общества. 2. Неэффективность мер борьбы с криминальными проявлениями: несоответствие между глубинными факторами преступности и поверхностными мерами, с помощью которых государство пытается от нее избавиться. 3. Криминальное саморазвитие (способность преступности к самоорганизации и способность на ужесточение мер борьбы с нею отвечать усилением мер обеспечения криминальной безопасности и эффективности преступной деятельности). 4. Пороки политической системы общества: а) пассивность органов государственной власти, обусловленная дефектами политического устройства, политическими, идеологическими и социальными кризисами, коррумпированностью, слабостью политических лидеров, их неспособностью эффективно действовать в сложных условиях; б) необеспеченность (материальная, культурная, организационная) рационального функционирования демократических институтов общественного устройства. 5. Межгосударственные противоречия, препятствующие концентрации усилий общества на борьбе с преступностью. Опора государственных структур на преступные группировки в межгосударственных конфликтах (например, в 1944 г. вторжение войск США и Великобритании в Италию обеспечивали группировки сицилийской мафии, в 1999 г. в ходе войны с Югославией силы НАТО опирались на вооруженные формирования албанской наркомафии). В XIX в. немецкий философ Гегель детально исследовал закон развития через разрешение противоречий. Когда общество оказывается перед дилеммой: тотальная криминализация и господство организованного криминалитета либо избавление от пороков социального устройства, судьба будущего зависит от способности человечества сделать разумный выбор: как на интеллектуальном - уровне (найти оптимальные ориентиры социального развития), так и на политическом (адекватно реализовать идеалы в социальной практике). Особенности причинной обусловленности организованной преступности в современной России Одной из особенностей возникновения организованной преступности в России является тесная зависимость процессов развития организованной преступности и процессов социального реформирования 80-х - 90-х годов. Нередко высказывается гипотеза о том, что реформы в СССР в значительной мере были инициированы криминальными структурами. И, пожалуй, ни у кого сегодня не остается сомнений, что характер реформ во многом определялся далеко не добропорядочными гражданами. Стоит ли удивляться, что реформы создали в нашей стране весьма благоприятную почву для интенсивного развития организованной преступности. Экономика страны постепенно превращалась в механизм обогащения криминальных элементов. Для облегчения этого процесса в стране была сформирована соответствующая нормативная база. Законодательство о приватизации и о банкротстве, налоговое и банковское «право» позволяли последовательно уничтожать все здоровые элементы в российской экономике. Напротив, законодательные меры, направленные на активизацию борьбы с организованной преступностью, затрудняющие преступную деятельность, препятствующие криминализации государства и общества, неуклонно встречали препятствия в высших эшелонах власти. Например, в декабре 1995 года Государственная Дума РФ приняла Законы «О борьбе с коррупцией» и «О борьбе с организованной преступностью». Зарубежными экспертами в области борьбы с организованной преступностью эти правовые акты были признаны одними из лучших в своем роде. Если бы данные законы вступили в действие, криминальному миру России был бы нанесен сокрушительный удар. Однако этого не произошло - Президент РФ Б.Н. Ельцин наложил вето на указанные нормативные акты. 124 А.И. Долгова выделяет следующие этапы становления организованной преступности в России 90-х годов: - эскалация захвата собственности и иных способов незаконного обогащения; - принятие политических мер по легализации и защите криминальных капиталов; - начало откровенного использования официальных структур, включая средства массовой информации, в интересах теневого, в том числе преступного капитала; - открытое подавление недовольства населения; - ослабление официального противодействия преступности путем регулярного реформирования правоохранительных органов, их скудного финансирования; - развитие теневой юстиции; - переход все большей части населения к сотрудничеству с организованными преступниками и рассеянное, пассивное отношение к ним другой части граждан; - глобализация частного присвоения национальных богатств России и вывоз капиталов за границу; - усиление в регионах и отраслях экономики противоправного, криминального контроля; - криминализация государственной власти; - скупка все большей части средств массовой информации или их деятелей новыми крупными собственниками, введение ими своей цензуры; - ориентация правоохранительных органов на активизацию борьбы с уличной преступностью; - выработка населением собственных механизмов выживания и реагирования на преступность; - расширение транснационального характера преступной деятельности и подмена эффективного международного сотрудничества в борьбе с преступностью односторонним усилением деятельности иностранных спецслужб на территории России.* * См.: Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 23. Каким будет следующий этап: «колумбизация» России или очищение нашей страны от криминальной скверны,— в той или иной мере это зависит от каждого из нас. §3. Социальное противодействие организованной преступности Анализ феномена «бессмертности» мафии приводит к проблеме более высокого уровня несокрушимости мирового зла. Эта глобальная проблема была однозначно решена теоретически много веков назад; темные силы онтологически находятся в подчиненном положении у сил светлых. Зло никогда не сможет победить добро. И опыт человечества с древнейших времен до наших дней убедительно подтверждает этот закон. Какие бы формы ни приобретало зло, каким бы сильным оно ни было в отдельные исторические периоды, его всегда ждет неминуемый крах. В конечном итоге, белая идея всегда побеждает, светлые силы оказываются сильнее (подчас вопреки всякой логике). И мы можем воочию в этом убедиться: за тысячелетия борьбы добра со злом наш мир не стал сумеречно темным, хотя тучи не раз сгущались над ним. Не является исключением и организованная преступность - это лишь одна из мутаций зла, для разрушения которого должны объединиться все здоровые силы общества. Избавление общества от организованной преступности на основе оздоровления социума — идеал, его достижение весьма проблематично. Радикальное изменение основ социального бытия проблема, решение которой вероятно (подчеркиваем, всего лишь вероятно) в достаточно отдаленной перспективе. Ее с полным основанием можно назвать сверхзадачей человечества. И достижение даже ограниченных целей разрушающего воздействия на организованную преступность оказывается задачей сверхсложной. Опыт противостояния государства и организованной преступности свидетельствует, что последняя малочувствительна к традиционным мерам воздействия. В процессе криминальной эволюции она сумела выработать иммунитет к традиционным системам профилактики преступлений, их расследования, осуществления правосудия и исполнения наказания. Подкуп, угрозы, устранение несговорчивых оказались теми универсальными отмычками, с помощью которых можно открывать двери к решению любой проблемы. Практика жестких мер воздействия на организованную преступность показала, что при их использовании очень велик риск сползания общества в пучину произвола. Такой метод борьбы 125 оказывается не менее опасным, чем то зло, на искоренение которого он направлен (трудно сказать, кто причинил Италии больше вреда: мафия или Муссолини). Неуязвимость организованной преступности подчас ставит общество в патовую ситуацию: либо трансформировать одну форму зла в другую (преступность в чрезвычайщину и деспотизм), либо смириться с существованием мафии (причем на деле смирение означает подчинение). Последний вариант — вариант сотрудничества с мафией в США - начал практиковаться давно, он нашел и теоретических апологетов. Например, ученый из Гарвардского университета Т. Шеллинг предложил тайно договориться с боссами преступного мира о сотрудничестве в поддержании преступности на социально терпимом уровне.* В 90-х гг. аналогичные идеи стали достаточно популярны и в России. Нет необходимости доказывать, насколько выгодна такая доктрина преступному миру. На ее утверждение в общественном сознании криминальные бароны не жалеют средств. Сомнительность такой идеи очевидна хотя бы потому, что ни один политик не осмелится публично поддержать ее. * Цит. по: Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 115. Исследователь феномена экономической преступности Б. Свенсон установил, что практически любая мера, эффективная по отношению к разрушению преступности, имеет сопутствующие отрицательные последствия.* В связи с этим при конструировании системы воздействия на преступность необходимо достаточно тщательно моделировать все последствия ее функционирования (и положительные, и отрицательные). Система должна быть признана неприемлемой не только в случае превалирования отрицательных результатов, но и в случае отсутствия решающего перевеса положительных. * См.: Свенсон Б. Экономическая преступность. М.,1987. С. 115. Сверхзадача общества в противостоянии с организованной преступностью заключается в разработке таких мер разрушающего воздействия на этот криминальный феномен, в реализации которых удалось бы удержаться от скатывания за опасную грань произвола и беззакония. Даже чрезвычайные меры, без которых кульминация противостояния организованной преступности не обошлась еще ни в одной стране, должны быть контролируемыми представительными органами власти, поскольку лишь представительная ветвь власти может быть гарантом от перерастания чрезвычайных мер в тоталитаризм. Задача криминологической науки - поиск максимально эффективных мер разрушения организованной преступности в рамках законности. Еще в прошлом веке Э. Ферри выработал достаточно универсальный принцип воздействия на преступность: «Силы природы нельзя преодолеть иначе, как противопоставив им другие силы природы, противоположные или отличные от них. Вот почему криминалист-социолог, отбросив бесплодную иллюзию, что преступление рождается из фатума индивидуальной свободной воли, прежде всего старается определить направление и интенсивность сил, производящих преступление, чтобы затем противопоставить им другие естественные силы, охраняющие право, поддерживающие деятельность, согласную с законом, честный труд».* * Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 174. В соответствии с этим законом (назовем его законом Ферри) необходимо на основе анализа социальных закономерностей, благодаря которым сформировался механизм чрезвычайной устойчивости организованной преступности, выявить тенденции, которые могли бы сыграть роль криминального антипода, которые можно было бы использовать для разрушения механизма социальной устойчивости структур мафистского типа. Для эффективного противодействия организованной преступности необходимо запустить в действие механизм укрепления государственной системы разрушающего воздействия на преступность и создать социальные механизмы, которые позволили бы нейтрализовать преимущества организованной преступности, ее неуязвимость, приоритет темпов криминальной эволюции над темпами эволюции государственных антикриминальных структур. Поиск преимуществ государства в борьбе с организованной преступностью - непростая проблема. Основываясь на анализе современной российской реальности, проще всего было бы констатировать их отсутствие. Но изучение мирового опыта позволяет вскрыть ряд потенциальных преимуществ государства: 1) организованная преступность не первична. Она паразитирует на здоровой части общества, которая всегда больше, потенциально сильнее. Такое соотношение, как это ни парадоксально, 126 является оптимальным для мафии. Она не заинтересована в бесконечном росте своих рядов. Только при определенной пропорции между обществом и преступностью последняя может получать сверхприбыли. Увеличение удельного веса криминальных структур преступный мир не допускает сам, так как это ведет к конкуренции и уменьшению прибыли. С конкурентами быстро расправляются. Поэтому общество принципиально всегда сильнее преступного сообщества. Лишь недостаток организации общества позволяет криминальным структурам господствовать над ним; 2) общественное мнение и поддержка населения изначально всегда на стороне тех, кто ведет борьбу с преступностью. И лишь в больном обществе, парализованном страхом, криминальные лидеры могут рассчитывать на поддержку населения. Однако эта поддержка ненадежна, и при первых же успехах государства в борьбе с преступным сообществом общественное мнение оказывается на стороне госструктур - и в этом неисчерпаемые возможности опираться на содействие масс; 3) государство имеет приоритет в отборе, воспитании и подготовке кадров для правоохранительных органов. Если отобрать лиц, чьи помыслы чисты и благородны, мотивы которых в борьбе с организованной преступностью не связаны с корыстью, то их борьба будет беззаветной и самоотверженной. У них будет несомненное преимущество в борьбе с преступниками (парадоксальная закономерность бытия, выраженная лаконичной фразой Александра Невского: «Побеждает не сила, а правда», — убедительно подтверждается социальным опытом); 4) материальные ресурсы государства несоизмеримо богаче ресурсов криминального сообщества. Но у преступников они сконцентрированы на обеспечении борьбы с госструктурами, а государство рассредоточило их в различных сферах. Одним из важнейших принципов воинского искусства является перегруппировка сил: чтобы сделать прорыв в любой области необходимо сконцентрировать усилия на одном из участков. Пока усилия государства не будут сконцентрированы на проблеме разрушающего воздействия на организованную преступность, успеха не будет. Сейчас усилия государства сконцентрированы на другом. При этом не трудно спрогнозировать: если в ближайшее время деятельность по локализации организованной преступности не получит государственного приоритета, госструктуры окажутся под угрозой полной криминализации. Остатки доверия общества к государству будут утрачены, уровень управляемости станет неуклонно приближаться к хаосу; 5) мировой опыт показывает, что при своевременном принятии жестких мер государство нередко выходило победителем в противоборстве с криминальным монстром. Даже при таких драматичных обстоятельствах и глобальной пораженноести всех областей жизни мафией, какие имели место в Колумбии, государству удалось одержать немало побед. Главным фактором успеха в противодействии организованной преступности является решимость и политическая воля главы исполнительной власти. Позитивные сдвиги в этой области возможны лишь тогда, когда руководство соответствующим процессом и его всесторонним обеспечением берет в свои руки первое лицо. С мафией на Сицилии начали эффективно бороться лишь после того, как глава государства Муссолини принял соответствующее решение и активно включился в этот процесс. До этого все аналогичные попытки отдельных политических деятелей были лишь актами самопожертвования. Как только правая рука Муссолини в борьбе с мафией Цезарь Моро затронул интересы самого Муссолини (Моро стал разоблачать высших функционеров фашистской партии, приостановил деятельность фашистов на Сицилии и арестовал за руководство мафистской структурой главного сицилийского фашиста - депутата парламента Кукко), легендарный антимафист был отправлен в отставку, и борьба с мафией прекратилась. Аналогичным образом широкомасштабные операции против колумбийской наркомафии начались лишь в январе 1978 года, сразу после того, как президентом страны стал Турбай, человек преисполненный решимости избавить родину от мафистского спрута. Немедленно после вступления в должность, в первом же выступлении в качестве президента перед народом Турбай объявил мафии войну. Механизм укрепления государственной системы воздействия на преступность имеет сложный опосредованный характер, элементами которого являются: - осознание общественностью остроты криминальной проблемы; - формирование механизмов выдвижения лидера, способного решить эти проблемы; 127 - приход к верховной власти человека, имеющего установку на бескомпромиссное противостояние с преступностью и адекватную концепцию этой деятельности, формирование им команды единомышленников антикриминальной направленности; - укрепление государственной системы разрушающего воздействия на преступность; - создание механизмов противодействия тенденции саморазложения этой системы. В процессе выдвижения на роль общенационального лидера человека с установками на бескомпромиссную борьбу с преступностью огромную роль играют средства массовой информации. В 30-х годах на пост президента США претендовал чрезвычайный атторней Т. Дьюи, который сумел одержать ряд частных побед над американской организованной преступностью (в 1936 году он упрятал за решетку одного из руководителей «Коза Ностра» гангстера Лючиано того приговорили к 50 годам тюрьмы за торговлю.«живым товаром»). Но общество не знало о том, что такое «Коза Ностра», проблема мафии была в то время «десятой» проблемой для американцев. Дьюи не был избран президентом, а с Лючиано стали сотрудничать государственные чиновники, и гангстер скоро оказался на свободе. В начале 60-х по стопам Дьюи пошел Генеральный атторней Джон Кеннеди. Первые шаги Кеннеди в борьбе с организованной преступностью были весьма успешны. Осенью 1963 года вся Америка следила по телевидению за процессом над «Коза Ностра», которую разоблачил Джозеф Валачи. Поняв, что такое мафиозный монстр, американское общество содрогнулось от перспектив тотальной криминализации, и Джон Кеннеди был избран президентом, а его брат Роберт стал генеральным прокурором. Интересно, что первыми смертельную опасность, скрывающуюся в росте антимафистких настроений в обществе, почувствовали сами представители преступного мира. Пункт девятый устава «Коза Ностра» содержал установки на связь с общественностью и предусматривал принятие превентивных мер во избежание антимафизации общественного мнения.* * См.: Малышев В.В. Процесс над мафией. М., 1989. С. 60. Таким образом, схема создания эффективного государственного механизма разрушающего воздействия на организованную преступность в демократическом государстве такова: 1) объединение здоровых сил общества (и в Колумбии, и в США, и в Италии все начиналось с относительно небольшой группы, в которую, наряду с юлитиками, входили работники правоохранительных органов и журналисты); 2) информационный взрыв и резкая антимафизация общественного мнения; 3) на волне антимафистких настроений избрание лидером государства представителя здоровых сил общества. В тоталитарном обществе действует иной механизм. Принцип: «Кто не с нами - тот против нас», лежащий в основе тоталитарного общества, исключает наличие значительных очагов инакомыслия и независимости. В таком государстве мафисты либо становятся государственными чиновниками, либо «сходят со сцены». В тоталитарном обществе функционируют эффективные механизмы разрушающего воздействия на преступность, ибо без них не может быть тоталитаризма. К сожалению, помимо преступности тоталитарное государство постепенно разрушает и само общество, и отдельного человека. Система разрушающего воздействия на организованную преступность лишь тогда сможет функционировать эффективно, если ей удастся нейтрализовать защитные механизмы мафии. В достижении этой цели в ряде зарубежных государств накоплен определенный опыт (подробнее см. § 2 главы XXVI). Воздействие на организованную преступность должно основываться на специальных принципах, главным из которых является безусловная необходимость долговременной стратегии. Ведь сила данного вида преступности заключается и в том, что противоправная деятельность в этой сфере отличается серьезнейшей подготовленностью и мощнейшим обеспечением (организационным, материальным, идеологическим). Лидеры преступного мира до деталей отрабатывают не только тактику преступлений, но и стратегию преступной деятельности, рассчитанную на годы и десятилетия. Социальный организм, имеющий стратегию поведения, в перспективе будет иметь преимущество над структурами, работающими по принципу «стимулреакция». Эта закономерность характерна и для развернувшегося в нашем обществе противоборства государства и организованной преступности. Сущностью государственной стратегии по борьбе с организованной преступностью должно быть устранение преимуществ криминальных групп и развитие преимуществ государства. При 128 отсутствии четкой стратегии и конкретной программы, рассчитанной на длительный период противостояния с преступностью, шансов не только на победу, но и на установление определенных паритетов нет. При проведении кратковременных «ярких» кампаний. по ликвидации организованной преступности вероятность положительных результатов близка к нулю. Напротив, при правильной организации стратегического противостояния успех возможен. Это убедительно продемонстрировал как отечественный, так и зарубежный опыт. Организация стратегического противостояния должна включать следующие элементы: 1) определение целей (перспективных и поэтапных); 2) создание вневедомственных государственных органов по борьбе с преступным сообществом, организационная структура которых была бы адекватна задачам, которые эти органы должны решить, не уступающих в степени защищенности криминальным кланам (речь идет о защите от коррупции, шантажа и физических расправ); 3) создание приоритета в их материальном обеспечении; 4) переход к государственной политике, максимально затрудняющей деятельность и развитие организованной преступности (формирование соответствующих контрольных структур, законодательной базы, идеологии, приоритетов производственно-хозяйственной деятельности и т.д.). 1. Определение целей обычно не вызывает затруднений, поскольку имеется в виду максимально желаемый результат. Однако опыт показывает, что определять надо не максимально возможное, а тот минимум, при котором результаты могут считаться удовлетворительными. В этой связи особую актуальность представляет разработка фундаментальной теоретической концепции, которую можно было бы положить в основу стратегии. Ошибки государственной политики не позволили реализовать одну из самых оптимальных стратегий - предупреждение возникновения организованной преступности. Она стала реальностью нашей жизни. Следовательно, необходимо искать новые подходы. Установление контроля над организованной преступностью предполагает, по крайней мере, недопущение роста ее могущества. И здесь не годятся устоявшиеся критерии: сколько операций проведено, сколько денег и оружия изъято, сколько преступников арестовано (это показатели социального реагирования, а не сущностного результата, ведь уничтожение определенных преступных групп может лишь усилить их конкурентов и, в конечном итоге, увеличить влияние организованной преступности на общество). В то же время объективные критерии контроля над организованной преступностью найти нелегко. Как уже отмечалось, есть у этой концепции еще один недостаток: она как бы изначально формирует у работников спецслужб установку на то, что максимум, чего общество может достичь в противоборстве с криминальным монстром, - это контроль. Да и в общественном сознании восприятие стратегии контроля весьма своеобразно: контроль понимается как отслеживание криминальной активности преступных групп без принятия эффективных мер их устранения. Поэтому представляется наиболее оптимальным стратегическим подходом к определению целей противостояния общества и криминальных структур разработка концепции деструктивного воздействия. Суть данной концепции применительно к анализируемой области заключается в постепенном разрушении структур организованной преступности и вытеснении ее активности за пределы страны. В качестве поэтапных целей (и одновременно объективных показателей успеха деятельности правоохранительных органов) можно принять устранение проявлений организованной преступности из определенных сфер жизни общества. Несомненно, военная сфера (наряду с государственным управлением) в этом отношении является приоритетной. Глобальной перспективной целью может быть разрушение российской структуры организованной преступности и блокирование проникновения в нашу страну транснациональной мафии. Сущность разрушения - в уменьшении уровня системности преступности. Организованная преступность - самоорганизующаяся и самовосстанавливающаяся система высокого уровня. Сотрудничество с представителями организованной преступности, какими бы благими не были намерения лиц, предлагающих такое сотрудничество, повышает уровень ее системности. Создается иллюзия ее полезности для общества, реально же ее общественная опасность возрастает. Польза от такого сотрудничества минимальна для общества, максимальна для преступного мира. 129 Определение целей - принципиальный аспект стратегии. Цель определенного уровня требует и определенного уровня политического, материального, кадрового, организационного, правового и идеологического обеспечения. Уровень обеспечения и уровень целей находятся в жесткой зависимости. При том, что у нас нередко декларируются самые радужные цели борьбы с преступностью, уровень обеспечения этой деятельности не позволяет достичь никаких реальных результатов. Задача ученых - конкретно констатировать: какие цели реальны и каких затрат потребует их достижение. Задача независимой прессы - сделать эту информацию достоянием широкой общественности. В этом случае демократизация, которая дала мощнейший импульс развитию организованной преступности, сможет- принести определенную пользу обществу. Для того чтобы стало реальным избавление от криминальной сети, необходимо устранение системообразующих факторов: - сложная структурированность преступной организации; - использование подкупа, угроз и убийств; - использование значительных финансовых средств в качестве инструмента преступной деятельности; - интеграция преступных групп в преступное сообщество в рамках страны и в международном масштабе. Зарубежный опыт показывает, что для эффективного противодействия организованной преступности необходимо запустить в действие механизм укрепления государственной системы разрушающего воздействия на преступность и создать социальные механизмы, которые позволили бы устранить данные системообразующие факторы, обусловливающие преимущества организованной преступности, ее неуязвимость, приоритет темпов эволюции мафии над темпами эволюции государственных антикриминальных структур. 2. Развитие организованной преступности во всех странах мира в тот или иной период ставило на повестку дня вопрос о неспособности традиционной полицейской системы противостоять этому спруту. Недостатки организации правоохранительных органов приводят к их глобальной коррумпированности, и они начинают лишь имитировать борьбу с преступностью. Схема деградации правоохранительных органов почти во всех странах аналогична. Низкий уровень защищенности и заработной платы ставит госслужащих перед дилеммой: быть честным и испытывать нужду, а также постоянно ставить под угрозу безопасность собственную и своих близких, либо... как в старой поговорке - быть богатым и здоровым. Неудивительно, что обычно люди выбирают последнее. Подкуп, угрозы и физическое устранение несговорчивых позволяют мафиозным структурам мирно сосуществовать с правоохранительными службами. Нейтрализовать возможности подкупа можно лишь сочетанием отбора людей высокой нравственной чистоты с соответствующим стимулированием добросовестной службы (как текущим - высокая зарплата, обеспечение квартирой, медицинским обслуживанием; так и перспективным - пенсионное обеспечение по истечении десяти лет службы, ускоренное присвоение специальных званий и т.п.). Поскольку нравственная чистота значительно затрудняет жизнь человека в нашей реальности (что оказывается под силу далеко немногим), количество людей, которым удалось ее сохранить, стремительно уменьшается. Стратегической задачей глобальной государственной политики должно стать кардинальное изменение личностных установок. Вся система идеологических мер, воспитательной политики, бытовых реалий должна быть переориентирована на это. В противном случае наше общество уподобится зоологической популяции пожирающих друг друга насекомых. Наиболее распространенный способ шантажа - угроза уничтожения членов семьи. Защитить их надежно практически невозможно. Нормальный человек, которого предупредили о возможном убийстве его ребенка, не способен активно противостоять преступникам. Поэтому приоритет в подборе кадров для структур по борьбе с организованной преступностью должен отдаваться лицам, не имеющим семей. Укомплектовать госорганы такими кадрами в одночасье невозможно. Лишь соответствующая стратегическая программа, рассчитанная на годы, позволит решить эту проблему. Негласный поиск кандидатур, предварительное наблюдение за ними, система специального воспитания и обучения позволит создать подразделения бесстрашных бойцов, неуязвимых для шантажа, способных выполнить любую поставленную задачу. Этот принцип комплектования наиболее боеспособных военных структур давно известен истории (интересно, что и наши суворовские училища задумывались как учебные заведения для сирот). Его с успехом практикуют и наиболее мощные мафиозные кланы. Возможности государства в реализации такого 130 подхода к укомплектованию органов по борьбе с организованной преступностью несравненно более широкие, поэтому логично ожидать, что претворение его в жизнь позволит значительно изменить соотношение сил в пользу правоохранительных структур. Для того чтобы служба по борьбе с организованной преступностью могла эффективно выявлять коррумпированных элементов во всех ведомствах, включая правоохранительные, она должна быть самостоятельной и подотчетной лишь представительным органам власти. Наиболее оптимальным вариантом такой структуры мог бы быть федеральный центр по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, который по характеру зависимости от органов государственной масти был бы на том же уровне, что и прокуратура, т.е. независим и подотчетен только Федеральному Собранию. Объектом серьезной заботы должна стать безопасность судей. Сейчас, к сожалению, они практически беззащитны. «Судью убить проще, чем купить билет на поезд»,— констатирует газета «Известия».* При такой «черной дыре» абсолютная независимость судейского корпуса может иметь лишь отрицательные последствия. Независимость судей, их высокое материальное обеспечение должно быть дополнено абсолютной гарантией безопасности. Роль судьи, выносящего суровый приговор представителям мафиозных структур, не менее опасна, чем деятельность оперативников, задерживающих этих преступников. Оптимальным может быть создание спецсудов для рассмотрения уголовных дел в отношении наиболее опасных преступников. Такие суды должны иметь повышенную степень защиты. Без этого судебные приговоры будут выноситься с оглядкой на возможную месть, и соответственно страх, а не справедливость будут основой правосознания судей. * См.: Охота на судей // Известия. 1994. 23 января. 3. При решение вопроса материального обеспечения органов, ведущих борьбу с преступностью, необходимо в качестве аксиомы принять два положения: - без приоритета в этой области (а по канонам военного искусства приоритет у наступающих должен быть тройной) наступательности в противоборстве с преступностью не будет, а будет лишь создаваться видимость ее, что может иметь только отрицательные последствия (введение общества в заблуждение, потеря лучших кадров, укрепление у противника веры в свою непобедимость, переход на его сторону колеблющихся); - наше общество способно создать такой приоритет, необходимо лишь оптимально переструктурировать расходование материальных средств. В книге «Преступность в США» Р. Кларк, бывший министр юстиции, отмечал, что на табак американцы ежегодно расходуют 9 миллиардов долларов, на спиртное -12,5 миллиардов, в то время как общие расходы на полицию, прокуратуру, суды и исправительные учреждения составляют 5 миллиардов.* Нет сомнения, | что соотношение расходов по данным статьям в нашей стране еще более удручающее. А если учесть ежегодную многомиллиардную долларовую утечку oтeчественных финансов за рубеж, пресечение которой правоохранительными органами могло бы избавить нашу страну от поработительного бремени иностранных займов и открыть достаточные источники финансирования, то ссылки на бедность государственной казны - это не более чем лукавство. * См: Кларк Р. Преступность в США. М.: Прогресс, 1975. С. 158. 4. Международный опыт борьбы с организованной преступностью показывает, что определенная государственная политика может существенно затруднить активность организованных преступных сообществ, сделать ее неэффективной, что в конечном итоге приводит к переносу арены криминальной деятельности мафиозных кланов в другие страны. К элементам государственной политики, существенно затрудняющим активность мафиозных структур, относятся: а) принятие эффективного законодательства: - мешающего зарабатывать деньги криминальными способами; - облегчающего выявление преступников; - облегчающего доказательство их вины; - затрудняющего использование «грязных» денег; б) создание разветвленной системы контролирующих органов; в) изменение приоритетов производственно-хозяйственной деятельности в различных областях (приватизация, квотирование и лицензирование, налогообложение и т.п.); 131 г) формирование идеологии, отторгающей/сотрудничество с криминальными структурами. Особо хотелось бы подчеркнуть необходимость скорейшего принятия давно разработанных и прошедших первые этапы законодательного одобрения Законы «О борьбе с организованной преступностью», «О борьбе с коррупцией», «О защите свидетелей». Аргументы противников о том, что законы не являются решающим фактором борьбы с организованной преступностью, - попытка введения в заблуждение лиц, не знакомых детально с этой проблемой. Принятие в США соответствующих законов позволило нанести такой мощный удар по преступному миру, который почувствовали даже гонконгские мафиозные группировки.* «Демократическим» оппонентам этих законов следует помнить слова П.А. Столыпина: «Государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада».** Интересно, что на одной из последних международных конференций по проблемам борьбы с преступностью буржуазные ученые высказывались в аналогичном смысле: «Кому нужна такая свобода, при которой жертвами преступлений становится каждый третий, где каждый свободен, чтобы постоянно испытывать страх перед преступниками, и свободен, чтобы пострадать от криминального мира?».*** *См.: Донели Т. Китайские триады // Информационный бюллетень Интерпола. 1993. № 5. С. 48-49. **Цит. по: Борисов А. На страже монархии // Милиция. 1994. Т. 4. № 1. С. 41 *** См.: Social changes, crime and police. International Conference. Budapest, 1993. P. 22. Соответствующие аналитические и прогностические структуры федерального центра по борьбе с организованной преступностью должны постоянно отслеживать тенденции и факторы развития криминала и регулярно представлять органам власти информацию и рекомендации для коррекции государственной политики и выработки оптимальной политической линии. Рассмотренные элементы оптимальной стратегии борьбы с организованной преступностью носят принципиальный характер. Не реализовав их, общество не может рассчитывать на успех в противоборстве с преступным сообществом. В этой связи весьма актуальной научной и политической проблемой оказывается поиск путей воздействия гражданского общества на государство с тем, чтобы принудить его принять необходимые меры воздействия на преступность. Глобальное направление разрушения организованной преступности раскрыл В.В. Лунеев: «Ныне, когда права человека становятся общепризнанной и непреходящей человеческой ценностью, когда их расширение представляется единственной реальной тенденцией, очень трудно себе представить добровольное ограничение этих прав в целях сужения возможностей преступности. Но это тоже реальная тенденция и она последовательно реализуется в законодательстве многих стран... Самоограничиться заставит страх перед диктатурой растущей и наглеющей преступности... Я говорю не об иррациональном страхе индивида за свою жизнь, а об осознанном страхе человеческой цивилизации за свое существование. Очень часто мы слышим: «Красота спасет мир». Нет сомнения в том, что красота созидательна и вносит существенный вклад в спасение мира. Но его спасет все-таки не красота, а страх перед самоуничтожением».* *Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 497. ГЛАВА XVII. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ §1. Криминологическая характеристика политической преступности Уголовное законодательство, а соответственно и преступность, складывающаяся из нарушений уголовных законов, - явления в достаточной мере политизированные. Политическая преступность - криминальный феномен, который связан со сферой государственного управления наиболее тесно. Политическая преступность многопланова. В узком смысле этим понятием охватываются преступления, совершаемые по политическим мотивам. В широком - все преступления, совершаемые в политической сфере, в области государственного и социального управления. Политическая мотивация и преступность 132 Главным критерием отнесения преступлений к первой группе является политический мотив. Политический мотив как психологический феномен - явление достаточно сложное и комплексное. Он может носить: - идеологический характер (в основе лежат представления об общественном идеале, социальной справедливости, благе государства или социальной группы); - религиозный характер (стремление к переустройству социума в соответствии с одной из религиозных доктрин); - характер корысти или иной личной заинтересованности (карьеризм, месть, политические амбиции, властолюбие и т.п.). Идеологический и религиозный характер политической мотивации в чистом виде встречаются достаточно редко. Как правило, к ним примешивается мотив корыстной или иной личной заинтересованности. В отдельных случаях политическая мотивация объединяет и идеологические, и религиозные, и корыстные установки. Это единство бывает органичным - в каждом деле и во всяком побуждении человека присутствует личный интерес. Нередко идеологические и религиозные мотивы оказываются лишь прикрытием корысти или иной личной заинтересованности (карьеризма, мести и т.п.). По этому поводу Д. Карнеги заметил, что у человека часто бывают два мотива для того или иного поступка: один, который красиво выглядит, и второй - подлинный. Властные полномочия, как правило, сопряжены с распределением определенных ресурсов (в том числе и в личных интересах), а также предполагают комфортность бытия. Поэтому в мотивации, связанной со стремлением к власти или удержанием ее, достаточно сложно отделить политический мотив от корыстного. Нередко религиозно-националистические идеи оказываются лишь инструментом захвата политической власти в государстве или регионе. Организаторы таких политических акций криминального характера руководствуются корыстными мотивами, а непосредственные исполнители могут добросовестно заблуждаться и совершать кровавые злодеяния в националистическом или религиозном исступлении. В этом отношении достаточно показательны события в Чечне: «Националистическая чеченская религиозно-мусульманская идея является скорее всего дымовой завесой для обмана народа, укрепления преступного режима и чеченской организованной преступности, поддерживаемых криминальными кругами России. Нельзя исключать участия в этом внешних и внутренних сил, заинтересованных в разрушении России. Для такого вывода имеется множество прямых и косвенных доказательств». * Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 377. Типология политических преступлений Данный тип преступности может рассматриваться как одна из форм политической борьбы. В этом ракурсе достаточно продуктивной оказывается принятая еще в Древнем Риме классификация преступлений на естественные и выдуманные - указанная классификация способствует уяснению сущности различных аспектов политической преступности. К первой группе относятся совершенные по политическим мотивам убийства, причинение вреда здоровью, уничтожение имущества и т.п. Эти деяния, независимо от характера мотивации, считаются преступными практически в любом государстве. Политические мотивы оказывают влияние лишь на квалификацию преступлений, меру наказания или характер исполнения наказания. Вторая группа охватывает деяния, которые признаются преступными именно в силу политической мотивации. В различных странах спектр данной группы политических преступлений разный - то, что в одном государстве признается нормальным, в другом запрещено под страхом уголовного наказания. Критика политического режима, разоблачение политических деятелей и руководителей государства в Ираке, Китае, Северной Корее может стоить человеку свободы или даже жизни. В демократических государствах такие деяния не относятся к разряду преступлений. Правда, и здесь для отдельных категорий граждан делаются исключения. Например, в соответствии со ст. 88 Морально-этического кодекса военнослужащих США рядовые и офицеры, допустившие отрицательные высказывания в адрес президента, конгресса или министра обороны, подлежат суду. Древнегреческий философ Аристотель выделял две группы политических преступлений в зависимости от того, какие цели преследуют преступники -усиление или ослабление государства: 133 «Государственный переворот имеет целью усилить или ослабить государственный строй... Производятся государственные перевороты путем либо насилия, либо обмана, причем к насилию прибегают или непосредственно с самого начала, или применяя принуждение по прошествии некоторого времени. И обман бывает двоякого рода. Иногда, обманув народ, производят переворот с его согласия, а затем по прошествии некоторого времени, насильственным путем захватывают власть, уже против воли народа».* Эти идеи Аристотеля актуальны и сегодня. * Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 527-536. Преступления, совершаемые по политическим мотивам, в зависимости от целей могут быть классифицированы следующим образом: - направленные на изменение социальной и политической системы, - направленные на захват власти; - направленные на удержание власти; - направленные на ослабление политического противника (как внутри государства: на уровне отдельного политического деятеля, политической партии, так и на межгосударственном уровне - как инструмент геополитики). Внутриполитические и внешнеполитические преступления Деление политических преступлений на внутри- и внешнеполитические имеет существенное значение с точки зрения анализа причин и выработки мер воздействия на преступность каждого типа. К внутриполитическим корректно относить преступления, совершаемые лицами в отношении того государства, гражданами которого они являются. Внешнеполитические преступления - оборотная сторона враждебной внешней политики зарубежных государств. Одной из форм политической преступности является направленная на достижение политических целей деятельность иностранных государств и зарубежных (международных) общественных организаций, а также иностранных граждан - деятельность, которая российским законодательством признается преступной. К такого рода деяниям может быть отнесен шпионаж (ст. 276 УК РФ), терроризм (ст. 205), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), диверсия (ст. 281), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), насильственный захват власти (ст. 278), вооруженный мятеж (ст. 279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ (ст. 280), возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282), подстрекательство российских граждан к государственной измене - оказанию помощи иностранному государству или иностранной организации в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ (ст. 33, 275). Политическая преступность мирного и военного времени. По политическим мотивам совершаются такие преступления против мира и безопасности человечества, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354), производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356), геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360). В этой связи корректно выделять политическую преступность мирного и военного времени. По характеру организации преступной деятельности политические преступления, совершаемые в нашей стране, классифицируют на: 1) совершаемые отдельными гражданами (по международной терминологии - «инициативная политическая преступность»); 2) совершаемые членами политической организации: - легальной или нелегальной; - расположенной в нашей стране или за рубежом; 3) совершаемые должностными лицами и государственными деятелями: - отечественными; - иностранными. 134 Исторический аспект политической преступности в России В России традиции политической преступности имеют глубокие корни. Жертвой борьбы за княжеский и царский престол становились дети, братья, родители. Причисленные к лику святых Борис и Глеб были убиты старшим братом Святополком, стремившимся захватить их княжества. Петр I, заточил свою сестру Софью в монастырь в целях пресечения ее претензий на трон. Сын Петра I, Алексей, был казнен по обвинению в заговоре с целью захвата власти. Екатерина, чтобы стать императрицей, свергла с трона своего мужа, императора Петра III. А ее сын Павел стал жертвой заговора, в котором участвовал ее внук - впоследствии император Александр I. Религиозные противоречия превратили некоторые монастыри в тюрьмы, вели к массовым самосожжениям. Побег боярина Курбского в Польшу положил начало диссидентскому движению, а массовые казни Ивана Грозного могут рассматриваться как предтеча репрессивной политики XX века. В XIX в. политическая преступность в России приобрела относительно массовый характер. Западные революционные идеи, жесткие меры подавления инакомыслия в сочетании с готовностью к самопожертвованию, как элемента интеллигентской идеологии, дали импульс политической преступности. С одной стороны - строжайшая цензура и подавление малейшей попытки критики политического строя. С другой - самопожертвование декабристов, народовольцев, террористов и бомбистов. Политическая преступность XX века в России многократно меняла свое лицо. В начале века это террор эсэров, политическая пропаганда социал-демократов. Временное правительство после февральской революции 1917 года открыло ворота тюрем, и многие вчерашние политические преступники поменялись местами с государственными деятелями. Император Николай II с семьей был арестован, бывший военный министр Сухомлинов - расстрелян. Большевицкий переворот продолжил трансформацию политических преступников в правящую элиту, а бывшей элиты - в преступников. Специфическая криминализация (в основе ее лежало не изменение законов, а революционное правосознание) многократно расширила сферу запретов. Практически любая форма противодействия большевизму расценивалась как политическое преступление. К разряду политических преступников были отнесены целые сословия (духовенство, казачество, дворянство) и политические партии (кадеты, эсэры). Сталинизм можно рассматривать как ужесточение политической борьбы по схеме древнекитайских теоретиков: «Если управлять людьми как добродетельными, они будут любить своих близких; если же управлять людьми как порочными, они полюбят эти порядки. Сплоченность людей и взаимная поддержка проистекают от того, что ими управляют, как добродетельными; разобщенность людей и взаимная слежка проистекают от того, что ими управляют, словно порочными. Там, где к людям относятся, как к добродетельным, проступки скрываются; там, где к людям относятся как к порочным, преступления жестоко караются. Когда проступки скрываются, - народ победил закон; когда же преступления строго наказываются, закон победил народ... Там, где людей сурово карают за мелкие проступки, проступки исчезают, а тяжким преступлениям просто неоткуда взяться. Это и называется наводить порядок еще до того, как вспыхнут беспорядки... Надлежит сократить количество наказаний и ввести систему взаимной ответственности».* * Книга правителя области Шан. М., 1968. С. 162-166. Неосторожное высказывание, попытка объективно оценить социальные процессы, критика государственного и политического руководства, - все это расценивалось как политические преступления. «Член семьи врага народа» -состав политического преступления, который может считаться особой приметой того времени. В послесталинскую эпоху уровень политической преступности в нашей стране значительно уменьшился. Постепенно стал снижаться накал классовой борьбы, уменьшилась сфера политической криминализации. Многие граждане, осужденные при Сталине как политические преступники, были реабилитированы. В эпоху Брежнева была предпринята попытка избавиться от политической преступности на идеальном уровне. Официально было признано, что в СССР политической преступности нет. В соответствии с генеральной линией коммунистической партии, такие преступления могли совершать только душев-| но-больные. Лиц, совершавших преступления по политическим 135 мотивам, как вправило, признавали страдающими вялотекущей шизофренией и помещали г на принудительное лечение в лечебные учреждения закрытого типа. Особенностью политической преступности в 70-х - 80-х гг. было сращивание внутренней и внешней составляющей политической преступности, а также увеличение корыстной составляющей в политических мотивах. Развал СССР, череда политических и экономических кризисов в России в последнее десятилетие XX века дали мощный импульс развитию политической преступности. Основными тенденциями ее развития были: - трансформация идеологических противоречий в вооруженные столкновения; - интенсивное развитие политической преступности на почве национализма и сепаратизма; - возникновение русского национализма и фашизма, приобретение ими относительной популярности; - неуклонный рост корыстной составляющей политической преступности; - значительная роль зарубежного влияния на эскалацию политической преступности в России. Демократизация общественной жизни привела к возникновению таких видов политических преступлений, как фальсификация избирательных документов или неправильный подсчет голосов (ст. 142 УК РФ), воспрепятствование осуществлению избирательных прав (ст. 141), воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144) и убийство журналистов по политическим мотивам, воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 149). В 1998 г. по фактам фальсификации избирательных документов было возбуждено 24 уголовных дела, по фактам воспрепятствования осуществлению избирательных прав - 19 уголовных дел, по фактам воспрепятствования профессиональной деятельности журналистов — 13 уголовных дел. Большое число данных преступлений остается невыявленными и незарегистрированными. Преступность в политической сфере Преступность в политической сфере - феномен менее определенный и недостаточно изученный. Основанием для выделения данного типа преступности является специфика характера и последствий указанных преступлений. С определенной долей условности этот вид можно назвать преступлениями, влекущими существенные политические последствия. Помимо преступлений, совершенных по политическим мотивам, к данной группе следует отнести преступления высших должностных лиц и их ближайшего окружения, которые имеют особый социальный резонанс. Например, должностные злоупотребления генерального прокурора страны или министра юстиции могут служить основанием для гипотез о порочности всей политической системы общества, не говоря уже о преступлениях президента государства или его родственников. Даже сексуальные похождения президента США Клинтона с его секретаршей Моникой Левински, ставшие достоянием гласности, имели громадный международный политический резонанс в 1997-1999 гг. По достаточно безобидному обвинению в адрес Клинтона (дача ложных показаний в суде) его политическими противниками была инициирована процедура импичмента (отстранение от власти). По версии ряда политиков, для того чтобы отвлечь внимание общественности от этого скандала, администрацией США была развязана череда военных конфликтов (вначале боевые действия против Ирака, а впоследствии и против Югославии). Объективность этих гипотез подтверждается тем, что по Америке в эти годы прокатилась волна демонстраций с лозунгами: «Нет войне ради Моники». К политическим преступлениям данного типа относят и преступную халатность или самонадеянность в области управления государством. На этот аспект политической преступности обратил внимание В.В. Лунеев при исследовании криминальных деяний правящей элиты: «Мгновенный и неоправданный развал Союза со страшными последствиями для народов, попытки его насильственного сохранения, массовые межнациональные кровавые столкновения, разрушение экономического пространства, беспрецедентное расхищение народного достояния, катастрофическое обнищание народа, интенсивная криминализация всех общественных отношений, включая политические, -все это лежит на совести этой части элиты. Нет никаких оснований говорить о ее прямом или косвенном умысле (хотя такие утверждения в печати имеются), но нельзя не видеть в ее действиях должностной самонадеянности и небрежности, которые могут быть преступными».* * Лунеев В.В. Преступность XX века. М„ 1997. С. 347. 136 К политическим преступлениям корректно отнести некоторые деяния, совершенные по корыстным мотивам - такие, как государственная измена, вооруженный мятеж, насильственный захват власти или насильственное удержание власти и т.п. Указанные преступления, независимо от характера мотивации, носят политический характер и влекут негативные политические последствия (от ослабления государства до полного его развала). К какой группе деяний следует отнести такую организацию приватизации национальных богатств России, в результате которой собственниками уникальных оборонных предприятий, а также предприятий космической и авиационной промышленности стали граждане США, покажет будущее. Будущее даст оценку и таким деяниям, как назначение на пост руководителя Совета безопасности России гражданина Израиля, а на министерские посты - лиц, имеющих вид на жительство в США. Особая опасность политической преступности заключается в следующем: - во-первых, она сопряжена со значительными человеческими жертвами; - во-вторых, политическая преступность наносит значительный ущерб государственной безопасности, причиняет существенный вред экономическому развитию общества, подрывает обороноспособность страны; - в-третьих, отдельные политические преступления могут привести к разрушению государственности, демографическим и гуманитарным катастрофам. §2. Причины политической преступности Типология личности политического преступника В соответствии с классификацией Аристотеля среди политических преступников можно выделить: 1) патриотов (тех, кто преступной деятельностью стремится укрепить отечество, избавить его от порочной политической системы или порочных политических деятелей); 2) врагов государства (тех, чья деятельность направлена на ослабление государственной безопасности, утрату суверенитета, территориальной целостности, причинение экономического ущерба). Совершение преступлений патриотами - результат несоответствия государственной политики интересам народа. Мотивация данных политических преступлений бескорыстна, она имеет идеалистический характер в том смысле, что в основе этих преступлений лежат идеологические мотивы. Главное направление воздействия на преступность этого типа - оптимизация государственной политики, приведение ее в соответствие с национальными интересами. Причины преступной деятельности врагов государства разнообразны. В основе этой деятельности чаще всего лежат корыстные мотивы, реже - идеологические или религиозные. Причиной измены Родине может быть шантаж и трусость. Внутриполитические преступники существенно отличаются от внешнеполитических. В рамках первой группы достаточно продуктивной оказывается типология по характеру мотивации: - идеологический тип; - религиозный тип; - корыстный тип; - властный тип (стремящийся к обладанию властными полномочиями); - трусливый тип (изменяющий родине по трусости). В определенной мере эта типология показывает основные направления воздействия на внутриполитическую преступность - идеологические и религиозные меры, политические реформы, профилактика корыстной патологии, развитие духовности общества и социальной нравственности, патриотическое воспитание и морально-психологическая подготовка. Внешнеполитических преступников целесообразно классифицировать по профессиональному и должностному статусу: - государственный деятель; - военачальник; - разведчик (как политический, так и экономический); 137 - диверсант (лицо, организующее или совершающее разрушения и повреждения различных объектов в одной стране в интересах другой); - террорист (лицо, специализирующееся на уничтожении политических и государственных деятелей, представляющих опасность для иностранного государства); - агент влияния (лицо, занимающее государственную должность и использующее должностные полномочия в пользу другого государства). Главным направлением воздействия на политическую преступность государственных деятелей и военачальников следует отнести оптимизацию деятельности международных субъектов воздействия на преступность, развитие системы этих надгосударственных субъектов. Деятельность таких структур, как Организация объединенных наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, международные трибуналы, международные конференции, оказывает определенное влияние на стиль межгосударственных отношений. Однако эффективность их не всегда высока, а решения не всегда согласуются с высшей справедливостью. Сфера политики вообще, а межгосударственной особенно, к сожалению, остается самой невосприимчивой в плане нравственности - право сильного нередко оказывается здесь главным принципом. Соответственно, укрепление обороноспособности страны, развитие Вооруженных Сил и формирование оборонного сознания граждан оказываются теми факторами, которые могут побудить вероятных противников (государственных деятелей и военачальников) воздержаться от агрессивных войн, геноцида или экоцида. В основе шпионской, диверсионной, террористической и иной вредительской деятельности, направленной против иностранных государств, чаще всего оказывается мотивационный сплав из идеологических, корыстных и романтических побуждений. Главным направлением воздействия на преступность данного типа является развитие контрразведывательной сети и пресечение преступной деятельности. Оптимальное обеспечение и подготовка работников органов государственной безопасности, поддержка их деятельности народом - важнейшее условие эффективности воздействия на преступность такого рода. Особенности детерминации политической преступности Особенности криминального причинного комплекса в значительной мере определяются типом политического преступления. Политические преступления, направленные на изменение социальной и политической системы, совершаемые отдельными гражданами, обычно оказываются результатом следующих мотивационных процессов в личности преступника: - осознание неправильности и несправедливости политического устройства инициирует попытку добиться определенных результатов по его изменению в рамках дозволенного властью; - неудачный опыт может инициировать новые попытки либо повлечь нравственную депрессию, изменение идеалов, безразличие ко всему. Одним из вариантов бывает ожесточение, формирование ненависти как к политическому режиму, так и к тем, кто его поддерживает, именно этот вариант становится основой криминальной мотивации; - выбор конкретной формы политического преступления зависит от характера политических убеждений субъекта, его возможностей и от конкретных обстоятельств. Чем более несправедливо государственное устройство, тем больше в обществе желающих его реформировать. Чем более закрыта власть по отношению к позитивному реформаторству, тем больше лиц, готовых пойти на преступление во имя перемен. Политические преступления, направленные на захват власти, бывают следующих типов: 1) государственный переворот без изменения политической системы и без существенных перемен государственной политики (приход к власти политической группировки, сложившейся в недрах существующей политической системы); 2) захват власти в определенном регионе в целях последующего отделения и образования самостоятельного государства; 3) отстранение от власти государственных руководителей в целях последующих изменений государственного строя (радикальных политических, социальных и экономических реформ). Первый вариант может рассматриваться как механизм ротации государственных руководителей. Он чаще всего оказывается следствием двух факторов: - утраты политическим лидером поддержки в своем ближайшем окружении; - отсутствием демократических механизмов устранения непопулярного руководителя. 138 Попытки изменения государственного руководства, как правило, признаются преступлением лишь в случае неудачи. Успех государственного переворота чаще всего ведет к осуждению свергнутого лидера. Второй вариант характерен для многонациональных государств. Он свидетельствует о серьезных ошибках политического руководства государства в области межнациональной политики и в сфере обеспечения государственной безопасности. Рассматриваемые политические преступления обуславливаются такими факторами: - ослабление центральной власти (в политическом, идеологическом, экономическом и военном отношении); - попустительство со стороны государственных властных структур развитию националистических настроений в определенном регионе, разжигание межнациональной вражды; - оказание поддержки сепаратизму иностранными государственными и общественными организациями. Третий вариант (отстранение от власти государственных руководителей в целях последующих изменений государственного строя) может носить характер: - заговора с целью захвата власти; - подготовки и инициации социальной революции; - вооруженной агрессии одного государства против другого. В последнем случае решающую роль играют иностранные вооруженные силы, в первых двух, как правило, иностранная помощь также оказывается одним из важнейших факторов. Особенностью правовой оценки данных деяний является жесткая зависимость ее от победы или поражения заговорщиков, революционеров, агрессоров. Криминализация и декриминализация проводится с позиций силы. Неудачная попытка захвата власти всегда оценивается как преступление. Удачная - заносится в календарь как национальный праздник. Поражение Гитлера во второй мировой войне сделало его преступником. Победа сил НАТО в агрессии против Югославии в 1999 г. привела к тому, что международный трибунал признал преступником С. Милошевича, президента страны, подвергшейся агрессии. * Справедливости ради следует заметить, что в опубликованном в ноябре 1999 г. газетой «Вашингтон пост» списке самых больших негодяев XX века президент США Клинтон, развязавший агрессию против Югославии, идет вторым номером сразу после Гитлера. Политическая преступность, направленная на удержание власти, включает: - незаконные и бесчеловечные репрессии; - использование национальных ресурсов для укрепления режима личной власти вопреки национальным интересам; - нарушение конституции, силовое подавление правомерных попыток народа или представительных органов власти изменить государственную политику и пресечь антинародные действия государственного руководителя; - оказание давления на органы правосудия, подчинение судебной власти исполнительным органам, воспрепятствование привлечению к уголовной ответственности коррумпированных представителей высших эшелонов власти. Главным фактором преступности данного типа является неразвитость институтов разделения властей, отсутствие механизмов отстранения от должности политических руководителей, проводящих государственную политику, противоречащую национальным интересам. Преступления, направленные на ослабление политического противника на межгосударственном уровне, являются общепризнанным инструментом геополитики. Главным фактором такого рода преступлений являются пороки культуры межгосударственных отношений, проявляющихся в том, что нравственность в данной сфере находится в положении, подчиненном по отношению к силе. Политические преступления агентов влияния Политические преступления агентов влияния длительное время ставились в нашей стране под сомнение, и все упреки в адрес высших политических руководителей в этом плане признавались безосновательными. В то же время американцы никогда не скрывали того, что политическая разведка постоянно отслеживает ситуации во всех странах мира с тем, чтобы влиять на их развитие в интересах США. По заказу администрации США был даже снят многосерийный 139 документальный фильм «Шпионы», где детально анализировались акции американских спецслужб по смещению тех государственных руководителей, которые пытались проводить политику, ориентированную на национальные интересы и противоречащую интересам США. Такие акции имели место в Иране и ряде стран Латинской Америки. Многократные попытки изменить политический режим на Кубе всегда заканчивались неудачами - причины этих неудач также детально анализируются американскими документалистами: стабильность политического режима, высокий авторитет власти, идеологическое единство, патриотизм. Использование агентов влияния в межгосударственных отношениях практикуется с древних времен. На заре латинской истории, когда Рим только начинал завоевывать Пиренейский полуостров, соседнее государство Габии оказало ему мощнейшее сопротивление. Римский царь Тарквиний не смог осилить Габии в бою, и тогда он заслал в это государство своего сына Секста. Перейдя к противнику, тот сообщил, что отец изгнал его из Рима и лишил наследства. В Габиях вначале с недоверием отнеслись к Сексту. Но он заслужил доверие, став во главе габийского войска и одержав несколько побед над римлянами. Доверие габийцев было столь велико, что Секст со временем стал правителем этой страны. Коварством и подкупом он разложил народ, бывший непобедимым: низвергнул лучших, возвеличил худших, предал забвению доблесть, способствовал развитию порока. «Сладкая возможность урвать для себя отнимает способность чувствовать общие беды, так что, в конце концов, осиротевшее, лишившееся совета и поддержки габийское государство было без всякого сопротивления передано в руки римского царя».* * Ливии Т. История // Историки античности. М., 1989. Т. 1. С. 111. Цит. по: Павловский Г. Как они уничтожили СССР // Независимая газета. 1996. 14 ноября. В современных условиях этот прием также активно используется в практике межгосударственных отношений. Американский политолог Петер Швейцер в книге «Победа. Роль тайной стратегии администрации США в распаде Советского Союза и социалистического лагеря» откровенно признает, что «перестройка была результатом политики Рейгана».* * Жиленко И.М. Политическая организованная преступность - угроза национальной безопасности РФ // Преступность и законодательство. М., 1997. С. 124. Одним из факторов, благоприятствовавших деятельности агентов влияния в СССР, была практически полная бесконтрольность высших эшелонов власти: «Отсутствие какого-либо государственного контроля над номенклатурой привело к тому, что в течение почти 40 лет этот чрезвычайно важный для общества слой оказался совершенно не защищен от воздействия иностранных спецслужб. Для них создавались исключительно благоприятные условия в плане проникновения к важным политическим, экономическим и военным секретам, оказания управляющего воздействия в направлении нейтрализации нас как военного и политического соперника, подчинения как экономического конкурента, ориентации нашего общества на выгодные им цели. Удивительная некомпетентность, непрофессионализм, непредсказуемость отдельных представителей номенклатуры, возможно, служили подходящим прикрытием для ведения подрывной работы по разрушению Отечества». 28 ноября 1999 г. в телепередаче «Секретные материалы» на канале ТВЦ А. Хинштейн предал гласности факты, заслуживающие серьезного внимания. Факт первый - в 90-х гг. несколько лет помощником Президента РФ был Ю. Рюриков, дочь которого является женой сотрудника ЦРУ. Факт второй -в средине 90-х гг. американский гражданин Дж. Эймс, завербованный нашей разведкой, предложил передать российской стороне сведения об агентах влияния, внедренных США в руководство России. Весьма показательно то, какие последствия повлекло это предложение, - Дж. Эймс был немедленно арестован американскими спецслужбами за шпионскую деятельность. Методологически ошибочно упрекать агентов влияния во всех бедах, которые происходят со страной. Подобно микробам, они не опасны для здорового организма. Пример республики Куба убедительное подтверждение этому. Однако и деятельности «микробов» следует уделять должное внимание, поскольку их исследование - непременное условие поиска путей укрепления иммунной системы государства. Преступность правящей элиты Преступность представителей власти - особый феномен. Его специфика заключается в следующем: 140 - от самих субъектов во многом зависит, какие деяния относят к разряду преступных, какими правами наделены работники правоохранительных органов для пресечения преступной деятельности в той или иной сфере (наша правящая элита, например, используя президентское вето, заблокировала принятие Законов «О борьбе с организованной преступностью» и «О борьбе с коррупцией», что значительно повысило уровень криминальной безопасности в России); - правящая элита обычно создает механизмы, препятствующие привлечению своих представителей к уголовной ответственности («телефонное право», шантаж руководителей правоохранительных органов, отстранение от должности наиболее несговорчивых и принципиальных и т.п.). К числу главных факторов преступности правящих кругов относятся: - отсутствие в политической системе действенных механизмов очищения государственного руководства от лиц, злоупотребляющих служебным положением; - прямая или косвенная зависимость от исполнительной власти представительных и судебных органов, прокуратуры, милиции, контрольно-ревизионных инспекций, средств массовой информации; - низкая политическая активность граждан, их индифферентность к политической ситуации в стране; - отсутствие у большинства наших сограждан политического опыта, неспособность их объединиться во влиятельную политическую силу, которая могла бы пресечь криминализацию страны. Взаимосвязь общеуголовной и политической преступности Политическая и общеуголовная преступность находятся в определенной взаимосвязи. Общеуголовная преступность может рассматриваться как фактор политической, а та - как фактор общеуголовного криминала. Общеуголовная преступность может стать инструментом политических преступников (наемные убийцы, контрабандисты и т.п.). Военнослужащего, совершившего преступление по трусости, не сложно склонить к измене родине. Аморальные проступки или корыстные преступления подчас становятся поводом к шантажу, а шантаж оказывается инструментом втягивания человека во враждебную деятельность в интересах политической группировки или иностранного государства. Организованная преступность на определенном уровне развития (когда ее представители проникают во власть) становится фактором политической преступности или даже сама трансформируется в политическую преступность. Рост общеуголовной преступности в отдельных случаях вызывает недовольство представителями власти, что порождает протестные акции, которые иногда сопряжены с политическими преступлениями. В то же время и политическая преступность способна дестабилизировать ситуацию в стране или регионе. А это, в свою очередь, приводит к увеличению числа общеуголовных преступлений. Общеуголовный терроризм может трансформироваться в политический, а политический - в уголовный. Уголовная преступность практически всегда сопутствует религиозному и политическому экстремизму. Гражданская война обусловливает рост всех видов преступлений. Например, чеченские экстремисты в мирное время становились работорговцами и наркодельцами, разбойниками и грабителями, похитителями нефти и криминальными предпринимателями, а в военное - религиозными и политическими радикалами, националистами и сепаратистами. Таким образом, процессы криминальной самодетерминации в значительной мере затрагивают и политическую преступность. Факторы политической преступности Резюмируя анализ детерминант преступлений данного вида, можно выделить следующие факторы политической преступности: 1. Несоответствие государственной политической системы уровню социально-экономического и идеологического развития общества. 2. Несовершенство законодательства (конституционного, уголовно-правового, уголовнопроцессуального, гражданско-правового и т.д.). 141 3. Значительный удельный вес социальной несправедливости в общественно-политическом устройстве либо неблагоприятная динамика социальных процессов - увеличение несправедливости. 4. Ухудшение уровня жизни, рост безработицы. 5. Неудовлетворенность значительного числа граждан государственной политикой. 6. Падение авторитета власти или определенной формы правления, падение популярности идей здоровой государственности, распространенность космополитизма. 7. Национальная разобщенность (идеологическая, религиозная, экономическая). 8. Политическая или экономическая нестабильность. 9. Неразвитость политических институтов выявления и коррекции недостатков и пороков в деятельности органов государственного управления и высших должностных лиц. Прямая или косвенная зависимость различных ветвей власти, надзорных и контролирующих органов от президента страны и правительства. 10. Несовершенство политических механизмов, позволяющих эффективно разрешать конфликты различных политических сил в рамках конструктивного диалога с пользой для страны. 11. Противоречия в области межнациональных отношений. 12. Пороки и недостатки межнациональной государственной политики. 13. Ошибки и просчеты политического руководства, личные недостатки и пороки политических деятелей. 14. Особенности национальной культуры: - низкая политическая культура россиян позволяет политическим преступникам склонять людей к деяниям, направленным во вред обществу (и им самим), либо к лояльному восприятию этих деяний, либо к безразличию; - популярность среди русскоязычной интеллигенции прозападнических идей и непопулярность идей крепкой российской государственности; - низкий уровень культуры политической борьбы, отсутствие традиций разрешения политических противоречий без эксцессов. 15. Распространенность экстремизма, популярность в обществе экстремизма и радикализма. 16. Ограниченные возможности для позитивного социального творчества граждан (в политической, экономической, культурной, спортивной сферах). 17. Недостатки организации и функционирования государственной системы воспитания. 18. Подрывная деятельность зарубежных государств. 19. Негативная роль средств массовой информации в плане дестабилизации общества, распространении деструктивной идеологии. 20. Зарубежная культурная экспансия как средство идеологического обеспечения политической преступности. 21. Недостатки в деятельности органов государственной безопасности. 22. Недостатки идеологического, правового, кадрового, материального обеспечения органов государственной безопасности. 23. Криминальная самодетерминация. §3. Воздействие на политическую преступность Одним из стратегических направлений воздействия на политическую преступность является экспансия нравственности в политическую сферу. До сего времени эта область практически не подвластна нравственным законам. Совместимы ли эти феномены: нравственность и политика? От того, каким будет ответ на этот вопрос, зависит будущее народов. Возможно ли сделать политику нравственной (если «да», то как) - ответ на этот вопрос искали лучшие умы человечества. До сего времени решение этой проблемы находится в интеллектуальной плоскости. Не исключено, что разработка религиозных и социологических подходов к изучению преступности позволит выработать объективное понятие политического преступления, которое не удастся исказить ни законодательными, ни идеологическими манипуляциями, ни силовым давлением. А это будет весьма существенным шагом вперед в понимании того, что допустимо, а что запретно во внутриполитической практике и межгосударственных отношениях. Без решения этой глобальной проблемы - подчинения политической практики 142 законам нравственности - все меры воздействия на политическую преступность могут носить лишь оперативный, ограниченный характер. Государство иногда сравнивают с паровым котлом, находящимся под большим давлением. Политическая преступность ведет к образованию трещин и дыр в котле, заклепкой которых занимаются органы государственной безопасности. Эта аналогия достаточно продуктивна. Она показывает основные направления воздействия на политическую преступность в стране: - приведение давления в котле в соответствие с его прочностью; - снижение давления (совершенствование общественных отношений, Повышение уровня удовлетворенности людей); - увеличение прочности котла, изготовление его из особых материалов, не поддающихся разрывам и коррозии (укрепление государства); - оперативная заклепка образовавшихся дыр (работа органов государственной безопасности). Одна из статей В.И. Ленина называется «Последний клапан». В ней вождь пролетариата выражает сожаление по поводу того, что царский режим нашел способ уменьшить давление в котле, в результате чего политическая преступность в России пошла на убыль. Чрезмерное увеличение давления в котле (неспособность государства справиться с социальной напряженностью) стала причиной развала царской России. «Коррозия котла» привела к развалу Г СССР. Интересно, что и царская Россия, и СССР имели хорошо подготовленные и обеспеченные органы государственной безопасности. Упование только на них в воздействии на политическую преступность чревато серьезными негативными последствиями. К числу мер воздействия на политическую преступность могут быть отнесены следующие: 1. Обеспечение диалектического единства прочности и гибкости политической системы. Это позволит ей, с одной стороны, быть устойчивой по отношению к деструктивным воздействиям. С другой - обеспечит своевременность структурных перемен и политических реформации в соответствии с изменяющимися социальными условиями. 2. Постоянный анализ государственными органами уровня удовлетворенности граждан. Обеспечение роста их удовлетворенности идеологическими и экономическими мерами. 3. Совершенствование межнациональных отношений, профилактика сепаратизма и национализма. 4. Развитие политической культуры, формирование социальных механизмов разрешения политических противоречий в обществе законными способами. 5. Профилактика экстремизма и радикализма, жесткое пресечение этих негативных социальных процессов на ранних стадиях. 6. Расширение возможностей конструктивного социального творчества граждан. 7. Укрепление системы государственной безопасности, пресечение подрывной деятельности иностранных государств и организаций. 8. Развитие системы государственного контроля. Создание специальных независимых органов контроля высших государственных должностных лиц (аналогичных институту независимого прокурора в США, который проводит расследование в отношении президента страны и не может быть отстранен им от должности). Все указанные меры могут быть эффективны лишь при условии политической зрелости, активности, а в отдельных случаях - и самоотверженности граждан. Не случайно Аристотель основой безопасности государства считал систему воспитания: «Самое главное из всех указанных нами способствующих сохранению государственного строя средств, которым ныне все пренебрегают, - это воспитание в духе соответствующего государственного строя. Никакой пользы не принесут самые полезные законы, если граждане не будут приучены к государственному порядку и в духе его воспитаны».* * Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 551. ГЛАВА XVIII. НЕОСТОРОЖНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ §1. Криминологическая характеристика неосторожной преступности Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Уголовный кодекс России содержит около тридцати статей, предусматривающих ответственность за такие преступления. 143 Все неосторожные преступления можно разделить на две больших группы в зависимости от того, связаны они с эксплуатацией техники или нет. В.Е. Эминов классифицирует неосторожные преступления по четырем группам: - преступления, совершаемые по неосторожности в быту (без использования технических Средств); - преступления, совершаемые по неосторожности в сфере взаимодействия человека с техникой; - преступления, совершаемые по неосторожности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств; - преступления, совершаемые по неосторожности в сфере осуществления должностных (управленческих) функций.* * См.: Криминология. М., 1992. С. 250-251. Статистика неосторожных преступлений, зарегистрированных в России, такова: Виды преступлений 1997 г. Причинение смерти по неосторожности 1370 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по 3678 неосторожности Небрежное хранение огнестрельного оружия 168 1998 г. 1314 4385 138 Нарушение правил пожарной безопасности 181 183 Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики 223 214 2 2 Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах 17 18 Нарушение правил охраны труда 679 815 Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности 2264 1842 Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта 167 148 Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств Недобросовестный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями 47967 52373 70 59 Халатность Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ 1522 6 1971 2 Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов Разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну 20 31 2 0 Составляя в общей структуре преступности весьма незначительную часть (их доля из года в год колеблется в пределах 10-12%), неосторожные преступления лидируют по тяжести последствий. Вред, причиняемый преступлениями данной категории, намного превосходит ущерб, причиняемый умышленными преступлениями. За последние три года от неосторожных преступлений погибло и получило увечья более 1 млн. человек (что сопоставимо с численностью населения крупного города), материальный ущерб от них составляет ежегодно около 5% валового национального продукта. 144 Наибольший удельный вес в структуре неосторожной преступности занимают автотранспортные преступления (порядка 3/4 всех неосторожных преступлений). Каждый год в мире происходит примерно 60 млн. автомобильных аварий, в которых гибнут сотни тысяч людей, а травмируются миллионы. Смертность от аварий на транспорте одна из самых высоких.* В России ежегодно регистрируется около 50 тыс. таких преступлений. Число автопроисшествий, повлекших смерть потерпевших, в 90-х годах колебалось от 30 до 15 тыс. По этим показателям Россия держит печальное лидерство в мире. В нашей стране ежегодно регистрируется 150-180 тыс. различных дорожно-транспортных происшествий (преступлений и правонарушений). С 1992 по 1997 гг. от них погибло 199 тыс. человек, 1 млн. 100 тыс. человек-были ранены.** * См.: Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 319. ** См.: Алексеев А.И. Криминология. М., 1998. С. 283. Наибольший ущерб причиняют неосторожные преступления, относящиеся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т.п.). Некоторые из них по масштабам отрицательных последствий сопоставимы со стихийными бедствиями. Динамика неосторожных преступлений в соответствии с официальной статистикой характеризуется снижением их уровня. Но при оценке динамики неосторожных преступлений следует учитывать, что латентность их достаточно высока. §2. Причины неосторожных преступлений Характеристика личности неосторожного преступника Особенностью личности неосторожного преступника является более низкая степень его общественной опасности по сравнению с умышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежит та или иная ошибка субъекта. «В данном случае речь идет, естественно, о виновных ошибках. Источником подобных ошибок являются дефекты взаимодействия субъекта с орудиями или средствами деяния в определенной ситуации».* * Криминология. М., 1992. С. 251. Основной чертой мотивационной сферы неосторожных преступников является не наличие антисоциальной направленности, а «отсутствие должной позитивной направленности на строжайшее выполнение конкретных правил предосторожности».* * Лунеев В.В. Криминология. М., 1986. С. 229. В то же время неверным является достаточно распространенное мнение о том, что неосторожный преступник вообще не имеет отрицательных качеств. По этому поводу Б.А. Куринов отмечает, что «исследованиями подтверждается наличие у большинства лиц, совершивших неосторожные преступления, хотя и в относительно скрытом виде, например, таких свойств, как: индивидуализм, безразличие к определенным общественным интересам и требованиям, пренебрежительное и отрицательное отношение к некоторым нормативным предписаниям, недисциплинированность, дефекты нравственно-волевой сферы и внутреннего контроля, снижение самокритичности... Переоценка своих профессиональных возможностей, притупление чувства осторожности, самоуверенность, невнимательность».* * Криминология. М., 1978. С.284. Обостренное чувство осторожности, связанное с источником повышенной опасности, очень часто удерживает человека от рискованных приемов обращения с техническими средствами. У женщин, как правило, это чувство обострено от природы, поэтому неосторожные преступления ими совершаются крайне редко (98% неосторожных преступлений совершают мужчины). Смертность от дорожно-транспортных происшествий по вине мужчин в 5-6 раз выше, чем по вине женщин.* * См.: Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. М., 1989. С132. Неумение прогнозировать возможные отрицательные последствия своих действий, отсутствие жизненного и профессионального опыта - характерная черта личности неосторожного преступника. Эта психологическая характеристика вполне соответствует данным 145 демографического анализа: наиболее криминогенный возраст в отношении данных преступлений от 18 до 24 лет. Наибольшее число правонарушений приходится на лиц, чей профессиональный стаж от 1 до 2 лет (32%).* * См.: Криминология. М., 1992. С. 254. Другой особенностью личности неосторожного преступника является опыт «успешного» нарушения правил безопасности. Нарушив те или иные запреты при благоприятном стечении обстоятельств, человек сознательно или подсознательно фиксирует в памяти, что никаких отрицательных последствий не наступило: никто не пострадал, а нарушитель остался безнаказанным. Этот негативный опыт формирует уверенность в собственной неуязвимости, которая играет криминогенную роль. Стремление к неоправданному риску, привычное использование формулы самоуспокоения «авось пронесет», отсутствие привычки обдумывать принимаемые решения и прогнозировать возможные последствия, безразличие к безопасности (своей и окружающих) также являются характерными чертами неосторожного преступника. Мотивацию неосторожных преступлений В.В. Лунеев назвал легкомысленно-безответственной. Сущность ее заключается в том, что в ней не просматривается стремление субъектов к общественноопасным последствиям. Его мотивы и цели лежат за пределами состава преступления. А пути их удовлетворения и достижения всегда выбираются в обход правил предосторожности (обычных или зафиксированных в законах и инструкциях). Субъект, преследуя личные или служебные цели, выбирает рискованные или прямо запрещенные пути их достижения; предвидя возможность наступления нежелательных результатов, допускает прогностические ошибки. На всем процессе мотивации лежит печать поверхностного отражения субъектом реальной действительности, искаженное предвосхищение будущих событий.* * См.: Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980. С. 65-66. В зависимости от характера отрицательных качеств, лежащих в основе мотивации данных преступлений, можно выделить несколько типов неосторожных преступников: 1. Личность неподготовленная: - в плане знания общих и специальных правил безопасности; - в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой или оружием); - в умении быстро и правильно оценивать критические ситуации, принимать рациональные решения - выходить из таких ситуаций с наименьшими потерями. 2. Личность легкомысленная (с низкими прогностическими способностями): - отсутствует навык предвидения всех возможных последствий своих действий (в том числе отдаленных); - отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувеличение своих способностей предотвращения возможных отрицательных последствий тех или иных правонарушений. 3. Личность с психофизиологическими аномалиями (недостатки зрения, замедленная реакция и т.п.). 4. Личность с функциональными (временными) отклонениями от нормы психофизического состояния (переутомление, болезнь, ослепление фарами встречного автомобиля и т.п.). 5. Личность нравственно ущербная (безразличное отношение к возможным последствиям психическое отношение к деянию и последствиям, пограничное с косвенным умыслом). Данная классификация имеет не только научное, но и практическое значение. Она намечает основные направления разработки предупредительных мер, связанных с личностью человека: - подготовка специалистов (изучение соответствующих правил, отработка умений и навыков); - развитие прогностических способностей, умения предвидеть возможные отрицательные последствия деяний, формирование чувства осторожности по отношению к источникам повышенной опасности; - выявление лиц с хроническими и функциональными психофизическими отклонениями и отстранение их от технических средств; - проведение воспитательной работы с тем, чтобы лица с временными отклонениями от нормы психофизического состояния сами отказывались от исполнения непосильных функций; - правовое и нравственное воспитание. 146 Классификация факторов неосторожной преступности К общесоциальным факторам, детерминирующим неосторожную преступность, относятся: - научно-технический прогресс, характеризующийся ростом числа транспортных средств, усложнением технологических процессов, неуклонным расширением использования техники на производстве и в быту; - негативные социально-политические процессы в России, обусловливающие ослабление контрольных функций государства и общества, коррумпированность инспекционных органов; - экономический кризис, обусловливающий недостатки материальных средств для разработки и серийного производства безопасных видов техники, ухудшение ремонтно-эксплуатационной базы, уменьшение возможностей обеспечения исправного состояния технических средств, снижение уровня подготовки специалистов, затрудняющие поддержание профессионального мастерства на высоком уровне; - негативные культурные тенденции, экспансия худших вариантов зарубежных культурных стандартов, проявляющиеся в чрезмерном раскрепощении человека, восприятии свободы и демократии как вседозволенности, обусловившие появление социальных групп, отрицающих необходимость соблюдения правил безопасности (рокеры, байкеры и т.п.). Б.А. Куринов выделяет следующие группы условий, способствующих неосторожным преступлениям: - технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов); - организационно-управленческие (недостатки в отборе и подготовке специалистов, ненадлежащий контроль за их деятельностью, нарушение технологического режима); - организационно-правовые (неполнота нормативной регламентации различных видов деятельности, связанной с использованием источников повышенной опасности).* * Криминология Учебник. М., 1979. С. 286. Причины неосторожных преступлений можно классифицировать на следующие группы: 1) связанные с субъектом преступления; 2) связанные с источником повышенной опасности (неисправность техники, недоброкачественность боеприпасов и т.п.); 3) связанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т.п.); 4) связанные с состоянием окружающей среды (состояние дорог, дождь, туман и т.п.); 5) связанные с недостатками контроля со стороны должностных лиц (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации); 6) связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, непринятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки подготовки техники, отсутствие контроля качества боеприпасов и т.д.); 7) связанные с недостатками организации деятельности (дефекты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправность светофоров, отсутствие или неудачное расположение дорожных знаков, отсутствие дорожной разметки и т.п.). Достаточно емкой формулой причинного комплекса автопроисшествий является: человек – машина - дорога. Применительно к техногенным катастрофам эта формула такова: операторские ошибки - конструкторские недоработки - старение материалов. Характеристика криминогенной ситуации Особенностью детерминации неосторожных преступлений является то, ЧТО криминогенная ситуация в их генезисе практически всегда играет достаточно значимую роль. По степени сложности криминогенные ситуации можно классифицировать: 1. Криминогенная ситуация высокого уровня сложности (ситуация, с которой может справиться, сумеет избежать отрицательных последствий не всякий специалист. Обеспечение безопасности в такой ситуации - искусство). Криминогенная ситуация данного типа играет в генезисе неосторожного преступления решающую роль. 147 2. Криминогенная ситуация среднего уровня сложности (обеспечение безопасности требует хорошей подготовки специалиста, умения собраться и концентрироваться на принятии правильного решения и преодолении опасности). Роль ситуации данного типа и роль личности в генезисе неосторожного преступления равнозначны. 3. Криминогенная ситуация низкого уровня сложности (криминогенная ситуация играет второстепенную роль в генезисе преступления, главная роль принадлежит отрицательным качествам личности). Выделение криминогенной ситуации в качестве объекта профилактического воздействия на неосторожную преступность имеет особое значение. Это обусловлено тем, что в сложных ситуациях возможности человека контролировать техногенные процессы очень малы (а иногда и близки к нулю). Последствия же выхода этих процессов из-под контроля, как правило, оказываются катастрофическими (достаточно привести пример аварии на Чернобыльской АЭС). Поэтому определенную группу неосторожных преступлений возможно предотвратить только посредством технических и организационных мер профилактики криминогенных ситуаций. Стратегия воздействия на неосторожную преступность должна включать три направления: 1) профилактика криминогенных ситуаций высокого уровня сложности, сведение их к минимуму (прогноз и пресечение возможных вариантов чрезвычайного усложнения техногенной ситуации, грозящей выходом техники из-под контроля людей; исключение производства серийных технических конструкций, эксплуатация которых создает такие ситуации; ограничение экспериментальных ситуаций такого рода, обеспечение повышенного уровня локализации негативных последствий в ходе технических экспериментов); 2) подготовка специалистов к оптимальному поведению в ситуациях среднего уровня сложности, постоянный тренинг, периодическое повышение их квалификации и текущий контроль соответствия уровня их подготовки и психофизического состояния сложности выполняемых задач; 3) воспитательная работа, направленная на предупреждение тех или иных нарушений правил безопасности из лихачества, озорства или по причине алкогольного опьянения в ситуациях низкого уровня сложности. Усиление ответственности правонарушителей данной категории. §3. Воздействие на неосторожную преступность Меры воздействия на неосторожную преступность можно разделить на три группы: 1. Меры воздействия на человека. 2. Повышение конструктивной безопасности технических средств. 3. Меры, обеспечивающие безопасную эксплуатацию источников повышенной опасности. Первая группа мер включает: - улучшение подготовки специалистов (формирование специальных, технических и общих прогностических умений и навыков); - постоянное поддержание технического мастерства специалистов на высоком уровне; - усиление контроля за их деятельностью, привлечение к ответственности нарушителей правил безопасности; - проведение воспитательной работы: разъяснение, какие нарушения правил безопасности к каким последствиям могут привести, какая ответственность предусмотрена законодательством за такого рода правонарушения; формирование вероятностного мышления, которое позволяет правильно оценивать личный негативный опыт (нарушение правил безопасности в прошлом, оставшееся безнаказанным и не повлекшее отрицательных последствий, не гарантирует отсутствия тяжких последствий и безнаказанности при аналогичных нарушениях в будущем); - профилактика пьянства и наркомании. Повышению конструктивной безопасности изделий предшествует изучение опыта эксплуатации технического средства и: - анализ самых распространенных ошибок и нарушений правил безопасности при эксплуатации того или иного технического средства; - выявление узлов и механизмов, наиболее уязвимых по отношению к факторам аварийности (заклинивание дверей автомобилей при авариях). 148 На основании этого анализа разрабатываются новые технические решения, блокирующие возможные ошибки оператора и сводящие к минимуму негативные последствия аварий и несчастных случаев. Например, все автомобили, производимые в США, оснащаются подушками безопасности, которые при столкновении мгновенно надуваются и позволяют водителю и пассажирам избежать серьезных травм. К мерам, обеспечивающим безопасную эксплуатацию источников повышенной опасности, может быть отнесено улучшение среды, в которой используется оружие или эксплуатируется транспортное средство. Применительно к оружию эта группа мер включает развитие системы стрелковых стендов, стрельбищ, тиров, оснащение их инженерными сооружениями и оборудованием, обеспечивающим безопасность при стрельбе. Применительно к транспортным средствам это, прежде всего, улучшение дорог: устранение дефектов дорожного покрытия, разделение полос встречного движения широкой полосой отчуждения, нанесение дорожной разметки, установка соответствующих знаков и т.п. Кроме того, к этой группе мер может быть отнесено улучшение технического обслуживания автомобилей, оборудование городских магистралей электронными средствами регулирования и контроля дорожного движения. Например, в западноевропейских странах наиболее крупные магистрали оснащены скрытыми телекамерами, которые автоматически фиксируют транспортные средства, превышающие установленную скорость (записывают на пленку скорость, время и номерной знак автомобиля). Зарубежные исследователи проблемы предупреждения неосторожных преступлений пришли к выводу, что наиболее эффективными и надежными в этом плане являются меры, не связанные с воздействием на человека. В соответствующей практике развитых стран акцент делается на повышение безопасности автотранспорта и иной техники, улучшение дорог, установку автоматических средств регулировки движения и контроля, развитие сети сервисных услуг (ремонт автомобиля, отдых водителя и т.п.). Вторая и третья группа мер носят стратегический характер, они требуют значительных материальных затрат, их реализация занимает значительный временной период (как правило, около 10 лет). Улучшение подготовки специалистов, усиление контроля за ними (как в процессе эксплуатации техники, так и при допуске к ней), усиление ответственности за нарушения требуют меньше затрат, эти меры могут быть реализованы в более сжатые сроки. В зарубежной практике воздействия на неосторожную преступность акцент делается на развитие стратегических мер, в отечественной - большее внимание уделяется мерам тактическим и оперативным (воздействие на человека). И это различие сказывается на результатах: уровень травматизма в России в 5-8 раз выше, чем в развитых странах мира. Из каждых 100 пострадавших в авариях людей у нас погибает 15, тогда как в США и Германии - только 2, в Италии и Швейцарии - 3. Профилактика автопроисшествий Автопроисшествия - наиболее распространенный вид неосторожных преступлений. От них страдают и водители, и пешеходы, и виновные, и потерпевшие. Соблюдение водителем ряда императивов могло бы значительно уменьшить риск аварии. Одним из главных императивов является соблюдение оптимального скоростного режима. Опрос владельцев автомобилей показал, что к числу важнейших слагаемых ценности автомобиля относятся комфорт, возможность доставки пассажиров и грузов туда, куда не ходит другой транспорт, независимость от расписания общественного транспорта и т.п. Скорость передвижения не является главным достоинством транспортного средства. В то же время именно с превышением скорости связано основное число автопроисшествий. В большинстве случаев превышение скорости дает весьма незначительный выигрыш во времени (минуты), но многократно повышает вероятность аварии. Скоростной иррационализм особенно характерен для молодых водителей, он является одним из главных факторов неосторожных преступлений. Вообще, садясь за руль целесообразно «забыть», что вы спешите куда-то. Спешка - фактор серьезных ошибок и неоправданного риска. Рациональная организация деятельности, исключение «организационных аварий» (опозданий к назначенному времени) исключит и автоаварии. Превышение скоростного режима обычно сопряжено с нарушением правил обгона, выездом на встречную полосу либо «подрезанием» попутчиков. Обгон всегда сопряжен с риском. В момент обгона многократно возрастает вероятность аварии. Особенно опасны обгоны с выездом на полосу встречного движения и на закрытых участках дорог, когда не видно, что происходит впереди (за 149 поворотом, в овраге или за пригорком). На дороге с напряженным движением обгон дает выигрыш всего в несколько метров, риск в такой ситуации абсолютно неоправдан. Во дворах, на участках дорог вблизи домов и школ, у автобусных остановок, в местах скоплений пешеходов целесообразно не просто снизить скорость, но и перейти на пониженную передачу. Это не просто уменьшит скорость движения, но и сократит остановочный путь в случае экстренного торможения (а вероятность экстренной остановки в указанных местах очень велика), поскольку возникнет дополнительный механизм торможения. Пониженная передача при отпущенной педали акселератора начнет торможение до нажатия на педаль тормоза - эти доли секунды могут спасти жизнь пешехода и свободу водителя. Не стоит разгоняться на незнакомых участках дороги. Российские дороги полны неожиданностей (ямы, трещины, вздутия асфальтового покрытия). Резкий поворот, чтобы их объехать, может повлечь боковое столкновение или опрокидывание, наезд на препятствие чреват повреждением шаровой опоры, которая однажды может сделать автомобиль неуправляемым. Удержитесь от искушения выехать на перекресток на желтый сигнал (не разгоняйтесь перед светофором), и это предохранит вас от столкновений и наездов на пешеходов. Водителям целесообразно лично или с помощью механика регулярно проверять исправность наиболее аварийных узлов автомобиля (шаровых опор, рулевых тяг, тормозных шлангов, герметичности тормозной системы и отсутствие в ней воздушных пробок, изношенность тормозных колодок, надежность крепления колес). Не стоит отвлекаться за рулем (рассматривать какой-то необычный предмет, увлекаться разговором с пассажирами, тянуться за какой-то вещью на заднем сиденьи или у заднего окна, закуривать, есть, пить). Эти действия нередко оказываются причиной трагедий. Столь же опасны «соревнования», «автоспоры» и «автооскорбления». Дорожная среда формирует особый стиль общения. Порядочные и интеллигентные люди за рулем подчас становятся «грубиянами» и даже «хулиганами». Не стоит оскорблять других участников движения (даже, если они этого никогда не услышат), не следует светить фарами с требованием увеличить скорость — все это формирует агрессивность, а агрессивный стиль вождения наиболее авариен. В таких ситуациях дорожных микроконфликтов уступает обычно тот, кто умнее. Ему же сопутствует и безаварийная езда. На дороге очень важно не превратиться в конформиста. Стиль вождения следует выбирать исходя из состояния автомобиля, условий погоды, состояния дорожного покрытия, а не по «советам» водителей, мигающих фарами. Болезненное состояние, переутомление, алкогольное опьянение значительно увеличивают время реакции (а соответственно и вероятность автопроисшествия). Воздержаться от поездки в таком состоянии означает обезопасить себя от многих неприятностей. То же касается и крайне неблагоприятных дорожных условий. По возможности следует воздерживаться от поездок во время снегопада, сильного дождя. Неблагоприятные условия повышают и вероятность совершить автопроисшествие, и вероятность оказаться его жертвой. При езде в зимних условиях целесообразно выделить определенную сумму на покупку покрышек с шипованным протектором (это позволит вам сэкономить на ремонте, предотвратив аварию). Если вам удастся избавиться от этих недостатков, считайте, что вероятность автопроисшествия снизилась на несколько порядков. ГЛАВА XIX. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ §1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних Преступность несовершеннолетних - своеобразный индикатор социальной ситуации в стране. Этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества. Рост преступности несовершеннолетних, как правило, свидетельствует о неблагоприятных социальных процессах. Анализ преступности несовершеннолетних оказывается, с одной стороны, инструментом выявления криминогенных факторов в социуме, а с другой - базой для прогноза преступности в целом. Криминализация детей и подростков - это криминализация будущего страны. По процессам, происходящим в детской и молодежной среде, мы можем с большой долей вероятности судить о том, каким будет общество в перспективе (в том числе - какой будет преступность). Помимо исследовательских и прогностических аспектов изучения преступности несовершеннолетних есть еще один - гуманитарный. Дети относятся к числу наименее защищенных социальных групп. Такое направление воздействия, как профилактика преступности в смысле 150 защиты от нее, защиты от поражения социальных групп «криминальным вирусом», имеет наибольшее значение именно применительно к несовершеннолетним: детям и молодежи. К сожалению, уровень криминальной пораженности данной части населения пока самый высокий (в полтора раза выше, чем взрослых). Один из тревожных симптомов недуга нашей цивилизации - постоянное омолаживание носителей готовности совершать преступления. Несколько десятилетий назад информация о совершении убийств и других общественно опасных деяний в развитых зарубежных странах пятисемилетними детьми казалась невероятной, с трудом верилось, что такое может быть на нашей Земле. Реальность этих данных, правда, подтверждалась не только научными публикациями, но и вполне достоверными правовыми свидетельствами: возраст привлечения к уголовной ответственности по уголовному кодексу Нью-Йорка, например, составлял 7 лет, а в некоторых штатах США возрастные границы привлечения к уголовной ответственности вообще не были определены. Сегодня и в нашей стране криминальная картина пестрит подобными примерами: мальчики и девочки детсадовского возраста совершают убийства, школьница может нанять киллера для убийства матери, чтобы та не ругала ее за плохие оценки. Приближение возраста совершения общественно опасных деяний к моменту рождения - не укладывающаяся в сознании, но вполне реальная тенденция развития нашей цивилизации. Осмысление ее, возможно, станет отправной точкой изменения культурных и социальных основ бытия, фундаментальных изменений подходов к воздействию на преступность. Состояние, структура и динамика преступности несовершеннолетних В 1998 г. в нашей стране зарегистрировано 189 293 преступления, совершенных с участием несовершеннолетних, что на 3, 6% больше, чем в 1997 г. В структуре раскрытых преступлений они составляли 11, 1%. В 1999 г. число зарегистрированных преступлений, совершенных при соучастии несовершеннолетних, возросло на 10% и составило 208 313. В том же году зарегистрировано 135 394 преступления, совершенных несовершеннолетними без соучастия со взрослыми. На рис. 3 приводится соотношение преступности взрослых и несовершеннолетних.* * Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., Юриспруденция. 2000. С. 10. 1 - всего; 2 - женщины; 3 - преступления совершили в группе; 4 - преступления совершили в организованной группе; 5 - преступления совершили в состоянии наркотического опьянения. Рис. 3. Структура лиц, выявленных в 1999 году за совершение преступлений Цифра общественно опасных деяний (аналогичных по объективной стороне преступлениям), совершенных детьми до достижения возраста уголовной ответственности, в 5 раз превышает число зарегистрированных преступлений несовершеннолетних.* * См.: Криминология. М., 1997. С. 686. Преступность несовершеннолетних растет в 3,5 раза быстрее, чем численность самих несовершеннолетних. Если эта тенденция сохранится, в обозримом будущем преступниками могут стать все несовершеннолетние. В структуре преступности несовершеннолетних наиболее распространенными являются кражи (около 60%), грабежи (8-9%), хулиганство (7%). Умышленные убийства (1%), причинение тяжкого вреда здоровью (1%), изнасилования (1%) составляют наиболее опасные преступления, совершаемые лицами данной категории.* Несовершеннолетние активно осваивают преступные виды деятельности, ранее бывшие исключительной прерогативой взрослых: захват заложников, 151 разбойные нападения, вымогательство, торговля оружием и наркотиками, содержание притонов и сутенерство, валютное мошенничество, компьютерные преступления. * См.: Алексеев А.И. Криминология. М., 1998. С. 208. Корыстные преступления доминируют среди несовершеннолетних (по корыстным мотивам ими совершается почти половина преступлений). В то же время мотивация преступлений против собственности в данной группе весьма специфична: например, при совершении краж лишь около 30% руководствуются корыстными мотивами, у остальных - стремление самоутвердиться и завоевать авторитет сверстников. 60% несовершеннолетних совершают преступления по таким мотивам, как «не хотел отставать от товарищей», «хотел показаться смелым, крутым», «не хотел, чтобы считали трусом», «думал, что не наказуем», «от нечего делать», «не думал».* * См.: Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи. Волгоград, 1998. С. 30. Более 60% преступлений несовершеннолетними совершается в группе. Величина группы обычно колеблется от 3 до 5 человек. Почти в каждую вторую преступную группу несовершеннолетних входят лица, имеющие судимость. Более половины несовершеннолетних преступников совершали преступления два и более раз. Вообще, среди несовершеннолетних преступников устойчивая криминогенная ориентация фиксируется значительно чаще, чем среди взрослых. В контингенте несовершеннолетних преступников абсолютно доминируют лица мужского пола - 95%. Негативной тенденцией является рост числа преступлений, совершаемых девушками (наиболее часто они совершают кражи вещей в одиночку). Среди несовершеннолетних преступников учащиеся школ составляют 38%, работающие - 11%, не работающие и не учащиеся - 27%, студенты - 2%.* *См.: Криминология. М., 1997. 695. К неблагоприятным тенденциям развития преступности, несовершеннолетних относятся: - неуклонное увеличение темпов роста преступности несовершеннолетних, опережение темпов роста общей преступности и прироста населения; - увеличение в структуре преступности доли преступлений повышенной общественной опасности; - рост удельного веса преступности несовершеннолетних в структуре общей преступности; - рост технической оснащенности несовершеннолетних преступников (холодное и огнестрельное оружие, яды, транспортные средства и т.п.); - увеличение преступлений, связанных с наркотизмом; - организация преступности несовершеннолетних (с одной стороны, по образцу взрослых, с другой - с помощью взрослых); - втягивание несовершеннолетних в экстремистскую деятельность и межнациональные конфликты. §2. Причины преступности несовершеннолетних Типология несовершеннолетних преступников Несовершеннолетних преступников и детей, совершающих общественно опасные деяния, можно разделить на следующие возрастные группы: - малолетняя группа (до 14 лет); - подростковая группа (от 14 до 16 лет); - молодежная группа (от 16 до 18 лет). По данным официальной статистики, наибольшее число зарегистрированных преступлений совершается шестнадцатилетними (около 40%). По мере взросления несовершеннолетний преступник становится более опасным и трудноисправимым. По характеру мотивации совершения преступлений выделяются следующие типы несовершеннолетних преступников: - совершающие преступление из озорства, от скуки; 152 - совершившие преступление под влиянием сверстников, чтобы завоевать или упрочить авторитет; - совершившие преступление под влиянием взрослых наставников; - совершившие преступление в силу нужды; - совершившие преступление при защите от посягательств взрослых. На мотивацию преступного поведения несовершеннолетних существенный отпечаток накладывают особенности подростковой психики: повышенная внушаемость по отношению к авторитетам и юношеский негативизм по отношению к лицам, пытающимся осуществить педагогическое воздействие, склонность к социально-психологическому заражению. Среди несовершеннолетних, так же как и среди взрослых, встречаются достаточно опасные типы преступников: озлобленные, стремящиеся выместить обиды, полученные в семье или школе, на сверстниках или на гражданах, оказывающихся в беспомощном состоянии (в основном на пьяных). Значительная часть несовершеннолетних преступников страдает аномалиями психики (порядка 25%). Среди несовершеннолетних, совершающих насильственные преступления, эта доля многократно выше. Наиболее распространенными формами психических аномалий являются психопатия, невропатические черты и патохарактерологические реакции (повышенная обидчивость, раздражительность, тревожность), пониженный уровень интеллектуального развития. Большинство психических аномалий подростков данной категории вызваны ненормальными условиями воспитания или родовыми травмами. В генезисе преступного поведения несовершеннолетних велика роль неадекватного реагирования воспитателей на предпреступные социальные отклонения (как правило, к ним относятся безразлично либо после неудачных попыток воспрепятствовать негативному развитию личности на это начинают закрывать глаза). К числу симптомов «приближения» подростка к преступному поведению относятся: курение, употребление спиртного, прогул школьных занятий и уход из школы вовсе, употребление наркотических веществ, вступление в сообщество фанатов, рокеров, металлистов и т.п., дружба с правонарушителями и преступниками, ранние половые связи, проявление жестокости к животным и людям, уход из дома, бродяжничество. Факторы преступности несовершеннолетних 1. Неудовлетворительные условия воспитания детей в семье. Ежегодно около 50 тыс. граждан представляются к лишению родительских прав. В 1995 г. было выявлено 150 тыс. детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Органами МВД взято на учет 113 тыс. родителей, отрицательно влияющих на поведение детей (употребляют спиртное и наркотики, бьют супругов и детей, подают отрицательный пример). 70% всех детских травм - семейно-бытового характера. Ежегодно из-за жестокого обращения кончают жизнь самоубийством порядка 2 тыс. детей и подростков, около 30 тыс. детей уходят из семьи, 25-27 тыс. детей становятся жертвами преступных посягательств, почти столько же пропадают без вести.* * См.: Криминология. М., 1997. С. 699. 2. Недостаточная помощь родителям в воспитании детей со стороны школьных педагогов, специалистов МВД и общественности. Реформы педагогической и правоохранительной систем, инициированные в 1991 г., были ориентированы на ликвидацию воспитательной функции школы и профилактической функции милиции. Жизнь показала ошибочность и порочность этого курса реформ. Сейчас указанные функции постепенно восстанавливаются, однако далеко не во всех регионах удается сделать это на должном уровне. 3. Низкий уровень воспитательной работы в школах, неподготовленность педагогических кадров к проведению эффективной воспитательной работы с трудными детьми, неадекватное стимулирование этой деятельности. 4. Распад семей, приводящий к тому, что ежегодно остается без одного из родителей 500 тыс. детей. Этот процесс усугубляется ростом ранней смертности родителей, влекущим рост сиротства. В России примерно 400 тыс. семей, где дети с одним отцом; примерно 5 млн семей с матерью, без отца (всего семей в стране порядка 12 млн). Около 300 тыс. детей, рожденных вне брака.* * См.: Сибиряков СЛ. Предупреждение девиантного поведения молодежи. Волгоград, 1998. С. 28. 153 Криминогенность данных процессов обусловлена тем, что вероятность стать преступником в неполной семье возрастает почти в три раза. 5. Безработица, обнищание семей, неспособность родителей обеспечить детей полноценным питанием и одеждой. Бедная семья практически утрачивает способность защищать детей от негативных влияний окружающей среды, в значительной мере она сама становится криминогенным фактором. 6. Приобретение массового характера уклонения детей от получения образования в начальной и средней школе, раннее начало трудовой деятельности, которая в большинстве случаев носит теневой, полукриминальный или криминальный характер. Ежегодно бросают учебу около 60 тыс. детей. 7. Обнищание родительской семьи, безработица либо неполучение зарплаты родителями и значительные заработки детей в теневом и криминальном бизнесе исключают положительное отношение к честному труду. В семьях, где малолетние дети содержат родителей, последние, как правило, утрачивают авторитет и оказываются неспособными выполнять какие-либо позитивные педагогические функции. 8. Начавшие раннюю трудовую жизнь дети, обычно оказываются отрезанными от духовной жизни, физической культуры, спорта, здорового досуга и, вообще, здорового образа жизни. Через достаточно короткий срок они практически утрачивают способность к духовному развитию. 9. Идеологический вакуум после развала коммунистического режима, ликвидации пионерских и комсомольских организаций в значительной мере заполнился криминальной идеологией, культом насилия, индивидуализма, корысти и цинизма. 10. Социальное расслоение, значительный разрыв в материальном обеспечении детей выходцев из различных социальных групп (причем, если среди взрослых вуалирование несправедливости социального распределения облегчается легендами о том, что наиболее богаты те, кто приносит больше пользы обществу, то единственная заслуга обеспеченных детей в том, что их родители богаты - а ничто не оказывает такого сильного криминогенного воздействия, как несправедливость: она рождает зависть, переходящую в ненависть и агрессию, а также нейтрализует нравственные запреты при совершении хищений). 11. Пороки социальной политики государства, деградация системы здравоохранения влекут рост физических и психических заболеваний среди детей, различные психические аномалии, которые можно было бы скорректировать в раннем возрасте, из-за недостатка медицинского обслуживания приобретают устойчивый характер. Впоследствии они оказывают влияние на мотивацию преступного поведения. 12. Разрушение сети государственных организаций, обеспечивающих культурный досуг подростков, которая была достаточно развитой в советское время, коммерциализация в этой области, сделали нормой жизни многих подростков бессмысленное времяпровождение на улицах, в подъездах, на чердаках и в подвалах. Все это оказывается благотворной почвой для развития наркотизма, употребления спиртного, беспорядочной половой жизни, изнасилований. Занятия в секциях борьбы заменяются групповыми драками. Те, кто в недалеком прошлом имел возможность стать юным натуралистом, юным корреспондентом, юным другом пограничников и т.п., сегодня совершают кражи для покупки спиртного или наркотиков. В 1998 г. в Ленинградской области правоохранительные органы зафиксировали факт открытия учреждения для летнего отдыха детей (по типу пионерского лагеря) ворами в законе в целях развития и распространения криминальных традиций. Криминогенные факторы семейного воспитания Криминогенное воздействие семьи на ребенка может проявляться в следующих аспектах: 1) несостоятельность семьи как фактора, препятствующего формированию преступного поведения; 2) семья как фактор формирования криминогенных качеств человека; 3) семья как фактор психофизической патологии ребенка. 1. Семья обладает большими возможностями удержания человека от преступления. К сожалению, нередко эти возможности не реализуются. Причины здесь могут быть различными: 154 - педагогическая безграмотность родителей, неспособность их оказывать правильное воздействие на детей, особенно в период так называемого переходного возраста и по отношению к трудным подросткам (гиперактивым, имеющим патологию психики); - отсутствие одного из родителей либо родителей вообще (ребенок находится на воспитании у бабушки или других родственников), что влечет много педагогических, психологических и материальных трудностей; - тяжелая болезнь (инвалидность) родителей; - занятость родителей на работе, недостаток времени для общения с детьми; - конфликты в семье, ведущие к противоречиям в семейной педагогике (дискредитация родителями друг друга); - утрата родителями авторитета, взаимное отчуждение детей и родителей, в результате чего последние утрачивают способность оказывать положительное влияние на детей (советы и замечания родителей либо не воспринимаются, либо ребенок специально поступает вопреки воле родителей); - безразличное отношение родителей к детям (индифферентная семья, где дети предоставлены сами себе); - родители не поддерживают контакта с педагогами, общественными родительскими организациями, представителями правоохранительных органов (в случае, если ребенок попал в криминальную компанию и семья собственными силами не способна пресечь криминализацию подростка). 2. Семья является основной средой формирования личности. При этом далеко не всегда результатом семейного воспитания оказывается формирование у подростков положительных качеств. Нередко вольно или невольно родители формируют у детей криминогенные качества. К причинам этого относятся: - попустительство, вседозволенность либо, наоборот, грубое обращение с ребенком; - отрицательный пример родителей (проявление жестокости, черствости, агрессивности, жадности, нравственной нечистоплотности и т.п.); - сознательное формирование родителями, старшими братьями или другими родственниками отрицательных взглядов и привычек у подростков, а в отдельных случаях втягивание их в пьянство, употребление наркотиков, преступную деятельность (криминальные семьи). 3. Причинами психофизиологических аномалий у детей могут быть: - нарушение гигиены в период беременности и в послеродовой период (употребление спиртного и наркотических веществ, избиение мужчиной беременной женщины, употребление противопоказанных лекарственных препаратов и т.п.); - недостаток общения ребенка с родителями; - плохое питание матери и ребенка; - патологическая наследственность. Семья является необходимой средой нормального формирования и развития личности: психофизиологического, интеллектуального, нравственного. Дети, лишенные семьи, как правило, страдают теми или иными психофизиологическими аномалиями. В отдельных случаях, к сожалению, семья может оказаться более травмирующим фактором, нежели сиротство. Исследования психологов и психофизиологов показывают, что нежелательность беременности крайне отрицательно сказывается на формирующейся психике будущего ребенка. Отрицательное эмоциональное состояние матери формирует особую гормональную, биохимическую среду, которая препятствует нормальному развитию эмбриона. Следствием этого нередко оказываются такие криминогенные качества человека, как хроническая нервозность, подозрительность, эмоциональная напряженность, неосознанное ожидание агрессии со стороны окружающих. Указанные свойства личности подчас обусловливают немотивированную (упреждающую) агрессию - совершение насильственных преступлений. В раннем детском возрасте ребенку требуется постоянный контакт с матерью: визуальный, слуховой, эмоциональный. Ребенку необходимо слышать разговор близких, добрые слова, видеть их улыбки, ему требуется, чтобы его брали на руки. Последний аспект очень важен для нормального развития психики. Когда мать не имеет возможности общаться с ребенком, это негативно влияет на развитие его эмоциональной сферы - отрицательные эмоции могут приобрести устойчивый, доминирующий характер. Известны случаи, когда причиной устойчивых нарушений 155 детской психики оказывалось то, что родители надолго оставляли детей одних в доме, запирали их в темных комнатах. Сложнейший аспект семейной педагогики - сохранить равновесие между жесткими и мягкими мерами, положительными и отрицательными стимулами. Набалованный ребенок, каждое желание которого родители и родственники спешили выполнять, часто становится нравственным уродом. Он мучает окружающих, и сам не способен обрести удовлетворенность и счастье в этом мире. Грубость и жестокость родителей могут сформировать внешне послушного и исполнительного человека, который на уровне подсознания имеет колоссальный заряд зла, обиды и агрессивности. Все это при случае изливается на более слабых. Серьезный аспект криминогенности семьи - утрата связи между детьми и родителями. Родители перестают пользоваться у детей авторитетом, между ними утрачивается доверительность. Ребенок становится практически неуправляемым. Главная причина утраты связи между детьми и родителями -дефицит общения. Причем время - не единственная характеристика объема общения. Главное, чтобы дети и родители «были настроены на одну волну», чтобы у них были общие интересы и взаимоуважение. В процессе воспитания и тем и другим постоянно приходится поднастраиваться друг под друга. Иногда этот процесс идет легко, но бывают и кризисные периоды. Идеально, если их удается спрогнозировать и подготовиться к ним. В любом случае преодоление таких кризисов - сложнейшая творческая педагогическая задача. Если родители не могут или не хотят тратить время и силы на ее решение, это оказывается отправной точкой отчуждения. Рассмотренные проблемы характерны как для нормальных, так и для ненормальных семей. К числу ненормальных можно отнести: - неполную семью (как правило, ограниченную и в материальном плане, и в плане поддержания естественного баланса мужского и женского воспитания); - индифферентную семью (где детям практически не уделяется внимания и они полностью предоставлены сами себе); - агрессивную семью (где над детьми издеваются, где они становятся жертвами изуверских педагогических пыток или сексуального насилия); - криминальную семью (где родители и старшие родственники формируют у детей криминогенные убеждения и навыки преступной деятельности: как непроизвольно, собственным примером, так и сознательно). Вот иллюстрация сущности феномена семейной патологии: «Тот выходной день начался как обычно: вся семья напилась. И мать, и родная тетя, и 12-летняя Любка, 8-летний Колька и Витек. Не пили только два его маленьких братика. А жили они у бабушки Витька - в своем доме дрова и уголь давно кончились, свет отключили... У бабушки, правда, вместо электричества коптила керосинка - электролампочка перегорела, на новую не было денег»... Первый класс Витек так и не закончил. Во сколько лет он первый раз попробовал спиртное, теперь сказать трудно. Но судя по тому, что его родные братья 4 и 6 лет были пьяны, когда работники приезжали в неблагополучную семью, можно сказать, что где-то лет с пяти он пристрастился к выпивке»... Когда односельчане, напоив Витька и Кольку, ночью совершили над ними насилие, никто не пошел заявлять в милицию». После такой прелюдии вполне понятными становятся истоки насилия и агрессивности: «Дед неподвижно лежал на полу и не дышал. Витек начал бить его палкой, а Любка и Колька пинали ногами. Били долго... Витек взял топор, ударил деда по шее».* * Новикова 3. Насилие за насилие // Аргументы и факты. 1995. Ма 16. §3. Профилактика преступности в среде несовершеннолетних Обеспечение нормальных условий развития и воспитания детей - важнейшее направление защиты несовершеннолетних от поражения их преступностью. Помимо гуманитарной и философской граней этой проблемы (борьба с детьми по существу есть борьба с самим собой), существует весьма значимый криминологический аспект. Дело в том, что практически во всех странах мира ужесточение мер борьбы с преступностью несовершеннолетних приводило лишь к отрицательным результатам: рост жесткости мер воздействия сопровождался ростом числа преступлений и ростом их общественной опасности. К числу мер воздействия на преступность несовершеннолетних относятся: 1. Коррекция государственной политики в сторону развития в ней социальной составляющей (в частности, политики в области укрепления семьи, материнства и детства, молодежной политики и 156 т.д.). В последние годы принято немало нормативных актов в этой области: «Основные направления государственной семейной политики», «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года», президентская программа «Дети России», федеральные программы «Социальное обслуживание семьи и детей», «Профилактика безнадзорности и правонарушений детей». К сожалению, функционирующие в нашем обществе механизмы распределения материальных ресурсов не позволяют реализовать эти программы в полном объеме, поскольку финансирование их либо не осуществляется вообще, либо осуществляется по остаточному принципу, что означает выделение ничтожно малых сумм. 2. Развитие системы государственных органов, выполняющих функции профилактики преступности несовершеннолетних: комиссии по делам несовершеннолетних, специальные профилактические подразделения органов внутренних дел, участковые инспекторы, отделы по делам семьи и детей в органах местного управления, комитеты по делам молодежи и т.д. Главным направлением совершенствования деятельности этих органов является подбор и подготовка кадров, совершенствование методик работы, материальное обеспечение. 3. Государственное содействие общественным организациям, участвующим в профилактике преступности несовершеннолетних. Улучшение координации усилий государственных и общественных организаций в воздействии на преступность несовершеннолетних. 4. Развитие сферы досуга, активное приобщение детей и подростков к занятию физической культурой и спортом. 5. Организация правового и военно-патриотического воспитания подростков. 6. Улучшение подготовки учительских кадров в педвузах, ориентация их на выполнение воспитательных функций, сотрудничество с родителями, компенсацию недостатков и пороков семейного воспитания. 7. Увеличение удельного веса воспитательной составляющей в школьной деятельности. Распространение положительного опыта по созданию в школах специальных структур, специализирующихся на профилактике преступлений и правонарушений (завуч по правовому воспитанию), которые положительно зарекомендовали себя на практике. 8. Формирование так называемой ювенальной юстиции, специализирующейся на расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних. 9. Развитие системы наказаний несовершеннолетних преступников и правонарушителей увеличения удельного веса наказаний, не связанных с лишением свободы, но достаточно эффективных в плане удержания подростков от рецидива. 10. Профилактика физических и психических заболеваний детей, обеспечение гигиены беременности и предупреждение родовых травм. Государственное обеспечение новорожденных детским питанием. Профилактика пьянства и наркотизма как среди детей, так и среди взрослых. 11. Ужесточение карательной практики в отношении лиц, применяющих насилие в отношении несовершеннолетних, вовлекающих их в преступную деятельность (ст. 150 У К РФ), в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК РФ), а также за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 У К РФ). 12. Повышение уровня и прикладного значения научных исследований в области педагогики. Развитие методик прогноза индивидуального преступного поведения и некарательного воздействия на личность подростка в целях коррекции криминогенных качеств. Развитие сети специальных школ для так называемых трудных» подростков (гиперактивных детей, детей с аномалиями психики, нравственно запущенных). Штат сотрудников таких школ должен быть адекватен сложности решаемых задач (наиболее способные педагоги, психологи, криминологи). Повышенное материальное обеспечение может обеспечить приток в эти учреждения лучших специалистов. Антикриминогенное воздействие семьи Семья может заблокировать криминогенное влияние многих негативных факторов социальной жизни. Родители способны пресечь формирование отрицательных взглядов и привычек у детей, скорректировать стихийно сформировавшиеся криминогенные качества личности. В этом смысле семейная педагогика обладает самыми большими потенциальными возможностями. К сожалению, реализуются эти возможности далеко не полно. 157 В педагогической практике используют следующие приемы и методы воздействия на детей: - передача информации (рассказ о том, как надо себя вести, объяснение, почему тот или иной поступок может обернуться бедой). Иногда информация передается в форме прямых инструкций, иногда иносказательно: сказки, притчи, примеры. В воспитании человека следует избегать прямолинейности, не злоупотреблять приказами, замечаниями и упреками. Очень важно подбирать оптимальное время: одно и то же замечание, один и тот же совет могут быть восприняты по-разному в зависимости от состояния ребенка; - организация деятельности ребенка (разъяснение характера, смысла и целей деятельности, создание соответствующих условий, помощь в преодолении трудностей, использование положительных и отрицательных стимулов, контроль и пресечение нежелательных поступков); - воспитание примером. Родители обладают колоссальными возможностями удержания своих детей от преступной стези. Главным направлением здесь является собственное нравственное совершенствование. Огромное воздействие на детей оказывают не только слова и поступки родителей, но и их сокровенные мысли. Дети - зеркало родителей. То, что родителям удается скрыть, утаить от окружающих, демонстрируют им дети. Нравственная чистота и духовная цельность обладают притягательной силой и выступают главным гарантом взаимопонимания детей и родителей. Важнейший компонент семейной педагогики - любовь. Она является ориентиром решения сложных педагогических проблем. Родительская любовь непреходящая ценность. Нередко ее подменяют дорогими подарками, которые являются имитацией истинной любви. Любовь не отрицает строгости и требовательности. Без этого нельзя подготовить человека к жизни. Любовь компенсирует педагогические шероховатости и ошибки. Строгое наказание отцом, который любит сына, воспринимается совершенно иначе, чем аналогичные действия со стороны постороннего лица. Если ребенок утрачивает веру в родительскую любовь, это нередко оказывается первым шагом по пути криминализации. Одним из главных инструментов семейной педагогики является постоянное изучение личности ребенка. Вовремя заметить отрицательные взгляды, привычки, поступки - условие успеха в их коррекции. Анализ личности и коррекция отрицательных качеств должны проводиться родителями постоянно. В отдельных случаях привитие положительных качеств требует много времени, подчас нескольких лет. Это не должно пугать воспитателей. Формирование тех или иных положительных качеств и коррекция отрицательных нередко становится сложнейшей педагогической задачей, решение которой требует семейного творчества, а иногда объединения усилий родителей, школьных учителей, спортивных тренеров, врачей, представителей правоохранительных органов. Мама одного из трудных подростков (имевшего такую психофизиологическую аномалию, как гиперактивность, в силу чего он был практически неуправляемым) для обмена опытом организовала даже педагогическую ассоциацию родителей, у которых были дети с аналогичными аномалиями. Если вовремя заметить отклонение в нравственном развитии ребенка и сконцентрировать на его коррекции все усилия, то вероятность успеха очень велика. В воспитании необходимо опираться на положительные качества детей (будь то желание стать сильным и заниматься спортом, любовь к животным или увлечение игрой на гитаре). Развитие положительного (так, чтобы оно захватило практически все интересы ребенка, стало стимулом к переоценке им своих поступков) очень часто оказывается тем звеном, ухватившись за которое можно вытянуть всю цепь - изменить направление развития личности, вывести ее из-под дурного влияния. Самая большая беда семейных педагогов - столкнувшись с трудностями, неуправляемостью ребенка, грубостью, утратой контакта, опустить руки в надежде, что все образуется само собой. К сожалению, жизнь устроена так, что сами собой растут лишь сорняки. Естественно, для серьезной педагогической практики родителей требуется много времени. Не случайно одним из главных факторов низкой преступности в Швейцарии является то, что женщины, имеющие детей, в этой стране, как правило, не работают и всецело посвящают себя воспитанию детей. Государство и семья Государство должно проявлять заботу о семье, оказывать всемерную поддержку ее укреплению. Только в этих условиях возможна реализация огромного антикриминогенного потенциала семейного воспитания. Формы такой поддержки могут быть различными: 158 1. Воспрепятствование развалу семьи: - материальная поддержка молодых семей, обеспечение жильем, стимулирование жилищного строительства; - воспитание молодежи в духе лучших национальных традиций, взращивание нравственности, формирование соответствующих моральных норм. 2. Педагогическая помощь родителям. 3. Контроль семейной сферы. Коррекция дефектов семейного воспитания, принятие общественных и государственных мер воздействия на родителей вплоть до лишения родительских прав. 4. Создание социальных механизмов компенсации дефектов родительского воспитания (школа, спортивные секции, уличные воспитатели, семейные детские дома и т.п.). Интересный опыт коррекции дефектов семейного воспитания накоплен в ряде зарубежных стран. Например, в США еще в первой половине XIX века были созданы специальные коммуны по перевоспитанию малолетних преступников. В последние годы их количество значительно возросло. В каждой из таких коммун проживает от 4 до 10 подростков, воспитанием которых занимаются специалисты по семейной или несемейной методикам. Средняя продолжительность семейных программ - 185 дней, несемейных - 289 дней. Семейные программы зарекомендовали себя как более эффективные. В целом эти коммуны достаточно эффективно работают в плане алкогольной или наркотической реабилитации, что, в свою очередь, положительно сказывается на профилактике преступлений.* * См.: Об эффективности программ перевоспитания трудных подростков // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986. № 10. С. 40. Не менее интересен соответствующий китайский опыт. В 1980 году в Китае впервые были опробованы учебно-трудовые школы, которые сразу же весьма положительно зарекомендовали себя. Вот выдержка из заключения Государственной комиссии по образованию КНР: «Факты свидетельствуют, что китайская система учебно-трудового образования вполне эффективна в плане предупреждения преступлений, контроля и перевоспитания трудных подростков, совершивших правонарушения и преступления. С 1980 по 1987 год эти школы закончили 30 тыс. трудных учеников. Практически все они стали на путь исправления и успешно продолжили обучение».* В 1980 году было создано 100 таких школ со штатом 3 тыс. учителей, рассчитанных на 6 тыс. учеников. Направление в такую школу дает Комитет соседей по собственной инициативе, по представлению директора общеобразовательной школы, по заявлению соседей или родителей. Главная задача школы - трансформация ученика (обращение его из плохого в хорошего). Эта реабилитация - достаточно длительный процесс, длящийся 2-3 года (по усмотрению администрации школы). В этой же школе проходят краткий курс обучения и родители (их готовят продолжать воспитание трудного подростка в правильном направлении после возвращения того домой). Источник финансирования указанных школ - труд подростков плюс взносы родителей (так что эта мера весьма экономична). По типовому распорядку 24 часа в неделю ученики изучают различные учебные предметы, 12 часов в неделю - работают. Проживают они в закрытом лагере, где приобретают навыки коллективизма. Основной воспитательный метод, практикуемый в таких школах, получил название «метода трех тестов». Суть его заключается в трехступенчатом подходе к реабилитации трудного ученика. В первый период (до двух недель) у учеников формируют навыки исполнять указания учителей, раскрывают сущность и общественную опасность совершенных ими проступков или преступлений. В течение второго периода акцент делается на психотерапевтические методики: ученики анализируют свою личность, рассказывают учителям, кто и когда оказал на них дурное влияние, в чем оно выразилось, какие отрицательные качества в результате этого сформировались. Третий этап основной. Ученикам раскрывают главную задачу, стоящую перед коллективом школы и перед каждым учеником, - избавиться от отрицательных качеств. 87% учеников успешно проходят эти три ступени в течение двух месяцев, 91% - в течение трех. Оставшееся время отводится формированию и закреплению социальнополезных навыков. Криминальный рецидив после таких школ все же имеет место, но уровень его невысок: в первый год после выпуска - 1%, в течение второго года - 7%, в течение третьего - 5%.** * См.: Curran D., Cook S. Growing Fears, Rising Crime: Juveniles and China's Justice System // Crime and Delinquency. 1993. V. 39. № 3. P. 310. ** Ibid. P. 310-313. 159 Некоторым аналогом таких школ (более жестким) в США являются строевые лагеря. Исправительные строевые лагеря рассматриваются как шоковое заключение на срок от 90 до 180 дней для молодых людей. В таком лагере заключенные 6-8 часов в день занимаются тяжелым ручным трудом, по окончании рабочего дня они занимаются физическими упражнениями и строевой подготовкой, после ужина они учатся или получают консультации и лечение от наркомании. Негативный эффект стигмы в таких лагерях минимален.* * См.: Роджерс Р. Исследования новых видов наказаний в исправительной системе США // Криминологические исследования в мире. М., 1995. С. 141-147. В ряде стран (Япония, Швейцария, Непал) семья играет главную роль в системе воздействия на преступность. Интересно, что именно в этих странах уровень преступности наиболее низкий. Это свидетельствует о значительных потенциальных возможностях семьи как инструмента осуществления антикриминальной политики государства. К сожалению, в России эти возможности используются далеко неполно. Способствовать реализации их - важнейшая задача государственной политики и практики воздействия на преступность. ГЛАВА XX. ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Преступления женщин - это не просто драма отдельных людей, это трагедия нашей цивилизации, постепенная утрата людьми одного из последних оплотов любви, нежности, чистоты истоков жизни. В XX веке общество столкнулось с перспективой утраты женственности как величайшей ценности человечества. Разрушение женской культуры - горькая реальность наших дней. Женская преступность - одна из форм трансформации доброты в озлобленность, любви в ненависть, терпимости и мягкости в агрессивность, чистоты и беззаветности в корысть. Это результат принесения материнского инстинкта в жертву честолюбию, сексу, комфорту. Анализ женской преступности, поиск путей воздействия на нее - не просто поиск решения актуальной криминологической проблемы, это попытка найти выход из того тупика, в котором уже оказалась западная цивилизация и к которому стремительно приближается наше общество. §1. Криминологическая характеристика женской преступности Традиционный анализ преступности основывается на исследовании преступности мужчин, число которых абсолютно доминирует в общей структуре лиц, совершивших преступления. В этом ракурсе изучение женской преступности имеет особую значимость в связи с тем, что оно открывает нам как бы новую грань сложного социального феномена, каковым является преступность. Число женщин в нашей стране несколько превышает число мужчин, а вот в криминальной сфере соотношение противоположное. Мужчин среди преступников в несколько раз больше, чем женщин, сейчас это соотношение -6:1. Данный факт - серьезный повод для углубленного научного анализа. Ведь, если бы удалось по отношению к мужской половине человечества реализовать те факторы, которые удерживают женщин от преступлений, то уровень преступности снизился бы в несколько раз. Напротив, эмансипация, утрата женской культуры сулит обществу многократный рост преступности. Пока, к сожалению, реализуется последний вариант социального развития. Анализ преступности женщин - важное направление исследования криминального детерминизма. С одной стороны, это изучение позволяет понять, как влияют биологические задатки (в частности, пол человека) на склонность к преступному поведению. С другой стороны, не следует забывать, что главным субъектом воспитания подрастающего поколения вольно или невольно оказываются именно женщины. Криминализация женской половины человечества неминуемо негативно отразится практически на всех общественных процессах. Соответственно, профилактика преступности среди женщин имеет не только большое гуманитарное значение (защита слабого пола от поражения криминалом), но и общечеловеческую значимость. В 1998 году зарегистрировано 218 224 преступления, совершенных женщинами, что на 1,7% больше, чем в предыдущем году. В общем числе лиц, совершивших преступления, женщины составляют 14,7% (в 1991 г эта доля была 10,6%). Доля женщин среди лиц, совершающих различные преступления, такова: - обман потребителей - 80%; 160 - мошенничество -41%; - убийство-12%; - причинение тяжкого вреда здоровью - 7%; - разбой - 6%; - грабеж - 8%; - неосторожные преступления - 5% (автотранспортные - 2%). Специфическим преступлением женщин является убийство матерью новорожденного ребенка. В 1997 г. зарегистрировано 220 таких преступлений, в 1998 г. - 216. Примерно столько же зарегистрированных фактов убийства женщинами детей более старшего возраста. Уровень рецидива среди женщин - порядка 10%. Женский преступный профессионализм характерен для таких видов преступлений, как кража, мошенничество, содержание притонов и сводничество. Постепенно женщины осваивают новые криминальные профессии: торговля наркотическими веществами, торговля несовершеннолетними, заказное убийство. К числу негативных тенденций женской преступности относятся: - по все большему числу показателей она становится соответствующей мужской преступности; - рост тяжких преступлений в структуре женской преступности; - рост профессионализма и организованности женской преступности (выявлено несколько организованных преступных группировок, которыми руководили женщины); - рост числа убийств детей старшего возраста (убийство дочери на почве ревности к сожителю; убийство детей любовника, чтобы устранить препятствия для оставления тем семьи; убийство своих детей, которые оказались помехой для создания новой семьи, и т.п.); - рост соучастия в изнасилованиях (на почве мести, ревности, зависти). §2. Причины женской преступности Особенности детерминации женской преступности В общественном мнении довольно укоренившимся является стереотип, в соответствии с которым женщина рассматривается как существо по природе своей порочное. Истоки этого стереотипа можно найти в народных эпосах и религиозных воззрениях. Среди ученых наиболее четко сформулировал его Ч. Ломброзо. Описывая прирожденных проституток и преступниц (он не видел между ними существенной разницы), итальянский ученый не скупился на черные краски. К типичным качествам их он относил жестокость, мужские черты характера, отсутствие материнского инстинкта, мстительность, беспричинную ненависть к окружающим, жадность и скупость, страсть к нарядам и роскоши, похотливость, отсутствие стыда, неуважение к чужой собственности. Да и при характеристике случайных преступниц он явно не льстит женской половине общества: «Случайные преступницы обнаруживают, благодаря жизненным условиям, ту долю нравственной извращенности, которая свойственна каждой женщине и которая находится в ней при обыкновенных условиях в скрытом состоянии».* * Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. Ставрополь, 1991. С. 193. Исторический анализ позволяет выявить интересный аспект данной проблемы. Одной из особенностей женской преступности является специфика процессов криминализации в отношении женщин - установление уголовно-правовых запретов на те деяния, которые признавались нормальными по отношению к мужской половине населения, либо на такие деяния, преступный характер которых сегодня может вызвать лишь недоумение. На Таити, например, преступлением считалось прикосновение женщины к оружию. На Маркизских островах к преступлениям относилось появление женщины на корабле или в лодке. У древних иудеев под страхом смерти женщине запрещалось надевать мужскую одежду (возможно, они предчувствовали, что с этого начнется деградация женственности). У многих народов нарушение женщиной супружеской верности считалось одним из самых тяжких преступлений, в то время как многоженство мужчин было нормой. В средневековой Европе сотни тысяч женщин были признаны преступницами, а затем сожжены на кострах за колдовство и одержимость нечистой силой. Главной причиной данных видов женских преступлений являлись пороки общественного сознания и дефекты социальных механизмов криминализации. В определенной мере этот фактор проявляет себя и 161 сегодня. Например, к появлению женщины на корабле наши военные моряки относятся примерно так же, как и жители Маркизских островов. Отдельные зарубежные исследователи усматривали причины преступности в биологических задатках человека: например, в хромосомных аномалиях или специфике функционирования эндокринных желез.* Истоки женской агрессивности пытались найти в аномалии хромосомного набора. В норме половые хромосомы женщины должны быть типа «хх», а у мужчины - «ху». Хромосомный набор «хху» (наличие в генах женщины мужской хромосомы типа «у»), по мнению сторонников биологической криминологии, - главная причина женской агрессии. Авторы эндокринных теорий полагают, что истоки агрессии в аномалиях функционирования желез внутренней секреции: повышенной выработки веществ, вызывающих нервозность и агрессивность. В частности, было установлено, что в менструальнй период у женщин в крови увеличивается Количество тестестерона - вещества, которое может способствовать ослаблению самоконтроля и повышению агрессивности на некоторое время. * См.: Podolsky Е. The chemical brew of cimlnal behavior // The Journal of criminal law, criminology and police science. 1955. V. 45. № 6. P. 678; Jacobs P.A. Agressive Behavior, Mental Subnormality and the XYY Wale // Nature. 1965. V. 208. P. 1351-1352. Теории эти интересны, однако до сего времени не найдено убедительных подтверждений их правильности. Результаты зарубежных и отечественных исследований опровергают гипотезы, выдвинутые в области химической и генетической криминологии. Хромосомные аномалии выявлялись большей частью у лиц, совершавших корыстные, а не насильственные преступления. Доля лиц с этими аномалиями среди преступников оказалась такой же, как и среди тех, кто никогда не совершал преступлений.* Возможно, какая-то незначительная часть женских преступлений и связана с хромосомными или эндокринными аномалиями, но это, скорее, исключение, подтверждающее какое-то другое правило. * См.: Kaiser G. Genetic and Crime // Proceedings of II International Symposium on Criminology. San Paolo, 1975. P. 7; Ligato J., Dewey J. Behavior Modification Principles // American Journal of Correction. 1974. № 2. P. 37. Авторы книги «Генетика. Поведение. Ответственность» приводят достаточно убедительный факт. Генетические задатки человека меняются очень медленно (этот процесс занимает века), а преступность за десятилетия может изменить свой характер радикально. В частности, существенные изменения в культуре американского общества привели к интенсивному росту женской преступности. Для XIX в. женская преступность была явлением исключительным. В период с 1900 по 1972 гг. преступность женщин начала расти здесь в 3 раза быстрее, чем преступность мужчин. «Даже в таком традиционно «мужском» преступлении, как грабеж, женская преступность обгоняла мужскую: 277% прироста против 169».* *Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность М 1982. С.124. Вполне обоснованной следует признать идею Н.П. Дубинина, И.И. Карпеца и В.Н. Кудрявцева, суть которой в том, что биологические задатки влияют на женскую преступность, но не напрямую. Особенности биологической природы женщин обусловливают специфику их социальных ролей, которые и оказывают существенное влияние на поведение женщины, в том числе и преступное.* * Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М., 1982. С.125. Социальная роль - это, с одной стороны, определенный набор требований, соблюдение которых обеспечивает положительное восприятие личности окружающими, а с другой - типичные ожидания окружающих: как должен вести себя человек, выполняющий ту или иную социальную роль. Например, социальная роль продавца - очень сложный феномен. Оказавшись в этой роли, человек словно попадает в мощное поле социальной и психической напряженности. Вот лишь некоторые силовые линии данного поля: - напряженный труд и маленькая зарплата неминуемо рождают желание компенсировать десятичасовое стояние на ногах и нервное перенапряжение дополнительным источником дохода; - устоявшиеся традиции и отработанные технологии обмана потребителей (если не включиться в эту деятельность, сразу же даст себя знать отторжение коллектива); 162 - необходимость компенсировать возможные ошибки и просчеты, влекущие недостачу (если это делать из заработной платы, то абсурдность бесплатного напряженного труда становится вполне очевидной); - устоявшийся социальный стереотип неприязни к продавцам, ожидание обмана с их стороны рождает встречную неприязнь к покупателям, обман которых сам по себе начинает приносить удовлетворение. Этот несложный анализ показывает, почему столь велик уровень преступности в торговле, которая является основной сферой женского труда. Особенности процессов нравственной деградации женщин Общепризнанно, что женщина реже, чем мужчина падает нравственно. Но если это происходит, то она падает быстрее и ниже. Причин этого несколько. К ним относятся особая криминогенность ситуаций, формирующих женскую криминальную мотивацию, специфика социальной роли женщины в обществе, особенности женской психики. Женщина практически не совершает преступлений в нормальных условиях и в условиях, которые можно определить как незначительное отклонение от нормы. Женщина часто удерживается от скатывания на преступный путь в ситуациях средней степени сложности. Лишь драматическое стечение обстоятельств в большинстве случаев толкает женщину на преступление при таком стечении жизненных трудностей мужчина падает еще быстрее и еще ниже. То, что в отношении женщин считается поведением, отклоняющимся от нормы, в отношении мужчин нередко уже приобрело статус нормы (курение, употребление спиртного, супружеская неверность, пренебрежение родительскими обязанностями, карьеризм, жесткость и бессердечие;). Аборт, совершение которого нередко оказывается на совести мужчин, тем не менее черным пятном ложится на совесть женщины. Очень часто «слабый пол» оказывается жертвой этого культурного противоречия. Современный стиль жизни, вынуждающий женщин брать на себя мужские дела и выполнять не свойственные им функции, приводит их к мужским стимуляторам и вообще к восприятию многих элементов мужской культуры. Это позволяет им успешно самоутверждаться и обеспечивает материальный достаток, но при этом их, как правило, не покидает внутреннее чувство вины и глубокой неудовлетворенности. Одно из типичных качеств женщины-преступницы - ощущение, что окружающие относятся к ней с неприязнью.* Это, в свою очередь (в качестве механизмов психологической самозащиты), формирует безразличие к общественному мнению, ожесточение и инициирует процессы социальной дезадаптации (женщина перестает воспринимать социальные нормы, традиции, стандарты поведения как что-то значимое для нее). Дезадаптация может протекать как по корыстному, так и по насильственному типу - и нередко приводит к тому или иному виду преступного поведения. * См.: Габиани А., Меликашвили Л. Социальное лицо женщин-преступниц и проституток Тбилиси, 1993. С.168. Особенности психики женщин обусловливают совершение ими таких преступлений, которые кажутся поистине кощунственными, - убийство ребенка. Этих преступлений совершается немного. Подчас субъектами этих преступных деяний оказываются лица, утратившие не только облик женщины, но и право называться человеком. В отдельных случаях характер мотивации этих преступлений совершенно иной. Особенности психического состояния женщины в момент родов и сразу же после них, когда она может оказаться в состоянии уменьшенной вменяемости, учтены в ст. 106 У К РФ. Детоубийство подчас оказывается реакцией на изнасилование. Это подметил еще Ч. Ломброзо: «Детоубийство очень распространено в Швеции потому, что здесь извозчиками являются почти исключительно женщины. Последним, по роду их занятий, приходится часто бывать в отдаленных от городов местах среди грубых, полудиких мужчин; они подвергаются очень часто изнасилованиям и беременеют. Детоубийство должно в таких случаях восстанавливать невольно потерянную честь женщины».* Этот отрывок иллюстрирует два достаточно специфических фактора женской преступности: исполнение несвойственных женщине социальных ролей и криминальный самодетерминизм. * Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. С. 192-193. 163 В отдельных случаях убийство грудного ребенка оказывается одной из форм самоубийства: «Чтобы понять это, необходимо учесть, что она убивает ребенка, которому только 10 месяцев. Он в возрасте, когда мать находится с ним в симбиотических отношениях и ребенок для нее является частью ее самой. В рассматриваемом случае она не относилась к своему ребенку как к какому-то отдельно существующему от нее и имеющему право на «автономную» жизнь. У нее к ребенку в принципе нет никакого отношения, т.е., по существу, это отношение к себе. Убийство ребенка также представляет собой символичное самоубийство, аутоагрессию. Последняя возникает в виде результата блокирования возможности к агрессии, которая должна была проявляться вовне, т.е. к гетероагрессии. Невозможность гетероагрессивного поведения компенсируется аутоагрессией».* * Антонян Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве. М., 1983. С. 46. Совершение преступления лицом женского пола очень часто символизирует самоубийство - по крайней мере, оно убивает в преступнице женщину, она утрачивает абсолютное большинство социальных ориентиров и проваливается в губительную бездну. Факторы женской преступности Применительно к преступности женщин можно выделить следующие группы факторов: - факторы, связанные с неблагоприятными процессами в области культуры - подмена подлинной женской культуры ее суррогатами (типа эмансипации, феминизма, вариантов криминальной субкультуры и т.п.); - факторы, связанные с социально-политической ситуацией в стране; - факторы, связанные с трудовой деятельностью; - факторы, связанные с семейной жизнью и бытовой сферой. К первой группе факторов относятся: 1. Недооценка в общественном сознании истинной значимости исконно женских функций (рождение и воспитание детей, забота о семье, ведение домашнего хозяйства, рукоделие и т.п.). Приоритет мужских видов деятельности (таких как государственная служба, производство, коммерция и т.п.). 2. Жесткая увязка усеченного правового статуса с женскими функциями, а расширенного - с мужскими. 3. Порочность женского движения, заключающаяся в отождествлении борьбы за права женщин с борьбой за их право выполнять мужские функции. Этот порочный треугольник генерирует глобальный социальный процесс, основной вектор которого - утрата обществом женственности, разрушение женской культуры. К факторам, связанным с социально-политической ситуацией в стране, относятся: 1. Экспансия западной культуры, истинно женская составляющая которой стремится к нулю. Напротив, весьма велика криминогенная составляющая тех вариантов западной культуры, которые экспортируются в нашу страну через средства массовой информации, кинематограф, дешевую литературу. 2. Разрушение отечественной экономики. 3. Как следствие этого - падение уровня жизни, обнищание значительной части населения. 4. Безработица, которая женщин коснулась в большей мере (их доля среди безработных составляет порядка 80%).* * См.: Волкова Т.Н. Особенности женской преступности в России. М., 1998. С. 32. 5. Криминальный рационализм бытия - существенное ограничение возможностей обеспечить нормальную жизнь законными способами. 6. Жесткие законы бизнеса и рыночной экономики разрушают устоявшиеся стереотипы отечественной культуры: культуры труда, культуры взаимоотношений в коллективе, в семье, в обществе. 7. Это, в свою очередь, разрушительно влияет на институт семьи (сложившиеся семьи разрушаются, люди не решаются обзаводиться семьей; временное сожительство, периодические общения мужчины и женщины постепенно вытесняют семью). Кризис семьи лишает женщину естественной среды обитания, что оказывается отправной точкой дезадаптации и криминализации. 164 8. Наряду с семьей разрушаются многие институты воспитания (например, практически полное разрушение системы правового воспитания, деградация школьной системы) и системы социального контроля. За замечание, сделанное девочке, которая курит, распивает спиртное или сквернословит, сегодня представитель общественности может поплатиться жизнью или здоровьем. 9. Неуверенность в завтрашнем дне, семейные неурядицы способствуют развитию пьянства и алкоголизма. 10. Расширение теневой экономики и криминального бизнеса генерируют наркотизм и проституцию, которые можно рассматривать как отправные точки деградации и криминализации женщин. 11. Межнациональные конфликты, в результате которых женщины теряют мужей, родственников, место жительства, привычную культурную среду, играют криминогенную роль. Процессы миграции (которые выходят из-под контроля государства и граничат с гуманитарными катастрофами) наиболее пагубно отражаются на девочках и женщинах. Одинокая, бездомная девочка или женщина с очень высокой долей вероятности становится объектом надругательств эта трагедия, как правило, приводит к нравственной деградации, установлению связей с преступниками, усвоению криминальных стереотипов поведения. Факторы, связанные с трудовой деятельностью: 1. Недостатки правового регулирования труда женщин: - трудоустройство женщин сопряжено с большим количеством препятствий; - условия труда нередко отрицают женственность; - работающие женщины получают заработную плату в среднем на 25-30% ниже той же профессиональной категории мужчин.* * См.: Волкова Т Н. Особенности женской преступности в России. С. 32. 2. Недостаточная социальная поддержка работающей женщины (ненадлежащая охрана труда, отсутствие заботы о детях работающей женщины, отсутствие дополнительных льгот, которые могли бы сгладить многие противоречия между производством и женственностью). Факторы, связанные с семейной жизнью и бытовой сферой: 1. Семейные конфликты (как в родительской, так и в собственной семье). 2. Отрицательное влияние мужа или сожителя (подстрекательство к преступлению). 3. Отсутствие постоянного места жительства, связь с преступниками, восприятие криминальной культуры и преступного образа жизни. 4. Негативное воздействие на женскую психику агрессивной рекламы красивой и модной одежды в сочетании с низким уровнем жизни трансформирует нормальное стремление женщины выглядеть красивой и опрятной в мотивацию корыстных преступлений. §3. Профилактика преступности женщин Главным направлением воздействия на женскую преступность в нашей стране является сохранение и развитие женской культуры, воспрепятствование развитию ее по наихудшим западным вариантам. Общество должно осознать истинную ценность женственности. Если абстрагироваться от устоявшихся стереотипов нашей повседневной жизни, задуматься о сущности бытия, то вполне очевидной становится непреходящая ценность исконно женских функций. Любовь, рождение детей, забота о детях и любимом человеке, уход за близкими, проявление доброты и милосердия, мягкости и терпимости - это основа бытия, без которой невозможно никакое общество. Любая цивилизация без них просто пропала бы. Государственная служба, производство, торговля — ценность того, что считается уделом мужчин и куда сейчас устремлены помыслы многих женщин, далеко не абсолютна. Было время, когда общество обходилось без всего этого, и как знать, во что все это превратится на очередном витке исторического развития, если, конечно, общество не разрушится от «чисто мужских дел»: не погибнет в пучине войн, не захлебнется в коррупции, если производство не уничтожит природу на нашей планете. Защита женской культуры и женственности должна стать приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении. Семейное и школьное воспитание надлежит 165 корректировать и приводить в соответствие с задачами развития женской культуры. Имеет смысл подвергнуть серьезному анализу феномен раздельного обучения мальчиков и девочек. В ряде частных школ этот опыт возрожден, его положительные стороны и недостатки заслуживают основательного исследования. В глубоком осмыслении и коррекции нуждается политика реформ, проводимая в нашем обществе. В этом ракурсе особого внимания заслуживает концепция Г.Ф. Хохрякова, который попытался раскрыть глубинные причины всплеска преступности в России и, прежде всего, преступности женщин. По мнению ученого, столкновение бывшего советского общества с так называемыми общечеловеческими ценностями вызвало потрясение потому, что «цивилизованный мир» не принес с собой ничего, что способствовало бы сохранению целостности психического мира человека. Научный анализ дает основания предположить, что архетипы, которые хранятся в глубинах сознания народа, не соответствуют насаждаемым отношениям.* * См.: Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 1999. С. 261. Государство больше внимания должно уделять укреплению семьи. Обеспечение каждой семьи квартирой или домом - важнейшая предпосылка семейного благополучия. Решение этой проблемы требует времени и значительных капиталовложений. В 1987 г. в нашей стране была принята государственная программа «Жилье - 2000», в соответствии с которой к 2000 г. каждая семья должна была получить отдельную квартиру. Программа основывалась на экономическом и демографическом анализе, и ее выполнение было реальным. Разрушение государственности, развал экономики, утечка национальных богатств за рубеж поставили под угрозу нормальное функционирование многих социальных институтов в России. Семья не является исключением. Приоритетами новой государственной политики должны стать восстановление экономики (в том числе и строительной отрасли), возвращение вывезенных капиталов, реализация социальных программ, направленных на оздоровление нашего общества. Обеспечение занятости населения, снижение уровня безработицы - проблема, характерная практически для всех развитых стран. Решение ее в швейцарском стиле - там женщины практически не заняты на госслужбе и в бизнесе, они целиком посвящают себя заботе о доме и воспитанию детей, представляется наиболее оптимальным вариантом. Криминальный рационализм бытия, когда преступные способы жизнеобеспечения оказываются привлекательнее и доступнее честного заработка, должен быть разрушен. Легкие способы незаконного обогащения, и, прежде всего среди представителей верхних эшелонов нашего общества, которые своим образом жизни деморализуют значительную часть населения, должны энергично и жестко пресекаться. К сожалению, нередко «пресекатели» оказываются в подчинении тех, чью преступную деятельность надо пресекать. Их попытки добиться справедливости ведут к отстранению от должности. Соответственно, обеспечение антикриминального рационализма бытия потребует коренных изменений политической и социальной структуры нашего общества. Совершенствование правового регулирования охраны труда женщин, предоставление им системы льгот по семейным обстоятельствам - одна из мер разрушающего воздействия на женскую преступность. Обеспечение женщине сокращенного рабочего дня, неполной рабочей недели, запрет использовать женский труд на вредном и трудоемком производстве будут способствовать укреплению семьи, профилактике женских заболеваний и конфликтов на бытовой почве. Социальная и медицинская забота о беременных женщинах могла бы уменьшить уровень детоубийств. Анализ демографических характеристик личности преступницы данного типа (как правило, не имеют семьи, жилья, устойчивого источника существования) показывает основные направления профилактики. Преступность в семейно-бытовой сфере — комплексная проблема. Решение ее требует системных мер и формирования специальных субъектов. Вероятно, одним из оптимальных вариантов ее решения было бы создание муниципальной службы патронажа семьи, к числу главных задач которой относились бы: - выявление неблагополучных семей; - психологическое и правовое консультирование супругов; - защита детей от насилия, втягивания в пьянство и употребления наркотиков (особенно это касается семей, где и отец и мать страдают алкоголизмом или употребляют наркотические 166 вещества), профилактика ухода детей из дома для занятия бродяжничеством или проституцией, пресечение попыток продажи несовершеннолетних; - оказание целевой материальной помощи женщинам и детям (как деньгами, так и необходимыми предметами потребления и продуктами питания); - создание временных убежищ для женщин и детей, подвергающихся насилию; - привлечение к профилактике преступлений в семье общественности, а также работников социальной сферы (врачей, школьных учителей); - координация усилий иных государственных органов по предупреждению преступлений в семейно-бытовой сфере (возбуждение ходатайства о лишение родительских прав, привлечении одного из супругов к ответственности или вынесении ему прокурорского предостережения, оказание помощи в разделе жилой площади и размене квартиры разведенными супругами при конфликтных отношениях между ними и т.п.); - учреждение фондов материальной поддержки бедным семьям со стороны богатых сограждан; - организация отдыха и медицинского обслуживания матерей и беременных женщин, психологическая и материальная поддержка одиноких беременных женщин в целях профилактики стрессов и общественно опасных деяний (подчас несколько недель, проведенных в санатории или пансионате, могут предотвратить срывы женщин в форме насильственных преступлений). В качестве примера эффективности деятельности такого рода служб за рубежом можно привести один эпизод из их практики. Девушка и юноша из-за конфликта с родителями ушли из дома. После рождения ребенка они сняли комнату. Полуголодное существование и переутомление на почве неумения обращаться с ребенком, отсутствия помощи старших привело к тому, что у них стали возникать идеи избавиться от ребенка. Активная реклама в средствах массовой информации службы защиты материнства и детства натолкнула их на мысль позвонить в полицию. Дежурный полицейский сразу же по телефону провел с ними психологическую консультацию и, узнав их адрес, привез их в полицию, где ребенку немедленно была оказана медицинская помощь. После вызова представителей службы защиты семьи, ребенка поместили во временный приют, а родителей в специальный профилакторий, где во время двухдневного отдыха, они прошли курс психотерапии. За это время были найдены родители обоих супругов. После консультаций с ними найдено оптимальное решение: молодую маму заберут к себе ее родители (вместе с внуком), совместными усилиями родители молодых супругов помогут им подыскать более подходящее жилье и работу. Таким образом, убийство ребенка было предотвращено, семейный конфликт улажен: возможно, была сохранена жизнь будущего таланта, который своей деятельностью многократно компенсирует все социальные расходы. Поиск преступника, сбор доказательств детоубийства, судебная процедура, содержание пенитенциарных учреждений также обошлись бы обществу дороже, чем организация подобной службы помощи матерям. А какой мерой можно измерить стоимость человеческой жизни и изломанную судьбу женщины, совершившей преступление. Профилактика пьянства, алкоголизма, наркотизма, проституции, беспризорности и бездомности - сложнейшая задача, которая стоит перед нашим обществом. Решение этой проблемы в некоторой степени упрощается тем, что в нашей стране накоплен богатый опыт, как положительный, так и отрицательный. Отсутствие национальной идеи, активно насаждаемый с помощью зарубежных технологов культ бездуховности и материального обогащения, трагическая неудовлетворенность и утрата смысла жизни - все это лежит у истоков социальной деградации. Для устранения этого не нужно серьезных капиталовложений, нужна любовь к своему народу и политическая воля государственных руководителей, единство здоровых сил общества. Существенный вклад в восстановление системы социального контроля на новой основе могли бы внести религиозные общины. Религия, путь к богу -это область, где человек может обрести социальное перерождение. В этой сфере статус человека претерпевает радикальные перемены - к богу ближе тот, кто больше страдал, кто больше претерпел бед и гонений. Как это ни парадоксально, при условии раскаяния падшие женщины тут могут опередить благополучных. А это, в свою очередь, станет отправной точкой избавления от дезадаптации, социальной и классовой ненависти, разъедающего душу чувства вины и горечи. Расследование преступлений, совершенных женщинами, требует специальной как профессиональной, так и этической подготовки. 167 В ходе предварительного следствия надо тщательно анализировать мотивацию, причины и условия преступления, совершенного женщиной, вскрывать его предпосылки, которые нередко коренятся в преступных деяниях других лиц, и принимать необходимые меры реагирования. Лишение женщин свободы — сложная социальная и этическая проблема. Несовместимость женщины и тюрьмы, особый трагизм этого сочетания подмечали многие исследователи: «На каждого, кто впервые приходит в исправительно-трудовую колонию для женщин, это место производит гнетущее впечатление. Удивляет, поражает, шокирует, вызывает гнев и протест, а порой и чувство неопределенной собственной вины сам факт нахождения за тюремными воротами и в тюремном обличье женщин, самой природой, казалось бы, предназначенных для совершенно иной судьбы».* Особую остроту этой проблеме придает то, что в местах лишения свободы рождаются дети - приговор матери фактически распространяется на ни в чем не повинного ребенка. Одним из направлений решения этой проблемы является создание в местах лишения свободы человеческих условий жизни. Однако это требует весьма значительных материальных затрат, к которым наше общество не готово. Современная пенитенциарная система в нашей стране без преувеличения может считаться филиалом ада на земле. Почему не хватает средств на его разрушение? Каждый, кто летает на личном самолете, кто строит или покупает себе замок, кто погряз в роскоши и излишествах, косвенно поддерживает существование этого ада. * Антонян Ю Женщины в тюрьме // Империя страха М , 1992 С 109 Анализ женской преступности позволяет сделать следующие выводы: 1. Процессы эмансипации как элементы западной культуры имеют криминогенный характер. Развитие их вследствие экспансии зарубежной культуры повлечет рост преступности женщин, рост преступности детей, рост преступности в целом. 2. Особенности женской психологии: доброта, терпимость, повышенное чувство ответственности за детей и семью, повышенная чувствительность к общественному мнению играют положительную роль в удержании от преступлении. Распространение этих качеств в мужской половине общества позволило бы существенно снизить уровень преступности. 3. С точки зрения нормального развития общества и профилактики преступности оптимальной является культурная среда, которая при обеспечении равенства прав всех граждан, независимо от пола, ориентировала бы женщину на выполнение главных социальных функций - быть носителем доброты и милосердия, хранительницей мира в семье и обществе. 4. Особого внимания исследователей и политиков заслуживает проблема насилия в семье над девочками и женщинами. Для защиты и поддержки женщин в нашей стране следует формировать и развивать специальные социальные механизмы, необходимость и полезность которых убедительно подтверждается зарубежным опытом (телефоны доверия, убежища, женские виктимологические организации, специальные медицинские и психологические службы, общественные организации типа общины старших сестер и т.п.). 5. Судебная практика по уголовным делам в отношении женщин, а также практика исполнения уголовных наказаний в отношении преступниц в нашей стране нуждается в существенной коррекции в сторону гуманизации, развитии системы наказаний, не связанных с лишением свободы. ГЛАВА XXI. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ §1. Криминологическая характеристика экологической преступности Особая значимость изучения экологической преступности Экологические проблемы - детище XX века, следствие интенсивной эксплуатации природных ресурсов, негативная сторона научно-технической революции. В этой сфере наиболее продуктивно проявил себя социологический подход к исследованию преступности. Длительный период считались социальной нормой деяния крупных предпринимателей, проявлявшиеся в варварском природопользовании, крупномасштабном загрязнении окружающей среды, которые причиняли огромный вред здоровью людей. Постепенно общество с помощью ученых и публицистов созревало для осознания всей остроты экологических проблем. Посягательства на среду обитания стали вызывать сначала робкие, а затем все более и 168 более масштабные протесты населения. В развитых зарубежных странах во второй половине XX века экологические проблемы постепенно становились наиболее актуальными. Экологические активисты объединялись в общественно-политические движения, которые получали значительную поддержку на выборах. Все это привело к изменению законодательства, в том числе и уголовного. Появился термин «экологическое преступление». Возникновение феномена экологической преступности - свидетельство того, что человечество преодолело еще одну ступень «взросления» Люди осознали опасность постоянных надругательств над природой. И хотя до правильного отношения к ней человечеству еще далеко, весьма существенный шаг в этом направлении уже сделан. В 1996 году глава «Экологические преступления» появилась и в Уголовном кодексе нашей страны. Состояние, структура и динамика экологической преступности В 1997 году зарегистрировано 6971 экологическое преступление, в 1998 г — 9419, в 1999 г — 12413. По данным официальной статистики рост экологических преступлении в 1999 г. составил 43% Структура экологической преступности по данным 1999 г. такова: Нарушение правил охраны 3 окружающей среды Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов 30 Нарушение ветеринарных правил 5 Загрязнение вод 8 Загрязнение атмосферы 7 Загрязнение морской среды 1 Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной 5 экономической зоне РФ Порча земли 7 Нарушение правил охраны и 0 использования недр Незаконная добыча водных 5489 животных и растений Нарушение правил охраны рыбных 3 запасов Незаконная охота 972 Незаконная порубка деревьев и 5672 кустарников Уничтожение или повреждение 190 лесов Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов 21 Особая общественная опасность экологической преступности Основная масса экологических преступлений не регистрируется. Цифрами преступлений можно манипулировать. Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть которые невозможно, - гибель природы, разрушение экосистем, загрязнение окружающей среды Планетарный аспект общественной опасности экологической преступности заключается в том, что она ставит под угрозу жизнь на Земле В России эта угроза постепенно становится реальностью. Тысячи людей погибают ежегодно в результате тех деяний, которые охватываются понятием экологическая преступность. По данным экологов, в результате диоксинового загрязнения водоемов в России ежегодно погибает 20 тыс. 169 человек. Столько же смертельно заболевает раком кожи в результате разрушения озонового слоя атмосферы. Суммарно по экологическим причинам в стране гибнет ежегодно несколько сот тысяч человек и ухудшается здоровье многих миллионов.* * См Криминология (под ред А И Долговой) М , 1997 С 517 Национальная безопасность России также является одним из объектов, которому причиняет ущерб экологическая преступность. Экологическая преступность отрицает здоровье нации. За десятилетия суммарное негативное воздействие ее может оказаться более пагубным, чем ядерные удары вероятного противника. Природные ресурсы и стратегическое сырье становятся источником обогащения криминальных дельцов. Механизм природопользования дает сбои, которые влекут как внутриполитические, так и внешнеполитические негативные последствия. Национальная природа уничтожается для того, чтобы развивать и обеспечивать деструктивную социальную группу, которая в свою очередь, перегоняя природные ресурсы за рубеж, за бесценок обеспечивает сырьем нашего вероятного противника. Руководители государств, заботящиеся о безопасности своей страны и перспективах ее развития, поступают иначе. В США, например, расходуют только поступающую из-за рубежа нефть, сырье, добываемое в Америке, является неприкосновенным стратегическим резервом Россия, по величине территории будучи одной из самых больших стран мира, значительно отстает от США, Бразилии, Канады и ряда других государств по площади территорий, благоприятных для экономической деятельности. До недавнего времени лишь неблагоприятные климатические условия препятствовали развитию производства и сельского хозяйства в ряде районов России. Сегодня загрязнение почвы, водоемов, воздушного бассейна, образование зон экологического бедствия начинает конкурировать с климатическими условиями в качестве факторов, затрудняющих экономическую деятельность в нашей стране. Есть еще один аспект особой опасности данного вида преступности. Он заключается в том, что экологическое неблагополучие, будучи следствием преступной деятельности одних лиц, провоцирует на совершение преступлений других. Наиболее ярко эти процессы проявляются в развитых государствах. На основе анализа зафиксированных там экологических и криминальных процессов можно прогнозировать развитие преступности в России. Еще в прошлом веке ряд ученых высказывали идеи о криминогенной роли таких феноменов, как урбанизация и индустриализация. Эти процессы выходят из-под контроля человечества и ведут к разрушению природы, нравственности и духовности. Ученые предупреждали: если человечество окажется неспособным обуздать свои потребности, оно будет стремительно приближаться к гибели. Указанные теории сохранили свою актуальность и сегодня. Однако в 80-е -90-е годы криминогенность негативных сторон научно-технической революции приобрела новые оттенки. Если прежде цепочка криминальной причинности состояла из таких звеньев: деморализация личности — пренебрежение социальными нормами - противоправное поведение, то теперь все чаще на преступный путь встают защитники природы. Например, американская организация защиты животных в связи с тем, что ее призывы и требования игнорировались представителями власти, стали практиковать террористические методы (уничтожать научноисследовательские центры и лаборатории, где проводятся опыты над животными). О масштабах ее террористической деятельности можно судить по тому факту, что эта организация числится в списке ФБР среди десяти наиболее опасных террористических организаций.* Противники абортов в США взрывают клиники, где делаются эти операции. К числу экстремистских относится и экологическая организация «Земля прежде всего». * См Technology against terronsm. Washington, 1992. P. 1-46. 4 апреля 1996 года в США был арестован университетский профессор математики Теодор Казински. Он оказался тем легендарным террористом, которого молва окрестила Унибомбером и который в течение 18 лет держал в страхе всю цивилизованную Америку. По всей стране он рассылал взрывные устройства, от которых пострадали несколько десятков людей. Основными объектами Унибомбера были университеты и авиакомпании, ученые-компьютерщики и владельцы компьютерных магазинов. Именно с ними Казински в наибольшей мере ассоциировал общественный прогресс и научно-техническую революцию. Под угрозой новых взрывов он принудил центральные газеты «Нью-Йорк тайме» и «Вашингтон пост» опубликовать написанный им трактат, где обосновал гибельность выбранного человечеством пути, социальную опасность 170 индустриализации, урбанизации, научно-технической революции. Этот манифест назывался «Индустриальное общество и его будущее». Имели место и террористические акты спецслужб против защитников природы. Например, было сожжено принадлежащее экологической организации «Гринпис» исследовательское судно таким образом французские власти пытались сорвать акцию этой организации против ядерных взрывов на атолле Моруроа. В нашей стране в конце 90-х было возбуждено несколько уголовных дел по обвинению в шпионаже активистов международных экологических организаций, которые обнародовали факты загрязнения окружающей среды кораблями Северного и Тихоокеанского флотов. §2. Причины экологической преступности Типология личности экологического преступника По социальному статусу можно выделить следующие категории лиц, совершающих экологические преступления: 1) частные лица (российские граждане и иностранцы):. - эпизодически совершающие экологические преступления; - совершающие преступления в виде промысла группой и в одиночку; - объединенные в организованные криминальные группы и сообщества; 2) руководители предприятий и предприниматели: - руководители объектов энергетики, производственных, транспортных, сельскохозяйственных и добывающих предприятий; - отечественные и иностранные предприниматели, специализирующиеся на вывозе ценных природных ресурсов или ввозе токсичных отходов; 3) государственные должностные лица: - руководители государственных ведомств и служб, ведающих вывозом природных ресурсов; - руководители государственных ведомств и служб, организующих утилизацию, хранение, а также ввоз из-за рубежа в тех же целях радиоактивных и высокотоксичных веществ; - воинские должностные лица. По характеру мотивации выделяют следующие типы экологических преступников: - совершающие экологические преступления по корыстным мотивам; - совершающие экологические преступления в политических целях; - совершающие экологические преступления в военных целях; - совершающие экологические преступления по неосторожности. Наибольшее число экологических преступлений совершается по корыстным мотивам и по неосторожности. Особенности детерминации экологической преступности Особенности причинного комплекса в значительной мере зависят от субъекта, типа и характера экологического преступления. Исключением, пожалуй, является один фактор, характерный практически для всех преступлений данного вида, - недостатки охраны природы и безнаказанность большинства правонарушителей и преступников, наносящих ей ущерб. Отдельные граждане, главным образом, совершают следующие преступления: 1) умышленно: - незаконная охота (ст. 258 У К РФ); - незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260); - незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256); 2) по неосторожности - уничтожение или повреждение лесов (ч. 1 ст. 261). Основу причинного комплекса умышленных экологических преступлений, совершаемых российскими гражданами, составляют два фактора: - недостаток материальных средств, бедность; - традиции природопользования (устоявшаяся в течении многих лет привычка использования охоты, рыболовства, порубок леса как средства обеспечения питанием и стройматериалами). 171 В отношении иностранцев, совершающих на российской территории указанные преступления (это касается, в основном, лиц без гражданства, а также китайских, корейских и японских граждан), главными факторами следует признать: - просчеты государственных должностных лиц в организации перемещения частных лиц через границу (а в отдельных случаях и корыстные злоупотребления); - недостатки охраны государственной границы. Негативной тенденцией развития данного вида экологической преступности является профессионализация - трансформация мотивов обеспечения семьи продуктами питания и стройматериалами в мотивы заработка денег и обогащения. К причинам развития этой негативной тенденции относятся: - безработица; - хронические невыплаты заработной платы на государственных и частных предприятиях; - подстрекательство к незаконной деятельности и организация криминального промысла отечественными и иностранными преступными группировками. В отношении неосторожных уничтожений или повреждений лесных массивов главными факторами выступают: - низкая экологическая культура россиян, терпимость к фактам вандализма, хулиганства, безразличное отношение к посягательствам на природные богатства нашей Родины; - недостатки воспитательной работы (отсутствие либо неэффективное функционирование системы правового и экологического воспитания), низкая активность, а подчас и безразличие к этой проблеме средств массовой информации и государственных органов. Попытки отдельных активистов, представителей общественности и экологических общественных движений самостоятельно решать эту проблему пока оказываются малоэффективными. Для руководителей производственных, транспортных, сельскохозяйственных и добывающих предприятий характерны следующие виды экологических преступлений: - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ); - загрязнение вод (ст. 250); - загрязнение атмосферы (ст. 251); - загрязнение морской среды (ст. 252); - порча земли (ст. 254); - нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257). Основой причинного комплекса этих преступлений являются: - низкая технологическая культура: относительная и абсолютная (относительный аспект заключается в том, что технологический уровень России значительно отстает от развитых промышленных стран, абсолютный - в том, что отдельные виды производства невозможно сделать экологически чистыми, от них можно либо отказаться, либо вывезти их в отсталые страны, которые не способны отстаивать свои интересы ни политическими, ни экономическими, ни военными способами); - недостатки материальных средств у отечественных производителей для обеспечения экологической безопасности производственной деятельности, сельского хозяйства, транспорта, добывающей промышленности; - нежелание производителей повышать себестоимость продукции за счет установки на производстве экологического оборудования; - восприятие иностранными инвесторами российских «правил игры» -варварского отношения к природе. Обеспечение экологической безопасности производства - дело достаточно дорогостоящее. Многие отечественные производители просто не имеют на это средств. Есть и другой аспект этой проблемы - внедрение экологических технологий делает выпускаемую продукцию более дорогой, что затрудняет, а иногда просто исключает ее сбыт. В развитых странах мира государство стимулирует развитие экологически чистых технологий налоговыми льготами, субсидиями, а предприятия, занимающиеся экологически грязным производством, государство разоряет путем значительных штрафных санкций. В ряде стран юридические лица являются субъектами уголовного права - они просто могут быть ликвидированы за совершение экологических преступлений (а осуждение их руководителей идет по линии привлечения к уголовной ответственности физических лиц). В нашей стране этому препятствуют следующие обстоятельства: 172 - в уголовном праве России отсутствует институт привлечения к ответственности юридических лиц; - отечественная экономика усилиями так называемых «младореформаторов», западных советников, отечественных монетаристов и криминальных дельцов оказалась в бедственном положении, многие предприятия находятся на грани банкротства и без штрафных санкций; - приостановка экологически вредных производств может негативно отразиться на бюджетных поступлениях государства (что вызовет социальную напряженность) - решение этой проблемы требует выработки долговременной стратегии; - радикальный отказ от экологически вредных технологий может нанести ущерб обороне (производство и эксплуатация некоторых видов вооружений основательно загрязняет окружающую среду) - эта область требует постепенной переориентации на экологически чистое производство; - попытка России выйти на мировой уровень разделения труда при современном состоянии научно-промышленного комплекса страны обрекает ее на роль сырьевого придатка, площадки для размещения вредных производств, территории, пригодной для захоронения токсичных отходов, вывозимых из развитых стран. Вывоз производства (в особенности экологически вредного) из развитых стран в развивающиеся является главным вектором современной экономики и основным способом защиты окружающей среды в постиндустриальном обществе. России в мировом разделении труда досталась не самая выгодная роль - быть источником ресурсов, а также территорией для вредных производств и складом для вредных отходов. Принятие этих правил игры чревато гибелью национальной природы и утратой ресурсов. Рано или поздно россияне поймут это и заставят государственных руководителей отказаться от губительной политики. Проблема лишь в том: чем позднее это произойдет, тем меньше ресурсов останется у страны, тем значительнее будет загублена ее природа. Может случиться и так, что прозрение придет слишком поздно, когда нация окажется на краю гибели - не случайно одним из популярнейших лозунгов зеленого движения в Германии является: «Лучше быть активным, чем радиоактивным». В этом аспекте роль каждого гражданина как потенциального субъекта воздействия на экологическую преступность чрезвычайно велика. В отношении отечественных и иностранных предпринимателей, специализирующихся на вывозе ценных природных ресурсов или ввозе токсичных отходов, типичными являются следующие виды экологических преступлений: - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 123 УК РФ); - порча земли (ст. 254); - загрязнение вод (ст. 250); - нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); - незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256); - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262); - умышленное уничтожение или повреждение лесов (ч. 2 ст. 261); - нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253). Совершение указанных преступлений российскими гражданами нередко является следствием криминального рационализма бытия - негативного феномена, оказавшегося следствием неудачных реформ в нашей стране. Мировой опыт печально свидетельствует, что начальный период накопления капитала - это период, когда зарождающийся класс предпринимателей готов идти на все во имя того, чтобы добыть стартовый капитал. Зарубежные экономисты подметили, что в этот период нет такого преступления, на которое не пошел бы капитал при сверхвысокой прибыли. Наша страна сегодня переживает именно такой этап капитализации. Поэтому неудивительно, что интересы природы кладутся на алтарь обогащения. Одной из серьезнейших проблем в нашей стране постепенно становится преступность иностранцев: темпы ее роста в 10 раз превышают показатели 1990 г., растет ее общественная опасность, уровень организованности. Негативные процессы в данной сфере отражаются и на характере экологической преступности. В Читинской области, например, осуждено несколько граждан Китая, которые специально поджигали нашу тайгу, для того, чтобы потом за бесценок купить право на промышленную разработку обгоревших лесных массивов и примыкающих к ним полноценных лесов. В Приморском крае и на Сахалине в 1999 г. правоохранительными органами 173 была пресечена деятельность нескольких организованных преступных групп, руководимых китайцами, в состав которых входили как китайские, так и российские граждане. Эти группы занимались комплексным видом криминального промысла: добыча, переработка природных ресурсов на подпольных мини заводах и контрабанда переработанной продукции за рубеж. Зарубежные граждане постепенно развивают бизнес на захоронении токсичных веществ на безбрежных российских просторах. Например, французская фирма «Лаваль сервис» заключила соглашение с администрацией Владимирской области о создании учреждения «Владэкосервис», в задачи которого входили сбор и обработка отходов в России и других странах. Для полигона высокотоксичных веществ нашими чиновниками были отведены заповедные места в районе реки Клязьмы, которые передавались в собственность французам. Вот с какой целью демократические реформаторы так пекутся о снятии законодательных запретов по продаже земли. На таком же бизнесе, но с захоронением радиоактивных отходов пыталась преуспеть группа граждан Германии.* * См: Фартышев В. Зарубежные разбойники в России // Литературная газета. 1996. 25 декабря. Зарубежные исследователи еще в средине 80-х годов обратили внимание на то, что сырьевой бизнес, захоронение радиоактивных и иных экологически вредных отходов производства стал доходной сферой деятельности организованных преступных групп.* Сегодня мы имеем возможность убедиться в этом на личном опыте. * См.. Block A., Scarpitti F. Poisoning for profit: The Mafia and Toxic waste in America. N.Y., 1985. Иностранные рыболовецкие фирмы, группы браконьеров, искатели удачи занимаются незаконным промыслом морских животных и растений в наших территориальных водах, нарушают законодательство о континентальном шельфе и экономических зонах. При этом в преступную деятельность ими активно вовлекаются и россияне. К причинам данных преступлений относятся: - пороки государственной политики протекционизма в отношении природы страны, ее ресурсов, флоры и фауны; - коррумпированность ряда российских должностных лиц, которые дают разрешение на деятельность, наносящую ущерб экологии страны; - недостатки в деятельности таможенной и пограничной служб, ненадлежащее обеспечение их деятельности (например, весной 1996 г. тихоокеанским пограничникам не было выделено 50 млрд. рублей, необходимых для проведения операции «Путина». По подсчетам специалистов, ущерб, причиняемый России незаконным ловом рыбы и крабов, исчисляется в миллиардах долларов. Интересно, что по данным министра внутренних дел РФ, на проведение «Праздника русского самовара» в 1996 г. 50 млрд рублей нашлось);* * См.: Ткаченко В., Черный Э. Для борьбы с морской мафией одной «Путины» мало // Литературная газета. 1997. № 5; Что предлагает генерал Куликов // Аргументы и факты. 1996. № 7. - низкая экологическая и политическая культура россиян, индифферентность к вопросам экологии, отсутствие политического опыта, проявляющееся в неумение организоваться для отстаивания жизненно важных интересов -в защите российской природы нередко лидируют представители зарубежных экологических общественных организаций; - порочная позиция большинства средств массовой информации, которые не способствуют активизации российской общественности в области защиты природы, не предают гласности проявления данного вида экологической преступности или сообщают о них таким образом, что эти сведения просто «тонут» в общем потоке информации и не привлекают внимания россиян, не побуждают их к протестам. Факторы экологической преступности Резюмируя анализ детерминант данного вида преступлений, можно выделить следующие факторы экологической преступности в нашей стране: 1. Недостатки государственной политики в области правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечения оптимального режима природопользования. 2. Неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стране (спад производства, банкротство предприятий, рост безработицы, бедности и нищеты). 174 3. Пороки российской идеологии, недостатки идеологической работы в обществе. Защита родной природы у нас не рассматривается в качестве основной компоненты государственной идеологии. Государственная поддержка экологической идеологии практически не видна. Средства массовой информации, ориентированные на коммерческий успех, пропаганде экологической идеологии уделяют явно недостаточно внимания. 4. Эскалация развитыми промышленными государствами гонки вооружений, препятствующей оптимальному природопользованию. 5. Пороки российской экономической и внешней политики, обрекающей нашу страну на вхождение в мировую экономическую систему в качестве сырьевого придатка и «мусорной корзины». 6. Технологическая отсталость России, отсутствие у государственного руководства стратегии экономического роста не за счет усиления эксплуатации природных ресурсов, а за счет совершенствования производственных циклов, развития безотходного и экологически чистого производства. 7. Активизация деятельности российских и зарубежных криминальных сообществ: совершение ими экологических преступлений в нашей стране, организация криминальных промыслов, вовлечение российских граждан в организованную преступную деятельность, наносящую ущерб экологии страны. 8. Несовершенство федерального и регионального законодательства об охране окружающей среды. Региональное законодательство в отдельных случаях противоречит федеральному, предоставляя экологическим преступникам возможность безнаказанно причинять ущерб российской природе. 9. Система субъектов, воздействующих на экологическую преступность, не адекватна по структуре, по масштабам и по уровню обеспеченности сложности стоящих перед ними задач. 10. Недостатки организации и функционирования системы государственного контроля за соблюдением правил природопользования. 11. Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов по предупреждению и пресечению экологических преступлений, обусловленная неоптимальной организацией этих органов и низким уровнем их обеспечения. 12. Неадекватно мягкая судебная практика по уголовным делам об экологических преступлениях как следствие недостатков государственной политики в области экологии и неразвитости экологической идеологии - уголовные дела данной категории не получают должного общественного резонанса. 13. Недостатки в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля. 14. Ослабление социального контроля в нашей стране, неэффективность его в области профилактики экологических правонарушений и преступлений. 15. Негативные аспекты общественного сознания, отсутствие в России устоявшихся экологических традиций. 16. Неразвитость общественных организаций и движений, занимающихся защитой природы. Недостаточная их поддержка населением, пассивность россиян в формировании и проведении в жизнь экологической политики. 17. Недостатки в организации экологического, нравственного и правового воспитания как детей, так и взрослого населения России. 18. Недостаточное использование возможностей религиозного воспитания в плане профилактики экологических правонарушении и преступлений. Анализ факторов экологической преступности вскрывает парадоксальный аспект противоречия между экономикой и природой. Это противоречие есть следствие противоречия между природой и привычным образом жизни современного человека, стремлением человечества к комфорту (культурой индустриального и постиндустриального общества). Если между природой и жизнью (здоровьем) людей существует устойчивая прямая зависимость, то значит указанные выше противоречия переходят в другую плоскость. Получается, что жизни и здоровью людей угрожает современный характер экономики и так называемый цивилизованный образ жизни. § 3. Воздействие на экологическую преступность Человек - дитя природы. Гармония с ней - главное условие жизни. 175 На одном из этапов исторического развития люди сделали трагическую ошибку: природу-мать они решили сделать служанкой, храм - превратить в мастерскую. Принцип взаимоотношений цивилизованного человека с природой: не гармония, а господство. В этом главный порок нашей культуры. Патология потребительства, наркотическая зависимость от комфорта побуждает человека неумеренно черпать природные ресурсы, возвращая взамен губительные отходы. Это стало элементом культуры значительной части человечества. Более того, отдельные народы так преуспели в потребительстве, что ресурсов своих стран им уже недостаточно. Стремление к переделу мировых ресурсов - главный источник военной угрозы. Эта угроза вынуждает черпать из природы еще и еще для содержания и вооружения армии. А армия и системы вооружения (особенно ядерное, химическое, бактериологическое) оказываются одним из главных источников загрязнения окружающей среды. Таким образом, главными факторами экологической преступности, от которых производны все остальные, являются: - патология потребительства (неуемные аппетиты той группы людей, которые определяют генеральную линию развития нашей культуры); - стремление отдельных государств захватить ресурсы других (военная угроза и гонка вооружений). Словно два огромных спрута, которые сотканы из всех пороков человечества, эти факторы губят природу и действуют так активно, что гибель нашей планеты стала реальностью. Экологические угрозы уже сегодня формируют международный субъект воздействия на экологическую преступность. Протесты финской общественности позволили приостановить варварскую вырубку лесов в нашей стране -оказывается, эти леса являются легкими не только России, но и Западной Европы. В 1999 г. США выделили несколько миллионов долларов на утилизацию наших атомных подводных лодок ибо аварии на них могут оказаться не менее опасными, чем пуск баллистических ракет). Парадоксально, что глобальные изменения взаимоотношений между народами опережают соответствующие изменения во внутренней политике и культуре России. В большинстве развитых стран внутриполитическая активность в области защиты природы превосходит международную. В России же защита природы больше волнует международную организацию «Гринпис», чем россиян. Главным направлением воздействия на экологическую преступность в России является изменение культуры народа в области отношений к природе и изменение государственной политики в той же сфере. Особенностью противостояния общества и экологической преступности является тесная взаимосвязь международного и внутригосударственного аспектов антикриминального воздействия. Попытки справиться с экологической преступностью в отдельном государстве могут иметь лишь ограниченный успех: экологическая катастрофа в одной из стран неминуемо отразится на экологии всех регионов мира. Интернациональный аспект воздействия на экологическую преступность заключается в формировании и развитии международного субъекта воздействия. Такой субъект постепенно формируется. Задача всех прогрессивных сил мира заключается в очищении его от «государственного эгоизма». К формам проявления последнего относятся: - активизация разведывательной деятельности под прикрытием акций экологического движения; - избирательность реагирования на экологические угрозы, связанная с зависимостью экологических активистов от реакционных внутриполитических сил (например, бомбежка силами НАТО нефтехранилищ и химических предприятий Югославии в 1999 г. создавала реальную угрозу экологической катастрофы в Европе, однако зарубежные экологические организации на это практически не отреагировали). Внутригосударственный аспект воздействия на экологическую преступность в России заключается в защите нашей природы от посягательств как со стороны россиян, так и со стороны иностранных граждан. Эффективными в этом отношении могли бы быть следующие меры: 1. Активизация российской общественности на защиту родной природы: - изменение каждым человеком личного отношения к природе; - информирование граждан об экологических угрозах; - объединение граждан в общественно-политические структуры (экологическое движение); 176 - формулирование задач по оздоровлению экологической ситуации в стране как общенациональной идеи; - оказание воздействия на органы представительной и исполнительной власти в целях изменения государственной политики в области природопользования и охраны природы. 2. Изменение государственной политики в сфере экологии: - содействие формированию и развитию экологической идеологии, государственная пропаганда этих идей; - активизация всех здоровых сил нации на защиту родной природы, оказание содействия общественным и религиозным экологическим организация; - формулирование концепции государственной политики экологического протекционизма и реализация ее на практике; - изменение экономической политики, формирование стратегической линии на развитие экологически чистого производства в нашей стране, стимулирование развития соответствующих технологий; - изменение внешней политики, защита природных ресурсов нашей страны от вывоза за рубеж, пресечение каких-либо попыток ввоза в Россию радиоактивных, токсичных и других отходов, а также организации иностранными инвесторами экологически вредных производств в нашей стране; - искоренение нищеты, ограничение безработицы, разрушение криминального рационализма бытия. 3. Формирование и развитие системы экологического воспитания граждан. 4. Развитие системы социального контроля в нашем обществе, активизация его в сфере экологии, привлечение общественности к профилактике и пресечению экологических преступлений. 5. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и органов государственного контроля в области природопользования. 6. Формирование специальных экологических правоохранительных органов во всех регионах страны (экологическая милиция, природоохранные прокуратуры, специализированные суды и т.д.). 7. Организация специальных научных исследований латентной экологической преступности. Общество должно иметь информацию об истинных масштабах этого феномена. Человечество неминуемо изменит свой стиль жизни и свое отношение к природе - это безальтернативно. Альтернатива заключается лишь в том, что заставит это сделать: глобальные экологические катастрофы или только их угроза. Сверхзадача воздействия на экологическую преступность - помочь людям осознать нехитрую истину: не стоит ждать гибели планеты для того, чтобы проверить, так ли уж порочен путь современной цивилизации. Сложившуюся сейчас ситуацию можно рассматривать как колоссальный эксперимент: хватит ли у нашего общества разума и силы характера, чтобы изменить отношение к природе, изменить отношения между народами до того, как произойдет всемирная катастрофа. ГЛАВА XXII. ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ §1. Криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России Преступность военнослужащих - весьма специфичный криминальный пласт. Она специфична и по структуре (ее составляют как общеуголовные, так и воинские преступления), и по причинам. Специфичны и меры воздействия на нее. Преступность в армии традиционно не привлекала внимания широкого круга исследователей. Сведения о ней носят секретный характер, получить доступ к ним непросто. Длительный период считалось, что проблемы армейской преступности касаются лишь военных и тех, кто занимается обеспечением военной безопасности страны. Сегодня изменилось отношение и к армии, и к преступности людей в погонах. Особый интерес к воинской преступности связан с так называемой дедовщиной, которая без преувеличения может считаться общенациональной проблемой. Интерес широких слоев населения к воинской сфере оправдан. Она стала более открытой, доступной анализу и критике. Привлечение всех здоровых сил общества к решению армейских проблем может ускорить оздоровление ситуации в Вооруженных Силах нашей страны. 177 Динамика преступности в войсках неблагоприятна. В 1965 году в Вооруженных Силах нашей страны было зарегистрировано 13 тыс. преступлений. В 1970 г. - 16 тыс., в 1975 г. - 16 тыс., в 1980 г. - 22 тыс., в 1985 г. - 29 тыс., в 1990 г. -27 тыс., 1991 г. - 31 тыс.* * См.: Лунеев В.В. Преступность XX века С 396. В 1992 году, так же как и в предыдущем, было зарегистрировано 31 тыс. преступлений. Если количество преступлений, зарегистрированных в этом году, принять за 100%, то динамику преступности в войсках можно охарактеризовать следующими цифрами: 1993 г. - 86%, 1994 г. 77%, 1995 г. - 97%, 1996 г. - 96%.* * См. Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 401. ! См.: Там же. С. 394. Более объективную картину динамики преступности в войсках можно получить на основе анализа коэффициентов преступности (поскольку численность Вооруженных Сил РФ в 90-х годах непрерывно снижалась). В 1990 году коэффициент преступности в войсках на 100 тыс. военнослужащих составлял 794 преступления, в 1996 году - 1 217* (коэффициент преступности в войсках за 6 лет увеличился на 53%). * См.: Система защиты военнослужащих неэффективна (интервью Главного военного прокурора Ю. Демина) // Независимое военное обозрение. 1998. 20 марта. В 1997 году в войсках зарегистрировано 26 302 преступления. Из них 11 923 - уклонения от военной службы (42% преступлений военнослужащих), 304 - умышленные убийства (1,1%), 2 035 - нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (7,7%).* По данным Главного военного прокурора, в основе каждого третьего преступления военнослужащих корыстные мотивы (т.е. доля корыстных преступлений составляет порядка 30%). Доля неосторожных преступлений в структуре преступности военнослужащих — около 5%. * См.: Миллиарды рублей возвращаются в Минобороны (интервью Главного военного прокурора Ю. Демина) // Независимое военное обозрение. 1999.28 мая. В 1998 г. число зарегистрированных преступлений в войсках сократилось на 5,7%. Из них количество зарегистрированных уклонений от военной службы уменьшилось на 20%, нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими - на 7%, умышленных убийств — почти втрое. Наряду с этим на 17% возросло число зарегистрированных проявлений хулиганства со стороны военнослужащих, на 32% - фактов взяточничества, на 10% - преступлений против собственности, на 23% - воинских должностных преступлений, на 44,5% - фактов рукоприкладства. Доля уклонений от военной службы в 1998 г. составила 32% всех преступлений военнослужащих, преступлений против собственности - 26%.* ____________________ * См.: Альф А. Армия под кайфом // Независимое военное обозрение. 1999. 4 июня. В 1998 г. на 32% возросло число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ в войсках (зарегистрировано 605 преступлений данной категории, 16 из них совершены офицерами). Особую тревогу вызывает их рост в 2,4 раза в ракетных войсках стратегического назначения5. В структуре преступности военнослужащих велика доля латентных преступлений. Особенностью латентной преступности в войсках является большой удельный вес преступлений, скрытых командованием. §2. Причины преступности в Вооруженных Силах России Среди причин преступности военнослужащих можно выделить ряд групп: - идеологические; - экономические; - причины, связанные с недостатками функционирования в обществе системы воспитания и обучения подрастающего поколения; - причины, связанные с неоптимальным (незаконным) расходованием ресурсов, выделенных Вооруженным Силам; 178 - причины, связанные с недостатками отбора и подготовки военных кадров, дефектами правового регулирования их статуса; - причины, связанные с недостатками функционирования правоохранительных органов, судебной и пенитенциарной систем; - причины, связанные с недостатками информационного и научного обеспечения борьбы с преступностью в Вооруженных Силах. 1. Идея - воззрение на тот или иной предмет, событие, явление. Проникая в сознание людей, идеи начинают влиять на мотивацию, они способны формировать деятельность человека. В любом обществе существует пестрая мозаика идей. Логически взаимосвязанные между собой идеи группируются, образуя сложную систему относительно непротиворечивых воззрений на окружающий мир и социальную реальность. Такая совокупность идей получила название идеологии. Идеология может стимулировать социальную активность: - делая ее привлекательной - подчеркивая общественную значимость той или иной деятельности, раскрывая ее глубокий смысл и высокое назначение; - формируя уважение окружающих к людям определенных профессий, к гражданам, занимающимся определенной деятельностью, стимулируя оказание им помощи и поддержки. В зависимости от того, какую деятельность людей формирует и стимулирует идеология, она может быть: - конструктивной - отвечающей интересам общества и государства, способствующей развитию социума; - деструктивной - противоречащей общественным интересам, инициирующей процессы социальной деградации, ослабление государства, утрату им независимости и даже его гибель. Здоровые силы общества всегда выступают источником и носителем конструктивной идеологии, основными элементами которой являются идеи, стимулирующие: - укрепление нравственности; - позитивное развитие демографических процессов; - улучшение здоровья нации; - экономический рост; - рациональное использование национальных богатств и природных ресурсов в интересах российского народа; - обеспечение безопасности граждан и государства. Источниками и носителями деструктивной идеологии являются антиобщественные, антигосударственные силы. К их числу относятся представители преступного мира, для которых деградация общества оказывается условием процветания их криминального промысла. Феноменом XX века стала яростная межгосударственная идеологическая война, суть которой заключается в подавлении конструктивной и развитии деструктивной идеологии в странах, относящихся к числу вероятных противников. Идеологическая война оказывается мощнейшим фактором развития деструктивной идеологии. Источниками и носителями деструктивной идеологии могут выступать социальные изгои (так называемые маргиналы) и социальные вырожденцы (анархисты, сатанисты, нигилисты и т.п.). В любом государстве существует противоборство конструктивной и деструктивной идеологии. Нормальное государство поддерживает конструктивную идеологию, способствует ее развитию и распространению: соответствующую ориентацию получают средства массовой информации и кинематограф, системы семейного, школьного и внешкольного воспитания. Особенностью современной идеологической ситуации в России является экспансия деструктивной идеологии при попустительстве со стороны государства (а в отдельных случаях - и при содействии представителей госструктур). Сегодня есть все основания говорить, что Россия утрачивает духовно-нравственную безопасность. Категория «духовная безопасность» отражает то, что связано с функционированием образования, науки, литературы, культуры, досуга, уровня их развития, состояния и содержания. Она охватывает все системы духовного жизнеобеспечения человека, семьи, социальных групп, популяций, удовлетворение разносторонних духовных потребностей при максимально возможной гармонизации взаимоотношений общества и природы. По мнению Р.Г. Яновского, угрозу духовной безопасности представляет упадок науки, искусства, монополизация средств массовой информации и идейное преобладание программ западной ориентации, поток эрзац культуры, 179 падение значимости интеллектуального труда, духовных ценностей, стремительный рост коммерциализации духовной жизни. «Людям целенаправленно навязываются такие эталоны поведения и стиля жизни, которые не дают им возможности честно трудиться и жить».* «Нет целостной государственной идеологии и социальной психологии как выразителей гражданского поведения личности, роста общественного самосознания, правовой и духовно-нравственной культуры, чувства патриотизма, гордости за свою страну».** Трудно не согласиться с утверждением ученого о том, что нам необходима идеология, способная создать в стране атмосферу порядочности, доброты, справедливости, великодушия, человечности и веры. *См.: Яновский Р.Г. Духовно-нравственная безопасность России // Социологические исследования. 1995. № 12. С. 40. ** Там же. С. 42. Яновский Р.Г. Указ. соч. С. 44. Падение производства повлекло катастрофическое уменьшение бюджетных ассигнований в нашей стране. В начале 80-х гг. в нашей стране и в США выделялись примерно одинаковые суммы (порядка 200 млрд долларов). Годы реформ привели к тому, что в 1999 г. весь бюджет нашей страны составил около 20 млрд долларов (что соразмерно бюджету одного американского города). А на нужды обороны выделено лишь 3,5% от этой суммы. Обеспечить нормальное функционирование различных социальных механизмов военной сферы в условиях, которые эксминистр обороны И.Н. Родионов назвал «финансовой удавкой», невозможно. Наиболее отрицательно на состоянии дисциплины сказываются следующие негативные явления, обусловленные недостатком финансирования: - неадекватная оплата воинского труда, задержки выплат денежного содержания; - недостаток средств для организации полноценного питания военнослужащих, обеспечения их вещевым и иными видами довольствия; - нехватка средств для организации полноценной боевой подготовки войск (боевая подготовка нередко вытесняется работой солдат и матросов на предприятиях и на сельских полях в целях самообеспечения). 3. Афоризмом стало высказывание немецкого военного теоретика Мольтке о том, что войны выигрывает школьный учитель. В 60-е годы американцы называли советскую систему образования «секретным оружием русских». Сегодня это оружие ржавеет. Воспитание подрастающего поколения - будущих призывников - одно из слабых мест в деятельности нашего государства. Проблемы в этой сфере аналогичны армейским - месяцами не получающие зарплаты учителя умирают от истощения, выходят на забастовки, объявляют голодовки. Спортивные площадки в запустении, стадионы превращены в торговые точки. Многие подростки уже и не стремятся попасть в спортивные секции. Стоит ли удивляться, что четверть призывников оказывается негодной к военной службе по состоянию здоровья. А о нравственных качествах сейчас говорить не принято - иначе армия вообще останется без солдат. Осенью 1995 года в войска направлено лишь 35% от их общей потребности в призывном контингенте. В 1996 году годных к военной службе оказалось 13,3%. Молодежь в основной своей массе (86,7%) призыву не подлежит.* 4. В нашей армии солдаты умирают от голода. Голод инициирует воинские преступления.** Недоедание превращает российских воинов в дистрофиков.*** И в это время расхищаются колоссальные денежные средства, выделенные на обеспечение армии.**** При этом выявление криминала в войсках затруднено, поскольку нет соответствующих структур. * См.: Призыв - это катастрофа (интервью начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба) // Московский комсомолец. 1996. 13 сентября. ** См.: Дезертирство от голода // Московские новости. 1996. № 9. *** См.: Дистрофия // Советская Россия. 1996. 9 апреля. **** См.: Литовкин В. Генералы растратили миллиарды, на которые можно кормить всю российскую армию 2,5 месяца // Известия. 1996. 3 апреля. Система правоохранительных органов в Российской армии - усеченная. Функции профессионалов уголовного розыска выполняют войсковые офицеры, вся профессиональная подготовка которых состоит из полученных в военной прокуратуре инструкций и указаний. Служебная зависимость практически исключает выявление ими скрытого криминала. 5. Тревожной проблемой армии является недостаточная компетентность и воинская пригодность офицерского и сержантского корпуса. Признаком здоровой государственности является функционирование социальных механизмов отбора лучших общественных сил в 180 офицерский корпус. Сейчас можно констатировать отсутствие у нас таких механизмов. Обстановка в стране и в войсках не только не способствует поступлению боевых, интеллектуально и физически развитых молодых людей в военные училища, но напротив, стимулирует уход из армии наиболее энергичных офицеров, которые, с одной стороны, не могут реализовать своих способностей в войсках в полной мере (нередко им приходится нести службу в карауле по охране склада с военным имуществом), а с другой стороны, их труд не получает должной материальной и социальной оценки. Социальный, правовой и материальный статус сержанта не соответствует той стержневой роли, которую он призван играть. Поэтому и должности сержантов часто замещаются лицами, не пригодными к выполнению командных функций, соответственно авторитет сержанта низок, примерность невысока. 6. Победить противника, не изучив его, невозможно. Одна из причин живучести криминала в войсках - недостаточное изучение преступности, ее причин, отсутствие структур, занимающихся активным поиском эффективных мер избавления от криминального феномена. Противоречивость официальной статистики воинской преступности вызывает сомнение в объективности той информации, на основе которой руководство страны оценивает криминальную ситуацию в войсках. А без объективной информации невозможно оперативно разрабатывать эффективные меры воздействия на преступность. Проводящиеся сейчас в Вооруженных Силах криминологические исследования не носят системного характера. Вырабатываемые на их основе рекомендации подчас имеют абстрактный характер, они не проходят экспериментальной проверки с соответствующей доводкой, абсолютное большинство из них не внедряется в практику. Эффективность такой несистемной научной деятельности весьма низкая. §3. Воздействие на преступность в войсках Главными направлениями воздействия на преступность в войсках являются: - утверждение в нашем обществе здоровой, конструктивной идеологии, развитие патриотизма, обеспечение духовно-нравственной безопасности россиян, поднятие престижа военной службы и Вооруженных Сил; - оптимизация системы распределения национальных богатств страны, обеспечение Вооруженных Сил всем необходимым для их нормального функционирования; - проведение государственной политики, формирующей и обеспечивающей здоровый образ жизни россиян (развитие физкультуры и спорта, профилактика алкоголизма и наркомании, психогенных заболеваний, инфекционных болезней), укрепление здоровья нации, улучшение подготовки подрастающего поколения к военной службе в физическом и нравственном отношении; - совершенствование структуры правоохранительных органов, занимающихся борьбой с преступностью в войсках, создание службы военной полиции; - стимулирование притока в войска наиболее способных и подготовленных молодых людей, улучшение системы подготовки сержантских и офицерских кадров; - совершенствование информационного и научного обеспечения процесса воздействия на преступность в Вооруженных Силах. Таковы общие меры воздействия на преступность в войсках. Применительно к отдельным видам преступлений военнослужащих эффективными могут быть специальные меры. Меры искоренения дедовщины в войсках Воздействовать на рассматриваемое общественно опасное явление можно в нескольких направлениях: - устранять его предпосылки; - организовать защиту и самозащиту потенциальных жертв; - брать под усиленный контроль или изолировать лиц, нарушающих уставные правила взаимоотношений между военнослужащими. 181 Устранение предпосылок неуставных взаимоотношений - проблема крайне сложная, решение которой возможно лишь в весьма отдаленной перспективе. Однако без этого избавить армию от данного социального зла не удастся. Оптимальная стратегия воздействия на преступность должна охватывать весь спектр мер: - перспективных (реализация которых требует десятилетий); - оперативных (их эффект может проявиться через несколько лет); - тактических (тех, что могут дать заметный позитивный результат в течение года). Тактическими мерами воздействия на дедовщину являются: - активизация деятельности военной прокуратуры и общественных организаций, направленной на выявление издевательств в солдатской среде и привлечение виновных к ответственности; - усиление уголовной ответственности за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и ужесточение соответствующей карательной практики военных судов; - развитие виктимологической профилактики. К числу мер, реализация которых возможна в течение нескольких лет, относятся: - развитие системы правоохранительных органов, стимулирование их активности, обеспечение их независимости от военного командования, разработка эффективных методик их деятельности по выявлению правонарушителей, Пресечению правонарушений и привлечению виновных к ответственности; - совершенствование правового статуса военного командования; - оптимизация организационной структуры войсковых единиц; - улучшение отбора, подготовки и стимулирования эффективной деятельности командных кадров. К перспективным мерам корректно отнести: - совершенствование культуры межличностных взаимоотношений в обществе; - проведение демографической политики, обеспечивающей армию на оптимальном уровне людскими ресурсами; - оптимизацию государственной политики в области военного строительства, совершенствование структуры войск, повышение уровня их обеспечения, содействие росту престижа военной службы; - развитие и совершенствование механизмов очищения армии от лиц, непригодных по морально-нравственным, физическим и иным критериям к военной службе. Профилактика корыстных преступлений в Вооруженных Силах Стратегические меры: 1. Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной атмосферы в обществе, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, воспитание призывной молодежи в духе уважения российских законов, государственных интересов и права собственности. 2. Профилактика пьянства и наркотизма в гражданском обществе и Вооруженных Силах. 3. Адекватная социальная оценка воинской деятельности: идеологическая и материальная. 4. Обеспечение военнослужащих всем необходимым для выполнения служебных обязанностей: 1) в отношении военнослужащих, проходящих службу по призыву: - полноценное питание; - вещевое обеспечение; - организация быта и досуга, позволяющая восстанавливать силы для напряженного воинского труда; - забота о членах семьи по месту призыва; 2) в отношении военнослужащих, проходящих службу по контракту, -обеспечение доступности господствующих в обществе стандартов потребления (путем воздействия как на социальные стандарты потребления, так и устанавливая соответствующее им денежное содержание). 5. Совершенствование системы правоохранительных .органов - создание службы, специализирующейся на выявлении корыстных преступлений в войсках оперативными методами. Оперативные меры: 1. Формирование правовой базы, необходимой для эффективной борьбы с корыстными преступлениями. 182 2. Улучшение организации деятельности военной прокуратуры: - повышение уровня обеспечения криминалистической техникой и оргтехникой; - улучшение подготовки кадров (первичной и на курсах повышения квалификации); - специализация офицеров военной прокуратуры на выявлении и расследовании корыстных преступлений (отбор наиболее способных и подготовленных, обеспечение дополнительной подготовки и регулярного повышения квалификации, обмена опытом, обеспечение необходимого уровня защищенности специалистов и членов их семей от возможных контрмер преступников); - структурирование подразделений таким образом, чтобы уменьшить зависимость от военного командования на местах и одновременно повысить оперативность (создание оперативных подразделений для выявления и расследования преступлений в гарнизоне при прокуратурах окружного звена, для работы в учреждениях окружного и центрального уровня - в главной военной прокуратуре); - развитие подразделений, специализирующихся на выявлении фактов коррупции в правоохранительных органах; - улучшение материального стимулирования правоохранительной деятельности. 3. Организация оптимального взаимодействия между различными правоохранительными органами и спецслужбами: - обмен информацией; - координация деятельности, в том числе проведение совместных операций в отдельных случаях; - взаимоконтроль в целях профилактики коррупции. 4. Развитие системы контрольно-ревизионных органов в рамках министерства обороны. 5. Совершенствование методического и научного обеспечения деятельности правоохранительных и ревизионных органов. Совершенствование методик оперативных разработок, прокурорских проверок и проведения расследований. Тактические меры: 1. Обеспечение удовлетворительного уровня питания военнослужащих, бытовых условий и организации их досуга. 2. Обеспечение регулярных выплат денежного содержания военнослужащим, проходящим службу по контракту. 3. Совершенствование воинского, нравственного, религиозного, правового воспитания. Обеспечение главным управлением по воспитательной работе МО РФ командиров подразделений и их заместителей по воспитательной работе методическими пособиями и лекционным материалом, средствами наглядной агитации, специальными кинофильмами и т.п. Привлечение командованием воинских частей к этой деятельности различных субъектов: работников правоохранительных органов, офицеров юридической службы, представителей различных религиозных конфессий и др. 4. Привлечение общественности к выявлению фактов хищений и должностных злоупотреблений военнослужащих. Оказание представителям общественности государственной поддержки в плане материального и методического обеспечения их участия в контрольной деятельности. Координация деятельности военной прокуратуры, общественных организаций и представителей средств массовой информации. Предупреждение уклонений от военной службы Стратегические меры: 1. Обеспечение демографической безопасности государства (оздоровление демографической ситуации, стимулирование рождаемости, государственная поддержка семьи и т.д.). 2. Управление культурными процессами, развитие здоровых элементов культуры, профилактика патологических культурных тенденций. 3. Искоренение в военной сфере патологических факторов, формирующих отчуждение военнослужащих и армии (неуставные взаимоотношения, ущемление законных прав и интересов военнослужащих, неполноценное питание, плохая организация быта и досуга). Оперативные меры: 1. Утверждение в обществе идеологии патриотизма, конституционное закрепление обязанности всех граждан содействовать патриотическому воспитанию молодежи. 183 2. Четкое формулирование государственной оборонной доктрины. Формирование на этой основе оборонного сознания граждан. Создание в этих целях специальных государственных органов. 3. Повышение престижности военной службы, усиление материального стимулирования добросовестного исполнения служебных обязанностей военнослужащими, проходящими службу по контракту. Создание в государстве системы льгот и привилегий в получении образования, приеме на государственную службу лицам, прослужившим в армии определенный срок. 4. Совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил. 5. Устранение пробелов в правовом регулировании альтернативной службы. Выработка государственной политики в отношении пацифизма. 6. Совершенствование системы допризывной подготовки молодежи, повышение эффективности ее деятельности. 7. Развитие системы мер оптимизации нагрузок в воинской сфере (дифференциация нагрузок, диагностика перегрузок и профилактика реактивных gсихозов, внедрение в войсковую практику системы мер оперативного снятия напряженности, релаксации и быстрого восстановления сил). 8. Улучшение организации военной службы (увеличение удельного веса боевой подготовки, исключение фактов направления военнослужащих на работы в коммерческие организации, на уборку урожая и на хозяйственные работы). Тактические меры: 1. Организация правового, нравственного и патриотического воспитания военнослужащих. 2. Усиление заботы командования о подчиненных военнослужащих, оказание нуждающимся психологической поддержки, медицинской помощи, исключение практики необоснованных отказов в предоставлении отпусков по семейным обстоятельствам и необоснованных ограничений краткосрочных увольнений. Обеспечение регулярного питания. Организация удовлетворительного быта и досуга военнослужащих. 3. Психологическая и физическая подготовка военнослужащих к трудностям армейской жизни, соблюдение принципа постепенности, профилактика перегрузок. Профилактика пьянства и наркотизма в воинской части. 4. Совершенствование прокурорского надзора в плане выявления: - недостатков в организации военной службы, обусловливающих уклоне-HHt от военной службы; - латентных преступлений, фактов сокрытия командованием преступлений и правонарушений подчиненных. 5. Развитие военным командованием системы мер, обеспечивающих выявление уклонений от военной службы на стадии приготовления и покушения. Пресечение преступлений в начальной стадии. 6. На основе координации усилий правоохранительных органов и органов военного управления повышение результативности мероприятий по розыску И задержанию лиц, уклоняющихся от военной службы. Создание в этих целях специализированных структур (таких, например, как отделение дознания и розыска при московской военной комендатуре). 7. Формирование системы оперативного разрешения жалоб граждан на незаконный призыв в армию лиц, негодных к военной службе, координация в этих целях усилий военных и территориальных прокуроров. В 1998 году Главная военная прокуратура инициировала сложную политическую акцию, которую можно отнести к удачным находкам в области политических технологий борьбы с преступностью. Суть этой акции заключалась в том, что в июне 1998 года Государственная Дума РФ амнистировала всех военнослужащих, самовольно оставивших часть. Условием амнистирования была добровольная явка в правоохранительные органы или в органы военного управления в течении 6 месяцев после объявления амнистии. За этот период несколько тысяч военнослужащих добровольно возвратились в Вооруженные Силы. Лица, в отношении которых имели место неуставные взаимоотношения, были переведены к новому месту службы. По стечении 6 месяцев началась активная работа по розыску и задержанию военнослужащих, продолжавших скрываться. Повышению эффективности розыскных мероприятий способствовала координация усилий военной прокуратуры, комендантской службы и милиции (договоренность об этой координации была достигнута на уровне высшего руководства каждого ведомства). 184 ГЛАВА XIII. СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ. ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ § 1. Особенности преступности в экстремальных условиях Экстремальные ситуации постепенно становятся если не нормой нашей жизни, то достаточно привычными. Одним из негативных факторов, сопутствующих экстремальным ситуациям, оказывается преступность. Наиболее основательное исследование преступности в экстремальных ситуациях было проведено Ю.Н. Демидовым. Он отмечает несколько причин особой актуальности криминологического исследования экстремальных ситуаций: - во-первых, они бывают следствием преступной деятельности; - во-вторых, порождают новые характеристики преступности; - в-третьих, требуют специфических мер борьбы с преступностью.* * См.: Криминология / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С. 631. Экстремальные ситуации могут возникать вследствие природных катаклизмов, техногенных катастроф и социальных конфликтов. Одним из видов экстремальной ситуации являются война и боевые действия. Сущность экстремальной ситуации заключается в нарушении привычного уклада жизни, дезорганизации систем обеспечения жизнедеятельности. Борьба с преступностью, поддержание правопорядка в этих условиях чрезвычайно затруднены. Особенности преступности в экстремальных ситуациях обусловливаются несколькими факторами: определенной дезорганизацией представителей государственной власти и правоохранительных органов (особенно в начальный период); - беспомощностью и уязвимостью людей, пострадавших от катастроф; - обострением нужды (особенно ярко этот фактор проявляет себя в случае, если экстремальная ситуация приобретает затяжной характер); - ослаблением факторов социального контроля, появление безработных взрослых и беспризорных детей; - экстремальные ситуации повышают нервозность населения, возрастает уровень конфликтности в межличностных отношениях; - вынужденная миграция населения разрывает устоявшиеся социальные связи, ослабляет сдерживающее воздействие нравственности и общественного мнения. Наиболее сложно экстремальные ситуации развиваются на фоне обострения межнациональных отношений, как это имеет место на Северном Кавказе. Экстремальная ситуация в этих условиях может выступить в роли детонатора - взрыв национализма, кровная месть, террористические акты по своим негативным последствиям могут многократно превзойти опасность первичной экстремальной ситуации, придать ей хронический характер. К особенностям преступности в экстремальных условиях Ю.Н. Демидов относит: - заметный рост совершения тяжких преступлений, прежде всего посягательств на личность, в том числе умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровья; - оказание сопротивления представителям власти, которое часто перерастает в посягательство на их жизнь и здоровье; - применение огнестрельного оружия, многократное увеличение числа хищений оружия и боеприпасов; - одновременность, многочисленность фиксируемых преступлений, сочетание стихийных эксцессов с действиями организованных преступных групп; - высокий уровень латентности преступлений, совершаемых в экстремальных условиях.* * См.: Криминология / Под ред. Долговой А.И. М., 1997. С. 640. В экстремальных ситуациях многократно возрастает криминогенная значимость спиртного и наркотиков как факторов преступного поведения. Втягивание в преступные акции молодежи и подростков - также одна из особенностей криминальных процессов в особых условиях. Экстремальная ситуация нередко оказывается следствием политической или организованной преступности. Одновременно она создает благоприятные условия для политических преступлений и широкомасштабных акций организованной преступности. Боевые действия, внешне, имеющие 185 политическую, националистическую или религиозную подоплеку, в реальности могут быть инициированы с целью хищения бюджетных средств, организации торговли оружием, создания неконтролируемых зон для производства наркотиков и т.п. В отдельных случаях криминальные круги используют боевые действия как способ легкой добычи трансплантантов (донорами внутренних органов становятся убитые, раненые, пленные) - в этих целях в местах боевых действий разворачиваются специальные медучреждения, внутренние органы изымаются у людей, консервируются и переправляются заказчикам. §2. Криминологическая характеристика преступности военного времени Война - сложнейшее общественно-политическое явление. На период войны общество попадает как бы в новое социальное измерение, в котором трансформируются старые закономерности, возникают новые зависимости, преображается весь облик страны, значительно изменяется и преступность, как в гражданском обществе, так и в Вооруженных Силах. Особенности преступности в гражданском обществе в период войны Преступность военного времени характеризуется рядом особенностей. Война и боевые действия оказывают радикальное воздействие на все социальные процессы, в том числе и криминальные. Исследуя эту проблему, А.А. Герцензон установил, что в начальный период войны во всех странах, непосредственно вовлеченных в нее, отмечается следующая картина преступности. В тылу уровень общеуголовной преступности резко снижается и через определенный период (обычно через несколько месяцев) начинает неуклонно расти. Во время Великой Отечественной войны снижение преступности в тылу сопровождалось ее повышением в армии, причем рост преступности в армии был более интенсивным, нежели ее снижение в тылу. Снижение преступности в тылу объясняется подъемом патриотизма, а также призывом в армию огромных контингентов мужчин наиболее криминогенных возрастов. Через некоторое время тяжелое экономическое положение инициирует рост преступности, особенно, женской и несовершеннолетних.* * См.: Герцензон А.А. К изучению воинской преступности и преступности военного времени в буржуазных государствах // Ученые записки ВИЮН. 1945. Вып. 4. С. 171. Во время войны значительно возрастает число уклонений от призыва на военную службу. Увеличивается насыщенность общества оружием, растет его незаконный оборот. В сочетании с ухудшением снабжения, товарным дефицитом, голодом, снижением раскрываемое™ преступлений данный фактор благоприятствует росту корыстно-насильственной преступности, доминированию наиболее опасных ее форм. Эти закономерности отмечались и во время войны с фашистской Германией, и в ходе боевых действий в Чечне. Например, в 1995 г. на территории Чечни было совершено свыше 5 тыс. преступлений, из которых 82% - тяжкие. Раскрываемость преступлений там значительно ниже общероссийского уровня и составляла в 1995 г. 30%, а раскрываемость убийств - около 3%. Уровень латентной преступности по всем ее видам очень высок.* * См.: Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. С. 639. Нередко в военное время лица, уклонившиеся от призыва, дезертировавшие из армии, объединяются с криминальными элементами, образуя бандформирования. Интересным феноменом, зафиксированным в России в период Первой мировой войны, является стихийное формирование дезертиров в единую военную и политическую силу, создание комитетов дезертиров (это явление можно оценить как одно из специфичных проявлений организованной преступности). Хаос и неразбериха в прифронтовой полосе, а в некоторых случаях и в глубоком тылу, благоприятствует развитию мошенничества, должностных злоупотреблений, взяточничества, реализации широкомасштабных акций по расхищению государственного имущества. В этом отношении весьма показательно следующее преступление. В марте 1942 года некий Н.М. Павленко организовал лжевоенно-строительную воинскую часть, в которой он собрал своих родственников, приятелей, дезертиров и лиц с криминальным прошлым. Подделав печати, бланки и другие реквизиты войсковой части, Павленко получил обмундирование, военную технику. При 186 этом он не скупился на взятки оказывавшим ему содействие должностным лицам. Представляясь начальником управления военных работ («УВР-2»), Павленко заключал договоры о производстве строительных и ремонтных работ для войсковых частей. Фиктивная воинская часть выполняла определенные военно-строительные функции, при этом начальник «УВР-2» и его сообщники совершали хищения огромных денежных сумм и материальных ценностей. Со своей фиктивной воинской частью Павленко дошел до Берлина. Подкупив некоторых должностных лиц из числа военных комендантов в немецких городах, он добился выделения для своей части железнодорожных вагонов и беспрепятственно вывез в Россию из Германии значительное количество материальных ценностей, которые были похищены. В России Павленко документально оформил демобилизацию для себя и своих помощников. Интересно, что в воинской части у Павленко была даже служба контрразведки. По разного рода поддельным представлениям Павленко и его сообщники получили 230 орденов и медалей СССР. Разоблачен преступник был лишь в 1952 году.* * См.: Раззаков Ф. Бандиты времен социализма (хроника российской преступности 1917-1991). М., 1996. С. 56-58. В период войны, как правило, расширяется сфера криминализации. Например, во время Великой Отечественной войны была установлена уголовная ответственность за опоздание на работу без уважительных причин. Это также является одним из источников роста преступности. Приток на производство женщин и подростков, не имеющих достаточной технической и профессиональной подготовки, является причиной роста неосторожной преступности. В военное время возрастает популярность спиртного и наркотических веществ, что, в свою очередь, оказывает криминогенное влияние на ситуацию в стране. Криминогенную роль играют и такие негативные социальные процессы, как распад семей, рост сиротства и беспризорности. Таким образом, закономерностью развития преступности в военное время является: - во-первых, изменение структуры, рост общественной опасности преступности, увеличение латентности; - во-вторых, неуклонное возрастание уровня, увеличение цифры фактической преступности. Особенности преступности в Вооруженных Силах в период военных действий Военные действия характеризуются интенсивным применением различных средств поражения живой силы и материальных объектов противника. Интенсивность применения средств поражения, масштабы и длительность боевых действий оказывают значительное влияние на характер преступности в войсках в этот период. В то же время преступность в Вооруженных Силах во время военных действий имеет общие черты: - изменяется характер насильственной, корыстной и неосторожной преступности (иные объекты посягательства, способы совершения преступлений, мотивы, причины и условия); . - отмечается появление и резкий рост воинских и государственных преступлений трусливомалодушной мотивации (дезертирство, членовредительство, самовольное оставление поля сражения, сдача или оставление противнику средств ведения войны, добровольная сдача в плен, переход на сторону врага и т.п.). В армиях отдельных государств доля этих преступлений во время войны достигала 60-70 процентов; - преступность военнослужащих на фронтах, в боевых частях начинает существенно отличаться от преступности военнослужащих во внутренних округах (на фронтах доминируют преступления по трусости, насильственные и неосторожные; во внутренних округах - корыстные преступления и кратковременные уклонения от военной службы). В плане анализа особенностей воинской преступности в период боевых действий определенный интерес представляют данные о преступлениях, зарегистрированных в войсковой группировке Министерства обороны в Чечне. В 1995 году свыше 2,5 тыс. солдат отказались участвовать в боевых действиях. Всего в группировке за тот же год было зарегистрировано 307 преступлений военнослужащих. Структура преступности такова: Умышленные убийства 15 Покушения на умышленное убийство 1 Умышленное причинение телесных повреждений тяжких 1 187 Бесчинства в отношении местного населения Грабеж Вымогательство взятки Самовольное оставление части (в том числе с оружием - 30) Добровольная сдача в плен Самовольное оставление части в боевой обстановке Насильственные действия в отношении начальника Нарушение уставных правил взаимоотношений Растрата или утрата военного имущества Хищение и утрата огнестрельного оружия и боеприпасов Нарушение правил обращения с оружием, повлекшее гибель людей Нарушение правил обращения с оружием, повлекшее причинение телесных повреждений Неосторожное причинение тяжких телесных повреждений Нарушение правил вождения боевых или транспортных машин 13 1 1 103 19 1 1 8 10 72 24 37 1 20 По мнению некоторых участников чеченских событий, латентность преступлений здесь очень велика - регистрируется примерно одно из пятнадцати преступлений.* * См.: От дезертирства до бесчинств // Московские новости. 1996. Мв 1. §3. Особенности детерминации преступности в военное время Своеобразие причинной обусловленности преступлений в военное время заключается, вопервых, в определяемых боевой обстановкой особенностях причин традиционных видов преступлений (корыстных, насильственных, неосторожных). Во-вторых, в причинах преступлений, совершаемых лишь в боевой обстановке. Особенности причин насильственных, корыстных и неосторожных преступлений в военное время Обыденность насилия на войне, субъективное уменьшение ценности человеческой жизни и здоровья продуцируют насильственные преступления. Предельные нагрузки, переутомление, реактивные психозы затрудняют самообладание, порождают несдержанность, что может привести к конфликтам (а те обычно разрешаются силой). Материальные затруднения, связанные с боевыми условиями, ослабление охраны материальных ценностей, беззащитность мирного населения - все это благоприятствует совершению корыстных преступлений. Близость смерти инициирует процесс переоценки ценностей. По отзывам фронтовиков, у них часто возникают мысли, что живем один раз, жить осталось недолго (удастся ли дожить до вечера?). Это нередко приводит к крушению высоких идеалов, возрастанию мотивационной роли сиюминутных интересов, материальных ценностей, физиологических потребностей 188 подготавливается благодатная почва для криминала. Увеличивается ценность спиртного и наркотиков как объектов преступных посягательств. Переутомление, неумеренное употребление спиртного (а иногда и наркотиков), увеличение насыщенности источниками повышенной опасности (оружием, боевой техникой) на фоне уменьшения ценности человеческой жизни и здоровья способствуют росту неосторожных преступлений. Ежедневный риск жизнью значительно снижает страх перед уголовным наказанием. Боевые условия серьезно затрудняют раскрытие многих преступлений. Смерть очевидцев и потерпевших скрывает следы. Напряженная боевая обстановка в отдельных случаях исключает возможность расследования. Трудности разбирательства значительно увеличивают количество фактов несправедливости, с которыми приходится сталкиваться военнослужащим. А несправедливое отношение к человеку как известно - один из мощнейших , Криминогенных факторов. Рост преступности, будучи следствием различных криминогенных факторов, одновременно выступает как негативный фактор, продуцирующий криминал по принципу цепной реакции. Причины преступлений трусливо-малодушной мотивации Трусость - сложное социально-психологическое явление. Истоками трусости оказываются как биологические задатки и психофизиологические детерминанты, так и убеждения личности. Страх смерти, стремление избежать опасность - нормальная физиологическая реакция живого организма. Безразличие к опасности и стремление к смерти, с точки зрения биолога, могут рассматриваться как патологическое состояние. Социальная детерминация вносит существенные коррективы в оценку рассматриваемого феномена. Социальной патологией оказывается стремление к смерти и панический страх ее, нормой является безразличное отношение. Противоречие между социальными и биологическими детерминантами лежит в основе трусливо-малодушной мотивации. Анализ своеобразия криминогенных качеств преступников данной категории показывает, что в рассматриваемой мотивации главную роль играют два фактора: - неумение преодолеть, побороть чувство страха; - нежелание это делать (человек не видит личностного смысла в самопожертвовании). Соответственно можно выделить два типа лиц, совершающих преступления по трусости: неподготовленные и нравственно порочные. Отсюда вытекают два направления воспитательной работы: 1) выработка умения преодолевать чувство страха, формирование навыка самообладания и выдержки, привычки к трудностям; 2) раскрытие личностного смысла участия в боевых действиях, коррекция негативных взглядов и формирование позитивных убеждений. Недостатки психологической подготовки, введение в бой лиц, не имеющих соответствующего опыта, - одна из главных причин рассматриваемого вида преступлений. О значительности такого фактора, как недостаточная подготовка войск, свидетельствует статистика: в начальный период войн, когда боевые действия ведут обученные бойцы, таких преступлений немного. Невелика доля данных преступлений и в период кратковременных приграничных или внутриполитических вооруженных конфликтов. Мировой опыт показывает, что во время кратковременных конфликтов таких преступлений бывает около 10% всего криминального массива. Когда же война приобретает затяжной характер и в бой приходится посылать необученных солдат, количество криминальных проявлений трусости начинает резко расти. Боевая и морально-психологическая подготовка новобранцев играет огромную роль в профилактике в ходе войны воинских преступлений, вызванных малодушием. В ряде стран исключается уголовная ответственность неподготовленных бойцов за такие преступления. Например, уголовный кодекс Анголы в качестве исключающих ответственность обстоятельств предусматривает непреодолимый страх. В отдельных случаях страх делает человека пацифистом - пацифизм в такой ситуации также оказывается одной из форм проявления механизма психологической защиты. К причинам преступлений трусливо-малодушной мотивации относятся: - недостатки боевой и психологической подготовки войск; - просчеты командования, неоптимальная организация боя, вызывающая неоправданные потери (в том числе и от собственных огневых средств); - неумелая деятельность и проявление трусости командиров в бою; 189 недостатки деятельности командиров всех звеньев в предупреждении и пресечении преступлений указанной категории; - -проявление нерешительности отдельных командиров в борьбе за поддержание организованности и порядка во вверенных им частях; - непринятие либо несвоевременное принятие мер пресечения в отношении лиц, распространяющих ложные слухи и запугивающие рассказы о положении на фронте; - недостатки в организации ввода в бой пополнений (без дополнительной подготовки, без включения в списки, без ознакомления с непосредственными командирами); - - пропагандистская и подрывная деятельность противника (радиопередачи, листовки, засылка агентуры в целях распространения ложных слухов и дезинформации); - неиспользование всех возможностей воспитательной работы, а в отдельных случаях полное ее игнорирование (подмена репрессиями); - - недостатки материального и бытового обеспечения, вызывающие дополнительные перегрузки, которые подчас превосходят способности человека переносить их; - недостатки медицинского обеспечения и профилактики психических травм в боевых условиях; - - отсутствие заботы о семьях фронтовиков со стороны местных органов власти; - недостатки деятельности правоохранительных органов, непринятие необходимых мер к розыску дезертиров и привлечению их к ответственности. Воинская преступность данного типа весьма чутко реагирует на военные успехи и неудачи последние способствуют ее росту. Например, в мае 1942 года в Красной Армии количество членовредительств по сравнению с январем того же года возросло на 90 процентов. Причиной были неудачная военная операция в Крыму и поражение под Харьковом. Воинская преступность зависит и от характера боевых действий. Наступление благоприятно влияет на удержание военнослужащих от преступлений, оборона создает предпосылки роста преступности, отступление - генерирует ее. Победы и поражения оказывают колоссальное влияние на моральное состояние войск. Немаловажную роль в генезисе данных преступлений играют недостатки материального обеспечения. В материалах уголовных дел мы находим такие объяснения совершенных членовредительств военнослужащими, участвующими в боевых действиях: - «хотел попасть в госпиталь и пробыть там период холодов, которые переносил очень тяжело из-за отсутствия валенков и полушубка»; - «в течение нескольких дней я был на передовой в мокрой одежде, без сна. Горячую пищу не привозили, обсушиться было негде, поэтому я решил прострелить себе руку, чтобы попасть в госпиталь, там отдохнуть, обсушиться». Весьма негативную роль в провоцирован массовых побегов с поля боя играет паника, причиной которой, наряду с личностными дефектами военнослужащих, оказывается недостаток информации о противнике, о положении наших войск, недоверие к источникам информации, провокационные высказывания отдельных лиц, нерешительность командиров. С точки зрения анализа причин рассматриваемых преступлений, определенный интерес представляют зарисовки журналистов о некоторых сторонах жизни наших военных в Чечне. Солдаты и сержанты контрактной службы, прибывавшие в Чечню из разных военных округов, не получали денежные выплаты почти год, многим семьям контрактников было отказано в финансировании на местах постоянной дислокации. В 1995 году из-за невыплаты зарплаты не вернулись из отпусков 332 военнослужащих контрактной службы. 68% офицеров, откомандированных в Чечню, не имели квартир. А это значит, что в случае их гибели семьи могли оказаться на улице без средств к существованию. Многие офицеры были обмануты сроком командировки. При командировании в район боевых действий им обещали замену через три месяца, а реально срок командировки был увеличен как минимум в несколько раз. Не имеющих никакого армейского опыта вчерашних студентов назначали на должности командиров взводов. Между тем в случае активизации боевых действий именно им предстояло руководить подчиненными в бою. Это неминуемо вело к колоссальным потерям.* Имели место в Чечне и факты самосуда: капитан Брежнев, например, собственноручно расстрелял допустившего нарушение воинской дисциплины солдата.** А вот как участники чеченских боев характеризуют уровень обеспечения войск: «Мы голодали, ели собак, голубей. Потом, когда увидели, что собаки - 190 едят трупы (это было уже в январе 1995 года под Грозным), есть их мясо больше не смог. Да, мы действительно превращались порой в бандформирования».*** * См.: От дезертирства до бесчинств // Московские новости. 1996. № 1. ** См.: Тунин Д. Без суда и следствия // Общая газета. 1996. № 15. ***Буткевича А. Там я был счастлив: Рассказ//Литературная газета. 1996. № 11. Война как фактор послевоенной преступности Война может рассматриваться и как фактор послевоенной преступности. Криминальная детерминация в данном аспекте проявляется в следующем: - разрушение промышленных предприятий и перепрофилирование экономики для военных целей ограничивает возможности удовлетворения повседневных потребностей людей; - у значительной части фронтовиков формируются так называемые послевоенные синдромы («афганский синдром», «чеченский синдром»), связанные с психическими и физическими травмами, изменением установок личности; - привоз фронтовиками домой оружия, рост его незаконного оборота дает импульс насильственной преступности; - распад семей, увеличение числа неполных семей и детей, не имеющих родителей, демографические диспропорции (уменьшение в обществе доли мужчин) и демографические «впадины» (уменьшение рождаемости) - все это отрицательно сказывается на многих областях жизни общества, нарушает социальную гармонию. В первые послевоенные годы (1945-1946) в Советской Армии были зафиксированы факты самосудов, а также высокий уровень неосторожной преступности и травматизма. Причины этого в определенной инерции общественного сознания - война осталась позади, но человеческая жизнь продолжала цениться невысоко. Военные стереотипы приходилось ломать воспитательными и репрессивными мерами. §4. Воздействие на преступность в военное время Меры предупреждения рассматриваемых преступлений можно разделить на две больших группы: а) меры, разрабатываемые и реализуемые в мирное время в ходе подготовки к возможной войне; б) меры, принимаемые в ходе военных действий. К первой группе мер относятся: 1) экономическая, материально-техническая, организационная и интеллектуальная подготовка государства к возможной войне; 2) развитие в стране идеологии патриотизма, формирование оборонного сознания; 3) повышение престижности военной службы, стимулирование притока лучших представителей общества на военную службу; 4) государственная забота о ветеранах войн и лицах, участвовавших в боевых действиях; 5) совершенствование стратегии, оперативного искусства и тактики боевого применения войск; 6) отбор и подготовка командных кадров всех уровней по принципу способности и подготовленности к организации боевых действий; 7) правовое обеспечение боевых действий, принятие законов и других нормативных актов, регулирующих деятельность войск в ходе военных действий, предусматривающих уголовную ответственность за преступления военнослужащих в особый период; 8) подготовка к ведению боевых действий военнослужащих и военнообязанных: - нравственная; - психологическая; - военно-профессиональная; 9) подготовка работников военно-следственных органов и военных судов к проведению расследований и осуществлению правосудия в военное время: - в плане научных разработок специальных методик расследования особой категории преступлений военнослужащих; - в военном отношении (способность выполнять служебные функции в сложных боевых условиях); 191 - в профессионально-этическом и нравственном отношении; 10) совершенствование организационно-штатной структуры правоохранительных органов в войсках (повышение их мобилизационной готовности, мобильности, способности находиться в непосредственной близости от обслуживаемых воинских частей, ведущих боевые действия); 11) предупреждение в мирное время преступлений, которые могут существенно снизить боеспособность войск в боевых условиях (уклонений от военной службы, нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, правил обращения с оружием, правил вождения и эксплуатации машин); 12) формирование в мирное время боеспособного ядра Вооруженных Сил, очищенного от криминальных элементов. К мерам предупреждения преступлений, реализуемым в ходе военных действий, относятся: 1) умелая организация боя, личная примерность командира, проявление заботы о подчиненных (обеспечение доверия военнослужащих своему командиру в бою); 2) организация воспитательной работы, выявление и пресечение преступлений, привлечение виновных к ответственности, координация этой деятельности с правоохранительными органами; 3) надлежащее обеспечение военнослужащих, участвующих в боевых действиях: - оружием и боеприпасами; - средствами защиты; - одеждой в соответствии с климатическими условиями; - продовольствием; 4) военно-медицинское обеспечение боевых действий, профилактика психических травм; 5) государственная забота о семьях военнослужащих, участвующих в боевых действиях (предоставление жилья, материальное и медицинское обеспечение); 6) создание военно-полицейских структур, обеспечивающих дисциплину и правопорядок в ходе ведения боевых действий; 7) совершенствование прокурорского надзора и оперативной работы в войсках в период боевых действий в целях выявления правонарушений и преступлений (выработка специальных методик и формирование соответствующих умений и навыков). ГЛАВА XXIV. КРИМИНАЛЬНО-КРИМИНОГЕННЫЕ ФЕНОМЕНЫ В данной главе мы рассмотрим криминологические аспекты таких негативных явлений, как алкоголизация, наркомания, проституция, экстремизм, маргинальность. Многие из них являются тревожными симптомами деградации социальной сферы и национальной культуры, падения уровня нравственности и духовности в обществе, утраты людьми адекватных социальных ориентиров и смысла жизни. На взаимосвязь указанных феноменов обращали внимание многие исследователи: «Однообразие унылого существования снижает жизненный тонус людей настолько, что возникает склонность к наркотикам и половым извращениям, дабы восполнить образовавшуюся душевную пустоту».* * Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997. С. 299. Общественная опасность социальных явлений, которые мы отнесли к разряду криминальнокриминогенных, проявляется, во-первых, в том, что они являются факторами преступного поведения. Во-вторых, некоторые их грани носят криминальный характер: - незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ); - склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); - вовлечение в занятие проституцией (ст. 240); - организация или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241); - вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151). Большинство из рассматриваемых здесь феноменов оказываются элементами криминальной субкультуры. Они настолько тесно срослись с преступностью, что подчас бывает весьма сложно отделить одно от другого. 192 §1. Пьянство и алкоголизм Пьянство - неумеренное употребление спиртных напитков (в медицине употребляются такие синонимы этого термина, как алкоголизация, бытовой наркотизм). Алкоголизм - заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков. Симптомами алкоголизма являются: - способность употребления больших доз спиртного (через несколько лет эта способность трансформируется в неадекватное опьянение от малых доз); - сильно выраженная тяга к спиртному, утрата способности длительное время обходиться без него, утрата способности контролировать количество употребляемых спиртных напитков, физиологические нарушения в организме (дискомфорт, разбитость, озноб, мышечная гипертония) в случае обрыва употребления спиртного; - многодневные запои; - интеллектуальная и нравственно-этическая деградация. Пьянство и алкоголизм тесно связаны между собой, по существу пьянство - одна из ступеней к алкогольному заболеванию, не случайно прием спиртного медики называют алкоголизацией. Негативные последствия пьянства многоаспектны. В отношении лица, употребляющего спиртное, к ним относятся: - различные заболевания (сердца, желудка, печени, сахарный диабет, алкогольный психоз и др.); - повышение вероятности травматизма; - увеличение виктимности (повышение вероятности стать жертвой преступления); - утрата профессионализма и мастерства, а в отдельных случаях - потеря постоянного места работы или трудоспособности вообще; - ухудшение материального положения (у отдельных граждан - до нищенства и бродяжничества); - ухудшения отношений с членами семьи (вплоть до утраты семьи); - нравственный кризис, утрата смысла жизни (вероятность самоубийств в этой группе выше в 810 раз). Употребление спиртных напитков нередко оказывается причиной смерти людей. Не случайно алкоголь иногда называют зельем, т.е. ядом. Причиной смерти чаще всего оказываются: - передозировка (употребление смертельной дозы спиртного); - низкое качество спиртных напитков (употребление которых даже в малых дозах ведет к летальному исходу). За три года (1994-1996) в России от алкоголя погибло 130 тыс. человек (что по численности примерно соответствует населению среднего города). Умышленные убийства уносят гораздо меньше человеческих жизней. Даже войны по смертносности проигрывают алкоголю (за десять лет войны в Афганистане погибло около 14 тыс. советских солдат). Употребление спиртного значительно повышает вероятность совершения корыстного, насильственного или неосторожного преступления. Риск случайного преступления возрастает многократно. Одновременно пьянство является одним из важнейших факторов рецидивной преступности. Преступная активность лиц, больных алкоголизмом, превышает преступную активность лиц, умеренно употребляющих спиртные напитки, в 100 раз. Судьба алкоголиков достаточно драматична. По данным специальных исследований, в первый год после выхода из лечебно-трудовых профилакториев большую их часть ожидает один из трагических вариантов: - водворение в места заключения за совершение преступлений; - гибель в результате убийств или несчастных случаев; - смерть от алкогольного отравления; - утрата способности к активной жизни из-за заболеваний, травм, ранений.* * См.: Преступность и реформы в России. М., 1998. С. 309. Анализ указанной статистики дает немало оснований усомниться в целесообразности решения ликвидации в 1992-1994 гг. лечебно-трудовых профилакториев для алкоголиков как несовместимых с процессами демократизации России. В отношении семьи негативные последствия пьянства выражаются в: 193 - утрате семейного благополучия как в материальном, так и в социально-психологическом отношении (около 20% семей распадаются по этой причине); - повышение вероятности нейрогенных заболеваний у детей (на почве нервозности, тяжелых переживаний родительских конфликтов, страха побоев или сексуальной агрессии); - повышение вероятности неблагоприятной наследственности - как в форме склонности к спиртному, так и в форме хронических психических заболеваний (по данным швейцарского психиатра Л. Бенцана, обследовавшего 8 196 детей, страдающих идиотией, все психически больные дети были зачаты в период неумеренного употребления их родителями алкоголя);* * См.: Алкоголизм // Большая медицинская энциклопедия. М., 1974. Т. 1. С. 740. - алкоголизация детей по примеру родителей и повышение вероятности преступного поведения. Негативные социальные последствия пьянства выражаются в: - росте преступности и виктимности; - разрушении семьи как основы общества, деградации социальных связей и социального контроля; - утрате здоровья нации, увеличении заболеваемости и смертности; - росте травматизма (в США, например, материальный ущерб от травм, полученных вследствие употребления спиртного, составляет более 1 млрд. долларов); - снижении уровня профессионализма в стране. Статистические исследования убедительно доказывают связь пьянства с преступностью: «Там, где выше уровень потребления спиртных напитков, там выше преступность, опаснее ее характер, более тяжка она и по способам совершения преступлений, и по последствиям».* * См.: Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность.М., 1992. С. 415. * Смотри там же стр. 414. В 1998 г. зарегистрировано 485 тыс. преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Влияние пьянства на мотивацию преступного поведения выражается по-разному в отношении различных видов преступлений. По отношению к насилию влияние пьянства проявляется, прежде всего, в снижении способности к самоконтролю и повышению уровню конфликтное™. Если в трезвом виде человек способен справиться с определенным уровнем конфликтности и ему удается разрешить конфликт в рамках закона, то в состоянии опьянения для него главным инструментом устранения противоречий становится насилие. У некоторых лиц употребление спиртного вызывает развитие алкогольной психопатии, проявляющейся в неадекватной реакции на поведение других людей - насилие часто применяется по незначительному поводу. В отношении корыстных преступлений: - пьянство снижает сдерживающее воздействие совести и страха наказания; - потребность в спиртном оказывается поводом к хищениям; - пьянство и разгульный образ жизни могут рассматриваться как один из элементов криминальной субкультуры. По отношению к неосторожным преступлениям негативная роль пьянства проявляется в снижении профессионализма, временной или постоянной утрате определенных навыков и умений, увеличении времени реакции, ухудшении или утрате возможности адекватно воспринимать ситуацию, неспособности принимать рациональное решение в экстремальных условиях. Утрата самоконтроля повышает внушаемость лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения - в этом состоянии они оказываются более подвержены подстрекательству к совершению преступлений, безответственному подражанию (групповому совершению преступлений). Статистика свидетельствует, что в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения находилось более 90% лиц, осужденных за хулиганство, более 70% - за умышленное убийство, порядка 70% - за изнасилования, около 60% - за нанесение телесных повреждений. Три пятых всех аварий и происшествий на транспорте являются следствием употребления водителями алкоголя. По данным американской психиатрической ассоциации, около 70% заключенных в тюрьмах США отбывают, наказание за преступления, связанные с пьянством. К числу негативных тенденций в области алкоголизации относятся: - увеличение объема потребляемого спиртного; - рост пьянства среди женщин; 194 - рост пьянства среди детей. Факторы пьянства и алкоголизма* Истоки употребления алкогольных напитков уходят в глубокую древность. Использование алкоголя является элементом культуры практически всех народов мира. При этом характер его употребления в разных культурах имеет много существенных различий. * См.: Алкоголизм // Большая медицинская энциклопедия. Т. 1. С. 741. В древности отношение к алкоголю имело в значительной мере мистический, обрядовый характер. Община употребляла его всего несколько раз в году ~ правда, употребляли его практически все от мала до велика. Основной исторической тенденцией алкоголизации является дифференциация (некоторым социальным группам запрещается употреблять спиртное, а некоторые сами отказываются от него) и постоянство (в любое время) употребления спиртного. Непрерывно растет и количество потребляемого спиртного. К числу главных факторов этой неблагоприятной тенденции многие исследователи относят урбанизацию и индустриализацию. В России до XVII в. употребление спиртного ограничивалось. Например, согласно указу Ивана III простому народу разрешалось варить хмель только четыре раза в год. И лишь после введения Борисом Годуновым государственной монополии на торговлю спиртным пьянство стало поощряться государством. Одной из причин этого поощрения, наряду с экономической выгодой, было то, что расширение масштабов употребления спиртного снижало уровень социальной напряженности, предотвращало социальные возмущения, снижало способность народа адекватно реагировать на факты социальной несправедливости. Среди факторов алкоголизации выделяют две группы: - психологические; - социальные. К психологическим факторам относят совокупность мотивов, по которым различные лица прибегают к алкоголю: "- переутомление и перенапряжение, требующие разрядки; - конфликты в семье и на работе; - психические травмы и стрессы; - эмоциональная и духовная пустота, неудовлетворенность жизнью; - робость и страх. Алкоголь обладает так называемым релаксирующим действием - употребление его на некоторое время снимает напряжение, устраняет неприятное чувство дискомфорта или тревоги. В то же время одним из основных мотивов употребления спиртного является пьянство по подражанию, без какой-либо серьезной причины. К числу социальных факторов алкоголизации относятся: 1. Идеологический и духовный вакуум. 2. Пороки государственной политики в области регулирования производства, сбыта и потребления спиртного: - невысокие цены на крепкие спиртные напитки низкого качества; - интенсивная реклама спиртного и отсутствие антиалкогольной рекламы, распространение ложных сведений о полезности употребления спиртного; - расфасовка крепких спиртных напитков в банки, пластмассовые стаканы и другие упаковки, провоцирующие его употребление на улице. 3. Пороки государственной политики в области обеспечения здорового образа жизни: - недостаточно внимания уделяется развитию физкультуры и спорта (государственные структуры, которые должны курировать эту сферу, превратились в крупнейших торговцев спиртным и табачными изделиями, стадионы превращены в рынки); - неразвитость сферы досуга; - отсутствие пропаганды здорового образа жизни. 4. Недостатки медицинской профилактики пьянства и алкоголизма. 5. Безработица, утрата многими членами общества профессиональных перспектив, социальное отчаяние. 6. Низкий уровень (либо полное отсутствие) антиалкогольного воспитания в школе. 7. Разрушение системы правового воспитания и правовой пропаганды. 195 8. Антиалкогольная пропаганда не инициируется и не обеспечивается государством. Средства массовой информации, литература, кинематограф в этой работе практически не участвуют. 9. Недостатки правового регулирования продажи и потребления спиртного, отсутствие правовых запретов на продажу спиртных напитков детям. 10. Особенности национальной культуры: а) негативные традиции: - завершать употреблением спиртного рабочий день, заключение сделки, «обмывать» покупку; - употреблять спиртное при встрече знакомых и друзей; - рассматривать спиртное как основной элемент общения между людьми в праздник; - рассматривать совместное распитие спиртного как форму проявления взаимного уважения (отказ - как оскорбление); б) один из клинических признаков развивающегося алкоголизма (способность выпить большое количество спиртного) в нашем общественном сознании оценивается как личное достоинство человека; в) отказ от употребления спиртного рассматривается как социальное отклонение, а человек, не употребляющий алкоголь, может стать изгоем в коллективе; г) употребление спиртного нередко является условием успешного решения служебных и коммерческих вопросов, доверительных отношений между начальником и подчиненным, а также продвижения по служебной лестнице. Социальная профилактика пьянства и алкоголизма Осознание пагубности и вреда алкоголизации населения привело к тому, что во многих странах стали приниматься различные меры, направленные на уменьшение употребления спиртных напитков. В XIX в. в ряде государств возникло так называемое абстентисткое движение деятельность общественных организаций, направленная на удержание людей от употребления спиртного. Активную роль в удержании народа от тотальной алкоголизации всегда играла религия. Законы ислама запрещают употребление алкоголя. Не употребляют спиртного и некоторые христиане (староверы). Вообще, такие религиозные направления, как христианство и буддизм, поощряют умеренность во всем, скромность и аскетизм. Пьянство и алкоголизм, логическим завершением которого являются психические расстройства и сатанинские видения («допиться до чертиков»), несовместимы с праведной жизнью. Государственные меры удержания людей от пьянства в XIX и начале XX вв. носили, главным образом, запретительный характер. Справедливости ради следует отметить, что запретительные меры практиковались несколько тысячелетий назад в Древнем Китае. В Древней Спарте в соответствии с законами Ликурга действовал запрет на употребление спиртного. В Древнем Риме употребление спиртного разрешалось лишь мужчинам, достигшим тридцатилетнего возраста. В XIX в. во многих европейских государствах стало популярным так называемое локальное ветго запрет на продажу и производство спиртного в определенных регионах. Употребление спиртных напитков запрещалось на некоторых предприятиях и даже в целых отраслях промышленности. В 1865 г. в Швеции был принят закон, в соответствии с которым спиртное разрешалось продавать в ограниченном количестве только в специальных харчевнях вместе с горячей пищей. Первым опытом введения сухого закона был в 1912 г. в Исландии полный запрет на производство, ввоз и торговлю алкогольными напитками. В 1919 г. аналогичный закон был принят в Норвегии. Интересно, что отказаться от сухого закона эти страны принудили испанские и французские производители спиртного. Вообще, в алкоголизации населения экономические факторы играют весьма значимую роль. Опыт введения 18-й поправки к конституции США сегодня в большинстве исследований оценивается крайне негативно. Однако не следует забывать, что первые три года (с 1918 по 1920) действия сухого закона в США ознаменовались значительными успехами: уменьшением травматизма, заболеваемости, преступности, самоубийств, ростом производительности труда. Вероятно, эффективность сухого закона ограничена во времени. Если бы запретительные меры своевременно удалось заменить идеологическими, социальными, экономическими, медицинскими, американский опыт не вошел бы в историю как исключительно негативный. Несомненно, любые широкомасштабные акции имеют позитивные и негативные последствия. Если позитивные последствия более значимы, чем сопутствующий негатив, меры воздействия следует оценивать как эффективные. 196 В нашей стране антиалкогольная кампания второй половины 80-х гг. имела немало позитивного. Значительно уменьшилось число умышленных убийств, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, хулиганских действий. Многое из того, что делалось в то время, сегодня заслуживает возрождения: - мощное антиалкогольное идеологическое воздействие в средствах массовой информации, кинематографе, литературе; - активная антиалкогольная пропаганда; - строжайший запрет на рекламу спиртного; - введение региональных вето на продажу и производство спиртного (в некоторых населенных пунктах эти меры были приняты по инициативе граждан и органов местного самоуправления); - медицинская профилактика пьянства и алкоголизма; - развитие сферы досуга, неуклонное повышение рейтинга здорового образа жизни; - запрет на продажу спиртных напитков несовершеннолетним; - адекватное усиление карательной практики - привлечение к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в пьянство; - запрет на употребление спиртного на работе; - активизация общественности, укрепление системы социального контроля; - государственная поддержка семьи как субъекта профилактики пьянства и алкоголизма (например, зарплату лиц, злоупотребляющих спиртным, получали жены); - пример государственных руководителей в отказе от спиртного. В разработке антиалкогольных мер весьма продуктивной в качестве методологической основы может быть теория социальных норм и социальных отклонений. Социальные нормы как элемент культуры - весьма устойчивое социально-психологическое образование. Их целенаправленное изменение -процесс достаточно длительный и трудоемкий. В изменении социальных норм можно выделить следующие этапы: 1) поступок оценивается как социальная норма (начальная фаза); 2) поступок перестает оцениваться как социальная норма (промежуточная фаза); 3) поступок приобретает статус социального отклонения (завершающая фаза). И противоположный процесс: вначале деяние перестает расцениваться как социальное отклонение, затем оно приобретает статус социальной нормы. Промежуточная фаза имеет большое значение. Именно на этом этапе отрицательная социальная норма практически перестает играть криминогенную роль (хотя и не приобрела еще позитивного статуса). Одним из положительных аспектов антиалкогольной компании 1985-1987 гг. было то, что вследствие бескомпромиссной оценки алкоголизации как зла, в результате активной идеологической работы с привлечением общественности к антиалкогольной пропаганде, а также посредством ряда административных и дисциплинарных запретов (в частности, жесткого запрета употреблять спиртное на работе) - отказ от употребления спиртного перестал рассматриваться как социальное отклонение. Утратило статус социальной нормы употребление спиртного с начальникам в целях ускорения карьерного роста и условия решения служебных вопросов. В работе по профилактике пьянства и алкоголизма можно выделить несколько глобальных направлений: 1. Принятие идеологических, воспитательных мер (идеологическая оценка употребления спиртного, пьянства как социального зла; антиалкогольное воспитание в школе и семье, правовое, нравственное, религиозное воспитание; антиалкогольная пропаганда; постепенное изменение культуры народа, избавление от негативных традиций). 2. Принятие медицинских мер профилактики пьянства и лечения алкоголизма, разъяснение населению медицинских аспектов вреда пьянства и алкоголизма, привлечение к санитарнопросветительской деятельности лиц, излечившихся от алкоголизма, разработка эффективных научных методов профилактики и лечения алкоголизма. 3. Принятие организационных мер (развитие сферы досуга, физкультуры и спорта, внедрение в национальную культуру элементов здорового образа жизни, которые могут служить заменителями алкоголя; ограничение производства и реализации спиртного по регионам, по времени суток, по возрастам; повышение качества производимых в стране и импортируемых спиртных напитков, жесткое пресечение производства и импорта недоброкачественных алкогольных продуктов и 197 полуфабрикатов; воздействие на культуру потребления спиртных напитков, пресечение употребления спиртного на улицах и в общественных местах, постепенное вытеснение крепких спиртных напитков малоалкогольными и безалкогольными). Одним из наиболее перспективных направлений профилактики алкоголизации народа является поиск и внедрение в культуру заменителей алкоголя. Все, что способно успокоить человека, повысить ему настроение, снять напряжение, устранить дискомфорт, но при этом не будет влечь нравственной и физической деградации, может стать заменителем спиртного (спорт, туризм, искусство, прикладное творчество, любимая работа, общение с детьми, дача и т.п.). Огромную роль в профилактике алкоголизации играет общественность, социальная среда. Терпимость к пьянству (не говоря уже об оценке как достоинства человека его способности «выпить много») является одним из главных факторов пьянства. Вряд ли можно признать удовлетворительной сложившуюся сегодня в России ситуацию, когда отказ от спиртного рассматривается как социальное отклонение. Употребление спиртного как норма жизни - одна из ступеней национальной деградации. В нашей стране среднедушевое потребление алкоголя в два раза превышает норму, которую ученые рассматривают как границу, которую нельзя переступать, поскольку за ее пределами начинаются необратимые процессы утраты здоровья нации и гибели народа под воздействием алкоголизации.* * См.: Осипов Г.В. Россия: национальная идея. Социальные интересы и приоритеты. М., 1997. В профилактике алкоголизации трудно переоценить значение активизации личной ответственности каждого человека за свою судьбу и за свою семью. Употребление спиртного может снять лишь симптомы тех проблем, с которыми столкнулся человек. На смену временной алкогольной эйфории приходит горькое похмелье и груз нерешенных проблем. Опасность так называемого культурного употребления спиртного (т.е. в умеренных дозах с умеренной частотой) заключается в том, что найти какие-либо обоснованные границы для нормы здесь невозможно. Граница не видна, поэтому очень велика вероятность перейти ее. Не случайно увеличение дозы принимаемого спиртного - тенденция, которую не удается избежать абсолютному большинству «культурных пьяниц». Настоящая трагедия подстерегает «культурного пьяницу», если он попадает в беду и пытается «залить» свое горе алкоголем. Вероятность трансформации культурного пьяницы в патологического в такой ситуации почти стопроцентная. Людям следует четко осознать еще одну нехитрую мудрость: все разговоры о пользе спиртного исходят от его производителей. С помощью простого вопроса: кому это выгодно, - древние римляне безошибочно находили преступника. Столь же критично следует относиться к информации о «научных исследованиях», установивших позитивное влияние спиртных напитков на человека (исследования заказываются и оплачиваются производителями алкогольных напитков и торговцами). Нередко алкоголь используют как седативное, успокаивающее средство. Причиной этого нередко оказывается низкая медицинская просвещенность (фармакологическая промышленность выпускает медицинские препараты, которые снимают последствия стресса, чувство напряженности, дискомфорта или страха более эффективно и без негативных побочных эффектов). Попытка укрепить здоровье и успокоить нервную систему с помощью алкоголя может обернуться «алкогольным рабством», утратой семьи, трагедией детей, лишением профессии, психозами и деградацией личности. §2. Наркомания Термин наркомания происходит от греческих слов narke оцепенение, онемение и mania сумасшествие, безумие. Этим термином обозначается болезнь, причиной которой является привычное злоупотребление веществами, вызывающими кратковременное субъективноположительное психическое состояние. К главным признакам наркомании относятся: - синдром психической зависимости (неодолимое влечение к приему наркотика и достижение психического комфорта лишь при наличии интоксикации наркотиком); - синдром физической зависимости, который в обиходе называют «ломкой» (неприятные болевые ощущения, длящиеся 5-7 дней: в первые сутки озноб, потливость, жар, затем - боли в мышцах, суставах, на третьи сутки возможно наступление судорожных припадков, психозов, сумеречного помрачения сознания).* * См.: Наркомания // Большая медицинская энциклопедия. Т. 16. М., 1981. С. 465. 198 Наркомания является одной из форм токсикомании (отравление и влечение к отравлению), которая в медицинском толковании этого термина включает также пристрастие к алкоголю и табаку.* В криминологии под токсикоманией чаще всего понимают болезненное стремление к нетрадиционным видам наркотических и психотропных веществ, изготовляемых, как правило, самостоятельно кустарным способом из клея, обувного крема, лакокрасочных изделий, растворителей и т.п. * См.: Токсикомания // Большая медицинская энциклопедия. Т. 25. М., 1985. С. 338. Термин наркотизм используется в научной литературе в нескольких значениях. Одно из них употребление различных наркосодержащих веществ (соотношение наркотизма и наркомании аналогично соотношению пьянства и алкоголизма).* Представляется некорректным включение отдельными авторами в содержание этого термина наркомании, токсикомании, компьютеромании, болезненной тяги к азартным играм и т.п. Думается, что правильнее эти явления было бы назвать патологическими маниями (патомания — стремлением человека к тому, что несет ему вред). * См.: Алексеев А.И. Криминология. М., 1998. С. 314. Вред от употребления наркотических веществ аналогичен вреду алкоголя (не случайно медики объединяют их единым термином). Различие заключается лишь в том, что при употреблении наркотиков негативные последствия наступают во много раз быстрее, да и сами последствия более значительны. Прием наркотического вещества вызывает фазу очень приятных ощущений (эйфорию), которая длится 1-5 минут, и достаточно приятную фазу расслабленности, длящуюся 1-3 часа. Трагедия наркоманов заключается в том, что после приема наркотиков, кроме пятиминутной эйфории, все остальное постепенно утрачивает для них смысл. «Практически полностью исчезает способность к переживанию приятных ощущений и чувств, если раздражитель - не наркотик».* В определенном отношении человеческий организм допустимо считать генератором биотоков, которые могут поступать в центры удовольствия коры головного мозга. От силы биотока, поступающего в центр удовольствия, зависит настроение и работоспособность человека. Условно говоря, сила тока величиной в 20 баллов - условие нормального самочувствия и хорошей работоспособности, 10 баллов и ниже - причина депрессии, 25 баллов - делают настроение приподнятым, 30 - дают ощущение величайшего счастья. Употребление наркотика позволяет увеличить силу биотоков на очень короткий промежуток до 30 баллов. Испытав это чувство, человек стремится повторить сверхприятные ощущения. Здесь-то его и подстерегает ловушка. * Наркомания // Большая медицинская энциклопедия. Т. 16. С. 470. До приема наркотиков человек может повышать силу биотоков и получать удовольствие самыми различными способами: общение с близкими, творчество, занятия спортом, купание в холодной воде и т.п. Биохимики установили, что во время бега на большую дистанцию у тренированного человека организм выделяет очень малую дозу морфия, которая вызывает эйфорию в рамках здорового образа жизни. А вот после принятия наркотика в организме наступают необратимые последствия, нарушается гомеостаз, формируются новые физиологические потребности, без удовлетворения которых человек погибает. Отсюда рабская зависимость от «дозы». Второй аспект негативных последствий заключается в том, что после эйфории активность биотоков падает, и уровень 10 баллов (депрессия, нестерпимый дискомфорт, мысли о самоубийстве) оказывается тем состоянием, в котором наркоман проводит большую часть времени между инъекциями. Это влечет и изменение личности, и суицидальные наклонности (уровень самоубийств среди наркоманов многократно выше), и готовность на любые действия ради дозы (повышенную склонность к преступлениям). Вот воспоминания одного из наркоманов: «Я готов был убить отца и своего лучшего друга за то, что они встали между мной и наркотиками». Употребление наркотиков влечет ослабление иммунной системы и, как следствие этого, обострение многих заболеваний. В момент инъекции наркоманы чаще всего бывают в стрессовом состоянии (от «ломки», от предвкушения удовольствия), поэтому вопросы гигиены теряются из вида. Соответственно, инфекционные заболевания поражают наркомана, как правило, через 199 несколько месяцев. Смерть от СПИДа, геппатита или добровольный уход их жизни - наиболее типичный финал наркокарьеры. Учитывая, что наркотические вещества достаточно дорогие, а их регулярный прием практически исключает нормальную профессиональную деятельность, единственным источником существования становится помощь близких. Однако на наркотики те, как правило, денег не дают. Наиболее типичный выход из этого тупика - совершение преступлений. Чаще всего это хищения или включение в наркобизнес в качестве распространителя белой смерти. Одним из криминальных аспектов наркомании является самодетерминация оборота наркотиков. Если наркоман приводит к торговцу наркотиками нового человека, определенное время дозы им обоим дают бесплатно. При этом наркоман как бы заражает этой болезнью здоровых людей. Его агитация в пользу наркомании и красочное описание состояния эйфории (с умолчанием о негативных последствиях, которые он уже начал испытывать на себе) зачастую определяется лишь стремлением получить очередную дозу. В то время как неопытные молодые люди принимают все увещевания за чистую монету. По данным выборочных исследований, один наркоман склоняет к употреблению наркотиков 10-15 человек.* * См.: Алексеев А.И. Криминология Наиболее распространенной ошибкой лиц, впервые прикасающихся к наркотику, является уверенность, что у него привыкания не произойдет. Иногда в качестве главного аспекта привыкания рассматривается лишь синдром физической зависимости, который дает о себе знать обычно после приема 5-7 доз. Однако наиболее дешевые синтетические наркотики (типа «крэк») могут повлечь физическую зависимость с первого раза. Психологическая зависимость от всех видов наркотиков формируется, как правило, после 1-3 раз. Что такое психическая зависимость, знает каждый, кто пытался бросить курить: без сигареты жизнь теряет все свои краски. Попробовав наркотик один-два раза, человек оказывается не в силах удержаться от третьего, четвертого и так далее. Наступает физическая зависимость и трагический финал. Трагическим аспектом наркомании является то, что дети наркоманов приобретают синдром физической зависимости от наркотиков еще в утробе матери. Сразу после рождения ребенок начинает испытывать «ломку» и умирает через 2-3 дня, если ему не сделать инъекции того же наркотического вещества, которое употребляли родители.* * См.: Наркомания // Большая медицинская энциклопедия. Т. 16. С. 470. Связь наркотизма с преступность проявляется в следующем: - в состоянии наркотического опьянения человек утрачивает контроль над собой, частично или полностью устраняется действие сдерживающих факторов (совесть, страх наказания); - тяга к наркотикам может подтолкнуть человека на любое преступление; - нередко наркоманы становятся активными участниками наркобизнеса; - употребление наркотиков нередко влечет включение человека в преступную среду, где он может быть втянут в совершение опасных преступлений. В 1998 г. зарегистрировано более 16 тыс. преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, что на 6% больше, чем в предыдущем году. В 1998 г. зарегистрированы следующие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических веществ: 200 Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ 181481 460 990 990 2723 1032 63 К негативным тенденциям в области оборота и потребления наркотических веществ относятся: 1) превращение России в транзитную зону и рынок сбыта производимого за рубежом наркотовара; 2) увеличение общего объема потребляемых россиянами наркотических веществ; 3) рост числа наркоманов в геометрической прогрессии; 4) рост удельного веса женщин, подростков и малолетних детей среди наркоманов; 5) увеличение объемов потребления синтетических наркотических веществ низкого качества, что влечет: - ускоренное образование синдрома физической зависимости; - нарушения психики у потребителей; - рост смертности от передозировок и от отравлений ядовитыми компонентами наркотического вещества; 6) увеличение масштабов наркотической самодетерминации; 7) распространение насильственной наркотизации («посадить на иглу») как средства шантажа и подавления сопротивления, а также как одного из инструментов современного рабства. Факторы наркотизма Первые упоминания об употреблении наркотических веществ имеют отношение к глубокой древности, когда их использовали как элемент религиозных ритуалов. Однако за всю историю человечества вспышки массового употребления наркотиков имели место всего три раза. В начале XIX в. наркотики стали весьма популярны благодаря книге английского писателя Т. Куинси, в которой тот красочно описал состояние эйфории и свой наркоопыт. Пропагандистскими и медицинскими мерами массовое пристрастие к наркотикам в Европе удалось достаточно быстро подавить. Вторая вспышка наркотизма произошла во время франко-прусской войны в 1870 г. - новый импульс наркомании дало изобретение шприца. Наркотики были популярны и среди так называемого «потерянного поколения» Первой мировой войны. С 30-х г.г. употребление наркотиков пошло на убыль. Однако во второй половине XX в. новая волна наркомании захлестнула Западную Европу и Америку. Одним из главных ее генераторов принято считать наркомафию. В США не последнюю роль в наркотизации страны сыграла неудачная война во Вьетнаме. В 60-х - 70-х годах проникновение криминальных структур в военную среду США было значительным. Особенно преуспела в этом наркомафия. Некоторые армейские чины по совместительству стали распространителями наркотиков (во Вьетнаме они действовали практически открыто). Возникла реальная угроза неадекватного использования оружия массового поражения наркоманами. Почти 4 тыс. военнослужащих, имевших доступ к ядерному оружию, были отстранены от исполнения своих обязанностей за употребление наркотиков.* *См.: Преступность-угроза России. М., 1993. С. 107. К числу основных социальных факторов .распространенности наркомании в нашей стране относятся: 201 1. Кризис духовности, идеологический вакуум, отсутствие позитивных идеалов в общественном сознании. 2. Криминогенная роль наркомафии. 3. Наркотическая самодетерминация. 4. Негативное влияние зарубежной массовой культуры и некоторых отечественных рокгрупп. Элементом молодежной культуры стало экстатическое состояние, эмоциональный угар и подавление в себе элементов традиционной российской культуры на концертах рокмузыкантов. Первым шагом к употреблению наркотиков нередко становится посещение дискотек, где молодой человек окунается в атмосферу, напоминающую сатанинский шабаш. По данным патриархии, звукозаписи многих популярных рокмузыкантов кодируются призывами к употреблению наркотиков и обращению в сатанизм. Эти призывы воспринимаемыми лишь подсознанием, без специальных приспособлений, позволяющих прослушать звукозапись в обратном направлении, в ускоренном или замедленном темпе, распознать негативную «начинку» невозможно. 5. Распространенность самоучителей по изготовлению наркотических веществ в домашних условиях, наличие той же информации в Интернете. Указанные факты можно рассматривать как криминальную и политическую диверсию против нашей молодежи. Интересно, что во время войны в Афганистане моджахеды подбрасывали в советские воинские части кассеты с записями зарубежных рокмузыкантов, к которым изоляционной лентой привязывали пакетик с анашой. Кассета и наркотик у моджахедов по статусу приравнивались к гранате или мине. Сегодня наша молодежь оказалась в мощном криминогенном поле, генерируемом наркомафией, политической преступностью и различными религиозными течениями сатанинского толка. 6. Недостаточная эффективность деятельности медицинских учреждений по профилактике наркотизма и лечению наркомании, необеспеченность их как в материальном, так и в кадровом отношении. Недостаточно активная научная проработка проблем ранней диагностики и лечения наркомании, психологической поддержки лиц, освободившихся от наркотической зависимости. 7. Низкий культурный уровень многих молодых людей, отсутствие в их сознании антинаркотического барьера. 8. Разрушение многих элементов отечественной системы социального контроля - то, что сейчас осталось от некогда одной из самых действенных систем в мире, функционирует весьма неэффективно. 9. Низкая активность общественности в работе по профилактике наркотизма. 10. Малая эффективность антинаркотического воспитания в школах (либо полное отсутствие такового). 11. Неподготовленность родителей к проведению антинаркотического воспитания в семье. 12. Крайне пассивное участие в антинаркотическом воспитании и антинаркотической пропаганде средств массовой информации, деятелей кинематографа, писателей. 13. Распад системы правового воспитания и правовой пропаганды. 14. Недостатки в организации досуга детей и молодежи. 15. Низкий рейтинг здорового образа жизни в системе социальных ценностей. 16. Романтизация криминальной культуры в отечественных и зарубежных кинофильмах. 17. Несовершенство российского законодательства, регулирующего оборот и потребление наркотиков, а также отсутствие эффективного законодательства о борьбе с организованной преступностью. 18. Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов в борьбе с отечественной и зарубежной наркомафией, низкий уровень их обеспечения. Зарубежный опыт профилактики наркомании Мировой опыт свидетельствует, что существуют два основных способа снижения потребления наркотиков в обществе. Первый - изменение социального статуса потенциальных и реальных наркоманов путем улучшения условий их жизни, в результате чего последние могут перестать потреблять наркотики. Этот способ практикуется в большинстве европейских стран. Второй - это увеличение числа трудностей, с которыми придется столкнуться человеку, начавшему принимать наркотики (ограничение возможностей устроиться на работу, наличие постоянной угрозы 202 направления на принудительное лечение в специальные лечебные учреждения и т.п.). Последний вариант характерен для антинаркотической политики США. Среди мер противодействия наркомафии во многих европейских государствах практикуют своеобразный метод от противного: наркотические вещества, не относящиеся к сильнодействующим, делают вполне доступными. Например, в Голландии так называемый «опиумный закон» запрещает хранение и употребление героина, кокаина, ЛСД, гашишного масла и амфетомина, но разрешает употребление и хранение с целью употребления производные конопли. Полиция Голландии не предпринимает никаких мер по изъятию наркотических средств, хранимых для личного пользования, не подвергает аресту за перепродажу менее 30 г продуктов переработки конопли. Небольшие порции наркотиков из конопли можно беспрепятственно приобрести в молодежных центрах. В то же время при обнаружении сильнодействующих наркотиков полиция без промедления принимает жесткие меры. Аналогичная политика по отношению к наркоманам стала проводиться и в Дании.* * См.: Between probation and legalization: Dutch experiment in drug policy. Amsterdam, 1994. Принятие такого рода мер, по мнению их разработчиков, позволяет решить сразу две глобальных проблемы: существенно подрывается экономическая основа деятельности мафиозных структур, а кроме того, предотвращается социальная изоляция наркоманов. В профилактике наркотизма много внимания уделяется установлению контактов с наркоманами, оказанию им специальной помощи. В этих целях создаются реабилитационные центры, где наркоманам оказывается медицинская, психологическая, педагогическая помощь, оказывается содействие в приобретении профессии и трудоустройстве. Немаловажную роль в предупреждении возникновения склонности к наркотикам играет круглосуточная служба психологической помощи, работники которой по телефону или при личном общении помогают молодым людям выйти из тупиковых ситуаций, избавиться от стрессов и найти способы нейтрализации тех или иных проблем, не прибегая к попытке заслониться от реальности с помощью наркотиков. Воспитательная работа среди молодежи, в которой активно участвуют лица, избавившиеся от наркотической зависимости, а также инфицированные вирусами СПИДа, также оказывает сдерживающее воздействие. Весьма интересным представляется анализ проектов антинаркотического законодательства в Италии. В качестве вариантов глобальной стратегии обсуждались четыре варианта, которые содержат весь спектр мирового опыта в данной области: - вариант первый заключался в легализации всех наркотических средств и обеспечении их свободной доступности; - второй предусматривал свободное обращение наркотических веществ, изготавливаемых на основе канабиса (продажу их в табачных киосках), и контролируемое обращение кокаина и героина (распространение по медицинским рецептам); - третий вариант предусматривал, что героин в общедоступных медицинских учреждениях должен находиться под жестким медицинским контролем; - четвертый проект предусматривал недоступность всех видов наркотиков. В этих проектах сконцентрированы практически все возможные варианты стратегии профилактики наркотизма. В работе по профилактике наркомании в США главный акцент сделан на пресечение активности распространителей наркотиков. Ставка в борьбе с ними делается на репрессивный метод. Конгресс США принял законы, предусматривающие смертную казнь для торговцев наркотическими веществами. Определенные меры принимаются и для пресечения производства наркотиков в различных регионах мира. Среди этих мер и боевые операции (так, например, войска США вторглись в независимое государство Панаму и арестовали президента этой страны по подозрению в связи с наркомафией). Правительствам развивающихся стран выделяются специальные кредиты для создания рабочих мест в местностях, где традиционно местное население занято выращиванием наркосодержащих растений. Одной из причин американского консерватизма в подходах к борьбе с распространением наркомании является неоднозначность последствий опробованной в ряде европейских стран декриминализации употребления и хранения наркотиков. Например, в Италии в 1975 году 203 употребление всех видов наркотиков (от марихуаны до кокаина) было декриминализировано, и это вызвало резкий рост числа наркоманов и смертей от передозирования. Испания легализировала личное потребление любых наркотических веществ в 1983 году. При этом с 1982 по 1984 год общее количество конфискованного кокаина утроилось.* Однако и второй способ небезупречен. Исследования показали, что полицейскими мерами можно изъять примерно 10% находящихся в обороте наркотиков.** Это ничтожно мало. Несмотря на то, что количество арестов наркоманов с 1982 по 1990 год возросло на 171%, распространенность наркомании продолжает расти.*** * См.: О решении проблемы потребления наркотиков в Великобритании // Борьба с преступностью за рубежом. 1996. № 2. С. 4. ** См.: dark С. Drug Problem // Police Journal. 1995. № 1. P. 17. *** См.: Drugs and Justice // Crime and Delinquency. 1993. V. 39. № 2. P. 217. Первые шаги в изменении подходов к профилактике наркомании в США можно наблюдать уже сейчас. Полицейские, например, начали читать лекции школьникам о вреде наркотиков. В эту деятельность активно стала включаться общественность. Причем здоровые силы общества не ограничиваются пропагандой. Значительный антикриминальный эффект дало гражданское патрулирование в местах распространения наркотиков. Вооруженные видеокамерами граждане, вопреки отрицательным прогнозам скептиков, вытеснили наркоторговцев с улиц большинства американских городов. Государство оказывает помощь наркоманам, желающим излечиться от пагубного пристрастия. Для тех, кто отказывается лечиться добровольно, предусмотрено принудительное направление в специальные реабилитационные центры и психиатрические лечебные заведения. К наркоманам принимаются и такие меры воздействия, как наложение штрафов, изъятие водительских удостоверений, исключение из школы, опубликование имен наркоманов в местных газетах.* * См.: Kleinman M., Smith К. State and Local Drug Enforcement: In Serch of a Strategy // Drugs and Crime. Chicago, 1990. P. 69-108. Эти меры дали определенные положительные результаты. Если в 1974 году 23% подростков в возрасте от 12 до 17 лет употребляли марихуану, то в 1992 году эта цифра снизилась до 10,6%. Количество подростков, употребляющих кокаин, также снизилось за этот период с 3,6% до 1,7%. В отношении героина -также уменьшение с 1% до 0,2% (героин очень дорогой наркотик, поэтому его употребление не всем по карману). Среди молодежи в возрасте от 15 до 18 лет также произошло снижение доли лиц, употребляющих марихуану (с 52% в 1974 г. до 48% в 1992 г.) и героин (соответственно 4,5% и 1,3%). Доля употребляющих кокаин в этой группе достигла своего пика в 1985 году - 25%, и к 1992 году снизилась до 15,8%. Среди взрослых (старше 26 лет) доля наркоманов продолжает расти, и достаточно интенсивно. Число курильщиков марихуаны возросло с 9,9% в 1974 году до 33% в 1992 г., доля употребляющих кокаин также увеличилась с 0,9% до 11,4%, героина - с 0,5% до 0,9%.* * См.: Drug Use, by Type of Drug and Age Croup: 1974 to 1992 // Statistical Abstract of the United States. (The National Data Book). 114th Edition. Washington, 1994. P. 141. Администрация Клинтона в 1993 году разработала план борьбы со злоупотреблением наркотическими веществами. Этот план представлял собой многоаспектную стратегию борьбы с наркоэпидемией. План предусматривает увеличение полицейских патрулей на улицах городов и усиление наказания всех преступников, замешанных в наркобизнесе, а также дальнейшее развитие системы медицинского лечения наркоманов, в том числе и попавших в тюрьму. Особое внимание уделяется борьбе с контрабандным провозом наркотиков из стран Центральной Америки и Карибского бассейна. Согласно этому плану общая сумма расходов на борьбу с наркоманией составляет 140 млрд долларов ежегодно.* * См.: Новый план борьбы с наркоманией в США // Борьба с преступностью за рубежом. 1995. № 1.С. 11. Зарубежный опыт борьбы с наркомафией Распространение наркотиков в соответствии с моральным кодексом сицилийских и американских мафистов первой половины XX века считалось грязным делом. В 30-х годах наркобизнес в США контролировали еврейские гангстеры. В 40-х - 50-х годах их вытеснили 204 корсиканцы (сицилийцы презирали и тех и других). Однако баснословные прибыли тянули не отягощенное идеалами молодое поколение мафистов, как магнит. Норма прибыли в этом бизнесе поистине огромна. Судите сами: 1 кг опиумного сырья в Гонконге стоит 700-800 долларов. После переработки его в Ливане или во Франции в чистый героин цена 1 кг поднимается до 10 тыс. долларов, а в США 1 кг героина у оптовиков стоит уже 400 тыс. долларов.* Но «старая гвардия» мафии наложила табу на торговлю наркотиками. Вырабатывая стратегию преступной деятельности в США, главари «Коза ностра» пришли к выводу, что наркобизнес подорвет авторитет мафии в Америке, многие политики откажутся с ними сотрудничать, а судьи перестанут закрывать глаза на их грязные дела. В неменьшей мере они боялись взбудоражить общественное мнение. В 1957 году Высший совет «Коза ностра» запретил своим членам под страхом смерти участвовать в торговле наркотиками. И лишь в 1976 году после смерти крупнейшего мафистского авторитета Карло Гамбино «Коза ностра» пережила наркотический бум. * См.: Геворгян В.М. Организованная преступность в США. M., 1980. С. 81. Основные покупатели наркотиков - жители США и Западной Европы. В США, например, героин ежедневно потребляют от 500 тыс. до 1 млн. человек, кокаин - 575 тыс. подростков, 4,5 млн молодых людей и 1 млн. лиц старше 25 лет. Еще 24 млн американцев употребляют наркотики нерегулярно. Наркосодержащие растения же в этих странах практически не культивируются (исключением можно считать индийскую коноплю, которая в изобилии растет на юге США, что позволило американской наркомафии экспортировать марихуану за рубеж, однако качество этого товара весьма невысокое и он не пользуется популярностью в мире). Лучшие сорта наркотовара получают из опийного мака, кокки и конопли, возделываемых в азиатском регионе и странах Латинской Америки. Там накоплен богатый опыт их возделывания и извлечения качественного наркотического компонента. Производство наркотиков в ряде указанных стран многие века было основным занятием крестьян, в то же время с рынками сбыта была проблема. Преступная кооперация наркомафии Европы и США со своими азиатскими и латиноамериканскими коллегами решила эту проблему. Наркотики потекли в США и Европу широким потоком. Попытки европейских и американских спецслужб защитить свои страны от мощных зарубежных кокаиновых и морфиевых инъекций пресечением указанных потоков окончились неудачей. Чтобы найти ключ к повышению эффективности наркотической профилактики, были изучена все элементы сложной наркосис-темы: производители, поставщики, распространители, потребители. Первыми шагами в области международного сотрудничества в противодействии наркомафии были взаимные упреки. Развитые государства предъявили претензию к государствам, в которых производятся наркотики, и потребовали пресечь производство. Те, в свою очередь, ответили, что в развитых капиталистических странах следует больше внимания уделять воспитанию молодежи: если бы те не потребляли наркотики, не платили за них бешеные деньги, наркомафия никогда бы не встала на ноги. Углубленный анализ показал, что и производство и потребление наркотиков - это лишь симптомы серьезных экономических и социальных заболеваний социума. Оказалось, что государства, из которых осуществляются поставки наркотиков, не способны обеспечить социально полезным трудом крестьян - производителей «белой смерти». Слаборазвитая экономика этих стран и особенности горного климата ставят крестьян перед выбором: производство наркотиков либо голодная смерть. Столь же глубокие корни оказались и у проблемы потребления галлюци-ногенных веществ. Исследования психологов и криминологов показали, что реальность капиталистического общества «всеобщего благоденствия» такова, что очень многим из тех, кому «посчастливилось» быть членами этого общества, хочется уйти в нереальный мир грез и галлюцинаций. Помимо социальной несправедливости, исследователи вскрыли достаточно интимные факторы наркомании. По данным социологических исследований, 70% юношей и девушек пристрастились к наркотикам после того, как подверглись сексуальному насилию в домашних условиях (то же касается 75% девушек, занимающихся проституцией). В США ежегодно отмечается более 300 тыс. побегов из дома. Более половины из них вызваны половыми притязаниями родителей.^ Эмпирические данные показывают, что факты кровосмешения между детьми и родителями имеют место в 10% американских семей.* *См.: Barry R. Problems of Young People In the USA // International Criminal Police Rewiew. 1985. № 389. P. 147. 205 Еще в 1975 году американская исследовательница Дайана Рассел сделала достаточно безрадостный вывод: изнасилование отцами дочерей, старшими братьями сестер совершается гораздо чаще, чем мы можем это предположить.* Кровосмешение является преступлением по законам США, однако решить эту проблему правовыми мерами не удается. С 1976 по 1980 гг. количество половых преступлений в отношении детей увеличилось на 200%.** Свобода и право на неприкосновенность частной жизни (мой дом - моя крепость) оказались источником многочисленных трагедий маленьких беззащитных существ. Свобода нравов быстро оказалась на службе порока (например, в Южной Калифорнии легально зарегистрирована многотысячная группа взрослых педофилов. Их девиз: «Секс до 8 лет - иначе будет слишком поздно»). Аналогичные проблемы существуют и в западноевропейских странах.*** * См.: Russell D. The politics of Rape: The Victim's Perspective. N.Y., 1975. P. 117. ** См.: Agger S. Future of Crime//Futurist. 1985. April. P. 17. *** См.: Blase G. Object of Crime - Children // Police Chief. 1979. N* 4. P. 34. Глубоко изучив проблему наркомафии, политики поняли, что легкого решения у нее быть не может. Ноты протеста государствам, в которых производятся наркотики, в этом деле не помогут. Развитые страны должны оказать этим государствам экономическую и финансовую помощь. Точно так же наивно было бы рассчитывать удержать от наркомании, молодежь с помощью призывов: «Дети, не употребляйте наркотиков, это вредно для вашего здоровья». Чтобы заметно снизить уровень наркотизации населения, необходимы серьезные экономические, социальные и культурные преобразования. Поиск эффективных антинаркотических мер показал, что международное сотрудничество в борьбе против наркомафии оказалось наиболее перспективным путем ограничения этого социального зла. Одним из первых международных договоров в этой области был договор между США и Колумбией. Первый опыт сотрудничества был не очень успешным. В 1982 году в США создается Центр по изучению международной преступности. В том же году в США создается Центр координации действий по борьбе с незаконным распространением и торговлей наркотиками. Там же было создано Бюро по международным вопросам борьбы с распространением наркотиков. Международные договоры о совместной борьбе с мафией были заключены США с Перу, Пакистаном, Таиландом, Германией, Францией, Италией. К разработке стратегических вопросов координации деятельности различных государств в борьбе с мафией подключились службы внешних разведок и структуры НАТО. Примером достаточно удачного сотрудничества между государствами, на территории которых производят и потребляют наркотики, является взаимодействие США и Боливии. В 1983 году два государства подписали договор о совместной борьбе с наркомафией. В соответствии с этим договором США финансировали создание специальных отрядов сельской полиции Боливии. Через год эти отряды при поддержке американских спецслужб провели широкомасштабную операцию по уничтожению плантаций кокки и фабрик по переработке наркосырья. Операция нанесла серьезный урон боливийскому отделению наркомафии.* * См.: Борьба администрации США с наркомафией // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. № 6. С. 17. Однако даже использование армии не открыло боливийским крестьянам новых средств к существованию, помимо выращивания кокки и производства кокаина, что было учтено при планировании очередной широкомасштабной акции разрушения боливийской наркомафии. Эта акция включала не только спецоперации по уничтожению плантаций, аресту наркодельцов, но и создание новых предприятий для обеспечения занятости крестьян. К криминологическим исследованиям подключились экономисты и специалисты в области агротехники для поиска культуры, возделывание которой могло бы быть столь же выгодным, как выращивание кокки. При этом в ходе операции крестьянам, у которых уничтожались плантации смертоносного зелья, давались не только советы и рекомендации, но по 2 тыс. долларов в качестве стартового капитала для смены сельскохозяйственного профиля.* * См.: Финансирование в США антинаркотической кампании на 1995 год // Борьба с преступностью за рубежом. 1995. № 1. С. 9. Профилактика наркотизма в нашей стране 206 Использование зарубежного опыта при конструировании отечественной системы профилактики наркомании - задача непростая. Копировать те или иные социальные механизмы подчас не позволяют экономические возможности страны. Различие культур может свести к нулю эффективность тех мер, которые в других странах оказываются достаточно результативными. Однако некоторые принципы могут быть универсальны: 1. Зарубежный опыт показывает, что без эффективной борьбы с наркома-фией решить проблему наркомании невозможно. Для этого необходимо эффективное законодательство о борьбе с организованной преступностью и международное сотрудничество. Подавление наркомафии потребует значительных материальных затрат, поэтому изменение приоритетов политики в области распределения национальных ресурсов — одно из условий защиты нашего общества от дальнейшей наркотизации. 2. Мировой опыт показывает, что снятие запретов на употребление и распространение наркотических веществ не является действенным средством профилактики наркотизма и не наносит серьезного ущерба экономическим интересам наркомафии. В то же время такая наркотическая либерализация влечет рост смертности от передозировок. Родители многих наркоманов предпочли бы, чтобы их дети были лишены свободы, вырваны из порочного круга наркоманов и тем самым спасены от смерти. 3. Несомненно, что важнейшим направлением профилактики наркомании является развитие духовности подрастающего поколения, нравственное и религиозное воспитание. 4. Во всех странах мира, где профилактике наркотизма уделяется серьезное внимание, антинаркотическая пропаганда ведется на самом высоком уровне. В этой работе участвуют практически все здоровые силы общества. Наиболее эффективно участие в этой работе лиц, которым удалось избавиться от наркотической зависимости. Государство координирует эту деятельность и оказывает материальную поддержку, привлекает к этой деятельности ученых и деятелей искусства. Талантливые писатели и кинематографисты России могли бы уберечь от падения тысячи молодых людей. 5. Важнейшим направлением профилактики наркотизма является государственная забота о семье, профилактика семейных конфликтов и семейного насилия, оказание родителям как материальной, так и педагогической помощи. 6. Здоровый образ жизни, физкультура и спорт - серьезный барьер на пути наркомании. Государственная забота об этом удержит многих молодых людей от поиска острых ощущений на дискотеках и в наркопритонах. 7. Развитие сети специализированных медицинских центров лечения и реабилитации наркоманов, а также организация широкомасштабных научных исследований в этой области позволят вернуть в общество немало оступившихся. Все эти меры должны найти закрепление в государственной программе и реализоваться в российской антинаркотической политике. §3. Проституция Проституция - одна из форм социально отклоняющегося полового поведения, проявляющегося в торговле своим телом. Термин проституция происходит от латинского слова prostitutio, что в переводе означает выставлять для разврата, бесчестить. Одним из первых исследователей проституции и ее связи с преступностью был Ч. Ломброзо. Помимо традиционной продажи женщинами своего тела на улицах или в публичных домах, он выделял следующие виды проституции: - гражданская проституция (отсутствие в обществе института брака делает всех жен общими, что имело место у каледонцев, бушменов и некоторых других народов); - гостеприимная проституция (традиция предлагать гостям детей и жен имела место на Марианских и Филиппинских островах и у некоторых арабских племен); - религиозная проституция (беспорядочная половая жизнь как элемент религиозного обряда); - проституция политическая (использование проституток как агентов влияния на политических деятелей); - проституция эстетическая (содержание любовниц представителями высшего класса).* * См.: Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. 207 Проституцию итальянский криминолог оценивал как одну из форм нравственного помешательства («нравственную идиотию»), а женскую преступность рассматривал как производную проституции.* * См.: Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. С. 64, 71. Состояние данного феномена в нашей стране позволяет выделить следующие виды проституции. По субъектам: - проституция женская; - проституция мужская; - проституция детская. По характеру полового поведения: - проституция без сексуальных извращений; - проституция с сексуальными извращениями. По мотивам занятия проституцией: - проституция за материальное вознаграждение; - проституция по принуждению (в результате шантажа или как одна из форм рабства); - проституция как условие получения работы или продвижения по службе («служебная» проституция); - проституция как форма взятки за те или иные услуги («коррупционная» проституция); - проституция в целях фабрикации компрометирующих материалов и шантажа; - проституция в политических целях и целях разведки. К числу негативных последствий проституции для самого субъекта относятся: - повышение вероятности заболевания венерической болезнью или СПИДом (ни одно средство гигиены не дает стопроцентной гарантии); - повышение виктимности (эти лица нередко становятся жертвами садистов или маньяковморалистов, а также корыстных и корыстно-насильственных преступников); - нравственный кризис, морально-этическая и физическая деградация; - нарушение семейных связей, утрата детородных функций и низкая вероятность семейного счастья; - повышенная вероятность быть втянутым в алкоголизацию, наркотизацию, преступную деятельность или «сексуальное рабство». Негативные социальные последствия проституции заключаются в следующем: - проституция является одним из этапов морально-нравственной деградации, который нередко завершается преступным поведением (рост проституции влечет рост преступности вообще и женской в особенности); - рост проституции обусловливает рост в стране смертности, заболеваемости и самоубийств; - проституция подрывает социальную нравственность, отрицает целомудрие, бескорыстную любовь, преклонение перед женщиной, способствует деградации национальной культуры; - проституция разрушает институт семьи, отрицательно влияет на формирование подрастающего поколения. Взаимосвязь проституции и преступности проявляется в том, что многие проститутки начинают заниматься хищениями денег и ценностей у клиентов, некоторые используют для этой цели алкоголь. Представители профессиональной преступной группы (так называемые «клофелинщицы») подмешивают в напитки клиентам лекарственный препарат клофелин, вызывающий сон и даже потерю сознания. После «отключения» клиента проститутка забирает у него все ценные вещи и документы. В отдельных случаях «отключение» клиента кончается смертельным исходом (неосторожное убийство). Насилие над проститутками постепенно приобретает характер социальной нормы. Драматично, что постепенно нормой становится и восприятие женщины вообще как проститутки, что оказывается основой мотивации изнасилований и других насильственных преступлений. Организованная преступность все в большей мере прибирает к рукам этот бизнес. Его криминальными аспектами являются организация притонов, склонение к занятию проституцией, незаконное лишение свободы, принуждение к употреблению наркотиков. Криминальный бизнес в сфере проституции тесно связан с криминальным рабством и торговлей живым товаром. Девушек и детей, пригодных для использования в этих целях, похищают и содержат в специальных притонах полутюремного типа. Нередко похищению 208 предшествуют заманчивые предложения сняться в кино или стать артисткой варьете, бездомным женщинами и детям обещают жилище и хорошее питание. Весьма распространенной формой торговли живым товаром является вербовка молодых девушек якобы на работу за рубеж. Будущую работу вербовщики описывают в самых радужных тонах. По приезду к «месту работы» девушка оказывается в притоне тюремного типа, где ее с помощью избиения или наркотиков заставляют удовлетворять половые страсти в извращенных формах. Нередко после нещадной эксплуатации в сексуальных притонах женщин перепродают преступным группировкам, специализирующимся на трансплантации внутренних органов. В 1996 г. в одном из карьеров Югославии было найдено несколько десятков мертвых женщин, у которых были удалены все внутренние органы. Так трагично подчас обрывается; жизнь обманутой девушки. По оценкам экспертов, за период с 1991 по 1999 гг., из России вывезено около полумиллиона женщин. В 1998 г. зарегистрированы следующие преступления, связанные с рассматриваемым явлением: Вовлечение в занятие проституцией 52 Организация или содержание притонов для занятия проституцией 124 Незаконное распространение порнографических материалов или 341 предметов Заражение венерической болезнью 112 Заражение ВИЧ-инфекцией 25 К числу негативных тенденций развития этого явления в современной России относятся: - увеличение масштабов проституции; - превращение проституции в криминальный бизнес организованной преступностью; - рост принудительной проституции («сексуальное рабство» под угрозой побоев, шантажа или насильственной наркотизации); - рост детской проституции; - включение в проституцию мужчин; - рост проституции с сексуальными извращениями; - рост «коррупционной» и «служебной» проституции; - интернационализация проституции в нашей стране (российские женщины вывозятся за рубеж, в Россию приезжают для занятия проституцией женщины и дети из ближнего зарубежья). Факторы проституции К факторам проституции в России относятся: 1. Кризис идеологии и духовно-нравственной сферы общества. 2. Экономический кризис, безработица, обнищание населения, рост бездомности, появление беспризорности. 3. Кризис семейной сферы, распад семей, насилие над детьми в семье (в том числе сексуальное), падение авторитета родителей как воспитателей и как образцов для подражания. 4. Деградация общественной системы социального контроля в нашей стране. 5. Негативная роль организованной преступности как организатора данного вида криминального бизнеса. 6. Экспансия западной культуры, эмансипации, пропаганды сексуальной раскованности и распущенности в зарубежных кинофильмах (некоторые из которых запрещены к демонстрации в стране-производителе), распространение порнографии. Популяризация стриптиза. Утверждение сексопатологии и половых извращений как социальной нормы. 7. Пороки государственной политики в области морально-этического воспитания молодежи и защиты духовно-нравственной сферы граждан. Профилактика проституции Первый исторический опыт борьбы с проституцией - попытка Людовика IX изгнать всех проституток из Франции в 1254 г. Успеха эта акция не имела, поскольку не удалось изгнать порок из человеческой души. Опыт борьбы с проституцией в нашей стране в советское время был более успешным. Созданная в 1919 г. комиссия по борьбе с проституцией при Наркомздраве позволила 209 скорректировать государственную политику таким образом, что к 30-м гг. проституция как массовое явление перестала существовать. Мощный импульс возрождению проституции дал всеобъемлющий кризис, поразивший нашу страну. Экспансия западной культуры и предпринимательская активность организованной преступности способствовали приобретению проституцией извращенных и особо уродливых форм, заставляющих содрогнуться любого нормального человека. Первым этапом воздействия на проституцию и преступность должно стать искоренение детской проституции и сексуального рабства. Наряду с совершенствованием социальной политики, заботой о семье, главным направлением решения этой проблемы является совершенствование деятельности правоохранительных органов, прежде всего структур, занимающихся борьбой с организованной преступностью. Вторым этапом, который успешно реализуется во многих развитых зарубежных странах, является установление медицинского, полицейского, финансового и социального контроля над проституцией. Это создаст предпосылки для постепенного вытеснения этого явления из национальной культуры. Постепенный вывод страны из кризиса, забота о духовно-нравственной сфере, рост благосостояния будут уменьшать социальную базу порока. В то же время без развития действенных механизмов социального контроля рост благополучия позитивных результатов может не дать. Трудно переоценить значение религиозного воспитания в профилактике проституции, роль духовных пастырей и священников в нравственном возрождении падших женщин. Жесткая запретительная политика в отношении пропаганды сексуальной распущенности, сексуальных извращений, порнографии, карательные меры в отношении лиц, втягивающих детей и девушек в занятие проституцией, - необходимое условие защиты духовно-нравственной безопасности нашего общества. Виктимологическая профилактика, разъяснение опасностей, которые подстерегают ребенка, девушку и женщину в современном мегаполисе (как в нашей стране, так и за рубежом), позволит спасти от растления и гибели немало человеческих душ. Сегодня возрожденная проституция, патронируемая криминальными структурами, становится поистине национальной трагедией. К оздоровлению ситуации в стране должны подключиться все здоровые силы общества. §4. Экстремизм Понятие и типология экстремизма Экстремизм - приверженность к крайним взглядам и радикальным мерам решения тех или иных проблем (от лат. extremus - крайний). В плане криминологического анализа можно выделить два вида экстремизма: 1) рациональный; 2) иррациональный. 1. Деяния рациональных экстремистов подлежат логическому объяснению. К видам рационального экстремизма относятся: - политический; - идеологический; - националистический; - религиозный; - экологический. Политический экстремизм может найти свое выражение в террористических актах, революционной борьбе, гражданской или мировой войне. С политическим экстремизмом тесно связан идеологический экстремизм, в отдельных случаях два этих типа совмещаются. Разновидностью данного типа является криминальный экстремизм, который проявляется в отчаянном отстаивании представителями преступного мира криминальной идеологии и криминального образа жизни. Криминальный экстремизм нередко проявляет себя как ответная реакция преступного мира на ужесточение борьбы с преступностью. Одним из главных факторов криминального экстремизма является профессиональная преступность с ее атрибутами: криминальной субкультурой и криминальной средой. 210 Крайние формы национализма проявляются в погромах, мятежах, геноциде, развязывании мировых войн. В основе национализма, как правило, лежат представления об исключительности определенной нации (например, германский национал-социализм, сионизм) или об ущербности какой-то нации (антисемитизм). В отдельных случаях национализм оказывается реакцией на подавление национального самосознания и национальное унижение. Более масштабным вариантом национализма является расизм, в 70-х гг. бывший острейшей проблемой в США. Сегодня расистские движения становятся популярными и в России (так называемое движение бритоголовых и т.п.) - беспричинные избиения африканцев, китайцев, вьетнамцев подчас оказываются проявлением данного вида экстремизма. Религиозный экстремизм может проявиться как в организации террористических акций, так и в развязывании агрессивной войны. Одним из направлений религиозного экстремизма является тоталитарное сектантство, которое в отдельных случаях ничем не отличается от рабства или организованной преступности, маскирующейся с помощью религиозной фразеологии (например, японская секта Аум Сенрике, имевшая филиалы в России, готовила проведение массовых акций устрашения применением оружия массового поражения, несколько таких акций им удалось провести в метро японской столицы). Психические заболевания лиц, вступивших в эти секты, оказываются, с одной стороны, следствием религиозного психического насилия, а с другой - фактором экстремистских акций. К религиозному экстремизму тесно примыкает антирелигиозный экстремизм (крайности сходятся) - сатанизм. Трагедией России можно считать обретающее популярность сатанинское движение и развитие сатанинской церкви. В завуалированной форме (а иногда и открыто) его рекламируют средства массовой информации. Ведьмы и колдуны постепенно монополизируют рынок медицинских услуг и социальную сферу (решают проблемы семьи и брака, обеспечивают успех бизнеса и т.п.). Рост ритуальных убийств - одно из печальных следствий популярности сатанизма. Жестокость и цинизм корыстных и насильственных преступников нередко имеют сатанинские корни. Экологический экстремизм - достаточно «перспективное» направление экстремизма, набирающее силу в развитых странах мира. Он проявляется в различных действиях; От «безобидного» повреждения одежды из натуральной кожи, до разгрома исследовательских центров, где проводят эксперименты над животными и физического устранения тех, кто причиняет вред экологии. Причиной экологического экстремизма является безразличие государства и общества к экологическим проблемам, живучесть антиэкологических традиций, безразличие людей к проблемам защиты природы. Любовь к природе и отчаяние толкают защитников окружающей среды к радикальным акциям. Истоки экстремизма Биологической и социально-психологической основой рационального экстремизма является снижение инстинкта самосохранения. Этот феномен отмечается биологами и у отдельных представителей животного мира, ведущих коллективный образ жизни. В стаде или стае всегда находятся особи, готовые пожертвовать собой ради коллективных интересов - своеобразный родительский инстинкт, который переносится со своих детей на всех представителей общины. Их мало (около 1%), но в экстремальных условиях они спасают сородичей, жертвуя собой. Наличие особей с пониженным инстинктом самосохранения и готовностью самопожертвования имеет глубокий биологический смысл - виды и подвиды, в которых имеются такие феномены, имеют больше шансов выжить в ходе естественного отбора, в ходе борьбы за существование. Вид гомо сапиенс также имеет представителей со сниженным инстинктом самосохранения. В отличие от животных, человек нередко жертвует жизнью не только за продолжение рода, за близких, за свой народ, за родину, но и за идеалы. Л.Н. Гумилев для обозначения этого феномена ввел в научный оборот термин пассионарность. По мнению ученого, чем моложе этнос, тем выше уровень его пассионарности, тем больше среди его представителей готовых к самопожертвованию.* * По терминологии Л.Н. Гумилева, «пассионарный импульс поведения, или пассионар-ный импульс, поведенческий импульс, направленный против инстинкта личного или видового самосохранения», «пассионарность как характеристика поведения - эффект избытка биохимической энергии живого вещества, порождающий жертвенность часто ради иллюзорной цели» (Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997. С. 608). 211 Экстремизм подчас заводит в тупик политику жестких и сверхжестких мер воздействия. Сущность экстремизма - в готовности (а в отдельных случаях - даже в стремлении) к самопожертвованию. Например, методология революционной борьбы российских террористов XIX в. состояла из трех элементов: террористический акт - пламенное выступление на суде достойная смерть. Причем второму и третьему элементу придавалось значение многократно большее, чем первому. Чем жестче была политика царизма, тем эффективнее реализовывалась эта трехзвенная схема. Подмена социальных реформ репрессивной практикой нередко оказывается источником экстремизма. Социальный эксперимент, проведенный в США, убедительно подтверждает это. В 80-е годы президент Рейган свернул значительную часть социальных реформ. Ставка в борьбе с преступностью была сделана на полицейские силы и жесткие меры. Очень значительные материальные средства были ассигнованы на расширение их рядов и улучшение технической оснащенности. Карательная практика ужесточилась. Началось строительство новых тюрем. Законодательно полиции и ФБР были предоставлены достаточно широкие права в борьбе с социальным злом. Для борьбы с преступностью при проведении широкомасштабных операций активно использовались вооруженные силы. Многие военные структуры (от береговой охраны до центра медицинской разведки вооруженных сил США) внесли существенный вклад в воздействие на преступность в американском обществе. Вначале это дало положительный результат. Жесткие меры стабилизировали преступность, а затем ее уровень начал снижаться. В 1981 году статистика ФБР показала тринадцатимиллионный уровень тяжкой преступности (коэффициент на 100 тыс. населения составил 5800).* В 1982 году преступность сократилась на 3%,** а статистика 1983 года была еще более обнадеживающей: вновь сокращение, и весьма значительное -7%. В 1984 году в США было зарегистрировано 11,8 млн тяжких преступлений (на 2% меньше, чем в предыдущем году)***. Но тенденцию к снижению криминала не удалось закрепить, через несколько лет кривая преступности вновь поползла вверх. В 1985 году количество преступлений, зарегистрированных в США, возросло на 5% (а в Южных штатах рост составил, как и в 70-е годы, 9%).**** Более того, в развитии преступности наметились достаточно драматические тенденции: в результате того, что развитию механизмов социального контроля в период упования на силу полицейской дубинки уделялось недостаточно внимания, по Америке прокатилась волна насилия. Особую тревогу вызвало то, что лавина насилия из крупных городов стала перемещаться в мелкие и средние города.***** Уличный бандитизм, ранее бывший уделом лишь так называемых криминальных мегаполисов - Чикаго, Нью-Йорка, Детройта и ряда других крупных промышленных центров, стал бичом всего общества. Особенно сильно страдали от него жители малых городов, которые привыкли к относительно спокойной жизни и были не готовы к такому всплеску насилия. Бессильной перед новым накатом насильственной преступности оказалась и полиция.****** В США стали появляться все новые и новые формы бандитизма («Рокеры», «Фримены» и т.п.), которые создавали свои лагеря и коммуны, а по степени общественной опасности они стали конкурировать с представителями организованной преступности. Например, банды «Фрименов» на жесткие полицейские меры ответили не менее жесткими акциями. Они угрожают террором всем, кто пытается ввести их в рамки закона. Им удалось сформировать уродливую, но весьма живучую и обладающую огромным криминогенным потенциалом идеологию, основанную на криминальном толковании «Библии» и «Билля о правах». «Фримены» заявили, что они являются антигосударственной организацией, у них имеется свое теневое правительство, они не признают никаких властей. Руководители этого криминального «правительства» выносят постановления об аресте представителей местных органов власти и назначают награды (до 1 млн долларов) за доставку в их лагерь неугодных им прокуроров, судей, полицейских.******* *См.: Данные ФБР о преступности в стране // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1983. Ms 1. С. 3-5. ** См.: Преступность в США // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1984. № 12. С. 28. Crime in the United States // Security World. 1984. № 12. P. 3. ***См.: Состояние преступности в США, ФРГ и Швейцарии // Проблемы преступности в капиталистических странах.1986.№ 8. С.3. **** См.: Crime iT the USA // New York Times. 1986. July 27. ***** См.: О насилии в небольших американских городах // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. № 5. С. 9. ****** См.: Уличные банды - разновидность организованной преступности // Борьба с преступ-; ностью за рубежом. 1993. Ms 8. С. 3. 212 ******* См.: Чепорнов Э. У ФБР новый противник - экстремисты штата Монтана // Литературная газета. 1996.№ 14 Борьба с экстремизмом - дело достаточно непростое, длительное и требующее значительных материальных затрат. Практически всегда она сопряжена с гибелью значительного числа людей. Несомненно, гораздо эффективнее реализовать стратегию прогноза и превенции экстремизма. Однако для этого государственным деятелям подчас не хватает политического чутья, реформаторской мудрости, настойчивости и последовательности. Экстремизм в большинстве случаев реакция определенных социальных групп на ошибки и просчеты политического руководства. Воздействие на экстремизм требует твердой и последовательной государственной политики, в основе которой - сочетание жестких мер пресечения преступлений с политикой экономических и социальных реформ. Нерешительности политического руководства, непоследовательности государственной политики, политической и экономической нестабильности практически всегда сопутствуют вспышки экстремизма. Бескомпромиссность политического руководства в борьбе с экстремистами, настойчивое и решительное продвижение к достижению политических целей главное условие успеха. К числу мер воздействия на экстремизм могут быть отнесены следующие: 1. Реформы в обществе, устраняющие социальную дезорганизацию, генерирующую экстремизм. 2. Уменьшение социальной базы экстремизма (направление активности людей в социально полезное русло, раскол экстремистских движений, обострение противоречий внутри движений, поддержка альтернативных лидеров). 3. Идеологическая работа, контрпропаганда (критика и развенчание идеологии, лежащей в основе экстремистского движения). 4. Блокирование лидеров экстремистских организаций и движений. 5. Пресечение преступных действия. Уменьшение социальной базы экстремизма (числа сторонников и сочувствующих) - важнейшее направление воздействия. Очень часто, наряду с политическими противоречиями, истоками экстремизма оказываются бедственное экономическое положение людей, безработица. Решение этих проблем в большинстве случаев ведет к вырождению экстремизма, падению популярности экстремистских лидеров. Блокирование лидеров экстремистов может быть проведено в различных формах. Наиболее эффективно склонение их к сотрудничеству (вариант Шамиля в чеченской войне XIX в.) либо к политическим заявлениям, дискредитирующим экстремизм (к такому заявлению, например, удалось склонить лидера экстремистского движения эсэров Б. Савинкова). Вариантами блокирования являются арест или физическое устранение. Одна из наиболее опасных форм политического экстремизма - фашизм. Интересно, что многие исследователи рассматривают фашизм, как защитную реакцию нации, своего рода нормальная реакция на ненормальные условия. Например, Р. Гриффин оценивает фашизм и фашистскую идеологию как одну из форм национального возрождения, восстановление попранных экзистенциальных основ государственного бытия.* Вот как характеризует истоки фашизма один из крупнейших исследователей этого феномена А.А. Галкин: «Фашизм представляет собой иррациональную, неадекватную реакцию общества XX века на острые кризисные процессы, разрушающие устоявшиеся экономические, социальные, политические и идеологические структуры. Особенность этой реакции обусловлена в решающей степени тем, что она как бы погружена в раствор традиционных правоконсервативных ценностей. Иными словами, фашизм это правоконсервативный революционаризм, пытающийся, не считаясь с жертвами, социальной ценой, снять реальные противоречия общества, разрушив все то, что воспринимается им как препоны к сохранению и возрождению специфически понимаемых извечных основ бытия».** Для возникновения фашизма «необходимо, чтобы кризис продолжался долго, чтобы он не просто затронул, но в значительной мере потряс социальную структуру общества, его моральные устои, серьезно нарушил ход экономических процессов, привел к дискредитации представительных и исполнительных институтов власти, скомпрометировал другие, нефашистские политические силы, вызвал всеобщее разочарование в доминировавших до тех пор идеологических постулатах».*** Истоки фашизма всегда следует искать в неудачных реформах, пороках внешней политики, негативном воздействии иностранных государств, ошибках политического руководства страны, 213 измене национальным интересам. Превенция порочной государственной политики — лучшая мера профилактики фашизма. *См.: Griffin R. The nature of Fascism. L, 1993; Griffin R. Fascism. N.Y., 1995. **Галкин А.А. О фашизме - его сущности, корнях, признаках и формах проявления // Политические исследования.1995.№ 2. С. 10. 2. Иррациональные экстремисты совершают внешне бессмысленные деяния, для выявления глубинных истоков которых требуется серьезный анализ. К видам иррационального экстремизма могут быть отнесены: - молодежные движения протеста (хиппи, панки, вандалы, общины наркоманов и т.п.); - психопатический экстремизм; - спортивный экстремизм; - культурный экстремизм. Колоссальный ущерб общественной безопасности причиняет молодежный экстремизм, выливающийся в массовые погромы и акции вандализма, массовые беспричинные драки между представителями различных кварталов одного города или разных городов, различных групп (например, люберы против панков). Молодежный экстремизм оказывает деморализующее влияние на молодое поколение, способствует расцвету наркомафии и пополняет боевые структуры организованной преступности. Он легко трансформируется в политический и националистический экстремизм. Нередко его инициируют и поддерживают (организационно и финансово) политические и криминальные структуры, которые манипулируют молодыми людьми в своих целях. Психопатический экстремизм проявляется в массовых беспричинных убийствах. В школах Америки этот вид экстремизма постепенно становится нормой. Исходя из настойчивых попыток наших политических лидеров некритически копировать американский опыт, появление этого феномена можно ожидать и в России. Впрочем, в российских Вооруженных Силах, так же как и в американских школах, это явление постепенно перестает быть исключительным. Его главными причинами являются доступность оружия и психогенные факторы социальных отношений и образа жизни. Спортивный экстремизм охватывает экстремистские действия спортивных фанатов, акции вандализма на стадионах, избиение спортсменов и болельщиков, массовые драки между фанатами конкурирующих спортивных клубов (например, ЦСКА и «Спартака»). К спортивному экстремизму примыкает (а в определенной мере и подпитывает его) организация «спортивных» боев без каких-либо правил и ограничений, жестоких по форме и последствиям, а также единоборств со смертельным исходом (гладиаторские бои). Культурный экстремизм проявляется в акциях вандализма во время концертов рокмузыки, массовых оргиях на стадионах и в концертных залах, драках между представителями различных музыкальных направлений (например, металлистов и роккеров). Культурный экстремизм имеет грани соприкосновения с развитием эксцентричных направлений искусства (авангардизм, декаданс, абстракционизм, рокмузыка и т.п.). Главными факторами рассматриваемого негативного феномена являются ложь как элемент политической культуры и идеологической работы, несправедливость как фундаментальный элемент культуры общества. Молодежь особенно остро реагирует на устоявшиеся в обществе двойные стандарты (то, к чему привыкло и с чем смирилось старшее поколение). Разочарование и обида, злость и агрессивность нередко оказываются следствием терпимости и безразличия общества по отношению к порочности основ социального бытия. Истоки иррационального экстремизма в значительной мере раскрывает теория делинквентных групп, авторами которой являются Р. Кловард и Л. Олин. В 1961 г. они опубликовали монографию «Преступность несовершеннолетних и возможности: теория молодежных криминальных групп».* Американские ученые убедительно показали, что общество, прививая подросткам различные ценности, мало заботится о том, является ли их достижение реальным для большинства молодых людей. В действительности, овладеть этими ценностями законными способами могут лишь немногие. Большинство вынуждено проявлять «ловкость» - нарушать нормы морали и требования закона. Когда молодые люди из идеального мира, созданного нравоучениями воспитателей, попадают в реальную жизнь, они начинают испытывать разочарование и фрустрацию. Типичная реакция на это: 214 - создание воровских шаек, в которых посредством хищений, молодые люди получают возможность жить в соответствии с господствующими в обществе стандартами потребления; - объединение в агрессивные банды, которые снимают напряжение, вызванное общественной несправедливостью, совершением актов насилия и вандализма; - вступление в антисоциальные группировки, где молодые люди, употребляя наркотики, алкоголь, уходят в себя, замыкаются в тесном кругу сверстников, озабоченных теми же проблемами, и таким путем пытаются заслониться от окружающего их коварства и лицемерия. Эта книга произвела в свое время сильное впечатление на Р. Кеннеди, по инициативе которого был принят закон о предупреждении преступлений несовершеннолетних. Л. Олин возглавил специальную программу расширения возможностей молодежи, результаты реализации которой позволили несколько снизить темпы роста молодежной преступности.* * См.: Cloward R., Ohiin L. Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent Gangs. N.Y., 1961. **См.: Фоке В. Введение в криминологию. М., 1980. С. 132-133. Главными направлениями профилактики молодежного иррационального экстремизма являются следующие: 1. Совершенствование социальных отношений и культуры. Оптимизация молодежной политики государства. 2. Улучшение идеологической, воспитательной работы среди молодежи. Устранение духовнонравственной пустоты как символа нашего времени. 3. Организация досуга, здорового образа жизни. 4. Профилактика психических заболеваний, государственная забота о здоровье нации. 5. Пресечение фактов подстрекательства к экстремистским действиям и организации экстремистских акций и движений. Направление активности людей в социально полезное русло, переориентация избыточной энергии людей и их готовности к самопожертвованию на решение сложных государственных задач можно считать одним из наиболее эффективных способов профилактики экстремизма. Например, во время Первой мировой войны чеченские полки Туземной дивизии были наиболее боеспособными частями российской армии. Петр I по поводу государственной политики своего предшественника, не сумевшего предотвратить процессы криминализации казачества, с горечью сетовал: «Жалко, что не умели тогда из Степана Разина сделать великую государственную пользу, и жалко, что он жил не в мое время».* В этом смысле и экстремизм иногда бывает проявлением одной из форм сожаления народа об отсутствии сильного государственного лидера. * Цит. по: Родионов И.А. Тихий Дон. СПб., 1994. С. 150. §5. Социальная маргинальность Термин маргинал дословно означает «находящийся на краю» (от лат. Marginalis). В социологии к маргиналам относят представителей низших социальных групп, наиболее обездоленных социальных слоев (бездомных, беспризорных, безработных и т.п.). Именно маргиналам посвятил свой роман «Отверженные» В.Гюго, их Ф.М. Достоевский назвал «униженными и оскорбленными», о них написал пьесу «На дне» М. Горький. Маргиналы - питательная среда преступности (образно их можно назвать «кандидатами» в преступники). Голод и бедность, отсутствие своей собственности порождают зависть и озлобленность, подрывают нравственность и уважение к собственности чужой. Безрадостное существование, болезни и страдания -причина того, что нередко маргиналы не дорожат своей жизнью и перестают ценить жизнь чужую. Рост маргинальности и рост преступности - параллельные социальные процессы. Маргинальность может нейтрализовать эффект жестких мер воздействия на преступность. Забота об обездоленных, оптимизация социальной политики, уменьшение масштабов маргинальное™ - наиболее эффективный и гуманный способ воздействия на преступность. Одно из первых криминологических исследований маргинальности в конце XIX в. провел бельгийский ученый А. Принс. Вот строки из его книги: «Возьмите любую бедную, невозделанную дикую область, и все-таки в больших городах, Лондоне или Париже, Нью-Йорке или Сан-Франциско, вы всегда найдете среду низшую, чем в той области, среду более развращенную. Здесь-то в подвалах, куда никогда не проникает ни единый 215 луч благосостояния физического или нравственного, именно здесь-то и ютятся обездоленные. Они видят мельком блеск роскоши, чтобы ее только ненавидеть; они не уважают ни собственности, ни жизни, ибо ни жизнь, ни собственность не имеют для них действительной ценности; они рождаются, чахнут, борются и умирают, не подозревая, что для некоторых людей существование есть счастье, собственность - право, добродетель - привычка, а спокойствие - постоянный удел. Таков естественный и неизбежный очаг преступности. В квартале, поставленном в отвратительные гигиенические условия, построенном на болотистой почве, лишенном канализации, воды, годной для питья, прорезанной узкими и грязными улицами, покрытом скверными жилищами без воздуха и света, в квартале, где прозябает атрофированное население, всякие эпидемии неизбежны и распространяются с большой интенсивностью. Равным образом, и преступление находит себе легкую, верную добычу среди несчастных столицы. Незаконные и покинутые дети, дети наказанных преступников и проституток, бродяги и т.п. - все они предназначены служить делу преступления. Что же удивительного в том, что не имея ни семьи, ни традиций, ни постоянного места жительства, ни оседлых занятий, ни связей с правящими классами, эти люди испытывают только одни физические потребности, не имеют иных побуждений, кроме крайне эгоистических, не знают никакой другой деятельности, кроме деятельности корыстной и преходящей ради непосредственного удовлетворения их материальных потребностей».* Парадоксально, но картинка, которую сто лет назад нарисовал с натуры исследователь, практически до деталей напоминает современную Россию. * Принс А. Преступность и репрессия. М., 1898. С. 8-9. Проблемы маргинализации современного российского общества давно уже тревожат ученых: «Говоря о деформациях структуры населения, рынка труда и связанных с ними противоправных проявлениях, следует выделить маргинализацию общества (маргиналы - граждане или отдельные группы населения, которые утратили официальный статус, а новый еще не приобрели, или имеют противозаконный статус), связанную с ростом числа беженцев и вынужденных переселенцев, лиц без определенного места жительства, лиц с психическими и физическими отклонениями, ранее судимых, проституток, самоубийц, наркоманов, алкоголиков».* * Нестеров А.В. Демографический кризис в России // Безопасность и здоровье нации. М., 1996. С. 14. Социальное дно в нашей стране - это десятая часть общества, 14 млн человек тех, кто не имеет жилища, некриминального заработка, перспектив нормальной жизни: беспризорники, проститутки, нищие, бродяги. Самое драматичное, что деморализована самая перспективная часть общества: средний возраст беспризорника - 13 лет, проститутки - 28 лет, нищего - 40.* Сейчас у нас зарегистрировано около 35 тыс. малолетних проституток. В 1995 году насчитывалось более 41 тыс. детей, больных сифилисом и гонореей. Нравственная деградация нашего общества находит отклик за рубежом: «В Петербурге предлагают сексуальные услуги дети от 8 до 12 лет. Милиция обнаружила даже специальный «путеводитель», распространяемый в Финляндии и Швеции, где можно узнать, почем и, главное, где в Петербурге мальчики и девочки для мужчин и женщин».** Социальное дно достаточно агрессивно: 85% беспризорников и 34% бомжей имеют холодное оружие, 28% - огнестрельное. Малолетние преступники «на дне» проходят массовую и хорошо поставленную школу преступного мира. Роль наставников выполняют бомжи, 38% из которых ранее судимы. «Социальное дно - это результат российских реформ, плата за них, возложенная на все общество», - к такому выводу приходят социологи, исследовавшие проблему маргинальности.*** * См.: Римашевская Н., Овсянников А., Иудин А. Социальное дно: драма реальностей и реальность драмы // Литературная газета. 1996. № 49. ** Филатова И. Мальчики и девочки для мужчин и женщин //Аргументы и факты. 1996. Мв 3. *** См.: Римашевская Н., Овсянников А., Иудин А. Социальное дно: драма реальностей и реальность драмы. Общество - социальная система, все члены которой не только взаимосвязаны между собой, но и взаимоответственны. Нищета и бедность одних есть результат чрезмерности и избытка других. Каждый гражданин страны имеет право на свою долю национальных богатств и национальных ресурсов. К сожалению, это касается лишь той нефти и газа, которые находятся под землей. Как только природные запасы превращаются в товар, они начинают работать на обогащение лишь малой части общества. 216 Маргинальность чаще всего оказывается следствием того, что в силу тех или иных обстоятельств (сиротство, болезнь, стресс, физические или психические недостатки), человек оказался вытесненным из сферы распределения национальных ресурсов. Главным фактором этого являются пороки социальной организации, формирование в обществе механизмов несправедливого распределения, когда главным условием достатка и богатства становятся не личные способности и трудовая деятельность, а доступ к распределению государственных средств. Для того чтобы завуалировать несправедливость социального распределения, маргиналам нередко навешивают ярлык неполноценных людей, а принадлежность к высшему классу рассматривают как результат талантов и заслуг перед обществом. В действительности, главным пропуском в высшие слои общества зачастую оказывается способность идти на сделку с совестью, готовность переступить нравственные и правовые барьеры, умение злоупотреблять служебным положением (а отсутствие этих криминогенных качеств нередко делает человека маргиналом). Крупномасштабные хищения и коррупция, продажа природных ресурсов за бесценок зарубежным дельцам с огромной прибылью для себя - все это ведет к баснословному обогащению одних и росту маргинальности в обществе. Устранение социальной дезорганизации, социальная гармония - это не утопия. Многим государствам удалось достаточно далеко продвинуться в этом направлении. Главным условием оптимизации социальной политики является устранение пороков государственного механизма распределения национальных богатств. К сожалению, власть остается глуха к нуждам народа до тех пор, пока голос его слаб. Одним из принципов успеха в воздействии на преступность является участие всех граждан в этом процессе - и не только в качестве народных дружинников. Рост политического самосознания россиян, обретение народом способности самоорганизовываться для отстаивания своих политических и экономических интересов оказывается главным условием пресечения коррупции и хищений в высших эшелонах общества, оптимизации национальных расходов, уменьшения числа маргиналов, снижения уровня преступности. РАЗДЕЛ V. ЗАРУБЕЖНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ ГЛАВА XIV . ИСТОРИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ §1. Развитие криминологии в рамках теории естественного права Естественная школа права - научное направление, рассматривающее право как ниспосланные богом императивы, естественные правила, соответствующие природе человека и гармонии окружающего мира. Основой естественного права является справедливость - идеальный порядок, при котором все удовлетворены и умиротворены. В переводе с древнегреческого «справедливость» означает «обычай», уклад жизни. Теоретики естественного права исходят из того, что высшим разумом порождена идея справедливости. Задача людей - воспринять ее и реализовать в общественном устройстве. Одним из первых идею справедливости развил китайский мыслитель древности Мо Ди (V в. до н.э.), утверждавший, что «справедливость -высшая драгоценность поднебесной. Небо любит справедливость и ненавидит несправедливость...Того, кто делает людям зло, обманывает людей, небо непременно покарает».* Мо Ди во многом предвосхитил учение Платона об идее (высшей, небесной сущности) как творце земной справедливости. * Цит. по: Таранов П.С. Анатомия мудрости: 120 философов. Ставрополь, 1996. Т. 1. С.169-171. Одно из наиболее основательных исследований проблем справедливости было сделано Аристотелем. Философ проводит интересную параллель между несправедливым и неправосудным поступком. Причем, «неправосудное может быть по природе или по установлению».* Неправосудное по природе - это нарушение естественного права. Анализируя понятие естественного права, Аристотель отмечает: «Оно естественно, если повсюду имеет одинаковую силу и не зависит от признания или непризнания».** Философ разработал концепцию правосудия как процесса восстановления справедливости, а наказания как справедливого воздаяния. Миссия судьи заключается в восприятии свыше справедливости. Он оказывается посредником между 217 людьми и справедливостью. Аристотель называет судью «одушевленным правосудием», а выносимый им приговор - правдой.*** * Аристотель. Никомахова этика // Сочинения. Т. 4. С. 161. **Там же. С. 160. *** См. Там же. С. 153, 159. Теория Аристотеля была реализована в системах правосудия, основанных на прецедентах. Особенно показателен в этом отношении механизм правосудия в Англии, где начиная с XIV в. параллельно с системой так называемого общего права (основанного на государственных статутах и судебных прецедентах) сложилась оригинальная правовая система - право справедливости. При лорде-канцлере стихийно сформировался «Суд справедливости», который в ходе рассмотрения конкретных дел не был связан нормами общего права и руководствовался лишь интуицией судьи, основанной на принципах справедливости. В концепции естественного права существенное место занимает положение о неправовых законах. Сам факт божественного происхождения естественного права предопределял его приоритет в случае коллизии с законодательством, основанным на произволе законодателей. По этому поводу Цицерон отмечал, что закон государства, противоречащий естественному праву, не может рассматриваться как закон. Священным является право народа на смещение властителя, попирающего справедливость. В генезисе человеческих представлений о естественном праве важное место занимает христианская этика. За два тысячелетия многие представления христиан о сущем и должном претерпевали значительные метаморфозы. В своих проповедях Христос вполне определенно дифференцировал вечное и временное, божественное и государственное. Отрицая господствовавшие в Иудее и Древнем Риме порядки, он призывал своих последователей подняться над законами земными и перейти как бы в новое социальное измерение, где господствует божественное право. Атрибутами божественного права являются равенство людей, отрицание собственности, отказ от воздаяния за причинение зла, терпимость ко всем людям независимо от их вероисповедания. Важным аспектом уяснения христианского мировосприятия является то, что оно не отрицает страдание, напротив, оно рассматривается как феномен, развивающий духовную сущность человека. Отсюда достаточно нетрадиционное представление о том, что полезно для человека. Соответственно и христианская концепция истинной справедливости и истинного права «не от мира сего». Восприятие людьми христианства, вероятно, избавило бы человечество от многих пороков, в том числе войн и преступности. В средние века христианская этика стала основой развития теории естественного права. Однако перейти в новое социальное измерение абсолютному большинству христиан (и в первую очередь, их духовным наставникам, клирикам) оказалось не под силу. Уже в третьем веке н.э., когда христианская религия стала государственной, канули в лету практика веротерпимости, принципы равенства, свободы, греховности богатства. Аврелий Августин теоретически обосновал, что светская власть имеет божественное происхождение. Очень важным элементом в теории Августина было положение о божественном откровении как источнике естественного права. Естественное право - одно из проявлений мирового разума. Воспринять его могут лишь святые в периоды особых состояний, когда устанавливается сверхъестественная (трансцендентная) связь с высшим миром (откровение). Таким образом, в теологической трактовке Августина, которая была развита и дополнена Фомой Аквинским, естественное право - данная богом в откровениях совокупность императивов, выходящих за пределы познания человека. По Аквинскому только церковь, постигшая истины откровения, может объяснить людям, в чем заключается подлинная справедливость и общее благо. Если тиран не воспринимает божественный промысел, высшая справедливость будет на стороне народа, силой сместившего властителя. С помощью сложных логических построений Аквинский обосновал святость частной собственности, принцип иерархичности, отрицающий равенство, справедливость войн с еретиками и язычниками, благословил жестокость инквизиции. Схоласты Петр Ламбард, Альберт Великий пошли еще дальше. Они утверждали, что бог как источник вечного права в состоянии ликвидировать или приостановить предписания заповедей, данных Христом в Нагорной проповеди. Такой подход не оставлял ничего устойчивого в понимании вечного права и открывал широкие врата произволу сильных мира сего, божественное право становилось не более чем прикрытием права сильного. В эпоху Возрождения истины откровения были отвергнуты. Как отметил Ф. Энгельс: «Несправедливость, привилегии и угнетение должны уступить место вечной истине, вечной 218 справедливости, равенству, вытекающему из самой природы, и неотъемлемым правам человека».* В этот период достаточно четко дифференцировались концепции вечного и естественного права. * Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Полн. собр. соч. Т. 20. С. 17. Вечное и неизменное право, существующее в высшем мире и постепенно приоткрывающееся людям, было заменено естественным правом, ориентированным на человеческую природу. Одной из наиболее основательных работ по теории естественного права была вышедшая в 1625 г. книга голландского юриста Гуго Греция «О праве войны и мира». Полемизируя с Фомой Аквинским, Гроций отмечает, что «мать естественного права есть сама природа человека, которая побуждала бы его стремиться ко взаимному общению».* Голландский ученый развил идею ниспосланного богом человеку чувства справедливости как одного из основных средств правоохраны: «Нельзя сказать, чтобы право, лишенное поддержки силой, не имело никакого действия, ибо соблюдение справедливости сообщает совести спокойствие, несправедливость же причиняет терзания и муки, подобные состоянию души тиранов».** * Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1995. С. 48. **Там же. С. 49. Вслед за Аристотелем Гроций признает существование в мире двух правовых систем: права естественного и права установленного. Главная задача законодателя максимально приблизить второе к первому. Принадлежность нормы к естественному праву может быть выведена логически (a priori - до опыта) или социологически (a posteriori - после опыта). Логическое выведение нормы естественного права есть анализ соответствия правил поведения человеческой природе. Социологическое - исследование, что признается естественным правом у всех народов. Весьма интересны рассуждения Греция о праве народа на восстание: «Воля повелевать и воля, направленная на гибель государства, несовместимы. Дело в том, что тот, кто объявляет себя врагом всего народа, тем самым отрекается от царства».* Английский философ Томас Гоббс в 1642 году опубликовал трактат «Основы философии», в котором развил идею договорной природы естественного права. По Гоббсу не совесть удерживает людей от взаимного истребления. «Желание принести вред другому присуще в естественном состоянии всем».** «Первое основание естественного права состоит в том, чтобы каждый в силу своих возможностей оберегал собственную жизнь и тело».*** Отсюда делается вывод вполне в духе идеологии эгоцентризма: «Природа каждому дала право на все».**** Естественное состояние человечества - тотальная война: «Сочетание естественной склонности людей нападать друг на друга с правом всех на все порождает войну всех против всех».***** Взаимный страх рождает потребность в союзниках, отсюда возникает идея договора - взаимного ограничения прав и согласия: «Если я не выполню обещания, то не буду противиться моему убийству».****** Гоббс отбросил идею божественного промысла и вывел естественное право из людского страха взаимоуничтожения. Место божественного разума занял материалистический инстинкт самосохранения. * Там же. С. 172. ** Гоббс Т. Основы философии // Сочинения. Т. 1. С. 288. *** Там же. С. 289. ****Там же. С. 290 ***** Там же. С. 291. ****** Гоббс Т. Указ. соч. С. 301. Из инстинкта самосохранения выводил сущность естественного права и Бенедикт Спиноза: «Естественная мощь, или право людей, должно определяться не разумом, но тем влечением, которое определяет их к действию и которым они стремятся сохранить себя».* * Спиноза Б. Политический трактат// Избранные произведения. Т. 2. М., 1957. С. 291. Идее Гоббса об общественном договоре была суждена долгая жизнь. Ее развили французские просветители Монтескье, Вольтер, Руссо, Дидро, Гельвеций. В трудах этих ученых естественное право окончательно утратило вечный характер, оно было ориентировано на интересы общества. Наиболее ярко идею перманентности права высказал Вольтер: «Большинство законов так явно себе противоречат, что мало имеет значения, какими именно законами управляется государство».* «Благо общества столь несомненно является единственной мерой нравственного добра и зла, что мы вынуждены бываем в случае нужды изменять все наши идеи, созданные нами себе 219 относительно справедливого и несправедливого».** Эту же мысль Руссо выразил тремя словами: «Закон предшествует справедливости».*** Столь же лаконично раскрыл свое понимание вечной справедливости Дидро: «То, что называют естественным правом, лишь символ всеобщей полезности».**** Основываясь на этих положениях, Клод Адриан Гельвеций попытался вывести принцип обращения людей к праведной жизни: «Сделать людей добродетельными можно только посредством хороших законов. Все искусство законодателя заключается в том, чтобы заставить людей быть справедливыми друг к другу, опираясь на их любовь к себе самим. А чтобы составить такого рода законы, надо знать сердце человеческое, и прежде всего знать, что люди любят только самих себя и равнодушны к другим и не рождены ни добрыми, ни злыми, а готовы стать теми или другими в зависимости от того, соединяет или разъединяет их общий интерес».***** «Дурная форма правления — это такая, при которой интересы граждан разделены и противоположны, при которой закон не заставляет их одинаково содействовать всеобщему благу».****** * Вольтер. Метафизический трактат // Философские сочинения. М., 1996. С. 159. ** Там же. С. 165. ***Руссо Ж. Об общественном договоре //Трактаты. М., 1969. С. 34в. **** Дидро Д. Статьи из «Энциклопедии» // Сочинения. Т. 2. М., 1991. С. 538. ***** Гельвеций К. Об уме // Сочинения. Т. 1. М., 1973. С. 314. ****** Там же. С. 527. Рецепт исправления дурной формы правления предлагает Вольтер: «Что касается государей, в руках которых сосредоточена сила и которые злоупотребляют ею, чтобы опустошить мир, которые посылают на смерть одну часть людей и ввергают в нищету другую, то это вина самих людей, терпящих подобные расправы, часто почитаемые ими даже под именем доблести; они должны упрекать в этом одних лишь себя и негодные законы, учрежденные ими, либо недостаток у себя смелости, мешающий им заставить других исполнять законы хорошие».* Ратуя за неотчуждаемые права человека (свободу, равенство, братство), просветители, обосновав концепцию нравственной перманентности (вторичности справедливости), по существу сформировали механизм трансформации борцов за народное счастье в кровавых тиранов. * Вольтер. Метафизический трактат // Философские сочинения. М., 1996. С. 166. В 1773 г. вышла в свет книга Поля Анри Гольбаха «Естественная политика». В ней философ, как бы предчувствуя, к какому произволу может привести реализация вольтеровской концепции перманентной справедливости (от нее всего один шаг до печально знаменитой: «Нравственно все, что служит делу революции»), попытался возвратить теорию естественного права на прочный фундамент, который не позволил бы манипулировать идеями справедливости в зависимости от интересов политических деятелей. Такую опору Гольбах находит во врожденном нравственном чувстве: «Естественные законы просты, ясны и понятны всем обитателям земли... Мгновенно возникающее в человеке чувство предупреждает его, хорош или плох его поступок, заслуживает ли он любви или ненависти других существ... Когда человек уверен в том, что поступает хорошо, его совесть доставляет ему только приятные чувства, которые обычно называют самоуважением, довольством собой, внутренней удовлетворенностью, гордостью за свои поступки; напротив, когда человек не выполнил своих обязанностей, нарушил свой долг общественного существа, он испытывает тревожные и невыносимые чувства отвращения, презрения к себе, стыда, страха, беспокойства, угрызений совести».* Гольбах выработал весьма ценные принципы воздействия на преступность: «Тщетно несправедливое правительство пыталось бы искоренить преступления, которые оно само постоянно порождает; лишь добродетельная политика, бдительно стоящая на страже общественных интересов, может сделать подданных добродетельными. Ни мучения, ни жесточайшие пытки не переделают плохих людей; только с помощью хороших законов и образования можно воспитать достойных граждан... При плохом правительстве тюрьмы всегда переполнены».** Философ так же, как и его предшественники, признавал право народа на восстание против правителей, о которых никак не скажешь, что они поставлены на трон милостью божьей: «Факт обладания властью не может узаконить злоупотребления этой властью... Когда обществом плохо управляют, оно находится в состоянии болезни; будучи в таком положении, оно вправе искать средств для излечения... Природа наградила каждый народ, как и каждого индивида, неотъемлемым правом защищаться от врага; оба, без сомненья, могут восстать против угнетающего их тирана».*** * Гольбах П.А. Естественная политика, или беседы об истинных принципах управления // Избранные произведения. Т. 2. М., 1963. С. 97-99. 220 ** Там же. С. 435. ***Гольбах П.А. Указ. соч. С. 180, 183. Идеи о внутреннем цензоре как источнике правомерного поведения были положены в основу разработанной И. Кантом теории естественного права. Суть ее заключается в том, что бог ниспослал людям стремление к справедливости, вложив в них определенные врожденные идеи нравственное чувство, которое не дает человеку покоя при нарушении божественных установлений. Философ XIX в. Гегель подверг критике попытку найти основание естественного права в самом человеке. Он вполне в духе Августина и Аквинского развил концепцию объективного идеализма, в соответствии с которой право есть проявление абсолюта (мирового разума). Мировой разум постоянно развивается (расширяется и усложняется). Это развитие проявляется во всем, в том числе и в правовой сфере. Человечество постепенно через массу противоречий постигает истину справедливости и приближается к подлинному (вечному) праву. Противоречие - ядро гегелевской теории. Отказавшись от теологической трактовки откровения как источника познания вечного права, философ заменяет его противоречием. Признавая вслед за Гоббсом право всех на все, Гегель обосновывает процесс развития мирового разума как самодвижения права к справедливости. Человек имеет право на убийство, но признавая такое право справедливым, он должен быть готов к тому, что однажды сам будет убит.* Нежелание быть убитым отрицает право на убийство. Господствующий класс может закрепить свои интересы в несправедливых законах, ущемляющих права простых людей. Но несправедливость законов влечет отрицательные последствия и для господствующей элиты: они терпят бедствие от преступлений, народный бунт может уничтожить их. Именно поэтому одну из главных миссий полиции Гегель видел в заботе о здоровье народа и поддержании низких цен на товары повседневного потребления.** * См.: Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.,1990. С. 413--414. **См.: Там же. С. 267. Преступники и бунтари убивают и грабят, и в этом проявляется их отрицание несправедливости существующего порядка. Господствующему классу несправедливый порядок выгоден, он стремится защитить его. Но чем более несправедливо устроена государственная жизнь, тем менее она действительна, разумна и жизнеспособна - тем больше в стране преступников и бунтовщиков, которых не удается удержать в узде ни тюрьмам, ни виселицам. Стремясь избавиться от преступности и бунтов, господствующий класс вынужден отрицать выгодный ему несправедливый порядок. Если господствующая элита проявляет чрезмерный эгоизм и недальновидность, происходит отрицание несправедливого порядка вместе с господствующим классом (революция). Противоречие между нарушителями порядка и господствующим классом в конечном итоге направляют общество к справедливости. Это движение в отдельные исторические периоды может замедляться, но остановить его невозможно таков промысел мирового разума. Гегель был современником французской революции. Он имел возможность воочию убедиться, к чему привела во Франции подмена идеи вечного права естественным, какие реки крови породил источник, называемый перманентной справедливостью. Таким образом, к XIX в. сложилось несколько подходов к пониманию естественного права: - естественное право как проявление вечного права, императивов, установленных мировым разумом, которые человечество постигает (через откровения - в теологической трактовке, или через противоречия - в теории Гегеля); - естественное право как проявление человеческой природы (инстинктов - в материалистическом толковании, или божественного дара - нравственного чувства). Различные концепции естественного права являются основой большинства современных правовых теорий (исключение составляют социалистические страны). Эти теории исходят из того, что право всегда истинно, разумно, естественно, человечно (в отличие от закона, считающегося явлением политическим, допускающим возможность произвола при его установлении). Среди современных теорий естественного права выделяются несколько направлений: - теологическое (развитие идей Августина); - объективистское (развитие идей Гегеля); - неокантианское (развитие идей Канта); - интуитивистское; 221 - экзистенциалистское. Одна из наиболее интересных неокантианских трактовок естественного права принадлежит представителям научного направления, получившего название радикального гуманизма. Радикальные гуманисты, среди которых наиболее яркая фигура - Э. Фромм, отрицают основы современной цивилизации как основанной на законах, не соответствующих природе человека. В соответствии с теоретическими воззрениями гуманистов-радикалов Homo sapiens обладает определенными задатками, генетическими (экзистенциальными) потребностями, удовлетворение которых необходимо для того, чтобы человек нормально развивался и чувствовал себя счастливым. Драма современной цивилизации в том, что ее правовые установления абсолютно противоречат человеческому естеству и обрекают его на бессмысленное существование и постоянное проявление жестокости в погоне за эфемерными ценностями. У человека есть две реальные возможности: - полностью развернуть свои способности и превратиться в творца; - остановиться в своем развитии и превратиться в порочное существо. Преступника можно считать экзистенциальным отступником - человеком, которому не удалось стать тем, кем он мог бы стать в соответствии со своими экзистенциальными потребностями. Отдельным личностям удается полностью развернуть свои способности и в современном обществе, однако для искоренения деструктивности необходимо, чтобы все члены общества были включены в творческий процесс. Лишь обществу, где такое развитие станет нормой, удастся избавиться от преступности. «Садизм - один из возможных ответов на вопрос, как стать человеком (если нет других способов самореализации)».* Ощущение абсолютной власти над другим существом, чувство своего могущества по отношению к этому существу создает иллюзию удовлетворения неутоленных экзистенциальных потребностей. Садизм есть превращение немощи в иллюзию всемогущества. * Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994. С. 252. Садизм произрастает из самой сущности эксплуататорского общества: «Власть, с помощью которой одна группа притесняет и эксплуатирует другую группу, часто формирует у эксплуатируемых садистские наклонности (хотя есть много индивидуальных исключений). И поэтому, вероятно, садизм (за исключением особых случаев) может исчезнуть лишь тогда, когда будет устранена возможность господства одного класса над другим, одной группы над другой». * Там же. С. 258. Фромм весьма скептически оценивает возможности улучшения жизни путем ужесточения порядка: «Лозунг «Порядок и закон» (вместо «Жизнь и система»), призыв к применению более строгих мер наказания за преступления, равно как и одержимости некоторых «революционеров» жаждой власти и разрушения, - это не что иное, как дополнительные примеры растущей тяги к некрофилии в современном мире».* * Там же Моделируемое радикальными гуманистами естественное право основано на принципиально новой системе ценностей: место таких ценностей, как «власть - собственность - контроль», должны занять «рост - жизнь». Принцип «иметь - копить» должен быть заменен принципом «быть и делиться». Интуитивистская концепция естественного права во многом сходна с кантианской концепцией нравственного чувства. Одна из ее особенностей заключается в ориентации на интерпретацию процесса принятия судейских решений - обосновании так называемого судейского права. Основой права в данной концепции является правовое чувство, возникающее в момент оценки конкретной жизненной ситуации: ситуативное естественное право служит мерилом справедливости и инструментом устранения дефектов законодательства и правопорядка.* * См.: Leinweber A. GIbt es ein Naturrecht? Berlin, 1970. S. 62. Экзистенциалистская трактовка придает естественному праву не только ситуативный (в этом ее сходство с интуитивизмом), но и индивидуальный характер. Для каждого человека существует свое естественное право. Экзистенциализм опирается на феномен откровения - соприкосновение со сверхъестественной (трансцендентной) сущностью. Это соприкосновение возможно лишь в 222 пограничной (экстремальной) ситуации (например, когда человек оказывается перед лицом смерти, вечности). Экзистенциалисты полагают бытие непознаваемым теоретически и непрогнозируемым, оно может быть постигнуто только чрез самое себя. Чтобы понять? правомерен ли поступок, необходимо его совершить (именно так поступает Раскольников, герой романа Ф.М. Достоевского, наиболее авторитетного среди экзистенциалистов писателя). Вполне в духе кантианства экзистенциалисты считают мерилом правомерности поступка чувство внутреннего согласия с самим собой. Теологическое направление экзистенциализма полагает источником права бога, атеистическое - абстрактное ничто, выступающее как глубочайшая тайна экзистенции (существования). Экзистенциальное откровение может повести человека на подвиг, противопоставив личное рец1ение уверткам трусливого разума. Оно же может побудить совершить поступок, который общество оценит как преступление. В любом случае экзистенциальное право отрицает безликое существование в коллективе и движение по течению. Призыв действовать вопреки очевидности и без надежды на успех сделал экзистенциализм идеологией протеста и самопожертвования, идеологией вызова несправедливости окружающего мира. Надежная защищенность сил зла, крепость мира несправедливости не принимаются во внимание экзистенциалистами, прикосновенными к трансцендентальной сущности. Экзистенциализм, так же как и христианство, можно считать попыткой человечества выйти в новое социальное измерение, в котором господствуют совершенно иные ценности, доминирует иная логика. При этом создать концепцию справедливости, закрепить индивидуальный экзистенциальный опыт и сформулировать истинное право в виде конкретных норм экзистенциализм не способен. В какой-то мере возникновение этого философского течения можно считать реакцией на социальную ситуацию, влекущую утрату рациональной способности провести четкую границу между добром и злом. Концепция естественного права оказала и продолжает оказывать во всем мире огромное влияние на процесс правотворчества, правоприменения, на все социальное бытие. Трудно переоценить ее роль в ограничении произвола. Идея вечного права и неуничтожимой справедливости - опора сил добра и предостережение силам зла. §2. Развитие криминологии в рамках классической школы права Классическая школа права возникла в XVIII веке как результат значительного распространения гуманистических воззрений на природу преступности и способы воздействия на данный феномен. Принцип гуманизма был положен в основу трудов великих просветителей XVIII века философов Руссо, Вольтера, Дидро, Монтескье. Они развили идеи утопистов Т. Мора и Т. Кампанеллы о справедливом общественном устройстве как способе избавления государства от преступности, сделали эти идеи более реальными, менее утопичными. Эти ученые выдвинули много положений о гуманизации всей системы воздействия на преступность за счет уменьшения роли и степени применения кары. Установление равенства граждан, устранение нищеты и бесправия самых обездоленных социальных слоев, по их мысли, приведут к снижению уровня преступности. Гармония в обществе, социальный мир - лучшая мера устранения преступлений. Много идей было высказано ими о гуманизации наказаний. Им принадлежит классический принцип: «Главное не то, чтобы было назначено строгое наказание». Они со всей остротой поставили вопрос о том, что предупреждение преступлений должно главенствовать над наказанием. Всемирную известность приобрел императив: «Лучше десять преступников оставить безнаказанными, чем наказать одного невиновного». Идеи гуманистов синтезировал Ч. Беккариа, опубликовавший в 1764 году фундаментальный труд «О преступлениях и наказаниях». В своем труде Беккариа систематизировал философско-криминологичес-кие идеи своих предшественников и облек их в форму следующих правовых принципов: «Лучше предупреждать преступления, чем наказывать».* «Хотите предупредить преступление? Сделайте так, чтобы законы были ясными, простыми, чтобы вся сила нации была сосредоточена на их защите».** «Должна быть соразмерность между преступлениями и наказаниями».*** «Единственным и истинным мерилом преступлений является вред, который они причиняют нации».**** 223 «Для достижения цели наказания достаточно, чтобы зло наказания превышало выгоду, достигаемую преступлением».***** * Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. С. 393. ** Там же. С. 395. ***'Там же. С. 216. **** Там же. С. 223. *****Там же. С. 311. «Цель наказания заключается не в истязании и мучении человека... цель наказания заключается только в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь принести вред обществу и удержать других от совершения того же».* «Чем скорее следует наказание за преступлением, чем ближе к нему, тем оно справедливее, тем оно полезнее».** «Уверенность в неизбежности хотя бы и умеренного наказания произведет всегда большее впечатление, чем страх перед другим, более жестоким, но сопровождаемый надеждой на безнаказанность».*** * Там же. С. 243. ** Там же. С. 281. *** Там же. С. 309. «Смертная казнь не может быть полезна, потому что она подает людям пример жестокости... Пожизненное рабство, заменяющее смертную казнь, явилось бы поэтому достаточно суровым наказанием, чтобы удержать от преступления и самого решительного человека».* * Баккариа Ч, Указ. соч. С. 320-326. «Власть толковать законы не может принадлежать судьям по одному тому, что они не законодатели... Нет ничего опаснее общепринятой аксиомы, что следует руководствоваться духом закона... Дух закона зависел бы от хорошей или дурной логики судьи, от хорошего или дурного его пищеварения».* * Там же. С. 207-209. Идеи Беккариа имели громадный резонанс не только в научной среде. Многие монархи пытались реализовать их на практике. Король Пруссии Фридрих II очень высоко ценил теоретические построения Беккариа и пытался воплотить их в жизнь в своем королевстве. В определенной мере его идеи были реализованы во Французском уголовном кодексе 1791 года. Огромный вклад в развитие идей классической школы права внес английский ученый Иеремия Бентам (1748-1832), который разработал свою теорию наказания, оказавшую значительное влияние на развитие науки о преступности. Одну из причин преступности Бентам усматривал в несовершенстве законов. Развивая идеи Монтескье и Беккариа о необходимости соразмерности наказания, он попытался найти конкретный способ определения этой соразмерности. Бентам сконструировал идеальную модель преступника и процесса принятия им решения перед совершением преступного деяния. Тот оценивает положительные и отрицательные последствия нарушения закона и в зависимости от того, чего преступление принесет больше: хорошего или плохого, - решает, совершать его или не совершать. На основе разработанного им метода моральной арифметики Бентам пытался (и во многом ему это удалось) преодолеть догматику естественного права. Он составил всеобъемлющую таблицу удовольствий и страданий, вскрыл условия, влияющие на чувствительность личности.* * См.: Бентам И. Основные начала уголовного кодекса //.Бентам И. Избранные сочинения. Т. 1; СПб., 1867. Бентам И. Принципы законодательства. М.,1896. На этой основе Бентам вывел ряд принципов назначения наказания преступникам: - «должно, чтобы зло наказания превосходило выгоду преступления»; - «чем менее неминуемость наказания, тем более должна быть строгость его»; - «чем важнее преступление, тем более можно решиться на наказание жестокое для вящей надежды предупредить преступление»; 224 - «одинаковые наказания за одинаковые преступления не долженствуют быть налагаемыми на всех преступников без изъятия. Надлежит принимать в уважение обстоятельства, имеющие влияние на чувствительность».* Он выступал противником чрезмерного нерационального ужесточения наказаний. В фундаментальном труде «Основные начала уголовного кодекса». Он писал: «Политика законодателя, все наказывающего смертной казнью, похожа на трусливое отвращение ребенка,— он раздавливает насекомое, на которое боится взглянуть... Не верьте слишком легко в эту необходимость смерти. Избегая ее в наказаниях, вы предупредите ее в самих преступлениях».* * См.: Бентам И. Рассуждения о гражданском и уголовном законоположении (сочинения английского юрисконсульта). СПб., 1806. С. 546-551. Аналогичные идеи разрабатывал видный немецкий ученый Пауль-Иоган-Ансельм Фейербах (1775-1833), отец известного философа Л. Фейербаха, автор популярного в то время учебника по уголовному праву.** Этот учебник представлял из себя комментированный проект Уголовного кодекса с детальным анализом аналогов из Римского права. Этот проект был утвержден в качестве Уголовного Уложения Германии в 1813 году. * См.: Бентам И. Основные начала уголовного кодекса // Бентам И. Избранные сочинения. Т. 1. С.677. ** См.: Фейербах ПА. Уголовное право. СПб., 1810. Фейербах был одним из первых, кто начал выделять из уголовного права в самостоятельные отрасли познания философию наказательного права, криминальную психологию, уголовную политику - эти изыскания Фейербаха можно считать началом процесса отпочковывания криминологии в самостоятельную науку. Теоретические положения о предупреждении преступлений, разработанные Фейербахом во многом сходны с идеями Бентама: «Сила желания совершить поступок прекращается тем, что после дела его неминуемо последует зло, гораздо большее той неприятности, какая от неудовлетворенного побуждения произойти может».* Будучи приверженцем кантовской философской критической системы, Фейербах не счел возможным следовать в русле идей великого философа в вопросах о каре. Он разработал уголовно-правовую теорию психического принуждения или психического устрашения как цели наказания. Наказания Фейербах делил на две группы: наказания угрожаемые и наказания причиняемые. Цель первого - отвращение страхом от преступления, цель второго - демонстрация действенности закона.** Здесь мы видим лишь идеи общего предупреждения, хотя уже в трактате о рациональной тюрьме Бентам достаточно четко в качестве воздействия на преступность определил частную превенцию - перевоспитание и исправление преступников в местах лишения свободы. Весьма основательно идеи частной превенции были развиты последующими представителями классической школы уголовного .права - такими учеными, как Грольман, Штельцер, Арене, Редер, которые относили исправление преступника к главной цели уголовного наказания. * Там же. С. 14. ** См.: Там же. С. 18. Работы Беккариа, Бентама, Фейербаха и их последователей сформировали классическое направление уголовного права. В рамках этой школы развивались и криминологические идеи, которые органически увязывались с уголовным правом. Основные идеи классической школы сводились к следующему: - человек является носителем свободной воли, и преступление есть результат его произвольного выбора; - в силу того, что лицо, обладая нравственной свободой, избирает зло, оно должно нести наказание за свой выбор; - процесс принятия решения о совершении преступления носит исключительно рациональный характер. Человек совершает преступление лишь в случае, если считает его полезным для себя после взвешивания всех «за» и «против»; - усиливая наказание, общество делает преступления менее привлекательными, что позволяет удерживать людей от их совершения; - искусство законодателя и его гуманизм заключаются в том, чтобы ужесточение наказания проводилось не по принципу «чем больше, тем лучше», а по принципу «ужесточать лишь настолько, чтобы сделать преступление непривлекательным». 225 Ученым классической школы пришлось выдержать немало критики. Представителей классической школы иногда упрекают в том, что они упустили из поля зрения личность преступника. Э. Ферри, в частности, указывал: «Для криминалистов, судей и законодателей область правосудия содержит в себе три момента: преступление, суд и наказание. Классическая школа не знает преступника, который, между тем, является началом и вместе с тем конечной целью деятельности общественной обороны от преступности».* Данный упрек вряд ли можно считать обоснованным. Конечно, концепция преступника у них была несколько схематичной и упрощенной, чрезмерно рационалистичной (с гипертрофированным «принципом пользы»). Но в этом их вряд ли можно упрекать - они работали на уровне развития психологической и философской мысли того времени. Ведь лишь в XX веке психологи установили, что характерной чертой человека является: думать одно, говорить другое, а поступать вопреки и первому и второму. В то же время идеи этой школы не случайно получили название классических, поскольку они живы до сих пор и с незначительными модификациями являются основой системы воздействия на преступность во многих странах, несмотря на революционные попытки отказаться от них. * Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 465. После не увенчавшейся успехом попытки сторонников концепции социальной защиты радикально изменить процесс воздействия на преступность классическая школа возродилась. А. Принс и Ф. Лист внесли значительный вклад в создание так называемой неокласической школы права, объединившей в рамках уголовного права и правовую догматику, и уголовную политику, и криминологию (криминальную антропологию и криминальную социологию). Сегодня практически во всех странах мира классическое направление воздействия на преступность продолжает выполнять фундаментальные функции методологии воздействия на преступность. §3. Антропологическое направление криминологии Антропологическое направление в криминологии - учение о преступнике как особом человеческом типе (отклонении от нормы) и преступности как следствии вырождения. В основу данного учения положены принципы антропологии (науки об эволюции человека и нормальных вариантах его физического строения). В общественном сознании криминальная антропология довольно прочно ассоциируется с именем Чезаре Ломброзо (1836-1909). Слава этого ученого вполне заслужена - его научные выводы основываются на изучении 383 черепов умерших, 3 839 черепов живых людей; всего им обследованы и опрошены 26 886 преступников, которые сравнивались с 25 447 студентами, солдатами и другими добропорядочными гражданами. Причем Ломброзо изучал не только современников, но и исследовал черепа средневековых преступников, вскрывая их захоронения. На основе своих исследований Ломброзо сформулировал теорию преступного человека. У прирожденных преступников Ломброзо отмечает аномалии черепа - он напоминает черепа низших доисторических человеческих рас. По его мнению, мозг прирожденного преступника по своим извилинам также отличается от мозга нормального человека и приближается к строению мозга у человеческого зародыша или у животного. Для них характерны атавистические признаки: чрезмерная волосистость головы и тела либо раннее облысение, неравномерное расположение зубов (иногда в два ряда), чрезмерное развитие средних резцов, косоглазие, асимметрия лица. Преступники имеют вообще прямой нос с горизонтальным основанием, умеренной длины, не слишком выпуклый, часто несколько отклоненный в сторону и довольно широкий. Преступники с рыжими волосами встречаются очень редко, в основном это брюнеты или шатены. У преступников морщины появляются раньше и чаще в 2-5 раз, чем у нормальных людей, с преобладанием скуловой морщины (расположенной посреди щеки), которую ученый называет морщиной порока. Руки у них чрезмерно длинны - длина распростертых рук у большинства прирожденных преступников превышает рост. Ломброзо отмечал, что, подобно дикарям, прирожденные преступники любят татуировать свое тело. С дикарями их роднит и пониженная чувствительность, пренебрежение к боли и собственному здоровью (в 15% у них практически отсутствует болевая чувствительность). Притупленность болевой чувствительности (аналгезия) представляет самую значительную аномалию врожденного преступника. Лица, обладающие нечувствительностью к ранениям, 226 считают себя привилегированными и презирают нежных и чувствительных. Этим грубым людям доставляет удовольствие беспрестанно мучить других, которых они считают за существа низшие. Отсюда их равнодушие к чужой и собственной жизни, повышенная жестокость, чрезмерное насилие. У них притуплено нравственное чувство (Ломброзо даже разрабатывает новое научное понятие - нравственное помешательство). В то же время для них характерны чрезвычайная возбудимость, вспыльчивость и раздражимость. Исследователь не ограничился выявлением общих черт преступного человека. Он провел типологию - каждому виду преступника соответствуют лишь для него характерные черты. В типе убийц ясно видны анатомические особенности преступника и, в частности, весьма резкая лобная пазуха, очень объемистые скулы, громадные глазные орбиты, выдающийся вперед четырехугольный подбородок. У этих наиболее опасных преступников преобладает кривизна головы, ширина головы больше, чем ее высота, лицо узкое (задняя полуокружность головы более развита, чем передняя), чаще всего волосы у них черные, курчавые, борода редкая, часто бывает зоб и короткие кисти рук. К характерным чертам убийц относятся также холодный и неподвижный (стеклянный) взгляд, налитые кровью глаза, загнутый книзу (орлиный) нос, чрезмерно большие или, напротив, слишком маленькие мочки ушей, тонкие губы, резко выделяющиеся клыки. У воров головы удлиненные, черные волосы и редкая борода, умственное развитие выше, чем у других преступников, за исключением мошенников. Воры преимущественно имеют нос прямой, часто вогнутый, вздернутый у основания, короткий, широкий, сплющенный и во многих случаях отклоненный в сторону. Глаза и руки подвижные (вор избегает встречаться с собеседником прямым взглядом - бегающие глаза). У насильников глаза навыкате, лицо нежное, губы и ресницы огромные, носы сплющенные, умеренных размеров, отклоненные в сторону, большинство из них сухопарые и рахитические блондины. Мошенники нередко обладают добродушной внешностью, их лицо бледное, глаза маленькие, суровые, нос кривой, голова лысая. Ломброзо удалось выявить и особенности почерка различных типов преступников. Почерк убийц, разбойников и грабителей отличается удлиненными буквами, криволинейностью и определенностью черт в окончаниях букв. Для почерка воров характерны буквы расширенные, без острых очертаний и криволинейных окончаний. Как уже отмечалось, Ломброзо рассматривает преступников как больных (нравственнопомешанных). Соответственно и меры воздействия на них сходны с мерами воздействия на сумасшедших. На его взгляды в этой области, помимо психиатрической практики, значительное влияние оказала теория социальной защиты, разработанная Э. Ферри. В ранних работах Ломброзо даже предлагал отменить институт судов и заменить его комиссией психиатров, которая, пользуясь разработанным одним из его последователей тахиантропометром (Ломброзо называет его антропометрической гильотиной), производила бы соответствующие исследования и делала выводы относительно принадлежности человека к классу прирожденных преступников. В последующем он отказался от этой идеи, признал необходимость суда и антропологам отводил роль экспертов. Взгляды Ломброзо, изложенные в первом издании «Преступного человека», отличались определенной односторонностью. Под воздействием своего молодого соотечественника, Энрико Ферри, Ломброзо во многом изменил и уточнил свои воззрения. Изменения первичных взглядов Ломброзо под воздействием критики и рекомендаций Э. Ферри и других ученых было настолько существенным, что пятое издание «Преступного человека», которое вышло в Турине в 1897 году в трех томах (на русский язык был переведен лишь последний том как отдельная работа под названием «Преступление»), вряд ли можно считать работой чисто антропологического направления. Изменения во взглядах Ломброзо произошли весьма существенные. Во-первых, он отказался от понятия преступный тип человека и принял предложенный Э. Ферри термин «прирожденный преступник» и перестал рассматривать всех преступников как прирожденных. Ферри предложил деление преступников на пять групп (душевнобольных, прирожденных, привычных, случайных и преступников по страсти),* и Ломброзо принял эту классификацию, в соответствии с которой прирожденные преступники составляют лишь 40% от всех нарушителей закона. * Ферри Э. Уголовная социология. С. 136. 227 Во-вторых, Ломброзо во многом под воздействием Ферри признал очень существенную роль социальных факторов как причин преступлений. Третий том последних изданий «Преступного человека» посвящен анализу неантропологических факторов, среди которых - метеорологические и климатические, географические, уровень цивилизации, плотность населения, эмиграция, рождаемость, питание, неурожаи, цены на хлеб, алкоголизм, влияние просвещения, экономическое развитие, беспризорность и сиротство, недостатки воспитания и др.* * См.: Ломброзо Ч. Преступление. СПб., 1900. В-третьих, он вынужден был признать, что прирожденный преступник не обязательно должен совершить преступление. При благоприятных внешних, социальных факторах преступные наклонности человека могут так и не реализоваться в течение всей его жизни. Таким образом, применение антропометрической гильотины может оказаться излишним. Признание этого положения многие ученые расценили как конец антропологической школы. Справедливости ради надо признать, что, помимо ранних трудов самого Ломброзо, вряд ли справедливо относить к биологической школе криминологии труды его сподвижников, тем более неверно это делать в отношении одного из крупнейших уголовных социологов XIX века Э. Ферри, так же как неверно называть Э. Ферри учеником Ломброзо, поскольку влияние идей Ферри на Ломброзо было гораздо более сильным, нежели наоборот. Хотя сам Ферри и считал себя представителем антропологической школы, название «антропологическая» следует воспринимать весьма условно, ибо уже с первого издания «Уголовной социологии», которая вышла в свет в Болонье в 1881 году, он выступал активным проводников социологических взглядов на природу преступности и некарательные социальные методы воздействия на преступность считал наиболее действенными. Постепенно, в основном под влиянием Э. Ферри, в рамках антропологической школы выкристализовывался вероятностный подход в оценке склонности к преступлению (основы этого подхода были заложены А. Кетле): вероятность совершения преступления лицом, имеющим признаки прирожденного преступника, несравненно выше вероятности совершения подобных действий нормальным человеком. Рассчитывая процент проявления тех или иных признаков у преступников различного типа, Ломброзо сделал первые шаги к расчету цифры этой вероятности.* * См.: Ломброзо Ч. Новейшие успехи науки о преступнике. СПб., 1892. С. 45-61. Научные выводы и практические рекомендации Ломброзо постоянно подвергались серьезной критике со стороны его оппонентов. Наиболее весомые аргументы против теории Ломброзо представили социологи. В 1897 году французский ученый К. Раковский опубликовал книгу «К вопросу о преступности и дегенерации». В ней он обнародовал собственные исследования и данные сравнительного анализа преступников и непреступников, проведенного другими оппонентами Ломброзо. Он сделал вывод, который, по его мнению, должен был окончательно низвергнуть криминальную антропологию: «Тип прирожденного преступника не обоснован, поскольку те же самые признаки можно обнаружить у нормального индивида».* Аналогичные выводы сделал и английский тюремный врач Чарльз Горинг.** Довольно убедительные контраргументы представили единомышленники Ломброзо. В частности, Э. Ферри противопоставил этим ученым следующие доводы: * См.: Rakowsky К. De la question de I'Oetlologie du crime et de la degenerescence. Montpellter, 1897. P. 25. ** См.: Goring C.B. The English Convict: A Statistical Stady. L, 1913. - решающее значение для отнесения определенного человека к преступному типу имеет не отдельный признак (который может быть обнаружен и у нормального индивида), а их совокупность; - «часто профаны придают некоторым признакам только потому, что они более бросаются в глаза, такое значение, которого с научной точки зрения они не имеют. Нередко думают, что нашли преступный тип у человека лишь потому, что у него красные жилки на глазах, уродливый рот, всклокоченная борода и т.п., а между тем все эти особенности могут не иметь никакого значения для антрополога»; - «иногда преступные инстинкты находят себе выход в какой-нибудь скрытой форме и, таким образом, ускользают от уголовных законов. Вместо того, чтобы заколоть свою жертву, ее можно вовлечь в какое-нибудь гибельное предприятие; вместо того, чтобы грабить на проезжей дороге, 228 можно обирать людей посредством биржевой игры; вместо того, чтобы грубо изнасиловать женщину, можно соблазнить какую-нибудь несчастную, а затем обмануть ее и бросить и т.д.». Таким образом, человек «может не совершить ни кражи, ни убийства, ни изнасилования и пр., и в то же время не быть нормальным»; - «мы не знаем, останется ли человек, отмеченный упомянутыми антропологическими признаками и до сих пор еще не совершивший преступления, не преступным до конца своей жизни»; - «мы не знаем, действительно ли не преступен индивид, отмеченный этими аномалиями. Кому не известно, что совершается очень много таких преступлений, и весьма важных, которые остаются не открытыми или совершители которых неизвестны».* * См.: Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 67-69. g Исследования Ломброзо пользовались большой популярностью у практических работников. К его горячим сторонникам принадлежал известный французский криминалист Бертильон, разработавший антропометрический метод идентификации преступников, а также Гальтон и Анфосо, усовершенствовавшие на основе уголовной антропологии методы дактилоскопической идентификации преступников. Антропологические исследования Ломброзо легли в основу созданного им детектора лжи, который сам Ломброзо назвал сфигмографом. Немалое практическое значения имели исследования Ломброзо в области графологии.* Его описания татуировок преступников с раскрытием их тайного смысла до сего времени имеет актуальность. То же можно сказать и о проведенном им анализе преступного жаргона. Не случайно, видимо, взгляды Ломброзо оказались так живучи в среде практиков, несмотря на их научный остракизм. Как заметил известный немецкий криминолог Шнайдер, на идеи Ломброзо во многих странах наложено своеобразное табу. Но несмотря на это, периодически в разных странах появляются последователи итальянского исследователя. * См.: Lombroso С. Grafologia. Milano, 1895. Начало XX века ознаменовалось бурным развитием физиологии вообще и эндокринологии в частности. Ученые выяснили, что от работы желез внутренней секреции (гипофиза, щитовидной, паращитовидной, зобной, половых желез) в значительной мере зависят и внешность, и самоощущение человека, соответственно его поведенческие реакции в определенной мере связаны с химическими процессами, происходящими внутри организма. Эти закономерности оказались весьма привлекательными для криминологов, которые работали в русле ломброзианства и стремились найти связующие звенья между характеристикой внешности и особенностями поведения. В 1924 году американский исследователь Макс Шлапп опубликовал небольшую статью, в которой обнародовал результаты изучения эндокринной системы преступников. По его данным, почти одна треть всех заключенных страдает эмоциональной неустойчивостью, связанной с заболеваниями желез внутренней секреции.* Через несколько лет в Нью-Йорке Шлапп в соавторстве с Эдвардом Смитом опубликовал книгу «Новая криминология».** Авторы одну из главных ролей в механизме преступного поведения отводили различным эндокринным расстройствам (внешними признаками которых являются наряду с другими особенности телосложения). * См.: Schlapp M.G. Behavior and Gland Disease//Journal of Heredity. 1924. №15. P. 11. ** См.: Schlapp M.G., Smith E.H. The new criminology. N.Y., 1928. Эти исследования стимулировали поиск физических признаков опасного состояния, который привел криминологов к гипотезе о связи строения тела, типа телесной конституции с предрасположенностью к преступному поведению. Наиболее масштабные исследования в этой области провел профессор Гарвардского университета Эрнест Хуттон, который более пятнадцати лет проводил обширное антропологическое изучение преступников. Хуттон стремился не дать ни малейшего повода для упрека его исследовательской группы в методических недостатках, которые могли поставить под сомнение обоснованность выводов. Его исследования отличались основательностью, репрезентативностью и надежностью. Для большей убедительности профессор применил электронно-вычислительную технику при обработке статистических данных - в 30-е и 40-е годы упоминание об этом имело немалое значение. Он замерил рост, вес, объем грудной клетки, размеры черепа и величину отдельных органов более чем у 13 тыс. заключенных. Эти данные он сопоставил с результатами обследования 3 208 законопослушных граждан. 229 Первые результаты своих исследований Хуттон опубликовал в 1939 году в книге «Американский преступник», которую он задумал как многотомное издание. Смерть помешала ему реализовать свои замыслы, в свет вышел лишь первый том. В этом издании он отмечал: «Преступники уступают непреступникам почти во всех измерениях тела. Эти различия достигают статистической и общей криминологической значимости в весе тела, ширине и объеме груди, показателях размера черепа, длине носа, уха, головы, лица».* «С увеличением роста тенденции к убийству несколько усиливаются, но склонность к грабежу и краже при этом еще более явно уменьшается».** «Преступники, совершившие убийства при отягчающих обстоятельствах, отличаются от других преступников тем, что они выше ростом, тяжелее по весу, шире в груди, с большой челюстью, уже в плечах относительно их росту и с относительно меньшей длиной туловища».*** * Hooton E.A. The American Criminal. An anthropological study. V.1. Cambridge, 1939. P. 299. ** Ibid. P. 286. *** Ibid. P. 291. Исследования привели Хутгона к выводу о том, что существование типа прирожденного преступника - это реальный факт. Для защиты общества от таких преступников необходимы достаточно жесткие меры: «Устранение преступности может быть достигнуто только путем искоренения физически, психически и морально неприспособленных индивидов или путем их полного отделения и помещения в специально здоровую («асептическую») среду».* * Ibid. P. 309. Аналогичные исследования проводил профессор Колумбийского университета Уильям Шелдон. В 1949 году он опубликовал книгу «Виды преступной молодежи: введение в конституционную психиатрию», в которой развил идею единства физической структуры человека и его поведения.* * См.: Sheldon W.H. Varieties of delinquent youth: An Introduction to Constitutional Psychiatry. N.Y„ 1949. В 1955 году Эдвард Подольски в «Криминологическом журнале» США опубликовал статью «Химическая основа преступного поведения». В ней он попытался проанализировать эндокринную и химическую основу, связывающую строение тела и поведение человека. По его мнению, уровень развития физиологии не позволяет пока проверить многих гипотез о сущности преступного поведения, но наиболее перспективные пути воздействия на преступность следует искать в этом направлении: «Биохимический анализ личности преступника и преступного поведения находится еще в детском периоде своего развития. Представляется, что ему в не слишком отдаленном будущем суждено стать очень важным методом в трактовке и лечении преступности».* Пророчество Э. Подольски сбылось. Клиническое направление криминологии теоретически обосновало необходимость нейтрализации с помощью химических препаратов гормонов, вызывающих агрессивность человека. И эти методы были внедрены в практику. * Podolsky Е. The chemical brew of ciminal behavior // The Journal of criminal law, criminology and police science. 1955. V. 45. № 6. P. 678. В 1925 году начали исследовать природу преступности супруги Шел и Элеонора Глюк.* В основу своих исследований они положили метод длительных (лонгэтюдных) наблюдений. В 1943 году они опубликовали интересную книгу «Преступные карьеры в ретроспективе», в которой отразился почти двадцатилетний опыт изучения преступников. Одним из выводов, который они сделали по результатам столь длительных исследований, был следующий: «Наличие или отсутствие определенных черт и признаков в конституции и ранней окружающей среде различных преступников определяет, кем неизбежно станут эти преступники и что станет с ними».** Этот вывод оказал очень большое влияние на направление их дальнейших исследований. Через тринадцать лет они опубликовали монографию «Строение тела и юношеская преступность».*** Ученые установили, что конституция-большинства подростковправонарушителей относится к мезоморфному типу (мускулистые, энергичные): их доля среди правонарушителей составляет 60%, в то время как среди правопослушных они составляют лишь 30%.**** По их мнению, этот тип требует особого внимания, поскольку он наиболее чувствителен к неблагоприятному влиянию семьи и ближайшего окружения. Они разработали понятие преступного потенциала, величина которого связана с особенностями строения тела. Реализация 230 же преступного потенциала во многом зависит от параметров социокультурной среды. Иными словами, их концепция была гораздо мягче Хутгоновской: по их мнению, воздействуя на окружение подростка, можно контролировать его склонность к преступлению. На основании исследований этого феномена в 1959 году ими была разработана таблица для прогнозирования преступного поведения. * См.: Glueck S. A Tentative Program of Cooperation Between Psychiatrists and Lawyers // Mental Hygiene. 1925. № 9. P. 686-697; Glueck S. Psychiatric Examination of Persons Accused of Crime//Yeie Law Journal. 1927. V. 36. P. 632-648. ** Glueck Sh. & Е. Criminal careers in retrospect. N.Y., 1943. P. 285. ***См.: Glueck Sh. & Е. Physique and Delinquency. N.Y., 1956. ****См. ibid. P. 8-9. Таблица состояла из двух частей: шкалы социального прогноза и шкалы психологической и психиатрической характеристики ребенка. Первая шкала учитывала уровень контроля за ребенком со стороны родителей и характер отношений в семье. Вторая была построена на основе теста Роршаха (методике интерпретации пятен) и была направлена на выявление различных криминогенных качеств личности.* Авторы таблиц утверждали: если ребенка в возрасте 6 лет при поступлении в школу тщательно обследовать, то прогноз преступного поведения может быть сделан достаточно точно (с вероятностью 0,9). Помимо прогностической таблицы Ш. и Э. Глюк выработали также таблицу, помогающую судье назначать адекватное наказание преступнику. * См.: Glueck Е. Status of Glueck prediction studies // The Journal of Criminal law and Criminology. 1956. № 1. P. 23; Glueck S. Crime and Correction: Selected Papers. N.Y., 1966. Прогностическая таблица Глюков нашла широкое применение в практике Нью-Йоркского городского комитета по делам молодежи.* Этот комитет оценил данный метод прогнозирования достаточно эффективным и рекомендовал применять его во всех школах города. В 1970 году Арнольд Хацне-кер, врач президента Никсона, заинтересовался прогностической методикой супругов Глюк и предложил обследовать всех детей в возрасте от 6 до 15 лет для выявления среди них склонных к преступлениям. Всех выявленных потенциальных преступников предполагалось помещать в специальные лагеря для привития общественно полезных норм поведения. Эта программа, став достоянием широкой общественности,** была подвергнута критике и Хацнекер отказался от ее реализации. * См.: Фоке В. Введение в криминологию. М.,1980. С. 277. ** См.: Maynard R. Crime Tests at Age 6 Urged // Washington Post. 1970. Aprils. Сегодня в научной среде весьма скептично отношение к ломброзианству и его различным модификациям. Однако за пределами достаточно узкого круга ученых ломброзианские теории воспринимаются с интересом (как нечто экзотическое) и отношение к ним вполне лояльное. Несмотря на то, что рекомендации неоломброзианцев не востребованы современной практикой воздействия на преступность, их опосредованное влияние велико (во многих зарубежных фильмах о преступниках центральная фигура - именно ломброзианский тип). Теории прирожденного преступника популярны и среди обывателей, и среди практических работников (как правоохранительной, так и пенитенциарной системы). Соответственно и отношение к преступникам и преступности в немалой степени зависит от антропологического направления криминологической мысли. §4. Социологическое направление криминологии В рамках социологического направления было сформулировано несколько фундаментальных криминологических теорий: - теория аномии (социальной дезорганизации); - теория стигмы (интеракционистский подход к анализу преступности); - теория дифференциальной ассоциации; - виктимология; - архитектурная криминология; - радикальная криминология. Теория анатомии 231 Ядром социологического направления криминологии является теория анатомии. В качестве истоков преступности она рассматривает глубинные социальные факторы, противоречия, возникающие в результате пороков функционирования различных социальных механизмов. Аномия - религиозный термин (с ударением на втором слоге), используемый английскими теологами в средние века для обозначения пренебрежения божественным правом. В конце XIX в. понятие аномии (с ударением на предпоследнем слоге) ввел в научный оборот французский социолог Э. Дюркгейм. Он использовал этот термин для моделирования ситуации безнормативности, возникающей в процессе разрешения социальных противоречий. В период общественной стабильности (по терминологии Дюркгейма -«в нормальное время») существующий общественный порядок в большей мере основывается на: - устоявшейся иерархии социальных ценностей, понятии о добре и зле, справедливости и несправедливости, о том, что можно делать и чего делать нельзя; - оценке людьми существующего порядка в обществе как справедливого и вырабатываемом на этой базе общественном мнении; - религиозных стереотипах сознания и поведения; - семейных связях; - социальных традициях и привычках, системе авторитетов. Последним исследователь придавал особое значение, считая, что авторитет коллектива в значительной мере зависит от авторитета традиций. Живым выражением традиций он считал стариков.* Уважение к старикам - показатель уважения к традициям, а соответственно и индикатор прочности общественных устоев. Отсутствие такого уважение - признак аномии. *' См.: Дюркгейм Э. О разделении (этюд об организации высших обществ). Одесса, 1900. С. 232-234. В период стабильности закон является для человека не в виде грубого давления материальной среды, а в образе высшего и признаваемого им за высшее коллективного сознания.* Все эти интегрирующие факторы формируют внутреннюю целостность общества, его единство, сглаживают противоречия между его членами. «В силу этого принципа общество представляет не простую сумму индивидов, но систему, образовавшуюся от ассоциации их и представляющую реальность в собственном смысле, наделенную особыми свойствами».** * См.: Дюркгейм Э. Самоубийство (Социологический эткэд). С-Пб., 1912. С. 334. ** Durkhelm E. Les regles de la methods sociologique. Paris, 1895. P. 90. Степень сплоченности общества определяется этими факторами, а уровень солидарности, в свою очередь, определяет характер многих социальных процессов, в том числе и преступности. Дюркгейм выделяет два вида солидарности. Низший тип - механическая солидарность, высший - органическая. Первый основывается на подавлении человеческой природы, второй на гармонии индивидуального и общественного сознания. Первый предполагает практическое устранение личности (человек сливается с обществом и теряет индивидуальность), вторая возможна только, если всякий имеет собственную сферу действия, т.е. личность. Именно в отсутствии солидарности (дезорганизации) Дюркгейм усматривает источник абсолютного большинства негативных общественных проявлений. В этой связи особое внимание он уделяет анализу социальной дезорганизации (или анатомии) как фактору, генерирующему различные негативные социальные явления, в том числе и преступность. «В момент общественной дезорганизации, будет ли она происходить в силу болезненного кризиса или, наоборот, в период бескомпромиссных, но слишком внезапных социальных преобразований, — общество оказывается временно неспособным проявлять нужное воздействие на человека... Прежняя иерархия нарушена, а новая не может сразу установиться. Для того чтобы люди и вещи заняли в общественном сознании подобающее им место, нужен большой промежуток времени. Пока социальные силы, предоставленные сами себе, не придут в состояние равновесия, относительная ценность их не поддается учету и, следовательно, на некоторое время всякая регламентация оказывается несостоятельной. Никто не знает точно, что возможно и что не возможно, что справедливо и что не справедливо; нельзя указать границы между законными и чрезмерными требованиями и надеждами, а потому все считают себя вправе претендовать на все... Те принципы, на основании которых члены общества распределяются между различными функциями, оказываются поколебленными... Общественное мнение не в силах своим авторитетом сдержать индивидуальных аппетитов; эти последние не знают более такой границы, перед которой они вынуждены были бы остановиться... 232 Общее состояние дезорганизации, или аномии, усугубляется тем фактом, что страсти менее всего согласны подчиниться дисциплине именно в тот момент, когда это всего нужнее».* * Дюркгейм Э. Самоубийство (социологический этюд). С. 335. Вот еще один из немаловажных штрихов анатомии: «Наши верования были нарушены; традиции потеряли свою власть; индивидуальное суждение эмансипировалось от коллектива».* В силу рассогласованности указанные выше социальные механизмы не способны эффективно функционировать - происходит замена одних механизмов другими. И в переходный период создается определенный вакуум социальной регуляции. Если в силу неумелого политического руководства этот период затягивается, общество лихорадит, словно больной организм. * Дюркгейм Э. О разделении общественного труда (этюд об организации высших обществ). С.330. При этом, по мысли автора, кризис не является чем-то исключительным или чрезвычайным: «В промышленном мире кризис и состояние аномии суть явления не только постоянные, но, можно даже сказать, нормальные».* * Там же. С. 341. Наряду с экономическими факторами аномии Дюркгейм выделяет и физиологические. Здесь он выступает вполне в русле ломброзианства, которое нередко подвергал критике: «В современных нациях существует все увеличивающаяся масса вырождающихся, этих вечных кандидатов на самоубийство или преступление, этих творцов беспорядка и дезорганизации».* * Там же. С. 9. Дюркгейм разрабатывает общие направления выхода из кризисного состояния аномии: «Лекарство против зла состоит не в том, чтобы стараться воскресить во что бы то ни стало традиции и обычаи, которые, не отвечая более настоящим условиям социального положения, могли бы жить только искусственной и кажущейся жизнью. Что нужно — так это прекратить аномию, найти средство заставить гармонически сотрудничать органы, которые еще сталкиваются в несогласных движениях, ввести в их отношения более справедливости, все более и более ослабляя внешние неравенства, эти источники зла».* При этом ученый выдвигает весьма важный принцип постепенности, который отвергает возможность скоротечных перемен в развитии всех социальных процессов, в том числе и преступности, поскольку лежащая в их основе нравственность меняется медленно: «Наше тягостное положение не интеллектуального порядка, как, по-видимому, это иногда думают; оно зависит от более глубоких причин. Мы страдаем не потому, что не знаем более, на каком теоретическом понятии основывать применявшуюся нами до сих пор нравственность, но потому что в некоторых своих чувствах эта нравственность безвозвратно потеряна и что та, которая нам нужна, еще на пути к образованию. Наше беспокойство происходит не от того, что критика ученых разрушила традиционное разъяснение обязанностей,— и, следовательно, не какая-нибудь новая философская система сможет когданибудь рассеять его,— но от того, что некоторые из этих обязанностей не основаны более на действительном положении вещей; из этого вытекает ослабление связи, которое прекращается только с установлением новой прочной дисциплины. Создать себе нравственность. Такое дело не может создаться экспромтом в тиши кабинета; оно должно появиться, мало-помалу, самопроизвольно под давлением внутренних причин, делающих его необходимым. Рефлексия же может и должна послужить тому, чтобы наметить цель, которой нужно достигнуть».* Очень тесно связан с принципом постепенности феномен системности социальных процессов и мер их регулирования: «Нравственность для нас - система реализованных фактов, связанная со всей системой мира. А факт не изменяется по мановению, даже когда это желательно. Кроме того, так как он находится в солидарности с другими фактами, то он не может быть изменен без того, чтобы эти последние были затронуты».** * Дюркгейм Э. О разделении общественного труда (этюд об организации высших обществ.). С.330-331. ** Там же. С. VI. Одной из главных причин преступности Дюркгейм считал патологию потребительства: «Безграничные желания ненасытны по своему существу, а ненасытность небезосновательно считается признаком болезненного состояния».* Общество может и должно с помощью различных механизмов ограничить желания его членов. Если этого сделать не удается, обществу 233 грозит хаос, дезорганизация, аномия. Дюркгейм отрицательно относился к утопической идее всеобщего равенства. Все попытки его установления он относил к насильственно устанавливаемой механической солидарности - низшему уровню общественной организации (но даже и на этом уровне равенство не является полным). * Там же. С. 326. Ученый пытался разработать концепцию справедливого неравенства, которое станет основой органической солидарности. Он достаточно объективно оценивал трудности создания такой общественной системы: «Мы слишком хорошо чувствуем, какое это трудное дело создавать общество, где всякий индивид будет занимать заслуживаемое им место и будет вознаграждаем по заслуге, где всякий, следовательно, самопроизвольно будет сотрудничать для блага всех и каждого».* Подобно Мору и Кампанелле, Дюркгейм мечтал об осуществлении идеала человеческого братства, который принесет прогрессивное и справедливое разделение труда. «Наш идеал,— писал он,— ввести как можно более справедливости в наши общественные отношений, чтобы обеспечить свободное развитие всех социально полезных сил».** По мысли философа, все должно быть справедливо распределено, и это распределение должно быть известно всем. Такое справедливое распределение исключит столкновения между группами и водворит общественную гармонию и социальный мир. Главным компонентом в такой справедливости Дюркгейм видел равенство стартовых условий: когда все равны на старте, то результат зависит от индивидуальных способностей и усилий каждого. Создается гармония между способностями каждого индивида и его положением. Лишь при соблюдении этих условий неравенство не будет озлоблять людей и станет восприниматься как справедливое. И это представление о справедливости того уровня возможности удовлетворения потребностей, которого достиг человек, будет ограничивать его притязания и накинет узду на неограниченные по своей природе аппетиты потребительства. Дюркгейм мечтал об обществе, где всякий индивид будет занимать заслуживаемое им место и будет вознаграждаем по заслуге, где всякий, следовательно, самопроизвольно будет сотрудничать для блага всех и каждого. Особую роль он отводит профессиональным корпорациям, которые могут успешно выполнять функции охраны социальной гармонии, умерения страстей, улаживания классовых конфликтов и справедливого распределения. *Там же. С. 329. ** Там же. С. 310. Концепция анатомии стала весьма популярной в XX в. Она была положена в основу ряда криминологических теорий. В 1938 году в статье «Урбанизация как образ жизни» американский социолог Л. Вирт высказал мысль о том, что городской образ жизни ведет к отчуждению и аномии.* * Cм.:WirthL.UгЬanismasaWayofLl^e//AmertcanJoumalofSocюlogy. 1938. №44. Р.3-24. В том же году в «Американском социологическом обозрении» Роберт Мертон опубликовал статью «Социальная структура и анатомия»,* где использовал дюркгеймовскую концепцию анатомии применительно к проблемам криминологии. Одна из главных идей Р. Мертона заключалась в том, что основной причиной преступности является противоречие между ценностями, на достижение которых нацеливает общество, и возможностями их достижения по установленным обществом правилам. Это противоречие приводит к тому, что человек, не сумевший получить эти ценности по всем правилам, начинает отрицать правила и стремится получить их любой ценой. Статья Р. Мертона дала мощный импульс использованию феномена анатомии при объяснении причин преступности. * См.: Merton R. Social Structure and Anomte // American Sociological Review. 1938. № 3. P.672-682. Одновременно со статьей Р. Мертона в 1938 году появилась работа Торстона Селлина «Конфликт культур и преступность».* Если Р. Мертон проанализировал конфликт между культурными ценностями и возможностями их получения, то Т. Селлин рассмотрел в качестве криминогенного фактора конфликт между культурными ценностями различных сообществ. Основой его гипотезы стали результаты чикагских исследователей, установивших повышенный уровень преступности в кварталах некоренных американцев (негров, пуэрториканцов, итальянцев). Т. Селлин своей теорией конфликта культур попытался объяснить этот феномен. Его теория оказалась более значимой и позволила объяснить не только преступность эмигрантов, но и 234 раскрыла криминогенность противоречий между различными социальными группами. Социальная жизнь - своеобразная мозаика культур, взаимодействие которых имеет значительный конфликтный потенциал. Социальная дезорганизация, с одной стороны, реализует эти конфликтные потенции культурного взаимодействия; с другой стороны, сам конфликт культур становится фактором социальной дезорганизации. * См.: Sellin Т. Culture Conflict and Crime. N.Y., 1938. Особый интерес в плане исследования анатомии представляет изучение поведения животных в неволе. Биолог Ханс Куммер установил, что агрессивность в зоопарке по сравнению с естественными условиями у обезьян значительно возрастает: у самок в 9 раз, а у самцов в 17,5 раз. Наблюдаемая в неволе агрессивность у тех же самых животных в естественных условиях не проявляется. На основе этих данных Э. Фромм провел криминологический анализ: «Наблюдения показывают, что приматы на воле малоагрессивны, хотя в зоопарке их поведение нередко деструктивно. Это обстоятельство имеет огромное значение для понимания агрессивности человека, ибо на протяжении всей своей истории, включая современность, человека вряд ли можно считать живущим в естественной среде обитания. Исключение составляют разве что древние охотники и собиратели плодов, да первые земледельцы до V тысячелетия до н.э. «Цивилизованный» человек всегда жил в «зоопарке», т.е. в условиях несвободы или даже заключения разной степени строгости. Это характерно и для самых развитых социальных систем».* Процессы урбанизации противоречат человеческой природе: «Обитатели клетки превращаются в злобную массу: напряженность в ней никогда не ослабевает, никто никогда не выглядит довольным, постоянно слышны шипение, рычание».** * Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994. С. 98. ** Там же. С. 99. Жизнь в социальном зоопарке, где решетки невидимы, но столь же прочны, является аналогом аномии: «Человек нуждается в такой социальной системе, в которой он имеет свое место, сравнительно стабильные связи, идеи и ценности, разделяемые другими членами группы. «Достижение» современного индустриального общества состоит в том, что оно пришло к существенной утрате традиционных связей, общих ценностей и целей. В массовом обществе человек чувствует себя изолированным и одиноким даже будучи частью массы; у него нет убеждений, которыми он мог бы поделиться с другими людьми, их заменяют лозунги и идеологические штампы, которые он черпает из средств массовой информации. Он превратился в A-tom (греческий эквивалент латинского слова «in-dividuum», что в переводе значит «неделимый»). Единственная ниточка, которая связывает отдельных индивидов друг с другом, - это общие денежные интересы (которые одновременно являются и антагонистическими). Эмиль Дюркгейм обозначил этот феномен словом «анатомия».* * Там же. С. 101. Концепция перенаселения была впервые выдвинута Мальтусом, который видел панацею от всех драм человечества в уменьшении численности населения (гуманными и негуманными способами). В отличие от Мальтуса, Э. Фромм видит решение этой проблемы совершенно в иной плоскости: «От анатомии индустриального общества можно будет избавиться лишь при условии радикального изменения всей социальной и духовной структуры общества: т.е. когда индивид не только получит возможность жить в приличной квартире и нормально питаться, но когда его интересы будут совпадать с интересами общества, т.е. когда основными принципами нашей общественной и личной жизни станут не потребительство и враждебность, а дружелюбие и творческая самореализация. А это возможно и в условиях большой плотности населения, но при этом нужна другая идеология и другая общественная психология».* * Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивное™. С. 103. Концепция анатомии сегодня является одной из наиболее популярных. Поиск механизмов гармонизации социальных отношений - наиболее перспективное направление решения проблемы преступности. 235 Теория стигмы Теория стигмы раскрывает один из важнейших факторов социальной дезорганизации - пороки в области социального реагирования на преступления и правонарушения, негативные аспекты соответствующих традиций и общественного мнения, дефекты социальных механизмов, функционирующих в данной области (органы полиции, правосудия, система исполнения наказания). В 1938 году вышла в свет интересная работа ученого из Колумбийского университета Френка Танненбаума «Преступность и общество».* Ф. Танненбаум попытался применить к решению криминологических проблем социологическую теорию интеракционизма Чикагского профессора Д.Г. Мида. Джордж Герберт Мид рассматривал общественную жизнь как серию социальных ситуаций и типичных реакций людей на поведение окружающих (интеракций). По Д. Миду, каждому индивиду общество определяет какую-то роль, в которую тот «вкладывает себя, как актер», его поведение определяется социальными ожиданиями и стереотипами.** Справедливости ради следует заметить, что основная парадигма интеракционистов еще в прошлом веке была сформулирована русским писателем: «Все читали на моем лице признаки дурных свойств, которых не было; но их предполагали - и они родились».*** * См.: Tannenbaum F. Crime and the Community. N.Y., 1938. ** См.: Mead G.H. The philosofy of the present. Chicago, 1932; Mead G.H. Mind, self and society. Chicago, 1934. *** Лермонтов М.Ю. Герой нашего времени // Лермонтов М.Ю. Собр. соч.: В 4 т. Т. 4. М., 1969. С.287. Применив эти положения к проблемам объяснения преступного поведения, Ф. Танненбаум достаточно убедительно доказал, что неправильное реагирование общества на преступления является одним из наиболее значимых криминогенных факторов. Он развил мысль М.Ю. Лермонтова и доказал, что если подростка все оценивают негативно, то он утрачивает многое из того положительного, что есть у каждого человека. Отрицательные оценки имеют две стороны: они удерживают от антиобщественных поступков, но при неумелом их применении (Ф. Танненбаум называет этот процесс чрезмерной драматизацией зла) они могут инициировать криминализацию личности. Наклеивание негативных ярлыков нередко приводит к тому, что этот ярлык становится компасом в жизни молодого человека. «Многие общественно опасные деяния совершаются подростками как шалость, а воспринимаются окружающими как проявление злой воли и оцениваются как преступления».* * Tannenbaum F. The Dramatization of Evil // Perseptlon in Criminology. L.,1975. P. 351. Надо заметить, что в конце 30-х годов многими социологами со всей остротой был поставлен вопрос о том, справедливо ли рассматривать в качестве общественно опасных только те деяния, за которые закон предусматривает уголовное наказание. Теоретически схема уголовного законотворчества такова: то или иное поведение расценивается как общественно опасное - принимается закон, запрещающий его под угрозой уголовного наказания. Реально же далеко не все, что запрещается законом под страхом уголовного наказания, представляет опасность для общества. Нередко уголовно-правовые запреты защищают интересы весьма незначительной части общества, и их соблюдение приносит всему обществу не пользу, а вред. Социологи вслед за Р. Горафало пытались найти неправовые определения преступления и преступности. Справедливость и эффективность уголовной репрессии ставились под сомнение. Разработанная Ф. Танненбаумом концепция «недопустимости драматизации зла» в значительной мере впитала эти идеи. Она легла в основу интеракционистского подхода к изучению преступности, который впоследствии трансформировался в теорию стигмы. Стигма в переводе с латинского означает клеймо. Из истории мы знаем, что клеймение преступников делало их изгоями, и такая мера борьбы с преступностью нередко инициировала новые самые тяжкие преступления как ответную реакцию на социальное отторжение. Этот факт был общепризнанным и его брали за аксиому авторы данной теории. Теория стигмы основывалась на многих философских и социальных теориях. Ее истоки можно увидеть в христианской заповеди «не судите - да несудимы будете». Теоретики анархизма рассматривали государство как начало, озлобляющее человека. По их мнению, все религиозные учения призывали человека к доброте, но государство, основанное на насилии, отрицает всеобщую любовь и способствует проявлениям зла.* И если критики различных форм стигматизации не заходили так далеко, чтобы отрицать само государство, то многие формы его деятельности по 236 воздействию на преступность они ставили под сомнение, рассматривая их не только как неэффективные, но и как вредные. * См.: Кропоткин П.А. Этика. М., 1991. Значительный вклад в развитие теории стигматизации внесли американские криминологи Эдвард Лемерт и Говард Беккер. Э. Лемерт в 1951 году опубликовал книгу «Социальная патология», в которой он рассмотрел этапы криминализации личности. По Э. Лемерту эти этапы таковы: - нарушение человеком правил поведения; - интеракция окружающих людей в форме отрицательной оценки; вторичное правонарушение, вызванное чувством обиды и враждебным отношением к окружению; - осуждение, влекущее стигматизацию; - укрепление лица на преступном пути, восприятие роли преступника.* Основные положения теорий стигматизации сводятся к следующему: - не существует абсолютных признаков преступления, определение того иди иного деяний в качестве преступного зависит исключительно от реакции людей; - преступники практически ничем не отличаются от непреступников. Различий между осужденными и неосужденными (выявленными и невыделенными) преступниками более существенны; - воздействие судебной системы и карательного аппарата на преступность носит скорее негативный, нежели позитивный характер, оно причиняет обществу больше вреда, чем пользы; - не следует «драматизировать зло», важна не кара, а меры, которые могли бы удержать человека от преступления, предотвратить раскол общества на два враждующих лагеря: преступников и непреступников. *' См.: Lemert E. Social Pathotegy. N.Y., 1951. Теория стигмы оказала значительное влияние на практику противостояний преступности. Она вновь привлекла внимание к проблеме карательных Мер, продемонстрировав их существенные недостатки: избирательную направленность (избирательность, исключающая их воздействие на наиболее опасных преступников); положительный эффект общего предупреждения нередко нейтрализуется отрицательным эффектом стигматизации (негатив массовой стигматизации в обществе может превосходить позитив удержания). Эта теория Предполагала коррекцию практики воздействия на преступность в следующих направлениях: - расширение некарательных мер; - поиск и внедрение карательных мер, исключающих стигму (например, телесные наказаний); - поиск путей снижения эффекта стигматизации применительно к карательным мерам, отказаться от которых не представляется возможным; - отказ от ряда карательных мер (например, краткосрочного тюремного заключения). В воздействии на преступность представители этого направления предлагают опираться не на машину подавления, а На системную перестройку основных Начал общественной жизни: последовательное увеличение справедливости, честности, доброты, человеколюбия в обществе будет отрицать преступность. На Начальном этапе значительную роль будет играть система пресечения преступлений (без карательных мер и связанной с ними стигматизацией). В последующем предполагается возможность эффективного воздействия на преступность жестких мер. Эту устремленность можно считать выражением идеала гуманизма в криминологии. К сожалению, в реальной практике полностью воплотить этот идеал пока не удалось никому. Однако многие рекомендации теоретиков криминологического интеракционизма реализованы на практике и дали положительные результаты: в большинстве стран отказались от краткосрочного тюремного заключения. Само тюремное заключение в ряде стран модифицировали таким образом, что полного отчуждения преступника от общества не наступает (его отпускают домой на выходные, а иногда и после рабочего дня, заключенные участвуют в общественной жизни, встречаются с политическими деятелями, получают образование, развивают творческие способности, для широкой публики организуют выставки работ заключенных и т. п.). Во многих странах возникли общественные движения связи с заключенными и оказания им помощи в период 237 после освобождения из тюрьмы. Процент судебных приговоров, связанных с лишением свободы, в большинстве стран мира неуклонно снижается, соответственно, в обществе уменьшается доля лиц, пораженных стигмой тюрьмы. В ряде стран стало практиковаться неполное заключение, позволяющее заключенному продолжать заниматься своей обычной работой или учебой (в места заключения осужденный обязан являться вечером и в выходные дни). Теория дифференциальной ассоциации Теория дифференциальной ассоциации раскрывает механизмы, посредством которых социальная дезорганизация криминализирует население. Ее основоположником является профессор Иллинойского университета Эдвин Сатерленд (1883-1950). В 1939 году в объемной монографии «Принципы криминологии» Сатерленд сформулировал свою идею в виде развернутой концепции, включающей несколько пунктов. Суть теории Э. Сатерленда заключалась в следующем: - преступное поведение ничем принципиально не отличается от других форм человеческой деятельности, человек становится преступником лишь в силу своей способности к обучению; - преступное обучение включает восприятие криминогенных взглядов, привычек и умений. Именно эти отрицательные качества личности, которые формируются в результате негативных социальных влияний (подражания плохому примеру), и только они лежат в основе преступного поведения; - и последний пункт, который собственно и дал название его теории, заключается в том, что человек обучается преступному поведению не потому, что имеет к этому особые преступные задатки, а потому, что криминальные образцы чаще попадаются ему на глаза и у него устанавливается более тесная связь с такими людьми, у которых он может перенять криминогенные взгляды и умения. Если бы тот же самый подросток с детства был включен в другой круг общения, он вырос бы совсем другим человеком. Дифференцированные, различные социальные связи определяют направление воспитания ребенка: если он вращается в респектабельном обществе, то усваивает стандарты правопослушного поведения. Если же он поддерживает связь с преступными элементами, то и усваивает соответствующие стандарты мышления и поступков. Э. Сатерленд ввел два психологических элемента в свою теорию. Первый заключался в том, что преступные взгляды, ориентации и умения усваиваются в группе при личном неформальном общении. Формальный подход воспитателей в школе, а также родителей, не имеющих психологического контакта с детьми, часто бьет мимо цели, и воспитательные усилия этих лиц нередко имеют нулевой эффект. Подлинным воспитателем такого подростка оказываются участники неформального общения в группе правонарушителей. В большинстве случаев правонарушители и не думают никого воспитывать, но их авторитет оказывается решающим фактором подражания. Сущность второго элемента заключается в теоретическом положении, очень похожем на постулат И. Бентама: лицо становится преступником в результате преобладания у него взглядов, благоприятствующих нарушению закона, над взглядами, не благоприятствующими этому. В последующих изданиях монографии «Принципы криминологии» Сатерленд отказался от того, что его теория предназначена для объяснения систематического преступного поведения. Этот отказ был обусловлен стремлением сделать теорию всеобщей и самодостаточной, однако это привело к утрате ею многих аспектов практической ценности и сделало ее более уязвимой для критики. Бихевиористы Р. Бюргесс и Р. Акерс дополнили теорию Э. Сатерленда концепцией оперантного поведения. На основании объяснения поведения по схеме «стимул — реакция» эти ученые модифицировали основные положения Э. Сатерленда следующим образом: преступному поведению обучаются в результате того, что эти формы поведения приводят подростка и тех, у кого он учится, к полезным и приятным для них результатам. Научение преступному поведению происходит тогда, когда оно подкрепляется более сильно, чем непреступное. * См.: Burgess R., Akers R. Differential Association Reinforcement Teory of Criminal Behavior//Social Problems. 1966. №2. P.7. 238 Виктимология Виктимология исследует аспекты преступности, связанные с жертвой. Виктимность - особый феномен. С одной стороны, это специфические качества людей, повышающие их вероятность стать жертвой. С другой - это как бы зеркальное отражение преступности (все, что связано с ее отрицательными последствиями). Теория виктимологии очень тесно связана с теорией стигмы и интеракционистским подходом. Во-первых, поведение жертвы попало в сферу внимания криминологов во многом благодаря интеракционистскому подходу, нацеливающему криминологов на исследование всего, что каким-либо образом связано с преступлениями. Вовторых, воздействие на виктимность - одна из идеальных форм реализации предложений авторов теории стигмы: не драматизировать зло и свести к минимуму негативные воздействия на самих преступников. Реализация виктимологических разработок должна способствовать развитию социальной гармонии и уменьшению социальной дезорганизации. Архитектурная криминология Виктимология ориентирует криминологию на решение мини- и микропроблем. Аналогичным образом (на уровне решения частных проблем) пыта-ютея внести свой вклад в воздействие на преступность авторы архитектурной криминологической теории (и соответствующей практики). В 1978 году в Висбадено состоялся первый международный симпозиум по вопросам планирования городского строительства и связи между архитектурой жилых районов и ростом преступности. В 80-х и 90-х годах исследования в этом направлении продолжались. Психологи установили, что высотные дома нередко оказываются источниками депрессии горожан. В научный оборот вошли такие понятия, как визуальная среда. Например, визуальная среда на лоне природы создает ощущение комфорта, способствует релаксации - в такой обстановке человек становится добрее. Напротив, монотонная визуальная среда (характерная для промышленных городов) травмирует психику, вызывает агрессию. Возникло новое экологическое направление - видеоэкология. Городские жилища, в которых концентрируется огромное количество людей (в одном доме подчас можно поселить жителей нескольких деревень), меняют стиль отношений между ними. Такой тип жилищ продуцирует эмоциональную разобщенность людей, способствует развитию безличных, холодных контактов между людьми. В этом мире (который стали называть каменными джунглями), несмотря на многолюдность, человек начинает чувствовать особа одиноким и беззащитным. По данным виктимологических исследований, в различных странах мира в среднем 45% потерпевших становятся жертвами преступлений около дома, 37% - вдали от дома, но в закрытых, недоступных визуальному наблюдению окружающих местах.* Местная община коллектив соседей, которые готовы оказывать поддержку друг другу, чьим мнением люди могли бы дорожить и взаимоотношения с которыми (одобрение-осуждение) могли бы оказаться эффективным механизмом социального контроля - практически нежизнеспособна в каменных джунглях. Исследования криминологов архитектурного направления установили, что нередко образование общины соседей зависит от того, огорожен ли жилой массив забором, имеется ли непро-ходной двор. В замкнутых жилых зонах люди привыкают друг к другу, и появление там чужака не проходит незамеченным. Преступники стараются избегать таких жилых комплексов. * См. Van Dijk J. Crime across the World. Boston, 1991. P. 59. Растущее сосредоточение людских масс в промышленных центрах значительно снижало эффективность деятельности полиции, возможности предупреждения преступлений и оперативного реагирования на них. Нередко проходят многие недели, прежде чем одинокие люди, умершие или убитые в своей квартире, будут обнаружены. В высотных жилых домах регистрируется в семь раз больше преступлений, чем в малоэтажных жилищах. Причем, чем выше этажность дома, тем больше вероятность преступлений. Дома выше семи этажей в четыре раза чаще подвергаются разбойным нападениям и ограблениям, чем дома с шестью и менее этажами. 32% всех разбойных нападений в домах совершаются в лифтах. В этой связи в ряде стран лифты стали оснащать телекамерами, с помощью которых портье может видеть, что происходит в кабине.* Оказалось, что архитектурный стиль больших городов нередко инициирует преступления и облегчает их совершение. Эти аспекты стали учитывать в практике градостроительства: при 239 проектировании новых районов (приоритет стал отдаваться малоэтажным коттеджам) и реконструкции старых. Например, в одном из районов Лондона (Стоунбридже) особенности застройки весьма затрудняли действия полицейских по задержанию преступников: узкие улочки исключали использование автомобилей, наличие большого количества тупиков, закоулков, проходных дворов, подвалов и подземных проходов делало неуязвимыми преступников и полицейские погони всегда оканчивались неудачно. Там открыто торговали наркотиками, кражи со взломом стали практически нормальным явлением, прохожий, случайно оказавшийся в этом районе, почти гарантированно подвергался нападению. В целях избавления английской столицы от этого рассадника преступности по ходатайству правоохранительных органов муниципалитет принял решение о сносе ряда домов и перепланировке Стоунбриджа. Архитектурные особенности, создававшие криминогенный ландшафт, были устранены. Жителям Стоунбриджа министерство жилищного строительства выделило по 1 тыс. фунтов стерлингов для оборудования каждой квартиры этого квартала системой сигнализации и иными средствами защиты (бронированными дверьми с полицейскими замками, оконными решетками и т.п.).** *' См.: Шнайдер Г. Криминология. М., 1994. С. 219. ** См.: О массовых беспорядках в Великобритании // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. №3. С. 11. Радикальная криминология Ученые, занимающиеся исследованиями в русле радикальной криминологии, исходят из фундаментального теоретического положения: «Социальная дезорганизация — неотъемлемое свойство социальной системы, без радикального изменения последней не удастся ни избавиться от преступности, ни даже уменьшить ее уровень. Радикальное направление в криминологии развивается тем интенсивнее, чем меньше представители государственных структур прислушиваются к рекомендациям криминологов, чем чаще они наделе отказываются внедрять их предложения в социальную практику. В этих условиях у ученых не остается выбора. Им приходится самим становиться организаторами эффективного воздействия на преступность: организаторами и исполнителями при реализации собственных криминологических концепций. Радикализм криминологов проявляется в следующем: - их ведущей установкой является коренное переустройство социальной жизни, исключение из нее всего, что противоречит справедливости, что генерирует несправедливость; - они отрицают способность государства и властных структур добиться существенных положительных результатов в воздействии на преступность. Они смело критикуют пороки государственного устройства и отдельных представителей власти; - они отрицают целесообразность разработки и принятия микро- и минимер воздействия на преступность, которые, по их мнению, являются бесполезной тратой общественных средств (только коренное переустройство мира сулит успех); - в качестве основного субъекта реализации радикальных мер воздействия на преступность они рассматривают общественные организации, весь народ (общество отдельной страны) и все человечество. Возможно, в этом они правы. Для достижения положительного результата каждому нужно сделать ГЛАВА XVI. СОВРЕМЕННЫЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ ЗА РУБЕЖОМ §1. Современное состояние и перспективы зарубежной криминологии Анализ современной зарубежной практики воздействия на преступность показывает, что к числу работающих криминологических концепций относятся: - неоклассицизм (теории И. Бентама и П. Фейербаха с незначительными модификациями); - теория уголовной политики Ф. Листа; - психоаналитические концепции преступности; - социобиологическая теория деструктивности; - социологическая теория аномии (развитая на основе концепции Э. Дюркгейма); - концепция контроля преступности (разработанная Э.Сатерлендом на основе положений Э. Дюркгейма); 240 - теория дифференциальной связи (предложенная Э. Сатерлендом и модифицированная его последователями); - виктимологические теории. Ряд криминологических теорий весьма популярны за рубежом, но их влияние на практику борьбы с преступностью минимально. Речь идет о концепции опасного состояния и социальной защиты, клинической криминологии, теории стигмы, радикальной криминологии. За рубежом стали достаточно ограниченно применять тюремное заключение, но в основе этого процесса лежит не принятие концепции стигмы, а экономический фактор (тюрьмы переполнены, пенитенциарная система переживает кризис). Краткосрочное заключение, противоречащее идеям интеракционистов, популярно во многих странах. В зарубежной научной среде весьма скептично отношение к ломброзианству и его различным модификациям. За пределами достаточно узкого круга - ученых ломброзианские теории воспринимаются с интересом (как нечто экзотическое) и отношение к ним вполне лояльное. Несмотря на то, что рекомендации неоломброзианцев не востребованы современной практикой воздействия на преступность, их опосредованное влияние велико (во многих зарубежных фильмах о преступниках центральная фигура - именно ломброзианский тип). Теории прирожденного преступника популярны и среди обывателей, и среди практических работников (как правоохранительной, так и пенитенциарной системы). Соответственно и отношение к преступникам и преступности в немалой степени зависит от этих «скандальных» криминологических теорий. Исследования в области клинической криминологии продолжаются, хотя от широкомасштабных пенитенциарных экспериментов давно отказались. Тем не менее общество с надеждой присматривается к результатам научных работ психологов, психофизиологов, психиатров, кибернетиков. Не исключено, что будущее в воздействии на преступность во многом будет принадлежать клиницистам, если им удастся найти радикальный гуманный способ модификации поведения. Крах социалистической системы неоднозначно сказался на развитии радикальной криминологии. В некоторых общественных кругах (в том числе среди зарубежных интеллектуалов) ее акции окончательно упали, в других же, напротив, - возросли. Различные экологические движения все более радикализируются. Критика западного культа потребительства и бездуховности господствующих социальных стандартов находит все более широкую поддержку, как в самих капиталистических странах, так и в развивающихся государствах (население которых не вошло в «золотой миллиард» и к которым западная элита вопреки кантовскому императиву относится не как к цели, а как к средству). Радикальные теории становятся все более популярны в постсоветских странах, где в 80-х годах отношение к марксизму было достаточно скептическим. Резкое падение уровня жизни, значительное социальное расслоение, основанное на злоупотреблениях, коррупции, хищениях, криминализация правящей элиты, практика разжигания военных конфликтов, в ходе которых нувориши фантастически обогащаются на крови и страданиях обездоленных, стремительный рост преступности, вызванный сменой социальной системы, - все это вновь привлекло внимание к марксизму, теориям социального равенства и справедливого построения общественных отношений. Практика имитации борьбы с преступностью, «пробуксовывания» в воздействии на различные формы проявления социального зла на фоне тотальной криминализации и мафизации общества обращает взоры многих на самый верх пирамиды власти. Государственная политика, вызывающая разрушение не преступности, а здоровых основ социума, вербует все новых и новых сторонников радикальных методов борьбы с преступностью. Как бы то ни было, однозначно можно констатировать: теория стигмы, критическое направление и клинические концепции криминологии не стали теориями вчерашнего дня. Вполне вероятно, что в перспективе они могут стать основой социальной практики воздействия на преступность. В этой связи необходимо отметить методологическую значимость концепции Э. Фромма, который в фундаментальной научной теории материализовал извечную мечту человечества об обществе без преступности. Его идеи окрыляют многих исследователей, ведущих научный поиск в этом направлении. Перспективы развития систем воздействия на преступность можно прогнозировать в следующих направлениях. Классическое направление продолжает выполнять фундаментальные функции. Применение классических мер, таких как полицейский контроль, привлечение к 241 уголовной ответственности, лишение свободы, позволяют держать преступность в определенных рамках. На этой основе появляются возможности криминологического экспериментирования и поиска новых эффективных мер воздействия на преступность. Классическая школа, вероятно, еще долго будет «подстраховывать» человечество в выработке оптимальной системы воздействия на преступность. Наиболее вероятные направления эволюции классического направления таковы: - постепенный отказ от бентамовской концепции пропорциональности преступления и наказания, все более широкое применение разработанных клиницистами методов прогнозирования индивидуального преступного поведения и классификации преступников, соответственно на этой основе выработка более адекватной целям разрушения преступности карательной судебной практики; - развитие системы наказаний, не связанных с лишением свободы; - увеличение сроков изоляции опасных преступников; - гуманизация методов лишения свободы (превращения тюрем из рукотворного ада на земле в своеобразные приюты с человеческими бытовыми условиями и достаточно жестким режимом). Конечно, для гуманизации пенитенциарной системы общество должно решиться на выделение большей доли национального дохода на эти цели, возможно, в ущерб комфорту чиновников и потребительской патологии пресыщенных обитателей верхних социальных «стратов». Одним из важнейших направлений развития антикриминальных мер классической ориентации является обеспечение неотвратимости наказания за преступления. В этом смысле огромная роль в обеспечении адекватности реагирования на преступность по классической схеме принадлежит полиции. Объективной тенденцией ее развития является дифференциация на: - силы борьбы с серьезной преступностью; - общественную полицию, нацеленную на борьбу с уличной и бытовой преступностью, пресечение правонарушений и предупреждение криминала. Первое крыло будет развиваться по пути наращивания технической оснащенности, уровня индивидуальной подготовленности (доведения профессионализма до виртуозности), улучшения кадрового отбора. Второе - по пути овладения новыми методиками работы, сближения с общиной, усиления ориентации на интересы и запросы жителей конкретного микрорайона, расширения штатной численности. Важнейшим условием органической совместимости классических подходов с иными направлениями антикриминального воздействия является разработка теории жестких мер реагирования на преступность. Решение этой проблемы невозможно без дальнейших углубленных исследований пределов эффективности жестких мер, сопутствующих им негативных последствий, динамики развития этих последствий. На основе этих исследований появится реальная возможность конструирования оптимальных стратегий воздействия на криминальный феномен, в которых жестким мерам по значению и по времени их применения будет отведено соответствующее место. Пока, к сожалению, наиболее распространенными являются два крайних подхода: либо граничащее с утопизмом упование на полный отказ от жестких мер, либо рассмотрение жестких мер как панацеи от всех болезней социума (основанное на ограниченном понимании сущности процессов разрушения преступности). Концепция социальной дезорганизации постепенно трансформируется в теорию социального реформирования, воспринимая из радикального направления все новые и новые конструкции. Путь социальных реформ достаточно дорогостоящий и эффект от этих мер не режет глаз, поэтому политики, стремящиеся «сломать хребет» преступности в сжатые сроки, обычно делают ставку не на них. Эти меры станут популярны, когда общество достигнет значительного уровня политической зрелости и криминологической грамотности. Тогда люди начнут ориентироваться не на кратковременный успех, а на устойчивые тенденции снижения уровня преступности (в этом смысле распространение криминологических знаний не только в среде профессионалов, но и среди простых граждан может оказаться действенным средством влияния на политиков). Теория дифференциальной ассоциации развивается в направлении поиска путей формирования оптимальной культуры общества и совершенствования системы воспитания (семейного, общинного, школьного, религиозного), конструирования социальных механизмов контролирования поведения молодежи. На базе этой криминологической теории разрабатываются педагогические методики перевоспитания трудных подростков и преступников, в этом смысле она постепенно превращается в методологическую основу исправительной педагогики. 242 В виктимологическом течении достаточно определенно просматриваются две основных тенденции: - углубление исследований (как фундаментальных, так и прикладных), совершенствование рекомендаций защиты от криминала, повышение их прикладного значения; - расширение зоны влияния, проникновение виктимологических познаний в самые различные слои общества. В рамках виктимологического направления будут развиваться подсистемы: - индивидуальной самозащиты; - совместной деятельности граждан в противостоянии преступности; - общественной полицейской деятельности, подчиненной интересам общины; - служб частной охраны и защиты граждан; - развития прикладной науки (проведение по инициативе граждан криминологических исследований, создание общественных научно-исследовательских и учебных криминологических учреждений, развитие микрокриминологии). Теории генетической предрасположенности также могут найти свою нишу в общей теории воздействия на криминальный феномен. Правда, она находится в иной плоскости, нежели поиск гена преступности. На основе этих теорий уже сейчас начинают разрабатываться методики ранней диагностики маньяков, склонных к криминалу, и лиц, которые в состоянии невменяемости могут совершить общественно опасные деяния. Научные исследования в данном направлении позволят разработать эффективные меры социального патронажа таких лиц (включая их лечение и изоляцию). Разработки ученых в области биологической криминологии могут сформировать достаточно эффективные методики индивидуализации воспитания и социализации лиц с теми или иными биологическими аномалиями. Радикальные теории будут выполнять функцию криминологической совести (препятствовать чрезмерному развитию конформизма криминологов). Кроме того, они оказались своеобразным дамокловым мечом над головой политиков: чем меньше политической воли они будут проявлять в борьбе с преступностью, тем более радикальными окажутся предложения смелых криминологов. Одним из слабых мест радикальных криминологических концепций является их некоторая утопичность, недостаток теоретической проработки определенных фундаментальных концепций (главным образом - справедливого общества) и конкретных методов трансформации современного социума, пораженного множеством пороков, в идеальное общество будущего. То же касается и теории стигмы. Углубленная теоретическая разработка этих вопросов - одна из насущных проблем развития радикальной криминологии и интеракционистского подхода. Не исключено, что, если теоретикам этих направлений удастся решить непростые методологические проблемы, в рамках данных научных течений появятся теории и идеи, которым суждено сыграть решающую роль в преодолении преступности. Анализ развития криминологической мысли показывает, что за последние десятилетия новых фундаментальных криминологических теорий не появилось. Вряд ли это может означать, что криминальный феномен нами познан. Более вероятно то, что мы пришли к рубежу определенного уровня понимания преступности, преодолеть который и подняться на новую ступень не позволяют имеющиеся познания как в криминологии, так и в области смежных наук. Сейчас научный поиск сконцентрировался на изыскании экономичных и эффективных мер предупреждения преступлений и на оптимальном их комбинировании в рамках доступных обществу ресурсов, а также на конструировании социальных механизмов, которые позволили бы принудить политиков выделять больше средств для обеспечения эффективного разрушающего воздействия на преступность. Деятельность в этих направлениях может дать серьезные положительные результаты, но цель полного преодоления преступности вряд ли можно считать реальной. Нам остается кропотливо собирать крупицы знаний о преступности и связанных с нею явлениях. Переход количества в качество неминуем. Вопрос лишь в том, когда произойдет скачок на новый уровень познания. В любом случае, делая маленькие шаги в непознанное, мы готовим научный прорыв. Прорыв в области воздействия на преступность возможен. Более того, он весьма вероятен. Однако для его подготовки необходимо наряду с криминологическими решить целый комплекс иных проблем: этических, идеологических, политических, экономических, педагогических и др. Осуществить этот прорыв можно лишь путем приведения в движение всей 243 социальной системы. При этом несомненно одно: если человечество оценит угрозу тотальной криминализации общества адекватно, оно сумеет найти пути очищения. §2. Зарубежный опыт противодействия организованной преступности В ряде зарубежных стран накоплен значительный опыт борьбы с организованной преступностью. Процессы активного развития мафии, захвата ею сфер влияния в обществе (то, что мы наблюдаем в нашей стране в последние десятилетия) там начались гораздо раньше. В какой-то мере российская организованная преступность идет по стопам зарубежных аналогов. В этом смысле анализ зарубежного опыта позволяет: - во-первых, прогнозировать основные направления развития организованной преступности в нашей стране; - во-вторых, выявлять типичные ошибки государства в воздействии на криминального спрута (с тем, чтобы не повторять их); - в-третьих, взять на вооружение достижения и находки зарубежных коллег, ведущих бескомпромиссную борьбу с преступностью. Эволюция мафии В Неаполитанском королевстве XVIII века особую социальную значимость приобрели банды камористов (это имя они получили от названия одежды, используемой как униформа, камора короткая куртка).* Когда с королевского трона войска революционной Франции изгнали представителей династии Бурбонов и Неаполитанским королем стад выходец из Армении наполеоновский маршал Иахим Мюрат, бывший король Фердинанд IV бежал на Сицилию. Там он собрал немалую армию, в значительной мере состоявшую из камористов. Три видных камориста Пронио, Де Чезаре и Родио стали в ней генералами.** Это историческое событие оказало серьезное влияние на криминальную трансформацию сицилийской мафии, которая первоначально возникла на острове в качестве революционной организации, имевшей красивое название «Сицилийская вечеря» (некоторые авторы рассматривают термин мафия как аббревиатуру, состоящую из начальных букв следующей фразы: «Morte Alia Francia Italia Anela»,— что в переводе означает: «Девиз Италии – смерть всем французам»).*** * См.: Camorra // The Oxford English Dtotionaiy. V. 2. Oxford, 1933. P. 51. ** См.: Русаков Н. Из истории сицилийской мафии. М., 1969. С. 26. *** См.: Геворгян В.М. Организованная преступность в США. М., 1980. С. 19. На поле боя сицилийцы были разгромлены французскими войсками, но мафисты оказались способными учениками. Урок, преподнесенный им наполеоновской армией, пошел на пользу уклонение от лобового столкновения с властями стало принципом их деятельности. Бывшие генералы привнесли в мафистскую организацию военную дисциплину и структурное деление на солдат, лейтенантов, высшее руководство. Последние предпочитали дистанцироваться от непосредственного исполнения преступлений. Преступные акции стали планироваться столь же тщательно, как войсковые операции. В структуре мафии появились советники - своеобразный интеллектуальный центр. Принципы конспирации, основанные на сицилийских традициях (беззаветной преданности семье, взаимопомощи родственников, законах омерты и кровной мести), позволяли мафии избегать ответственности. Камористы обогатили мафию криминальным опытом. Человеческая жизнь, так мало стоящая на войне, так же низко ценилась и мафистами. С помощью убийств они избавлялись от свидетелей, предателей и тех, кто пытался встать на пути преступной организации. Расправы, творимые мафистами, парализовали страхом всю Сицилию. Постепенно они стали хозяевами положения и превратились в реальную власть. Безраздельное господство мафии на юге Италии продолжалось до 20-х годов нашего столетия. Пришедшему к власти Муссолини не нужны были конкуренты. Для борьбы с мафией он использовал опыт Наполеона и теорию опасного состояния Р. Юрафало (эту теорию на свой лад применяли и мафи-сты - всех, на кого падало подозрение, что он может быть опасен, уничтожали; так что Муссолини воспользовался оружием врага). Подобно Наполеону, он опирался на регулярную армию (карабинеры с тех пор традиционно являются одним из главных субъектов борьбы с мафией в Италии). Причем действовал фашистский диктатор гораздо решительнее. В этом смысле Муссолини было у кого поучиться среди своих соотечественников. Вот как 244 описывает Ч. Ломброзо радикальные меры папы Павла IV по борьбе с предшественниками мафистов в местечке Артена: «Павел IV велел истребить всех ее жителей и разрушить их жилища, чтобы уничтожить и само гнездо этих негодяев».* Под руководством наделенного чрезвычайными полномочиями Чезаре Моро подразделения карабинеров окружали селения и требовали выдачи мафистов под угрозой полного уничтожения. Всех, кого можно было заподозрить в «опасном состоянии» (мафисты, их родственники и приятели), арестовывали. Если можно было доказать их вину - предавали суду, если это было затруднительно - не мудрствуя лукаво, уничтожали на месте. Моро использовал как средневековый опыт (пытки раскаленным металлом, помещение в так называемую кассету - небольшой ящик, похожий на гроб), так и достижения науки (например, пытки электротоком). Жестокие пытки и угрозы расстрелом приостановили действие закона омерты - преступники стали выдавать друг друга. Акция префекта Моро имела большой резонанс. Вокруг фигуры Моро стали создаваться легенды. Он пользовался огромной популярностью не только у народа, но и у мафистов - те начали добровольно сдаваться ему. Мафия оказалась парализованной, большинство ее членов были осуждены или уничтожены, часть мафистов перешла на сторону Муссолини (они стали его функционерами), некоторые - спаслись бегством за океан. Избавив Италию от мафии, Муссолини сделал весьма неприятный подарок своим врагам американцам: для бежавших с Сицилии мафистов Америка стала второй родиной, где они, применив отработанные в Италии принципы преступной деятельности, быстро заняли господствующие позиции в криминальном мире. * Ломброзо Ч. Преступление. С-Пб., 1900. С. 21. Попав в развитое капиталистическое общество, мафия буквально расцвела подобно дереву, пересаженному с каменистого сицилийского грунта на благодатную почву. Американское демократическое правосудие со сложной процедурой доказывания после итальянских расстрелов без суда и следствия воспринималось мафистами как подарок судьбы, формировало чувство безнаказанности и стимулировало преступную активность. Потоки финансовых средств (после итальянских ручейков) вызывали у мафистов головокружение и страстное желание направить их течение в свой карман. Принятый в США «сухой закон» открыл криминальному миру новое поле деятельности - предоставление незаконных услуг. Вначале это было бутлегерство (контрабанда и продажа спиртного), затем - азартные игры. Жесткие мафистские приемы вдохнули новую жизнь в развитие проституции. Публичные дома превратились в тюрьмы, а проститутки - в рабынь, которых безжалостно эксплуатировали, а после того, как те утрачивали «товарный вид», выбрасывали на улицу, предварительно запугав, либо уничтожали, чтобы сохранить покров тайны над этой индустрией. Тысячи девушек, девочек и мальчиков похищались по всей Америке. Пытками и угрозами их превращали в сексуальных роботов для удовлетворения похоти богатых американцев. Финал их карьеры обычно бывал плачевным; публичные дома стали фабриками секса с конвейером смерти. Преступная деятельность вскоре сделала многих мафистов богатейшими людьми Америки, и они могли теперь не только убивать и запугивать для обеспечения безопасности, но и широко использовать подкуп. В структуре мафистских организаций появились специальные должностные лица - так называемые корруптеры, ответственные за подкуп политиков, судей, атторнеев и полицейских. Тех, кто не продавался (а таких было весьма немного), уничтожали. Занимаясь преступной деятельностью, мафисты для прикрытия обычно открывали какие-либо фирмы. По мере обогащения их владельцев из фиктивных компаний эти фирмы превращались в процветающие предприятия. Организованная преступная деятельность позволяла очень быстро решать проблемы стартового капитала, имея который, мафисты стали превращаться в предпринимателей, ничем не отличающихся от добропорядочных капиталистов. Криминальные методы позволяли устранять конкурентов, устанавливать монополию, терроризировать профсоюз, прибегать к рабскому труду, обеспечивая дешевую рабочую силу, и получать сверхприбыли. К 1977 году мафия в США владела не менее чем 10 тыс. законных фирм с годовым доходом в 12 млрд долларов. Так называемая инфильтрация криминального феномена в бизнес растворяла одно в другом. И уже трудно сказать, где кончается криминал и начинается бизнес. Мафия устремилась в бизнес, тот стал заигрывать с мафией. Например, заводы известного автопромышленника Форда обслуживала одна из крупнейших в Детройте мафиозных групп, которая контролировала профсоюз, предотвращала выступления рабочих и обеспечивала иные приоритеты автопроизводству грязными методами.* 245 * См,: Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 39. В США особенно рельефно проявились два основополагающих инстинкта того криминального организма, который первоначально назывался мафией, а затем стал именоваться организованной преступностью. Первый из них - потребность в создании гарантий безопасности (снижении вероятности риска при совершении преступлений), второй - стремление к извлечению максимальной выгоды из определенной деятельности. Первый фактор определяет сложную структуру преступных группировок: создание элитных верхушек, внешне неприкосновенных к преступлениям, функционирование систем безопасности, разведки, контрразведки, службы корруптеров и т.п. Второй -обусловливает своеобразный процесс коммерциализации преступных сообществ и криминализации бизнеса (в этом смысле можно констатировать, что организованная преступность - дитя уголовного мира и бизнеса, у которого,. как у кентавра, есть части и того, и другого). Постепенно основное оружие мафии - жестокая расправа - отходит на второй план, а на первое место выдвигаются подкуп и основанный на криминальных приемах сверхприбыльный бизнес. Причем, чем богаче становится мафиозная семья, тем меньший удельный вес в их делах занимает криминал. В настоящее время в США довольно четко просматривается стремление криминальных боссов «отмыть» не только деньги, но и своих детей. Их дистанцируют от криминального мира, им обеспечивают образование и воспитание высшего уровня. «Крестные отцы» хотели бы видеть своих детей сенаторами и даже президентами. Конечно, время от времени возникает потребность в акциях террора: для того, чтобы устранить конкурентов, избежать оглашения порочащей информации, запугать или устранить неподкупного чиновника и т.п. В таких случаях криминальные структуры, уже прошедшие стадию инфильтрации в легальный бизнес, обслуживаются более откровенными мафиозными группами типа корпорации «Убийство».* С такими корпорациями заключаются контракты на совершение тех или иных акций, которыми не хотят марать себя ставшие бизнесменами и политиками вчерашние мафисты. * См.: Turkus В., Feder S. Murder Inc. N.Y., 1967. Особого внимания заслуживает процесс интеграции преступных организаций. Например, в 1931 г. почти все мафиозные семьи Америки были объединены в единый криминальный картель «Коза ностра» (в переводе с итальянского «Наше дело»). Руководство этого картеля поделило Америку на зоны деятельности, что исключало конкуренцию и излишние жертвы, связанные с мафиозными войнами за сферы влияния. Огромный импульс изучению феномена организованной преступности в 60-х - 70-х годах дал демонстрировавшийся в 1963 году по американскому телевидению судебный процесс над одним из посвященных членов «Коза ностры» неким Джо Валачи. Последний начинал свою преступную карьеру, будучи телохранителем мафистского босса. Затем, став функционером «Коза Ностра», он скрывался под личиной скромного владельца ресторана и трикотажной фабрики. Валачи достаточно подробно рассказал о размахе преступной деятельности мафии, которая своими щупальцами опутала практически всю Америку, он разоблачил коррупцию в системе правосудия и во многих государственных органах. Им даже была написана книга, в которой он раскрыл структуру «Коза Ностры» и методы ее работы.* После этого наиболее романтичные ученые и журналисты, одержимые страстью к сенсациям, стали исследовать мафиозный феномен. Исследование организованной преступности проводили многие криминологи. Среди них ученик Э. Сатерленда Дональд Кресси, который изучал этот феномен по полицейским документам.** Историю сицилийской мафии исследовал Хеннар Хесс, проанализировавший судебные дела прошлого века. Антон Блок прожил несколько лет на Сицилии, изучая уклад сицилийских родов и пытаясь понять истоки силы и неуязвимости мафистских организаций. Френсис Айэнни вошел в мафистскую семью и изучил ее структуру изнутри.*** Аналогичное включенное наблюдение жизни среди мафистов описал Винсент Тереза.**** Г. Сервадио провел анализ личности главы мафиозной семьи Бербера.***** Описанию трех поколений одной из пяти крупнейших мафиозных семей Нью-Йорка - клана Бенанно посвятил свое монографическое исследование Г. Талезе. Интересное историческое исследование мафии предпринял Г. Фалэони. 70-е годы были отмечены значительным количеством описательных и аналитических исследований феномена организованной преступности.****** * См.: Maas P. The Valachi Papers. L, 1972. 246 ** См.: Cressey D. Theft of the nation: The structure and operations of organized crime in America. N.Y., 1969. *** См.: Шнайдер Г. Криминология. М., 1994. С. 50-51. **** См.: Teresa V. My life in Mafia. L., 1973. ***** См.: Servadio G. Angelo la Barbera: The profile of mafia boss. L., 1974. ****** Undeworld. N.Y., 1866; Lewis N. The Honoured society. The Mafia Conspiracy Observed. Hannondswarth, 1972; Gage N. Mafia. L., 1673; Mactean D. PtotoFial History of the Mafia. N.Y., 1974; Mack J. The Crime Indastry. Lexington, 1975. Феномен организованного криминала не любит яркого света, его деятельность носит тайный характер, немало сил и средств его дельцами направляется на создание себе привлекательного имиджа (либо криминальных Робин Гудов, способствующих наведению порядка в стране не совсем чистыми методами, либо сообщества «благородных разбойников», которые действуют в четвертом измерении, никаким способом не затрагивая интересов большей части общества). Именно на эту наживку попадаются простые обыватели и некоторые честные политики: народ волнует проблема уличной преступности, а насчет организованной преступности - не до конца еще ясно, существует ли она вообще. В то же время, например, от рэкета (который на первый взгляд посягает только на интересы торговцев) в конечном итоге страдают именно простые обыватели: все выплаченные рэкетирам суммы торговцы компенсируют, повышая цены на товар (от 10 до 30%). На первых этапах развития мафистской структуры ее главной целью является богатство. Затем следует безопасность. На финишной прямой организованная преступность стремится к власти. Вое эти этапы мафия уже проходила на Сицилии. Захват политической власти Муссолини также произошел благодаря поддержке мафии. Аналогичные схемы мы можем наблюдать в ряде стран Латинской Америки. Даже «оплот демократии» изрядно подзамарался в сотрудничестве с преступными синдикатами. Госструктуры США не раз прибегали к услугам мафии для решения военных и политических проблем. Впервые за помощью к криминальной конфедерации обратилась военная разведка США. В годы Второй мировой войны поиск немецких шпионов в американских портах контролировали мафиеты. Они обеспечили успех англо-американского десанта на Сицилию. «Уотергейт» и «Ирангейт» показали, что и президенты США не отказываются от такого сотрудничества (в первом случае президент Р. Никсон пользовался услугами преступного синдиката в ходе предвыборной компании, во втором - Р. Рейган для свержения просоветского правительства в Никарагуа). В 1996 году достоянием гласности стали факты финансирования предвыборной кампании президента Колумбии Сампера представителями Медельинского картеля наркомафии. Приход к власти сильных политических лидеров, ориентированных на проведение независимой государственной политики, практически всегда инициировал различные широкомасштабные акции разрушающего воздействия на организованную преступность. Несоответствие фундаментальных принципов развития преступности и правоохранительной системы Сила криминального феномена определяется различием в характере и источниках эволюции преступности и государственных структур, осуществляющих разрушающее воздействие на нее. В процессе криминальной эволюции наиболее жизнеспособны криминальные структуры, ведущие беспощадную борьбу с противниками. Механизмы эволюции государственной службы значительно сложнее. Более жизнеспособен в этой сфере не тот, кто ведет бескомпромиссную борьбу, не тот, кто верен своей системе, но тот, кто отказывается от этой борьбы. Взяточник имеет больше шансов выжить и преуспеть, нежели поборник чести. Как заметил американский криминолог В. Рейсман: «Общей чертой социальных систем является неразрывный симбиоз контролирующих и контролируемых».* В продвижении по служебной лестнице тот имеет больше шансов, кто готов на компромиссы, не щепетилен в выборе средств (обычно эти лица не обременены ни совестью, ни интеллектом). Поэтому человеку бескомпромиссному, с чистыми помыслами, высокими нравственными идеалами и светлой головой достаточно трудно занять высокое место в антикриминальных структурах (а ведь лишь такое лицо может быть достойным противником мафистских «крестных отцов»). Так что в этой сфере мы наблюдаем тенденцию, диаметрально противоположную той, в соответствии с которой 247 идет эволюция криминального мира: наиболее сильными и живучими оказываются те, кто отказывается вести бескомпромиссную борьбу с противником. * См.: Рейсман В.М. Скрытая ложь. Взятки: «крестовые походы» и реформы. М., 1988. С. 46. Укрепление государственных структур происходит не благодаря внутренней логике их развития, а вопреки ей. Источник этого укрепления находится не внутри системы (как это имеет место в криминальных структурах), а за ее пределами. Обычно таким источником оказывается государственный лидер. Появление такого лидера возможно лишь при осознании общественностью необходимости бескомпромиссной борьбы с криминальным миром. Лидер, который берется укрепить антикриминальную систему, всегда рискует стать жертвой самой этой системы. Примером такой драматической развязки может служить печальная судьба братьев Джона и Роберта Кеннеди, которые бросили вызов организованной преступности. Напротив, руководивший в то время ФБР Д. Гувер, длительное время отказывавшийся признать очевидный факт (наличие организованной преступности в США), благополучно дожил до старости и пользуется репутацией ревностного борца с преступностью. Сильный политический лидер может инициировать процессы социального оздоровления даже в крайне неблагоприятных условиях (в каких, например, оказалась практически полностью попавшая под власть криминалитета Колумбия). Пример Колумбии весьма показателен и поучителен - имеет смысл проанализировать колумбийскую ситуацию более детально. В 70-х годах колумбийские мафисты физически устранили всех должностных лиц в государственном аппарате, которые воспротивились подкупу и пытались вести бескомпромиссную борьбу с наркобаронами. Немало представителей прессы, пытавшихся объективно освещать процессы криминализации страны, пало от рук мафистких убийц. Колумбия стала достаточно безопасным местом для развертывания деятельности кокаиновых картелей. Однако полностью уничтожить в народе тягу к справедливости невозможно, даже больное общество имеет немало здоровых сил. Обычно проблема заключается лишь в их объединении. В умении сплотить здоровые силы и сконцентрировать их для решительного удара заключается настоящее политическое искусство. В Колумбии бойцам справедливости удалось сплотиться, всколыхнуть общественное мнение и на волне антимафистских и патриотических настроений обеспечить избрание на пост президента не пораженного бациллами мафии, решительного и энергичного лидера. Без поддержки президента оздоровить Колумбию было бы невозможно. Только президент мог создать мощную систему органов противодействия организованной преступности в тотально коррумпированном колумбийском государстве. Колумбия была похожа на безнадежного больного, но приход к власти представителя здоровых слоев общества позволил переструктурировать национальные силы, изменить приоритеты внутренней и внешней политики, развить здоровое национальное ядро, приостановить процесс деградации нации, пресечь разворовывание богатств страны и направить их на решение насущных государственных проблем. Турбай повел настоящую войну с наркомафией (использовались вооруженные силы, боевые отряды спецслужб, авиация и войска ПВО). Мафия ответила отчаянным сопротивлением, мафисты использовали современные средства ведения боевых действий, в том числе и авиацию. Немало военнослужащих и полицейских погибло в этой войне, жертвами мафистского террора пали неподкупные судьи, журналисты и даже высшие должностные лица государства. Война затянулась на многие годы. В ходе боевых действий были и успехи, и неудачи. На смену Турбаю пришли новые президенты. Не все из них были столь же решительны. Например, президент Бентакур пытался найти компромисс с мафистами. В 1985 году по его указанию генеральный прокурор Колумбии Гомес встретился в Панаме с лидером колумбийской наркомафии Эскобаром (Эскобар пользовался покровительством панамского диктатора Норьеги). Об этом стало известно ЦРУ США, переговорный процесс предали огласке, и Бентакур был вынужден отказаться от сотрудничества с мафией. Пришедший к власти в 1986 году призидент Барко вновь оказался перед необходимостью проведения чистки правоохранительной системы, после чего удалось разгромить одно из крупнейших в Колумбии объединений наркомафии - Медельинский картель. К сожалению, колумбийская мафия практически не пострадала от этого, сказалась системность в преступной деятельности мафистов. Южноколумбийский картель Кали взял под свой контроль производство кокаина в Медельине, захватил принадлежавшие медельинцам каналы поставки наркотиков за рубеж - и уровень преступного промысла практически не уменьшился. 248 Президент Гавириа постарался учесть эту способность мафии к самовозрождению и стал готовить уничтожение всей мафистской системы в стране 7 августа 1990 года, сразу после избрания он начал формировать мощную систему государственного противодействия мафии. Были созданы специальные группы, включавшие представителей спецслужб м армейские подразделения. Надо отметить, что к этому времени в Колумбии был накоплен немалый опыт противостояния с сообществом наркобаронов, президент н его единомышленники постарались учесть этот опыт в максимальной степени. Была проведена значительная предварительная работа, Направленная на кадровое, правовое, материальное, информационное» организационное и боевое обеспечение войны с организованной преступностью, которая планировалась как акция системного разрушающего воздействий на колумбийскую мафию. Через несколько месяцев Гавириа начал войну. Она включала целую серию войсковых и специальных операций. Одновременно Президент развернул мощную антимафистскую пропагандистскую кампанию и изменил приоритеты внешней политики (в войне с мафией он сделал ставку на национальные силы, а не на международную помощь). В предельном напряжении сил колумбийское общество выиграло это сражение. Победа далась нелегко и стоила жизни многим из тех, кто решился на противоборство с криминальным спрутом. В этой борьбе погиб даже руководивший боевыми операциями министр юстиции. 200 судей были убиты в результате террористических актов.* Но бескомпромиссная и самоотверженная борьба здоровых сил общества против мафии завершилась успехом: в 1991 году глава колумбийской организованной преступности Эскобар и семнадцать руководителей кокаиновых картелей сдались властям и были заключены в тюрьму. Пример Колумбии показал всему миру, что даже смертельно больное общество потенциально сильнее мафии (а ведь сообщество колумбийских наркобаронов - одно из самых сильных в мире). Политическая воля руководства и поддержка народа - залог успеха, стремление нации к самоочищению - вот главная тенденция, которую в соответствий с законом Ферри можно противопоставить процессу тотальной криминализации общества по мафистекому типу. Интересно, что разгул мафии по времени совпал с периодом, когда Колумбия шла в форва-тере американской политики. США не только осуществляли координации борьбы с организованной преступностью, но и узурпировали суверенное право государства на правосудие: колумбийских преступников выдавали США, где их судили американские судьи и где они отбывали наказание. Га-вириа провел переоценку национальных приоритетов и Прекратил практику вмешательства США во внутренние дела Колумбии. Через год, несмотря на прекращение американской помощи, мафия была практически разрушена, а «крестные отцы» оказались за решеткой. При этом, как выяснилось, глава криминальной конфедерации Эскобар располагал такими значительными материальными средствами (15 миллиардов долларов), что их было достаточно для покрытия всех внешних долгов Колумбии.** К сожалению, в Колумбии не удалось создать механизма, препятствующего восстановлению мафии, проникновению ее из-за рубежа и возрождению местного кокаинового спрута. Оказалось, что удержать победу труднее, чем ее одержать: систему адекватных социальных и экономических мер колумбийское общество создать не смогло. * См.: Никифоров A.G. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 134. См.: О соблюдении Колумбией договора о выдаче уголовных преступников и дельцов наркомафии США // Борьба е преступностью за рубежом. 1993. № 2. С. 19-24. Помимо этой глобальной закономерности противостояния общества и преступности можно выделить ряд мер нейтрализации механизмов, которые позволили мафии стать сильным антигосударственным транснациональным явлением. Основные направления нейтрализации защитных механизмов организованной преступности: 1. Сила мафии в ее организованности, наличии криминальной стратегии, специализации преступников. Успех в противодействии ей невозможен без государственной стратегии, сконструированной в соответствии с принципом упреждения. В США эта стратегия была сформулирована в 60-х годах и на ее основе была разработана соответствующая федеральная программа. Эта стратегия неоднократно пересматривалась в 70-х и 80-х годах (в основном, в направлении расширения масштабов и интенсивности борьбы с преступной конфедерацией, включая и зарубежные мафиозные кланы). В 1992 году президент США Д. Буш своим указом утвердил «Национальную стратегию контроля наркотиков», в которой особый акцент был сделан на принцип системности в разрушении международной сети организованной преступности. В соответствии с этой стратегией правоохранительные органы нацеливались на раскрытие маршрутов контрабанды, определение их самых уязвимых мест, установление главарей 249 наркомафии, систем связи, источников финансирования и мест хранения денежных средств и затем — на разрушение всей этой системы путем одновременного удара.* Идея сетевого контроля организованной преступности с последующим арестом руководителей и членов всех 24 семей итало-американской мафии возникла в США еще в начале 70-х годов. Однако при сохранении демократического правосудия осуществить ее было весьма затруднительно. В 1970 году в США был принят «Закон о контроле организованной преступности», который несколько упрощал процедуру привлечения к уголовной ответственности членов преступного синдиката. Но требования к доказанности факта преступной деятельности оставались достаточно жесткими. Отказ же от системы правосудия, гарантирующей максимум объективности, мог обернуться для общества последствиями более драматичными, чем развитие мафии. Даже после создания солидной правовой, кадровой и материальной базы разрушить организованную преступность методом сетевых арестов не удалось. В период с 1981 по 1985 год в отношении «крестных отцов» 17 из 24 семей итало-американской мафии были вынесены приговоры о лишении свободы.** В то же время уровень криминала не снизился, поскольку начались опасные процессы укрупнения мафистских организаций. На американской криминальной сцене появились представители еврейской, японской, китайской, вьетнамской, латиноамериканской и, наконец, «красной» мафии (из выходцев бывшего СССР).*** Тем не менее метод сетевого контроля (выявления всех лиц, причастных к организованной преступности) с перспективой одновременного разрушающего удара по всей криминальной сети остается весьма популярным во многих странах. В Канаде, например, создан специальный банк информации, где собираются сведения о всех гражданах, в отношении которых имеются данные о причастности к организованной преступности, терроризму, торговле наркотиками.**** * См.: Борьба администрации США с наркоманией // Борьба с преступностью за рубежом 1993. №6. С. 15. ** См.: Mafiain USA // Christian Science Monitor. 1986. December, 18. P. 1. *** См.: Израильская мафия в США // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1980. №2. С. 8-10. **** См.: Защита персональных данных в Канада // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. №5. С. 15. 2. Первые же столкновения с криминальными кланами показали: чтобы победить мафию, необходимо переиграть ее интеллектуально. В США были созданы аналитические структуры, которые на основе постоянного отслеживания и изучения преступной деятельности стали прогнозировать перспективы ее развития, выявлять наиболее уязвимые стороны организованной преступности. По инициативе Р. Рейгана была создана Национальная комиссия по изучению деятельности организованных групп преступников и выработке рекомендаций по национальной стратегии борьбы с организованной преступностью. 3. Серьезное внимание стало уделяться развитию антикриминальной идеологии и соответствующей контрпропаганды. 4. Преступной специализации и криминальному мастерству в борьбе с мафией было противопоставлено мастерство специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью. Для этих подразделений требовались храбрецы, их оказалось немало в Америке. Еще в 60-х годах, в условиях, когда коррумпированная полиция штатов практически устранилась от борьбы с организованной преступностью, очень хорошо зарекомендовали себя специализированные ударные силы федеральной полиции. Эти группы, численностью в двадцать человек и более, включали представителей различных федеральных ведомств. Создание таких объединений решало сразу несколько задач: они были своеобразными островками твердой почвы в зыбком болоте коррумпированных правоохранительных органов. Их разноведомственный состав (помимо полицейских, туда входили представители отделения информации службы внутренних доходов, таможенного управления, федерального бюро по борьбе с распространением наркотиков, секретной службы министерства труда, отделения министерства финансов по налоговому обложению и даже почтовые инспекторы) оказался оптимальной формой взаимодействия этих ведомств и интеграции в едином центре имевшей значение для борьбы с преступниками информации различных госструктур. Ударные силы направлялись в Детройт, Чикаго и другие города, оказавшиеся во власти организованной преступности. За два года они арестовали больше лидеров криминального мира, чем полиция штатов и ФБР за 12 лет.* В 1967 году было создано 12 таких групп, в 1980 г. - еще 26. В борьбу с организованной преступностью активно включились агенты ФБР. Это ведомство обладало огромными информационными и техническими возможностями. В 1979 году в ФБР было собрано 6 млн досье на преступников и лиц, оказавшихся в сфере внимания агентов, бюро располагало дактилокартами 172 млн человек. 7 797 250 следственносыскных агентов занимались оперативной разработкой преступных групп в различных штатах.** Агенты ФБР располагали великолепной подслушивающей аппаратурой, которая позволяла им получать немало ценной информации, однако до принятия соответствующего законодательства использовать эти материалы как доказательства обвинения в суде было нельзя. Сотрудники ФБР, работая на грани возможного, провели немало разоблачений криминальных боссов и коррумпированных чиновников, но и потери в их рядах были велики: за период с 1974 по 1980 годы ФБР потеряло 800 агентов.*** * См.: Кларк Р. Преступность в США. М., 1975. С. 100-104. ** См.: 1979 Annual Report of the Attorney General of the United States. Washington, 1980. P. 32. *** См.: Президент Рейган о состоянии борьбы с организованной преступностью в США // Проблемы борьбы с преступностью в капиталистических странах. 1986. С. 4. 5. Постепенно стали блокироваться социальные сферы, которые в соответствии с научными прогнозами могли оказаться наиболее перспективным полем деятельности организованных преступных групп. Например, наибольший ущерб Нью-Йоркской мафии был нанесен не облавами и перестрелками, а созданием государственной строительной компании, которая существенно потеснила контролировавшийся мафией строительный бизнес крупнейшего города США. Под контролем Нью-йоркской мафии находились все сделки, заключавшиеся частными строительными компаниями на сумму от 500 тыс. до 100 млн долларов.* После создания государственной строительной компании все муниципальные заказы стали поступать ей, возможности торговать подрядами у мафии значительно уменьшились. * См.: Mafla In USA // Christian Science Monitor. 1985. December, 18. P. 1. Шаг за шагом мафисты вытеснялись из определенных областей жизни американского общества. К числу приоритетных зон очищения от организованной преступности в США были отнесены вооруженные силы, где активно действовала наркомафия и группировки по хищению оружия. Хищения оружия с воинских складов существенно укрепили боевую мощь организованной преступности. В эти годы торговля армейским оружием стала одним из наиболее доходных видов криминального бизнеса. «Крестные отцы» стали всерьез подумывать о возможности захвата атомного оружия, и такие попытки имели место в США. Аналогичные процессы проходили и в других странах. В 1980 году преступники в Италии захватили две ракетные установки. В конце 70-х годов произошел всплеск ядерного терроризма: возросло число нападений на склады и базы ядерного оружия, в ноябре 1979 года преступники предприняли попытку захватить атомную электростанцию в Швейцарии. Реальностью стало изготовление преступниками кустарной атомной бомбы. Мир ужаснулся, когда эксперты пришли к выводу, что при наличии исходных материалов (U-235 или Ри-239) группа из 5-6 человек за полгода может изготовить примитивную атомную бомбу.* Призрак криминального варианта Хиросимы стал угрожать человечеству. * См.: Проблемы «ядерного» терроризма капиталистических странах. 1981. №8. С. 3-в. в капиталистических странах // Проблемы преступности в Отвергнутые американским обществом ветераны Вьетнама, в совершенстве овладевшие искусством убивать, стали резервной армией организованной преступности. США оказались перед угрозой криминализации армии, которая, в свою очередь, грозила тотальной криминализацией общества. Этот процесс ставил под сомнение не только безопасность, но и государственность США, и для его пресечения была выделена огромная часть национальных ресурсов (лучшие кадры в плане интеллекта и организаторских способностей, весьма значительные финансовые средства). Антикриминальные меры дали положительный результат, и вооруженные силы превратились в зону, закрытую для мафии. Более того, армия стала играть одну из главных ролей в процессе разрушающего воздействия на организованную преступность. 6. Для того чтобы нейтрализовать основной прием защиты мафистской элиты дистанцирование «крестных отцов» от исполнения преступлений, в практике борьбы с организованной преступностью применялись различные методы. Первоначально спецслужбы пользовались традиционными приемами - проникновение в ряды мафии агентов и вербовка осведомителей из числа ущемленных в чем-то мафистов, что позволяло получать свидетельские показания и против боссов. Этот прием использовали в США в 1963 году при разоблачении лидеров «Коза Ностра». В 80-х годах в Палермо (на родине мафии) было осуждено 305 мафистов, 251 включая главарей преступного мира (основным свидетелем обвинения был некто Бушетта, возмущенный жестокостью своих собратьев по преступному миру, убивших почти всех его близких родственников). Итальянское законодательство предусматривает ряд гарантий безопасности и материального благополучия для раскаявшихся мафистов, выступивших на судебном процессе в качестве свидетелей обвинения главарей и членов преступных кланов. К числу таких гарантий относятся: право раскаявшихся преступников и членов их семей на пластическую операцию, на эмиграцию, на материальное обеспечение в период миграции. Некоторые члены мафии получали от государства больше привилегий и материальных благ, нежели от преступной деятельности. Арестованные мафисты оказались перед выбором: молчать и до конца жизни сидеть за решеткой или нарушить обет молчания и начать новую жизнь. Результаты не замедлили сказаться. 1 200 мафистов стали давать показания против своих сообщников. В результате многолетнего процесса против итальянской мафии в тюрьмах оказалось 20 тыс. дельцов преступного мира и коррумпированных чиновников (причем итальянское правосудие одержало одну из самых внушительных побед - за сотрудничество с мафией был арестован бьщший премьер-министр Джулио Андреотти).* * См.: Шакиров М., Гнатенко Е. «Коза нострой» руководит выскочка с внешностью бухгалтера // Литературная газета. 1995. 17 января. 7. Одним из основных способов сбора данных о преступлениях лидеров преступного мира является постоянное отслеживание различных сторон их деятельности (и криминальной практики, и частной жизни). Это позволяет выявить уязвимые места в их поведении. Оказалось, что мафисты такие же люди, как все (напомню что еще в 1947 году американские исследователи И. Валерстайн и К. Вайл установили, что преступления совершают практически все взрослые люди). Иногда и с «крестными отцами» случаются оплошности» и они делают неверные шаги: время от времени совершают самые заурядные преступления (убийства, нападения, хранение наркотиков, пользуются оружием без соответствующего разрешения и уклоняются от уплаты налогов). Именно за неуплату налогов был арестован и осужден к 10 годам лишения свободы известный лидер преступного мира Америки Альфонс Каноне. По аналогичному обвинению был арестован в 1993 году один из лидеров высшей мафии Японии - Канэмару.* Арест за незаконное хранение огнестрельного оружия - также одно из главных оснований лишения свободы деятелей японского криминального сообщества «Бориокудан». Спецслужбы США такой возможности практически лишены. * См.: Натаров В. Канэмару - «серый кардинал» правящей партии // Литературная газета. 1996. № 14. Первый крупный шаг в направлении тотального контроля был сделан в США принятием в 1968 году комплексного закона «О контроле над преступностью и безопасности на улицах». Этот закон регламентировал телефонное прослушивание и подслушивание разговоров с помощью установленных в помещениях микрофонов. Однако этот закон оказался неработающим в части прослушивания, поскольку в нем не было предусмотрено права тайного проникновения агентов ФБР в помещения для установки аппаратуры прослушивания. Исключением оказался штат НыоДжерси - там законодательное собрание штата приняло соответствующий закон. Пользуясь предоставленной возможностью агенты ФБР в Ныо-Джерси привлекли к уголовной ответственности нескольких региональных лидеров организованной преступности. Было очевидно, что прослушивание и использование записей переговоров руководителей преступного мира между собой и фиксация их тайных указаний о совершении преступлений является мощным оружием спецслужб в разоблачении криминальных боссов. В 1979 году Верховный суд США признал законным и полностью соответствующим конституции США тайное проникновение агентов ФБР в помещения частного лица для установления электронной аппаратуры прослушивания.* Это резко расширило возможности спецслужб, у них появились преимущества, воспользовавшись которыми ФБР уже в 1979 году арестовало 628 функционеров организованной преступности и 73 коррумпированных должностных лица госаппарата (все они были осуждены).** Успех американцев побудил перенять их опыт рядом государств. Например, в Италии аналогичный закон, наделяющий спецслужбы правом установки подслушивающих устройств, был принят в 1982 году. * См.: Organized Grime Control // New York Times. 1979. ApriI, 19. ** См.: 1979 Annual Report of the Attorney General of the United States. Washington, 1980. P. 32. 252 8. Борьба с «крестными отцами» мафии поставила на повестку дня необходимость криминализации самой деятельности по руководству преступной организацией и членству в ней. Эти факты было легче доказывать, чем соучастие в конкретном преступлении. Но пока они не были запрещены уголовным законом, криминальным авторитетам удавалось уходить от ответственности. В ходе одного из процессов над лидерами преступного мира те избрали оригинальную тактику защиты: признали, что состояли в мафии. Их адвокат Самуэль Доусон заявил: «Простое членство какого-либо лица в мафии не означает, что это лицо совершило преступление».* Для того чтобы лишить мафистов такой гарантии безнаказанности, во многих странах создание и участие преступных организаций мафистского (рэкетирского) типа было криминализировано. В США первые шаги в этом направлении были сделаны в 1978 году принятием положения «О находящихся под влиянием рэкета и бесчестно функционирующих организациях» (сокращенно его иногда называют R1CO, этот акт вошел составной частью в закон 1970 года «О контроле над организованной преступностью»). R1CO объявил незаконным руководство предприятием, занимающимся рэкетирской деятельностью (причем под рэкетом в США понимается не только вымогательство, но и широкий спектр незаконной деятельности совершение 2 каких-либо преступлений из 32, предусмотренных законодательством США в течение десятилетнего периода). В 1978 году было криминализовано создание преступных объединений в Западной Германии.** Наиболее четко этот вопрос был решен в Италии внесением следующей поправки в ст. 416 УК: «Когда не менее трех лиц объединяются с целью совершения преступлений, то те, кто способствует или создает, или организует такое объединение, наказываются только за это на срок от 3 до 7 лет. Участие в таком объединении наказывается лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет. Руководители подлежат тому же наказанию, что и организаторы. Если участники объединения перемещаются с оружием по сельской местности или общественным дорогам, то назначается наказание от 5 до 15 лет. Наказание увеличивается, если число участников объединения равно 10 или более лиц».*** * См.: Малышев В.В. Процесс над мафией. М., 1989. С. 66. **См.: Конституционный суд ФРГ о понятии «преступное объединение» // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1980. №1. С. 37-38. ***См.: Организованная преступность. М., 1989. С, 280. 9. Одним из источников неуязвимости организованной преступности является чрезвычайная сложность доказывания. Поиск путей преодоления этой непростой проблемы инициирует переоценку некоторых институтов демократического правосудия, незыблемость которых в недавнем прошлом не вызывала сомнений. В зарубежной практике борьбы с преступностью постепенно утверждается принцип «презумпции виновности» за некоторые виды преступлений (т.е. не правоохранительные органы доказывают незаконность происхождения . богатства подозреваемого, а сам он должен доказать его законность и соответствие легальным доходам). Эта норма рекомендована в качестве модельной для всех участников Европейского сообщества.* * См.: Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 144. В антикриминальной практике США, Израиля и ряда других государств имеют место такие темные страницы, как негласное физическое устранение неугодных лиц, в том числе тех, в отношении кого имеется надежная оперативная информация об активной деятельности в структурах организованной преступности.* В Израиле, например, функционирует сверхсекретный орган, действующий на основании «списка подлежащих уничтожению» и личной санкции премьер-министра. Количество фамилий, занесенных в список, постоянно меняется от одной-двух до ста и более. Требование о внесении кого-либо в список подлежащих уничтожению обычно передается руководителем «Моссад» в канцелярию премьер-министра, который, в свою очередь, переадресует его специальному судебному комитету, настолько засекреченному, что даже Верховный суд Израиля ничего о нем не знает. Этот судебный комитет заседает как военный трибунал и судит заочно.** Практика сталинских особых совещаний сегодня исподволь возрождается в демократических государствах. *См: там же. С. 154-155. **См.: Там же. С. 155-156. 253 10. Профилактика подкупа должностных лиц - одно из наиболее сложных направлений борьбы с организованной преступностью. Подкуп проводится в двух основных направлениях: - подкуп представителей правосудия для обеспечения безнаказанности; - подкуп государственных чиновников и парламентариев для лоббирования промафистской государственной политики. На попытки мафистов тотально коррумпировать весь чиновничий аппарат и представителей правосудия (а на эти нужды мафия выделяет около 1/3 своих неисчислимых преступных доходов) спецслужбы и полиция ответили расширением практики тайных форм работы, таких как провокация взятки; подстрекательство и использование подставных лиц для вовлечения в преступную деятельность субъектов, находящихся под подозрением; использование агентурной информации и подслушивания, пассивного и активного целевого тайного наблюдения.* Плотный электронный контроль за ответственными чиновниками, отслеживание их связей и прослушивание разговоров существенно затрудняют подкуп и облегчают разоблачение. Одной из форм тотального контроля за чиновничеством стал жесткий анализ соответствия их законных доходов и расходов должностное лицо обязано обосновать в декларации о доходах источник денежных средств. Если лицо живет не по средствам, оно становится объектом пристального внимания спецслужб и специального разбирательства. * См.: Johnston N.. Savltz L. Legal Process and Corrections. N.Y., 1982. P. 68. Президентская комиссия установила, что в среднем по США один из пяти сотрудников полиции был вовлечен в преступную деятельность, не считая случаев мелкого взяточничества.* Результаты выборочной проверки полицейской службы в Нью-Йорке также были шокирующими: из 75 полицейских, за которыми проводилось наружное наблюдение, только двух не удалось изобличить во взяточничестве.** Для борьбы с тотальной коррупцией в полицейской системе в 1982 году была создана служба полицейских ревизоров, которые стали контролировать и служебную деятельность, и личную жизнь работников этого ведомства. Для проверки лояльности в отношении полицейских офицеров стали применять детекторы лжи. Работников местных полицейских органов обычно привлекали к участию в операциях против организованной преступности на заключительных этапах, когда утечка информации могла иметь значительно меньше последствий. Планированием и подготовкой таких операций занимались федеральные органы. Здесь необходимо отметить, что уровень коррумпированности ФБР был практически нулевым. Залогом этого была тщательная кадровая политика, создание значительных материальных и моральных стимулов добросовестной службы (даже с Голивудом руководство ФБР заключило негласное соглашение о создании привлекательных кинообразов агентов бюро), постоянные проверки сотрудников на лояльность и отстранение от ответственной работы при возникновении малейших сомнений в добросовестности, мужестве и преданности идее борьбы с преступностью (вновь пресловутое «опасное состояние»). * См.: Neier A. Crime and Panishment. N.Y., 1976. ** См.: Radzinowicz L. The Growth of Crime (The International Experience). L, 1977. P. 162. Процессы коррупции полицейского аппарата не обошли стороной и Японию, где накоплен некоторый положительный опыт противодействия этим негативным тенденциям. Работа японских правоохранительных органов поставлена под контроль Национальной комиссии общественной безопасности. Помимо широкомасштабной операции «чистые руки», проводившейся в 80-х годах японскими спецслужбами, в стране восходящего солнца был принят этический кодекс полицейского. При составлении этого кодекса были учтены национальные традиции. Самураи — японские рыцари. Их понятия о чести и беззаветное служение родине вызывают уважение и даже преклонение практически всех японцев. Самурайский кодекс чести «Бусидо» был положен в основу кодекса чести японского полицейского. Нарушивший эти этические нормы перестает уважать самого себя. Японский опыт показал, что идеологические меры могут эффективно противодействовать коррупции, честь подчас не имеет цены, а совесть оказывается более эффективным контролером, чем структуры информаторов и сеть подслушивающих устройств. Эффективной превентивной мерой против взяточничества и злоупотреблений является детальная регламентация служебной этики в соответствующих нормативных актах (должностным лицам и их родственникам запрещено принимать дорогостоящие подарки, запрещено брать взаймы у подчиненных). Должностным преступлением может быть признано малейшее 254 отступление от регламента заключения сделки (исключение из переговорного процесса заинтересованных лиц, занижение цен по сравнению с мировыми, отказ от проведения конкурса и других формальных элементов сложной процедуры договорного процесса, смоделированных таким образом, чтобы сделать невозможным сговор ограниченного числа лиц, а при сговоре большой группы падает экономическая эффективность взятки и снижается вероятность сохранения факта получения взятки в тайне). 11. Тот факт, что мафистский подкуп обычно носит обоюдоострый характер (неподкупных запугивают или убивают), потребовал обеспечения охраны наиболее ответственным чиновникам и членам их семей. 12. Шантаж и убийства свидетелей, осведомителей, работников правоохранительных органов поставил на повестку дня создание сложной системы их защиты. В отношении свидетелей успешно стали практиковать следующие меры: - оглашение свидетельских показаний без явки тех в суд и без обнародования их имен; - изменение фамилий, внешности и выезд для жительства за пределы страны; - усиленный режим охраны в период следствия и судебного разбирательства (вплоть до сокрытия в специальных охраняемых бункерах). Одним из основных объектов мафистского террора являются судьи. Для их защиты во всех странах, активно ведущих борьбу с организованной преступностью, не скупятся в средствах. Например, следственного судью Джо-ванне Фальконе, который разоблачил мафию в Палермо, охраняли 36 телохранителей. Родственников судей обычно прячут в надежных местах либо обеспечивают их тайный выезд за пределы страны. В ряде стран практикуется судейская специализация.* Специальные агенты и бойцы ударных отрядов формируются из лиц незаурядного личного мужества и, как правило, не имеющих семьи. Открытие особых боевых качеств у подразделений, сформированных из бессемейных сирот, принадлежит туркам. Именно на этой основе они формировали непобедимые войска янычар (в переводе с турецкого янычар новый воин). Наиболее дееспособные спецподразделения карабинеров в Италии также формировались из молодых людей, не имеющих семьи. Единственной силовой структурой, оставшейся до конца верной законному правительству в ходе переворота в средине 80-х годах в Румынии, было специальное формирование, состоящее из сирот (так называемые «дети Чаушеску»). Эти же принципы положены в основу комплектования особых отрядов во многих странах мира. * См.: Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой (на материалах США и Германии). М., 1992. С. 50. 13. Уничтожить мафию, не подорвав ее финансового могущества, невозможно. Для достижения этих целей во многих странах мира практикуют методы, направленные на затруднение: — получения; — хранения; — использования денежных средств. Аналитические подразделения спецслужб систематически отслеживают «конъюнктуру черного рынка», прогнозируют, в каких областях представители криминального мира могут получать сверхприбыли, и разрабатывают меры затруднения сверхприбыльного криминального паразитирования. Первым опытом в данной области была отмена «сухого закона» в США, что подорвало весь бутлегерский бизнес мафии и соответственно многомиллионные доходы. 14. Блокирование различных сфер преступного бизнеса, как жестким полицейским воздействием, так и мягкими социально-экономическими, социо-культурными, педагогическими и техническими мерами. Сферы деятельности функционеров организованной преступности Когда-то самым крупным источником доходов организованной преступности (до 50 млрд. долларов в год) был игорный бизнес. Для того чтобы снизить уровень этих доходов, в США была легализована целая сеть казино в маленьких захолустных городках, типа Лас-Вегаса. Первое казино в Лас-Вегасе было открыто в 1947 году, и с тех пор это местечко превратилось в империю азартных игр, вся жизнь города находится в зависимости от игорного бизнеса. Легализация азартных игр позволила государству получать значительные суммы в виде налогов, но казино 255 остались под контролем мафии, полностью подорвать эту статью дохода, к сожалению, не удалось. Более того, «проигрывая» своему казино деньги, преступники получили новый канал их отмывания. Рядом с игорным бизнесом обычно процветает криминальное ростовщичество или, как его называют в Америке, «акулий промысел». По существу» это одна из форм банковской деятельности с двумя отличительными особенностями: процентная ставка очень высока (до 10% в сутки) и в качестве гарантий возврата кредита выступают жизнь и здоровье должника (показательные убийства или жестокие избиения, влекущие увечья, нерасплатившихся в срок - основной стимул финансовой дисциплины в криминальной банковской системе). Проигравшие в казино в полубредовом состоянии игорного азарта, получая деньги в долг, соглашаются на любые условия в надежде отыграться. Похмелье после таких игр обычно бывает тяжелым. Поиск незадачливых должников, склонение их к даче показаний вместо возврата долга и после этого переправка их на новое место жительства за рубеж - один из эффективных способов борьбы с «акульим промыслом». Сегодня самой доходной сферой деятельности мафистов является наркобизнес. Доходы мафии от незаконного сбыта наркотиков составляют более 300 млрд долларов в год. Растущая финансовая мощь наркомафии становится проблемой номер один в мире. В ряде стран Западной Европы для блокирования этого криминального бизнеса пошли по пути легализации употребления слабодействующих наркотических веществ, что в определенной мере ограничило рынки сбыта и доходы наркомафии. В США этот путь пока считают неприемлемым, и правоохранительные органы пытаются пресечь поступление наркотиков из-за рубежа и максимально затруднить их распространение в стране. Организованные преступные группы развивают и традиционные преступные промыслы. Например, итальянская «Камора», состоящая из 5 тыс. криминальных функционеров, специализируется на вымогательстве (90% итальянских коммерсантов вынуждены платить дань камористам).* Мафия продолжает контролировать профсоюзных лидеров и диктовать им свои условия (непокорных уничтожают). Еще в 1959 году в США был принят закон «О борьбе с рэкетом в профсоюзах», однако избавить рабочее движение от мафистского соруководства так и не удалось. * См.: Борьба с организованной преступностью// Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986. №3. С. 5. В связи с открытием крупного рынка сбыта на территории бывшего СССР весьма перспективным преступным бизнесом стало похищение автомобилей с последующей перепродажей их за рубежом. Для пресечения этого криминального бизнеса принимается целый комплекс мер: начиная от обязывания автопроизводителей маркировать почти все детали до ужесточения карательной практики по данной категории уголовных дел. Аналогичным образом развивается нелегальное копирование и «пиратская» продажа видеофильмов. Чтобы прикрыть этот источник преступного обогащения, необходимы межгосударственные соглашения о защите авторских прав, которых пока не всем государствам удалось достичь, на этом и паразитирует мафия. В связи с развитием компьютерных технологий очень перспективным направлением преступного обогащения стали компьютерные преступления, ущерб от которых исчисляется многими миллиардами долларов.* По рекомендации ФБР солидные фирмы стали создавать отделы обеспечения безопасности компьютерных сетей.** Достаточно доходной сферой деятельности организованных преступных групп стал сырьевой бизнес, захоронение радиоактивных и иных экологически вредных отходов производства - в этом направлении развал СССР создал организованной преступности самые радужные перспективы.*** * См.: Parker D. Fighting computer crime. N.Y., 1983. ** См.: LIddon К. Computer Crime // Security Worid. 1985. Ne 10. P. 36. *** См.: Block A., Scarpltti F. Poisoning for profit: The Mafia and Toxic waste in America. N.Y., 1985. Продолжает приносить доходы контроль проституции. Развал социалистической системы открыл новые источники «живого товара» для публичных домов тюремного типа в развитых капиталистических странах.* В связи с легализацией извращенных форм сексуальной практики особую популярность приобрела детская проституция и производство порнографических изданий с демонстрацией детского секса. В США в проституцию вовлечено 600 тыс. детей, половину из которых составляют мальчики. В результате деятельности индустрии детской порнографии в 256 США ежегодно погибает 2500 детей.** Детская порнография приносит криминальным дельцам США ежегодный доход в 2 млрд долларов, она становится одним из основных промыслов организованной преступности. Для пресечения этой деятельности в США были приняты законы, криминализовавшие использование ребенка в производстве порнофильмов и другой порнографической продукции, запрещающие под угрозой уголовного наказания направление детей за границу для проституции и иной формы сексуальной эксплуатации, а также продажу и распространение непристойных материалов, изображавших детей, занимающихся сексуальной деятельностью.*** В то же время остановить этот страшный бизнес не удается. Одна из причин заключается в большом числе бездомных детей: в США их насчитывается 300 тыс. На черном рынке процветает торговля детьми.**** * См.: Торговля людьми // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. № 9. С. 8-9. ** См.: Аддег S. Future of Crime // Futurist. 1985. April. P. 17. *** См.: Blase G. Object of Crime - Children // Police Chief. 1979. Me 4. P. 34. **** См.: Neier A. Crime and Panishment. N.Y., 1976 Торговля оружием приносит солидные криминальные дивиденды, как и хищение, контрабанда, продажа антикварных изделий и произведений искусства. Ежедневно в мире крадут от 450 до 500 произведений искусства и лишь 8-10% пропавших картин возвращается владельцам полицией таков средний уровень раскрываемое™ этих преступлений в мире.* Прозрачность российских границ сулит серьезные перспективы этому виду преступного бизнеса: в Германии, Австрии, Италии и Франции существует не менее 40 контрабандных организаций, специализирующихся на искусстве и древностях России, где десятилетиями не проводятся инвентаризации в музеях (в том числе и в Эрмитаже), где, лишь 15% единиц хранения прошли научную обработку и соответствующим образом учтены. Стоит ли удивляться тому, что в США, Италии, Израиле, Франции, Англии предметами российской культуры торгуют более 100 магазинов, но лидером в этой сфере оказалась Германия - здесь 6 тыс. таких магазинов. Переход в России к массовому использованию долларов вдохнул новую жизнь в преступный промысел, связанный с подделкой денег. Правительство США принимает достаточно дорогостоящие меры для защиты основной валюты мира от подделки, тем не менее все больше и больше фальшивых долларов выбрасывается в обращение. Причем трудности подделки хорошо защищенных купюр не ставят преступников в тупик: уже отмечены многочисленные факты подделки (фальсификации) золотых слитков, используемых как платежное средство в межгосударственных сделках. В этом виде промысла криминальные дельцы воспользовались примером Юлия Цезаря, который в первое свое консульство похитил из капитолийского храма три тысячи фунтов золота, положив вместо него столько же позолоченной меди.** * См.: Преступность - угроза России. М., 1993. С. 87. **См.: Светоний Г.Т. Жизнь Двенадцати Цезарей. М;, 1990. С. 25-26. Стабильными видами заработка для низшей мафии остаются терроризм (в том числе наемные убийства), похищения людей, нападение на автомобили с ценными грузами, контроль за погребальным бизнесом, морское и речное пиратство, хищения на железных дорогах и в портах, организованные формы мошенничества, содействие нелегальному въезду в развитые страны. Последний вид бизнеса нередко трансформируется в торговлю живым товаром. Представителей беднейших слоев государств Азии, Латинской Америки, бывшего СССР вербуют мафистские диллеры, рисуя самые радужные перспективы зарубежного образа жизни. Реальность может оказаться совсем не радужной: насильственное ограничение свободы, каторжный труд с полутюремными бытовыми условиями. «Сейчас нелегальное рабство распространяется именно в США весьма стремительно, хотя термина «рабство» идеологи этого общества избегают. Бизнес на торговле «живым товаром» становится таким же обычным, как любой вид бизнеса. Дешевая и бесправная рабочая сила нужна капитализму».* * Карпец И.И. Международная преступность. М., 1988. С. 74. 5 15. Не все виды преступного .промысла удается надежно заблокировать, но на поддержку поиска экономичных и эффективных мер подрыва экономической мощи организованной преступности в развитых капиталистических государствах выделяются огромные средства, что дает основание надеяться на успех. 257 Для затруднения хранения, перевозки и использования денежных средств в большинстве капиталистических стран были созданы системы тотального финансового контроля, включающие следующие элементы: контроль финансовых средств, поступающих в банки (в соответствии с нормативными актами банкиры обязаны затребовать декларацию об источниках доходов при открытии счета или принятии денег на счет. Обо всех подозрительных вкладах они должны сообщать в полицию. В свою очередь, спецслужбы могут наложить арест на эти подозрительные вклады). В 1982 году в США был создан специальный информационный центр, главной задачей которого является отслеживание банковских финансовых операций и сбор информации о расходах граждан, не соответствующих их доходам.* * См.: Создание в США центра по выявлению прибылей от незаконной торговли наркотиками//Проблемы преступности в капиталистических странах. 1982. №7. С. 27. - ограничение тайны вкладов и вообще тайны финансовых операций частных фирм и тайны их коммерческой деятельности (в законодательном порядке правоохранительные органы получили допуск ко всем секретным сведениям банковской системы, налоговые инспекторы могут тщательно проверять деятельность всех фирм и предприятий, отслеживать передвижение денег со счета на счет). Даже вклады в швейцарских банках перестали быть тайной за семью печатями - в соответствии с международными соглашениями швейцарские банкиры стали предоставлять спецслужбам сведения о вкладчиках, если запрос связан с уголовным преследованием представителей организованной преступности. В 1990 г. Совет Европы принял конвенцию, позволяющую осуществлять конфискационные меры против криминальных структур: банковская тайна перестала быть препятствием для совместных действий полиции и таможенных служб стран, подписавших конвенцию; - ограничение (сведение к минимуму) оборота наличных денег, основной формой оплаты становится безналичный расчет, что значительно снижает возможности использования так называемых «грязных» денег. Законы о борьбе с организованной преступностью предоставили правоохранительным органам право изымать значительные денежные суммы лишь на основании подозрения в том, что их источник - преступная деятельность. Владелец этих денег может потребовать через суд их возврата, но бремя доказывания того, что изъятые деньги - чистые, возлагается на их владельца. Как показывает практика, абсолютное большинство лиц, у которых изымаются значительные суммы наличности, с жалобами в суд не обращаются. В 1996 году в ходе международного совещания по вопросам борьбы с организованной преступностью лидеры латиноамериканских государств обратились к президенту США с предложением объявить преступлением наличие у собственника средств, появление которых не может быть разумно объяснено исходя из его законных доходов (аналогичные деяния криминализованы во многих государствах Латинской Америки). Однако законодатели США пока не решились на столь радикальный шаг.* Одной из причин этого, вероятно, является то, что принятый в 1986 году закон «Об отмывании денег» позволяет осуществлять финансовый контроль достаточно эффективно. * См.: Надеин В. Латинская Америка объявляет войну чиновникам-взяточникам // Известия. 1996. 9 апреля. Определенный интерес представляет мексиканский опыт борьбы с отмыванием грязных денег. Термин «отмывание денег» возник в США, где наиболее распространенным способом легализации преступных доходов было вложение денег в сеть прачечных. Ужесточение контроля за движением финансовых средств в Соединенных Штатах подтолкнуло криминальных дельцов обратить свой взор на соседнюю Мексику. Мексиканские законодатели оперативно отреагировали на эту мафистскую инициативу. В мексиканском уголовном кодексе появилась ст. 115, предусматривающая уголовную ответственность банковских служащих (вплоть до тюремного заключения), если те своевременно не проинформируют полицию о подозрительных финансовых операциях. Национальная банковская комиссия Мексики разработала для ассоциации мексиканских банков «Руководство по противодействию отмыванию денег». Рекомендации описывают 46 признаков «отмывания денег», при выявлении которых банкиры должны немедленно оповестить полицию. К числу таких признаков относятся: - использование в корпоративных счетах депозита и снятие сумм наличными, а не посредством чека или аккредитива; - редкое использование чеков при оплате покупок; - появление информации о совершении клиентом сделок (покупок, найма и т.п.) при том, что тот не снимал денег со счета (свидетельство побочного источника дохода); 258 - вложение и снятие со счета значительных денежных сумм, не связанное с легальной деятельностью клиента; - многократное вложение на счета со значительными суммами наличных денег в мелких купюрах и по частям; - проведение финансовых операций без видимой необходимости с клиентами из стран, которые рассматриваются удобными для отмывания денег (к числу таких стран, как это ни печально признавать, отнесена постперестроечная Россия); - частые переводы значительных сумм из организаций и фондов типа «офшор», перевод денег в другие страны на большое количество мелких счетов, принадлежащих одному клиенту, переводы из-за рубежа одинаковых сумм на один счет, проведение крупных трансфертов со странами, вовлеченными в наркобизнес (наряду с Гонконгом, Бирмой и Колумбией, здесь фигурируют Таджикистан, Киргизия, Украина, где чернобыльская зона превратилась в крупнейшую в мире наркотиковую плантацию); - получение переводов и их немедленное превращение в ценные бумаги на третьих лиц; - проживание клиента вне региона, обслуживаемого данным банковским учреждением; - использование при гарантировании кредитов преимущественно ценных бумаг; - частое использование автоматических банковских касс, неоднократное осуществление вкладов старыми и поврежденными купюрами. Если клиент уклоняется от предоставления банку требуемой информации или дает общие и неясные ответы на запросы, об этом сразу же ставится в известность полиция, так же как и в случае появления видимой сложности в получении от клиента информации и документов по проводимым операциям, стремления клиента не полностью изложить содержание проведенной финансовой операции или попытки склонения банковского работника не требовать предоставления необходимых документов финансовой отчетности.* * См.: Борьба с «отмыванием» денег в мексиканской банковской системе // Борьба с преступностью за рубежом. 1994. С. 9. 16. Значительные финансовые возможности лидеров организованной преступности потребовали адекватного финансирования и сил, им противостоящих. Сопоставительный анализ принципов финансирования преступной и правоохранительной деятельности показал, что одной из причин неудач правоохранительных органов на начальных этапах борьбы с организованной преступностью было разительное несоответствие финансовых возможностей противостоящих сторон. На обеспечение защиты и противостояние государству мафиозные структуры вкладывают оптимальное количество материальных средств. Принцип материального обеспечения в этой среде - некоторое превышение нормы, чтобы успех был гарантированным. Принцип материального обеспечения государственных структур, ведущих борьбу с преступностью, был другим: всегда ниже нормы (подчас отклонение от оптимального было настолько велико, что оно исключало какие-либо положительные результаты). Например, сенатская комиссия США по изучению деятельности организованной преступности установила, что на подкуп правоохранительной системы преступная конфедерация выделяла 9 млрд долларов в год (полиции доставалась половина этой суммы),* в то время как государство на содержание правоохранительных органов ассигновало около 3 млрд долларов в год.** Соответственно: кто платит - тот и заказывает музыку. Когда борьбу с организованной преступностью возглавили президенты, принципы финансирования системы государственного воздействия на преступность изменились, и это резко повысило ее эффективность. * См.: Геворгян В.М. Организованная преступность в США. М., 1980. С. 126. ** См.: Борьба с мафией в США и Италии // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1983. №5. С. 31. 17. Объединение криминальных структур в своеобразную конфедерацию организованной преступности в рамках страны потребовало создания соответствующей стратегии разрушения этой преступной сети как единого объекта. На первых этапах борьбы с мафией эта криминальная кооперация существенно затрудняла деятельность правоохранительных органов, которые привыкли взаимодействовать с отдельными преступниками и не вдруг приходили к пониманию, что теперь объектом их воздействия должна стать организованная преступность в масштабе всего государства как целостный феномен. Борьба с криминальным спрутом значительно усложнилась, когда тому стало тесно в рамках государственных границ. Образование транснациональной мафии создало ряд серьезных проблем. Межгосударственные связи преступных синдикатов открыли 259 новые области криминальной деятельности, новые источники доходов, новые способы преступной кооперации и взаимопомощи. Соответственно увеличилась степень защищенности и финансовая мощь мировой конфедерации организованной преступности. Поданным Роя Гадсона, ученого из Вашингтонского национального центра стратегической информации, мафиозные группы постепенно завладевают политическим контролем над целыми государствами. Общий годовой доход транснациональных структур организованной преступности достигает одного триллиона долларов, т.е. почти равен федеральному бюджету США.* Борьба с преступностью в международном масштабе потребовала разрешения непростых политических и дипломатических противоречий. Человечество не нашло пока способа гармонизировать межгосударственные отношения - лидеры организованной преступности сумели воспользоваться этим как дополнительным источником прибыли и безопасности. Например, договор о взаимопомощи в борьбе с организованной преступность между США и Колумбией был дезавуирован в результате того, что Конгресс США по политическим мотивам запретил поставку обещанных по договору радиолокационных средств, без которых уничтожение авиации наркомафии оказалось практически невозможным. Аналогичным образом взаимодействие США и Пакистана по борьбе с мафией было прервано из-за начала разработок последним ядерного оружия. Тем не менее, несмотря на значительные трудности, определенные шаги в области международного сотрудничества в борьбе с мафией уже сделаны. * См.: Новая «глобальная мафия» // За рубежом. 1994. № 2. Пересечение границ государства с давних времен считался надежным способом уклонения от ответственности за преступления, соответственно и полицейские службы разных государств достаточно давно начали испытывать потребность в объединении усилий. В 1914 году полицейские 14 стран собрались в княжестве Монако, намереваясь создать международный справочный центр уголовных преступников. Осуществлению этой идеи помешала Первая мировая война. В 1924 году в Вене была основана Международная комиссия криминальной полиции, которую уничтожили фашисты в 1938 году после аннексии Австрии. В 1945 году во Франции эта комиссия была возрождена, но называлась она уже иначе - «Интерпол». Именно в рамках «Интерпола» - неправительственной структуры, объединившей представителей полицейских сил более ста стран мира, первоначально осуществлялось международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Эта организация не подчиняется какому-либо государству или правительству. Она сотрудничает со спецслужбами разных стран на договорной основе (каждая страна, входящая в это сообщество, делает свой взнос в швейцарских франках в ее фонд). Основная форма сотрудничества - обмен информацией. В странах-участницах созданы национальные бюро «Интерпола», во Франции находится его центральный орган - Генеральный секретариат. В рамках генерального секретариата существует управление полиции, одно из подразделений которого отдел по борьбе с распространением наркотиков. Возможно, из-за наличия полицейского управления иногда эту организацию называют международной полицией, что неточно, это скорее объединенный центр, хранящий и распространяющий информацию. Эту информацию добывают различными способами, в том числе и оперативными. Именно эту миссию выполняют оперативные подразделения, которые не подменяют национальную полицию, а лишь содействуют ей, предоставляя информацию о преступлениях. «Интерпол» обладает огромной базой данных о преступлениях и преступниках, содействует их розыску, задержанию и выдаче заинтересованным государствам. Здесь создана одна из мощнейших в мире лабораторий по исследованию фальшивых денег, в коллекции которой имеются образцы подлинных и фальшивых денежных знаков всех стран мира. Как записано в уставе, главная задача «Интерпола» - объединять межгосударственные усилия в борьбе с уголовными преступлениями. Сотрудники «Интерпола» разрабатывают межнациональную стратегию борьбы с преступностью, дают соответствующие рекомендации отдельным правительствам, координируют расследования, проводимые в разных странах в отношении одних и тех же лиц.* Однако изменение криминальной ситуации в мире требует новых форм сотрудничества. * См.: Garriso N. О. The Secret World of INTERPOL. Glasgow, 1977. Приобретение организованной преступностью транснационального характера поставило перед человечеством очень много непростых проблем. В то же время этот криминальный процесс дал 260 людям еще один шанс (возможно, последний) серьезно задуматься о насущной необходимости изменения стиля взаимоотношений (как международных, так и межличностных). Зло и добро все более поляризуются, причем на фоне консолидации первого все драматичнее становятся последствия противоречий между теми, кто претендует на то, чтобы быть поборником добра. Человечеству уже не нужно ждать нашествия марсиан, чтобы объединить усилия в совместной борьбе. На Земле появился противник, который равно угрожает всем странам мира. Чем больше изнуряются страны в межгосударственной борьбе, тем сильнее становится общий противник. «Выиграв» противостояние с СССР, западные страны в качестве «бесплатного приложения» получили всплеск мафиозной активности. Многие в этих странах, к сожалению, еще не поняли, что единственным, кто остался в выигрыше в данной ситуации, был международный мафиозный монстр. Криминальные реалии настоятельно диктуют необходимость изменения полюсов противостояния, ориентиров развития. Организованная преступность (как и преступность вообще) бессмертна до тех пор, пока не изменятся нравственные и ценностные ориентиры человечества. 261 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Постижение законов бытия и сложных реалий социальной жизни - важная составная часть профессионализма. Изучение криминологии способствует продвижению человека к зрелости научной, профессиональной, гражданской, нравственной. Понять и осмыслить сущность преступности, исследовать возможности разрушительного воздействия на нее - задача весьма сложная и чрезвычайно значимая. Но еще большее значение имеет практическая деятельность достижение пусть малого, но реального результата в разрушающем воздействии на преступность. Преступность - это искалеченные судьбы людей: и тех, кто оказался жертвой преступления, и тех, кто, будучи втянутым в криминогенное поле, стал жертвой разлагающих душу преступного образа жизни и криминальной культуры. Криминологический анализ показывает, что общество страдает тяжелым недугом. Смогут ли люди найти выход из социокультурного тупика, удастся ли им справиться с криминальным спрутом, по силам ли будет отказаться от соблазнов порока - многое здесь зависит от каждого из нас. Возможно, криминология окажется одним из тех ориентиров, которые помогут найти верный путь. Литература по теме 1 Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965; Стручков Н.А. Введение в криминологию. М., 1977; Ава-несов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980; Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985; Курс советской криминологии: предупреждение преступности. М., 1986; Лунеев В.В. Криминология (причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Силах СССР): Учебник, М., 1986; Основы криминологии для практических работников. М., 1988; Семенов С.А. Криминология. М., 1989; Иванов Л.О., Ильина Л.В. Пути и судьбы отечественной криминологии. М., 1991; Новиченко А.С. Методологические основы познания преступности. М., 1991; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1994; Анто-нян Ю.М., Саблина Л.С. Краткий курс криминологии. М., 1997; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997;Алексеев А.И. Криминология. М., 1998; Курганов С.И. Основы криминологии. М., 1998; Кудрявцев В.Н. Популярная криминология. М., 1999; Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1999; Криминология: Учебник. СПб., 1999; Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник. М., 1999. Литература по теме 2 Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969; Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. 1982; Курс советской криминологии. М., 1985; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992; Криминология. СПб., 1992; Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М., 1992; Латентнаягия. М., 1993; Горяинов К.К. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. М., 1994; Горяинов К.К., Исиченко А.П. Латентная преступность. М., 1994; Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995; Преступность, статистика, закон. М., 1997; Лунеев В.В. Преступность XX века (мировой криминологический анализ). М., 1997. Литература по теме 3 Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908; Кларк Р. Преступность в США. М., 1975; Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976; Спиридонов Л.И. Социология преступности. М., 1978; Раска Э. Борьба с преступностью и социальное управление. Таллин, 1985; Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика. М., 1985; Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986; Социальные отклонения. М., 1989; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992; Криминология. СПб., 1992; Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М., 1992; Лоренц К. Агрессия (так называемое «зло»). М., 1994; Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995; Кудрявцев 262 В.Н., Казимирчук В. П. Современная социология права. М., 1995; Социология преступности. М., 1996; Преступность, статистика, закон. М., 1997; Лунеев В.В. Преступность XX века (мировой криминологический анализ). М., 1997. Литература по теме 4 Личность преступника. Казань, 1972; Личность преступника. М., 1975; Методика криминологического изучения личности несовершеннолетнего преступника. М.,1977; Личность преступника как объект психологического исследования. М., 1979; Лунепрогнозирование, профилактика. М., 1980; Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М,, 1982;Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М., 1982; Стручков Н.А. Проблема личности преступника. Л., 1983; Зелинский А.Ф. Криминологические и уголовноправовые аспекты неосознаваемой психической деятельности // Сов. Государство и право. 1984. № 9; Курс советской криминологии. М., 1985; Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и преступное поведение. Ереван, 1987; Кос-тенко А.Н. Криминальный произвол: социопсихология воли и сознание преступника. Киев, 1990; Антонян Ю.М., Гульдан В.В. Криминальная патопсихология. М., 1991; Гилязев Ф.Г. Вина и криминогенное поведение личности: уголовноправовые, криминологические и социально-психологические черты. М., 1991; Опыт длящегося криминологического изучения личности во взаимодействии с социальной средой. М., 1992; Барановский Н.А. Социальные и личностные детерминанты отклоняющегося поведения. Минск, 1993; Беличева С.А. Основы нравственной психологии. М., 1994; Антонян Ю.М., Еникеев MX, Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М., 1996; Михлин А.С. Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г.). М., 1996; Гримак Л.П. Гипноз и преступность. М., 1997; Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1998. Литература по теме 5 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968; Алимов С.Б. Ситуация совершения преступления и ее криминологическое значение: Дис. канд. юрид. наук. М., 1971; Лунеев В.В. Мотивация воинских преступлений. М., 1974; Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности министическая природа преступного поведения. М., 1975; Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980; Долгова А.И. Социальнопсихологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981; Механизм преступного поведения. М., 1981; Бафия Ежи. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации. М., 1983; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984; Криминальная мотивация. М., 1986; Кудрявцев В.Н., Бородин С.В., Нерсесянц B.C. Социальные отклонения. М., 1989; Номоконов В.А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность. Владивосток, 1989; Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 1992; Мастенбрук У. Управление конфликтными ситуациями и развитие организации. М., 1996; Андреев Б.В., Бушуев Г. И. Моделирование решения уголовно-правовых и криминологических задач. М., 1997; Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М.,1998. Литература по теме 6 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984; Курс советской криминологии. М. 1985; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1994; Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995; Актуальные проблемы девиантного поведения. М., 1995; Гундаров И.А. Духовное неблагополучие как причина демографической катастрофы. М., 1995; Динамика ценностей населения реформируемой России. М., 1995; Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995; Преступность и законодательство.М., 1996; Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: Тенденции, пути и средства противодействия: Дисс. докт. юрид. наук. М., 1996; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность и реформы в России. М., 1998. 263 Литература по теме 7 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984; Курс советской криминологии. М. 1985; Криминология: Учебник/ Под ред.И.И.Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1994; Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995; Актуальные проблемы девиантного поведения. М.,1995;Гунда-ров И.А. Духовное неблагополучие как причина демографической катастрофы. М., 1995; Динамика ценностей населения реформируемой России. М., 1995; Здравомыс-лов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995; Преступность и законодательство. М., 1996; Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: Тенденции, пути и средства противодействия: Дисс. докт. юрид. наук. М., 1996; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность и реформы в России. М., 1998. Литература по теме 8 Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980; Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. М., 1984; Курс советской криминологии. М. 1985; Новиченко А.С. Методологические основы познания преступности. М., 1991; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992; Карпец И. И. преступность: иллюзии иреальность. М., 1992; Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994; Шнайдер Г.Й. Криминология. М., 1994; Криминология: Учебник/Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность и законодательство. М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997; Организованная преступность-4. М., 1998; Преступность и реформы в России. М., 1998; Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. М.,1998. Литература по теме 9 Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975; Комплексное изучение системы воздействия на преступность. Л., 1978; Ривман Д.В. Виктимологическая профилактика. Ее особенности и место в системе криминологического предупреждения преступности. Л., 1978; Виктимология и профилактика правонарушений. Иркутск, 1979; Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., 1980; Виктимологические проблемы борьбы с преступностью. Иркутск, 1982; Рыбальская В.Я. Виктимологические проблемы преступности несовершеннолетних. Иркутск, 1983; Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации. М., 1993; Полубинский В.И. Жизнь наша дело рисковое. Как сократить риск стать жертвой преступления. М., 1996; Грэхэм Д., Беннет Г. Стратегия предупреждения преступлений в Европе и Северной Америке. Хельсинки, 1995; Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. М., 1996; Ключников С. Психоэнергетическая защита. М., 1996; Домашняя юридическая энциклопедия. Защити себя сам. М., 1997; Алексеев А.И. Криминология. М., 1998. Литература по теме 10 Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972; Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975; Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980; Курс советской криминологии. М. 1985; Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование и его роль в борьбе с преступностью. Омск, 1989; Токарев А.Ф. Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждения преступлений. М., 1990; Минин А.Я., Белоглазов В.Н. Криминологическое прогнозирование. Свердловск, 1991; Новиченко А.С. Методологические основы познания преступности. М., 1991; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992; Карпец И.И. преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992; Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994; Иншаков С.М. Преступность и меры социального реагирования. М., 1995; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность и законодательство. 264 М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Преступность и реформы в России. М., 1998; Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. М., 1998. Литература по теме 11 Гердер И. Идеи к истории философии человечества. М., 1977; Долгова А.И; Преступность и общество. М., 1992; Карпец И. И. преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992; Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994; Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994; Введение в культурологию. В 3хтомах. М., 1995. Т. 1.; Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Преступность и реформы в России. М., 1998; Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. М., 1998; Преступность и культура. М., 1999. Литература по теме 12 Стручков Н.А. Введение в криминологию. М., 1977; Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979; Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980; Кудрявцев B.C. Конфликт и насильственное преступление: социально-психологическое исследование причинно-следственных связей. М., 1991; Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика социальных аномалий в среде несовершеннолетних. М., 1992; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Старков О.В. Бытовые насильственные преступления (причинность, групповая профилактика, наказание). Рязань, 1992; Чечель Г.И. Жестокий способ совершения преступлений против личности: уголовно-правовое и криминологическое исследование. М., 1992; Шестаков Д.А. Супружеское убийство как общественная проблема. СПб., 1992; Максимов С.С., Ревин В.Л. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики. М., 1993; Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации. М., 1993; Насильственные преступления: природа, расследование, предупреждение. М., 1994; Базаров Р.А. Преступления несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия. Екатеринбург, 1995; Юридическая конфликтология. М., 1995; Криминология: Учебник/Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Ликсон Ч. Конфликт. СПб., 1997; Лунеев В,В. Преступность XX века. М., 1997; Насильственная преступность. М., 1997; Основы конфликтологии. М., 1997; Алексеев А.И. Криминология. М., 1998; Антонян Ю.М. Психология убийства. М., 1997; Бушуев Р., Ричардсон Д. Агрессия. СПб., 1998; Преступность и реформы в России. М., 1998. Литература по теме 13 Дашков Г.В., Сыров А.П. Предупреждение корыстных преступлений в торговле. М., 1974; Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979; Аване-сов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980; Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980; Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск, 1989; Викторов В.Н. Как защитить вашу квартиру от воров. Саратов, 1990; Зелинский А.Ф. Криминальная мотивация хищений и иной корыстной деятельности. Киев, 1990; Яковлев A.M. Экономическая преступность: закон и жизнь. М., 1990; Балугина Т.е., Воробьев Г.А. Расследование и предупреждение хищений. Краснодар, 1991; Батурин Ю.М., Жодзишский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991; БуничА.П., Гуров А.И., Ко-рягина Т.И. Теневая экономика. М., 1991; Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. М., 1991; Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации. М., 1993; Зелинский А.Ф. Корысть: опыт криминологического и психологического анализа // Государство и право. 1993. № 3. С. 67; Максимов С.В. Предупреждение коррупции. М., 1994; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Преступность и реформы в России. М., 1998. Литература по теме 14 265 Актуальные проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Рига, 1989; Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990; Комарицкий С.И. Рецидивная преступность осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. М., 1990; Томский В.В. и др. Предупреждение рецидива преступлений. Томск, 1990; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Томск, 1992; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Карпец И.И. Сыск. М., 1994; Ра-зинкин B.C. Воры в законе и преступные кланы. М., 1995; Раззаков Ф.И. Бандиты времен социализма (хроника российской преступности 1917-1991). М., 1996; Раззаков Ф.И. Бандиты времен капитализма (хроника российской преступности 1992-1995). М., 1996; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Алексеев А.И. Криминология. М., 1998; Курганов С.И. Основы криминологии. М., 1998; Преступность и реформы в России. М., 1998; Ани-симков В.М. Криминальная субкультура. Уфа, 1998; Бандитизм, СПб., 1998; Пономаренков В.А. Традиционные способы совершения преступлений лицами цыганской национальности. Самара, 1998; Попов В;И. Рецидив и организованная преступность. М., 1998; Дышев С.М. Россия уголовная. От воров в законе до отморозков. М., 1998; Карышев В.М. Жизнь бандитская. История группировки. Взгляд изнутри. М., 1999. Литература по теме 15 Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979; Зелинский А.Ф. Криминальная мотивация хищений и иной корыстной деятельности. Киев, 1990; Карпец И.И. Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990; Яковлев A.M. Экономическая преступность: закон и жизнь. М., 1990; Бунич А.П., Гуров А.И., Корягина Т.И. Теневая экономика. М., 1991; Гухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М., 1993; Максимов С.В. Предупреждение коррупции. М„ 1994; Гуров А.И. Красная мафия. М„ 1995; Разинкин B.C. Воры в законе и преступные кланы. М., 1995; Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Преступность и реформы в России. М„ 1998; Организованная преступность. М., 1989; Организованная преступ-ность-2. М., 1993; Организованная преступ-ность-3. М., 1996; Организованная преступ-ность-4. М., 1998; Минин А.Я. Организация и порядок проведения секретных операций специальными агентами против организованной преступности в США. М., 1998; Пле-шаков В.А. Взаимосвязь организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998; Организованная преступность угроза культуре и державности России. СПб., 1998. Литература по теме 16 Ломброзо Ч., Ласки Р. Политическая преступность и революция по отношению к праву, уголовной антропологии и государственной науке. В 2 ч. СПб., 1906; Шур Э. Наше преступное общество. М., 1977; Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980; Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Подлесских Г., Терешонок А. Воры в законе: бросок к власти. М., 1994; Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994; Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997; Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е.Эминова. М., 1999. Литература по теме 17 Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М., 1977; Квашис В.Е. Теоретические основы профилактики неосторожных преступлений. М., 1977; Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979; Криминология: Учебник. М., 1979; Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980; Социальная профилактика правонарушений. М., 1989; Жулев В.И. Предупреждение дорожнотранспортных происшествий. М., 1989; Эминов В.Е. Предупреждение авиационных происшествий. М., 1990; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М., 1995; Криминология: Учебник / Под ред. Карпеца И.И. и Эминова В.Е. М., 1992; Преступность: стратегия борьбы. М., 266 1997; Алексеев А.И. Криминология. М., 1998; Криминология / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. М., 1998; Васильев А.И. Проблема социальной и уголовно-правовой оценки преступлений техногенного характера. М., 1998. Литература по теме 18 Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981; Кормщиков В.М. Криминология семейного неблагополучия. Пермь, 1987; Игошев К.Е., Миньковский Г.М. Семья, дети, школа. М., 1989; Наумкин Ю.В. Взаимодействие органов внутренних дел с учреждениями массовой информации в борьбе с преступностью. Ташкент, 1990; Само-делкин С.М., Сибиряков С.Л. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Волгоград, 1992; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Королев В.В. Психические отклонения у подростков-правонарушителей. М., 1992; Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992; Насилие и дети: состояние, причины, защита и профилактика. Волгоград, 1994; Ермаков В.Д„ Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. М., 1996; Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997; Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи. Волгоград, 1998; Борисова Н.Е. Ювенальная юстиция в России: проблемы становления. М.,1998; Панов С.Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Омск, 1998; Лелеков В.А. Молодежная преступность. Воронеж, 1998; Плешаков В.А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998; Преступность и культура. М., 1999; Верин В.В., Карманов М.А. Факторы повышения уровня преступности несовершеннолетних и причины ее детерминации в условиях социальных перемен. М., 1999. Литература по теме 19 Антонян Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве. М., 1983; Серебрякова В.А., Зырянов В.Н. Корыстные преступления, совершаемые женщинами. М.,
