кадровый состав начальной школы восточной сибири в период

КАДРОВЫЙ СОСТАВ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЫ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ В
ПЕРИОД МЕЖДУ ДВУМЯ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИМИ
РЕВОЛЮЦИЯМИ (1907-1917)
А.И. Шилов
Одним из основных факторов развития начального образования
является наличность педагогического персонала, достаточного в числе и
надлежаще подготовленного для исполнения своих обязанностей. В качестве
учителей начальных училищ работали главным образом окончившие
учительские и духовные семинарии, женские гимназии и епархиальные
училища. Однако потребность населения в начальном образовании,
вызванная довольно интенсивным социально-экономическим развитием
Восточной Сибири, обнаружила явную недостаточность учительских кадров
для быстро разраставшейся школьной сети народных начальных училищ. В
результате чего Министерство народного просвещения вынуждено было, с
одной стороны, создавать учительские семинарии и открывать восьмые
педагогические классы при женских гимназиях, с другой стороны, идти на
суррогатную
подготовку
учителей
посредством
краткосрочных
педагогических курсов для окончивших высшие начальные училищ.
Вследствие чего усилился рост численности педагогического состава
начальных училищ региона.
Первая Всероссийская однодневная перепись начальных училищ,
произведенная 18 января 1911 г. показала значительный по сравнению со
всей империей рост учительского персонала в Восточной Сибири. Так, если в
целом по России число учителей с 1894 по 1911 гг. возросло с 74766 чел. до
153360 чел. т.е. в 2,051 раза, или на 105,1 %, то в Восточной Сибири
учительский персонал возрос с 639 чел. до 2565 чел., т.е. в 4,014 раза, или на
301,4 %.
В Сибири и на Дальнем Востоке этот рост составил с 2186 чел. до 7950
чел., т.е. в 3,637 раза, или на 263,7 % [12. С. 168].
Имеющиеся данные по количественному составу учителей Восточной
Сибири за 1912 и 1915 гг. говорят однозначно в пользу тенденции
неуклонного его роста. Так, согласно отчету главного инспектора училищ
Восточной Сибири на 1 января 1912 г. в начальных училищах Восточной
Сибири состояло 2778 учителей, в том числе 650 законоучителей и 2128
учителей светских предметов. В 1915 г. по данным, представленным в статье
А.Д. Киржниц, в регионе состояло 3253 учителя начальных училищ. В их
числе было 808 законоучителей и вероучителей, из числа которых
законоучителей православного исповедания 784, законоучителей инословных
исповеданий 8 и вероучителей – 16. Светских учителей было 2444 и 1
запасной учитель. По данным на 1912 г. законоучителя составляли от общего
количества учителей 23,4 %, а в 1915 г. (на начало года) их было 24,8 %, в
том числе законоучителей православного исповедания состояло 24,1 % [3. С.
108; 13. Оп. 1. Д. 204. Л. 2].
В составе учительского персонала статистические данные показывают
наличие мужчин учителей и женщин учительниц. В 1912 г. среди светских
учителей мужчин было 1108 и 1020 женщин, т.е. мужчины составляли
52,1 %, женщины – 47,9 %. В 1915 г. учителей мужчин было 1164 чел. и
женщин 1280 чел., т.е. количество женщин в кадровом составе начальных
училищ (исключая законоучителей) было уже больше и они составили
52,4 %, в то время как мужчин – 47,6 %. Эти данные показывают наличие
набиравшей силу тенденции к постепенному вытеснению женским
учительским персоналом учителей мужчин [Там же].
В начальных школах Сибирской железной дороги по данным на
1912 г. всего было 204 учителя общеобразовательных предметов, из которых
мужчин состояло 84 чел. (41,2 %), женщин работало 120 чел. (58,8 %). В
1915 г. учительниц было 123 (из 198 чел.), или 62,1 %, мужчин учителей,
соответственно, 75 чел. (37,8 %) [5. С. 14; 11. С. 8]. Таким образом,
вышеприведенные цифровые данные наглядно показывают устойчивую
тенденцию постепенного вытеснения мужчин из начальной школы и их
замещение учителями женщинами. Данная тенденция имела место в силу
того, что в регионе и в стране в целом недоставало педагогических учебных
заведений - учительских семинарий и учительских институтов, в которых
готовили учителей мужчин для начальной школы, неудовлетворительной для
учителей мужчин была заработная плата, поэтому многие, а в церковноприходских школах до одной трети, ежегодно покидали начальную школу и
устраивались на работу в более оплачиваемые места и, наконец, с началом
войны стали призывать учителей мужчин, что усилило их отток из народной
школы.
Необходимо отметить, что в городах процент женщин учителей был
гораздо выше, чем в сельских школах. По данным за 1916 г. в Енисейской
губернии учителя женщины составляли: в Красноярске – 80,7 %, в Ачинске –
80 %, в Минусинске – 100 %, в Канске – 81 %, в Енисейске – 87,5 %. Итого в
городах – 83,6 %. В Красноярском уезде – 58 %, в Ачинском уезде – 59,5 %, в
Минусинском уезде – 58,4 %, в Канском уезде – 64,6 %, в Енисейском уезде –
63 %. Итого в уездах – 60,5 % [1. С. 13-14].
Это же явление наблюдается и в Иркутске. Здесь из 59 учителей
мужчин только 15 чел. (25,4 %). Женщин – 44 чел. (74,6 %) [4. С. 9].
Учительницы пользовались совершенно одинаковыми правами с
учителями, как в одноклассных, так и в двухклассных школах [5. С. 15].
По образовательному цензу учителя и учительницы распределялись
следующим образом к 1 января 1912 г.: с высшим образованием - 3 чел. (2
учителя и 1 учительница); со специальной подготовкой и образованием 1059
чел., из них 284 учителя и 775 учительниц; со средним и начальным
образованием 343 чел., из них 102 учителя и 241 учительница и без
образовательного ценза 23 чел., из них 20 учителей и 3 учительницы [13. Оп.
1. Д. 204. Л. 2]. Таким образом наблюдается появление учителей мужчин с
высшим образованием, хотя их процент совсем небольшой – 0,14 %. Со
специальной профессионально-педагогической подготовкой – 82,66 %; со
2
средним и начальным образованием 16,12 % и без образовательного ценза –
1,08 %. Последний показатель заметно снизился по сравнению с началом
1900-х гг. с 12–15 % до 1 % . Учителя мужчины со специальной подготовкой
составили 88,81 %, женщины учительницы немного ниже – 75,98 %. Эти
данные говорят о повышении среди учительского персонала лиц,
подготовленных к педагогической деятельности.
Имеющиеся данные за 1912 г. по Иркутской губернии на учителей
церковноприходских школ показывают, что образовательный ценз учителей
школ церковного ведомства также повысился, однако он отставал от
такового в учебных заведениях Министерства народного просвещения. Лиц с
высшим образованием не было. Со средним образованием состояло 84 чел.,
из 214, или 39,25 %; лиц со специальным педагогическим образованием было
только 34, или 15,89 %. Обе эти группы учителей 118 чел. составляли
55,14 %. Еще 96 чел. имели звание учителя начальной школы по экзамену,
или 44,86 %. Таким образом, цифровые данные по школам церковного
ведомства говорят об отсутствии учителей без образовательного ценза, т.е.
неправоспособных учителей в штатах церковных школ Иркутской епархии
не было. Не было таковых и в начальных школах Енисейской епархии [6. С.
11]. Данный факт говорит не только о повышении образовательного ценза
среди учителей церковных школ, но также и о возрастающей роли светского
содержания образования в этих школах, ибо именно этот компонент
церковно-школьного образования всегда подвергался острой критике со
стороны общественных и педагогических сил, способствовал во многом
отвержению церковной школы в пользу министерской. И главную роль здесь
играл учитель, его профессионально-педагогический опыт, знания, умения,
способности, отношение к работе (к порученным обязанностям), а также и
более старательный подбор педагогических кадров со стороны церковного
руководства, теперь более не отдававших обязательного предпочтения лицам
духовного звания, а еще и смотрели на общеобразовательную и специальную
подготовку, а также склонность к педагогической работе.
В школах Сибирской железной дороги по образовательному цензу на 1
января 1913 г. учителя и учительницы распределялись следующим образом:
учителей, окончивших учительский институт – 2 (2,38 %), учительскую
семинарию – 52 (61,9 %), имеющих звание учителя – 13 (15,48 %),
окончивших духовную семинарию – 15 (17,86 %), окончивших учительскую
школу – 2 (2,38 %).
Среди учительниц, окончивших институт – 1чел. (0,83 %), гимназию –
82 (68,33 %), епархиальное училище – 26 (21,66 %), женскую прогимназию –
4 (3,33 %), учительскую школу – 2 (1,66 %), имеющих звание учительницы –
5 (4,16 %). Таким образом, большинство учителей состоит из окончивших
учительские семинарии, а большинство учительниц – из окончивших
женские гимназии. Отметим еще тех, кто не обучался в средней школе и не
завершил педагогическую подготовку в специальном учебном заведении.
Таковых среди учителей было 15 чел. (17,86 %), окончивших учительские
школы (курсы) и имевших по экзамену звание учителя. Среди учительниц
3
таковых было 11 (9,17 %), из числа окончивших женскую прогимназию – 4,
учительскую школу (годичные курсы) – 2 и имевших звание учительницы по
экзамену – 5 чел. Всего 26 чел.(12,75 %) [5. С. 15].
Появление время от времени, как реликт прошлого, в штате учителей
начальных училищ лиц неправоспособных без образовательного ценза
имело, ввиду незначительности количества и непостоянства нахождения при
учительской должности, заметно меньшее негативное отражение на
деятельности народных училищ, их авторитета среди местного населения,
чем учителей, не имевших среднего образования, но получивших
свидетельства по экзамену и путем шестимесячной практики. (По словам
инспектора народных училищ 3 района М.П. Константинова, выдержавшие
специальное испытание на звание учителя были очень мало знакомы с общей
педагогикой и методиками предметов, тем более что они иногда держали
экзамен при классических гимназиях и реальных училищах, где
преподаватели с методиками курса начальной школы не всегда и сами были
знакомы. Что же касается получивших свидетельства на звание учительниц
после шестимесячной практики, то они оказывались хуже всех
подготовленными к самостоятельной деятельности в начальной школе.
Большинство таких учительниц из окончивших не более 4-5 классов женских
гимназий, нередко забывали даже пройденный курс общеобразовательных
предметов, так как выходили из гимназий обыкновенно в возрасте от 13 до
15 лет преимущественно по неспособности к дальнейшему продолжению
образования. Эта группа учителей терпима была лишь из-за недостатка более
подготовленных кандидатов: учительницы этой категории не только не
способствовали развитию школьного дела, а скорее тормозили его, подрывая
авторитет школы в глазах местного населения [9. С. 33-38].
Определенный интерес имеет характеристика деятельности учителей
начальных училищ, данная инспектором 4 учебного района Енисейской
губернии в отчете за 1915-1916 учебный год, которую он увязал с
образовательным цензом преподавателей. Инспектор пишет, что
«окончившие учительскую семинарию имеют достаточную педагогическую
подготовку и опытность, отличаются знанием дела, достигают, по своей
настойчивости хороших успехов со стороны учащихся. Окончившие
учительскую семинарию отличаются усердием, некоторые сохраняют добрые
традиции учебных заведений, где воспитывали искреннюю любовь к
педагогическому делу и люди шли на работу по призванию. Окончившие
женские гимназии недостаточно приспособлены к школьной жизни в
сельских училищах, не завязывают отношений с сельским обществом, не
умеют вести канцелярскую работу и упорядочить отчетность. Но через год
или два делаются опытными и исправными. Окончившие епархиальные
училища – трудолюбивы, усердны, добросовестные работницы, умеют вести
преподавание Закона Божиего. Учителя из числа лиц, получивших
свидетельства на звание после шестимесячной практики,. несомненно
должны долго работать и изучать методические руководства, чтобы
4
поставить дело обучения и воспитания на должную высоту [14. Оп. 1. Д. 295.
Л. 20].
В школах православного ведомства находим немало хороших,
порядочных, усердных учителей, хотя в целом состав преподавателей
церковноприходских школ был несколько слабее по образовательному цензу.
Согласно отчету Иркутского епархиального наблюдателя за 1912 г. примерно
20 % из наличного состава учительского персонала относились к разряду
достаточно опытных в педагогическом деле лиц. Что касается остальной
массы учителей, то огромное большинство из них относилось к делу, хотя и
не всегда умело, но также вполне исправно и добросовестно. Сравнительно
слабее других работали 33 чел.(15,42 %.)
Случаи нерадивого отношения к делу со стороны учителей
встречались весьма редко, в виде исключения, и по возможности устранялись
вскоре же после того, как были замечены [6. С. 37].
Важно отметить, что в целях повышения квалификации
педагогического персонала начальных училищ, во второе десятилетие XX в.,
особенно в период после начала второй мировой войны, заметно усилилась
методическая работа с учителями, расширились возможности учителей
организационного
характера
для
развития
самообразования
и
самосовершенствования профессионально-педагогического опыта через
устройство курсов повышения квалификации, учительских совещаний,
педагогических съездов, устройства педагогических курсов по подготовке и
переподготовке учительского персонала, более тесного сотрудничества
различных педагогических учреждений, расширения сети районных
учительских библиотек, развертывания сети педагогических музеев, в том
числе районных передвижных, издание региональных педагогических
журналов, отражавших насущные вопросы педагогической теории и
практики, школьного строительства и чаяний местного учительства [2. С. 96,
98-100; 7. C. 82-85; 8. C. 276-277; 10. C. 74-75; 13. Оп. 1. Д. 274. Л. 4-16].
Одной из важнейших причин, в известной мере определявших
общественное положение народного учителя, его отношение к должности, в
том числе влиявшую на продолжительность службы педагогического
персонала учебных заведений является материальная обеспеченность
кадрового состава начальных училищ.
Установившийся годовой оклад содержания по губерниям и областям
был не одинаковым. Так, в Енисейской губернии законоучитель
двухклассного училища получал 150 руб., а одноклассного 100 руб.; для
учителей, заведовавших двухклассными училищами – 540 руб., и 420 руб. –
для заведующих одноклассными училищами. Прибавка к означенным
окладам содержания в размере 30-60 руб. в год назначалась учителям
отдаленных училищ, расположенных в глухих таежных местностях по рекам
Ангаре, Чите, Енисею. Учитель Усинского училища, сообщение с которым
прекращалось почти на полгода из-за отсутствия дорог в Усинский
пограничный округ, получал жалование в 600 руб. в год, а его помощник – до
480 руб. Вообще же жалование помощника учителя составляло 360 руб.
5
Учителя начальных училищ города Красноярска получали содержание
от городского общественного управления в размере 600 руб. в год при
готовой квартире для заведующих училищами. К этим окладам установлены
прибавки: в размере 84 руб. в год для прослуживших от 5 до 10 лет и в
размере 150 руб. для прослуживших 10 лет и более [13. Оп. 1. Д. 187. Л. 11].
В 1915 г. оклады начальных учителей и заведующих в сельской
местности были повышены и составили: для заведующего двухклассным
училищем 600 руб. (было 540 руб.) и одноклассным училищем 500 руб.
(было 420 руб.). В училищах Енисейского уезда, Усинского и Урянхайского
края оклады были повышены соответственно до 660 руб. и до 540 руб.
Учителя дополнительных комплектов получали по 420 руб. в год, а в
училищах Енисейского уезда и двух вышеназванных краев - 480 руб. Оклады
содержания учителей городских начальных училищ остались прежними от
600 до 900 руб. в год [1. С. 14-18].
В Иркутске в 1912 г. вознаграждение законоучителей определялось в
150 руб. в год за класс, состоящий из 3-х отделений. Размер содержания,
получаемого учителями общеобразовательных предметов, установлен в
размере 600 руб. в год при готовой квартире, а за отсутствием таковой по 240
руб. квартирных денег. Заведующие получали вознаграждение из расчета по
15 руб. за комплект [4. С. 11].
Содержание, получаемое народными учителями в Восточной Сибири,
несколько больше, чем в Европейской России. В сельских школах оно
равнялось 480-500 руб. в год; законоучителя получали 100 руб. и в
двухклассных – 150 руб. Но часто сельские общества ассигновали учителям
еще добавочное содержание в размере 100 руб. в год и больше. В
Селенгинском, Верхнеудинском и Троицкосавском уездах годовое
жалование учителей, таким образом, колебалось между 500 и 700 руб. Почти
везде заведующие училищами, а иногда и младшие учителя, имели при
училище квартиру; в противном случае, по крайней мере, в городах
выдавались им из городских средств квартирные деньги. До 1914 г. только в
городе Красноярске из числа таковых в Иркутском генерал-губернаторстве
городское управление отпускало учителям добавочное жалование за 5 и 10
лет службы [10. С. 52].
В Иркутске было в 1912 г. возбуждено ходатайство об установлении
трех периодических прибавок за каждое пятилетие по 20 % основного
оклада. Однако в 1913 г. городской бюджет увеличил ассигнования на
начальную школу, но еще не имел возможности установить пятилетние
прибавки.
Однако надежды сибирского учительства на увеличение окладов
жалования через каждые 5 лет, как это осуществлялось при оплате труда
учителей средних школ, осуществились. Согласно закону 7 июля 1913 г.
учителя и учительницы, прослужившие в должности более 5 лет, должны
были получить прибавку в размере 60 руб. в год за каждое очередное
пятилетие, так что прослужившие 20 лет и более получали с 1 января 1914 г.
четыре прибавки к основному жалованию, по 60 руб. - 240 руб. в год,
6
прослужившие от 15 до 20 лет получали с 1 января 1914 г. 3 прибавки в
размере 180 руб. в год. и т.д.
Среди казенных прибавок за выслугу пятилетий, городские
самоуправления в военные годы устанавливали прибавки от городов для
учителей и учительниц городских приходских училищ.
В виде временной прибавки по случаю войны и связанного с ней
вздорожания продуктов первой необходимости Министерством народного
просвещения было назначено добавочное вознаграждение с 1 сентября
1915 г. в размере 5 руб. в месяц, или 60 руб. в год [7. С. 68-69].
В Забайкальской области в 1915 г., как и в прежние годы, размер
жалования учителя в большинстве училищ составил: от 700 руб. и выше
старшим учителям двухклассных училищ и 530 руб. младшим учителям и
учителям одноклассных училищ: в остальной части училищ жалование также
было доведено до нормы 530 руб. (там, где учителя получали ранее 500 руб.)
[Там же].
Данные о размере жалования, приведенные П. Соколовским, говорят о
том, что зарплата народных учителей возрастала по мере удаления на восток.
Так, в Красноярске и Иркутске она определена в 600 руб. в год; в Нерчинске
и Сретенске – 720 руб. в год; в Чите – 960 руб.; в Благовещенске и
Хабаровске – 900 руб. ; в Николаевске на Амуре – 1080 руб., доходя во
Владивостоке до 1450 руб. в год [10. С. 53].
В школах железной дороги оклады учителей основных предметов были
установлены в размере от 480 до 675 руб. при квартире натурой, или от 694
до 828 руб. с учетом квартирных денег. Заведующие училищами сверх этого
жалования получали вознаграждение за заведование, которое в зависимости
от многолюдности училища, колебалось от 60 до 300 руб. Законоучителям
определялась плата по 50 руб. в год за каждое отделение. Учителям пения и
гимнастики выплачивали по 20 руб. в год за каждое отделение. Учительницы
рукоделия получали от 372 до 432 руб. в год при 0, 25 оклада квартирных
денег или имея готовую квартиру [11. С. 66-67].
Стараясь конкурировать с министерской школой, церковное ведомство
также озаботилось о повышении окладов жалования народным учителям,
которые получали в месяц по 15-20 руб., или 180-240 руб. в год. «Лишь
только суровая борьба за существование загоняла кадры несчастных всех
возрастов и различных образовательных цензов в неприветливые стены
церковноприходских школ» [Там же]. Чтобы создать кадры учителей с
достойным образовательным цензом ведомство православного исповедания
повысило оклады жалования до 480 руб. в 1910 г. по закону от 17 июня, что
на 60 руб. было больше, чем в министерских училищах, тем самым увеличив
содержание учителей церковноприходских школ от 2 до 2, 7 раза [Там же].
В высших начальных училищах в означенный период произошло
изменение структуры и состава преподавательского персонала. Согласно
штатному расписанию структуру педагогического состава этих учебных
заведений дополняла штатная ставка учителя (учительницы) графических
искусств. Однако по своему составу учительский персонал изменился более
7
значительно. Так, в него стали входить учителя (учительницы) новых языков
– по вольному найму, учителя восточных языков – сверхштатные,
учительницы рукоделия, учителя ремесел и других специальностей. Наряду с
законоучителями, появились вероучителя, а также в штат учителей стали
вводить женщин [1. С. 5; 7. С. 16; 15. Оп. 1. Д. 32. Л. 1].
По образовательному цензу в 1915 г. учителя и учительницы
общеобразовательных предметов распределялись следующим образом: в
Енисейской губернии все они из 26 чел. 10 (38,46 %) имели звание учителя
городского или высшего начального училища; 4 – звание уездного учителя
(15,38 %); 7 – звание домашнего учителя (26,92 %) и 5 - звание учителя
начального училища (19,24 %), из них 4 окончили курс учительской
семинарии [1. С. 5].
В Забайкальской области все они из 80 учителей и учительниц наук с
высшим образованием было 2 чел. (2,5 %); окончивших курс учительских
институтов 19 (23,75 %); выпускников учительских семинарий 110 (13,75 %);
завершивших обучение в духовных семинариях 10 (12,5 %); окончивших
средние общеобразовательные учебные заведения 24 (30 %); получивших
право на преподавание в городских училищах по специальному испытанию
10 (12,5 %); с начальным образованием было 3 чел. (3,75 %); без
образовательного ценза 1 (учитель монгольского языка в Агинском
училище), или 1,25 % [7. С. 17].
Таким образом, вышеозначенные цифровые данные говорят о сильном
недостатке учителей с образованием на уровне учительского института,
которые должны работать в высших начальных училищах по штатному
расписанию. Таковых в училищах Енисейской губернии было 38,46 %, в
Забайкальской области только 23,75 %.
Преобразование городских училищ в высшие начальные положительно
отразилось на материальном обеспечении учителей. Так, все учителя
общеобразовательных предметов стали получать вместо прежних 615 руб. в
год (540 руб. оклад и 75 руб. квартирных) 960 руб. Заведующий, кроме того,
получал 300 руб. добавочных за заведование училищем, и еще 300 руб., если
не имел готовой квартиры. Оклад жалования законоучителя вырос с 390 руб.
до 500 руб.; учителю (учительнице) графических искусств (рисования,
черчения) полагалось 500 руб. в год; оплата уроков пения и физических
упражнений возросла с 75 руб. до 400 руб. Предусматривалась теперь оплата
труда учительницы рукоделия в 300 руб. [15. Оп. 1. Д. 32. Л. 1-2].
Новым в оплате труда учителей высших начальных училищ было и то,
что роспись штатов предусматривала оклады учителей средних учебных
заведений при двойном составе классов. Так, за заведование училищем
предусматривалось 450 руб., законоучителю 800 руб., учителю (учительнице)
графических искусств 800 руб., учителям пения и физических упражнений
600 руб., учительнице рукоделия 400 руб. Что касается оклада заведующего и
учителей общеобразовательных предметов, то они оставались на прежнем
уровне, ибо учебная нагрузка этих лиц оставалась одной и той же, но в 2 раза
увеличивалось число учителей [Там же].
8
Коллективным органом деятельности педагогического персонала
высшено начального училища являлся педагогический совет, заседания
которого проходили в среднем 2-3 раза в месяц под председательством
учителя–инспектора. Например, в 1909 г. педагогические советы Канского и
Ачинского городских училищ заседали, соответственно, 17 и 33 раза [14. Оп.
1. Д. 140. Л. 20; Д. 141. Л. 6],
Обсуждению педагогического совета Кансого городского училища в
означенном году подлежали следующие вопросы: составление сметы на
новый учебный год; проверка училищного имущества; прием вновь
поступающих; выписка книг и учебных пособий; распределение занятий
между преподавателями; составление расписания уроков; освобождение от
платы за учение беднейшим учащимся; распределение экзаменов в
городском и приходском училищах; выдача аттестатов и свидетельств,
окончившим курс в этих учебных заведениях; рассмотрение успехов и
поведения учеников; обсуждение программы преподавания и др.
В 1909 г. советом было выдано аттестатов об окончании курса
городского училища – 15, и приходского училища – 170, на звание
начального учителя – 1 [14. Оп. 1. Д. 144. Л. 6-7]. Из отчетов по Ачинскому и
Енисейскому городским училищам видно, что они проводили экзамены, не
относящиеся к переводу и выпуску своих воспитанников. Например,
Ачинское городское училище в 1909 г. провело 3 заседания педагогического
совета, которые были посвящены экзамену на первый классный чин
канцелярского служителя, 12 заседаний – на звание начального учителя [14.
Оп. 1. Д. 140. Л. 3].
Таким образом, вышеприведенные цифровые данные наглядно
показывают устойчивую тенденцию постепенного вытеснения мужчин из
начальной школы и их замещение учительницами.
В городах процент учительниц был гораздо выше, чем в сельских
школах. Учителя женщины пользовались совершенно одинаковыми правами
с учителями мужчинами во всех типах начальных школ.
По образовательному цензу учителя школ светских ведомств явно
превосходили таковых в церковных учебных заведениях. Вместе с тем
уровень квалификации учителей школ Синода также значительно возрос в
начале ХХ в. Повышение образовательного ценза для учителей церковных
школ привело к возрастанию роли светских учебных предметов в этих
заведениях.
Педагогический состав с наиболее высоким образовательным цензом
на протяжении всего исследуемого периода развития начального образования
находился в начальных школах повышенного типа.
Одной из важнейших причин, в известной мере определявших
общественное положение народного учителя, его отношение к должности, в
том числе влиявшую на продолжительность службы педагогического
персонала учебных заведений, является материальная обеспеченность
кадрового состава начальных училищ.
9
Самая низкая заработная плата была у учителей церковноприходских
школ, в училищах ведомства МНП и железнодорожных школах в среднем
получали жалование в 1,25-1,5 раза выше. Наконец, самая высокая
заработная плата приходилась на учительский персонал начальных школ
повышенного типа, которая превосходила плату учителей церковных школ в
2-3 раза.
Наиболее интенсивно методическая работа с учителями была
развернута во второе десятилетие XX в. Большую актуальность получила
организация ежегодных летних краткосрочных педагогических курсов,
педагогических совещаний, учительских съездов; стало более тесным
сотрудничество различных педагогических учреждений, расширилась сеть
районных учительских библиотек, разворачивалась сеть педагогических
музеев, в том числе районных передвижных; начато издание губернских и
областных педагогических журналов, отражавших вопросы педагогической
теории и практики, школьного строительства и чаяний местного учительства.
ЛИТЕРАТУРА
1. Березовский Н.П. О состоянии начального образования в Енисейской
губернии за 1915 год. Общие сведения / Н.П. Березовский. - Красноярск, 1916. 57 с.
2. Жолудев Д.Г. Краткая история школ Красноярского края (до Великой
Октябрьской социалистической революции) / Д.Г. Жолудев. - Енисейск, 1961. 155 с.
3. Киржниц А.Д. Всеобщее обучение в Сибири / А.Д. Киржниц //
Сибирские записки. - 1917. - № 2. - С. 105-115.
4. Отчет о деятельности Иркутского городского управления по начальному
образованию за 1912 год. - Иркутск, 1913. - 31 с.
5. Отчет о деятельности образовательных учреждений Сибирской
железной дороги за 1912 год. - Томск, 1913. - 105 с.
6. Отчет о состоянии церковных школ Иркутской епархии в учебновоспитательном отношении за 1911-1912 учебный год // Иркутские
епархиальные ведомости. - 1914. - № 5. - С. 1-52.
7. Отчет о школах МНП Забайкальской области, подведомственных
дирекции народных училищ, за 1915 год. - Чита, 1917. - 152 с.
8. Панчуков А.П. История начальной и средней школы Восточной Сибири
/ А.П. Панчуков. - Улан-Удэ, 1959. - 512 с.
9. Совещание инспекторов народных училищ Енисейской губернии 8-16
июня 1915 года в Красноярске. - Красноярск, 1915. - 63 с.
10. Соколовский П. Русская школа в Восточной Сибири и Приамурском
крае / П. Соколовский. - Харьков, 1914. - 305 с.
11. Фолометов И.Г. Образовательные учреждения Томской железной
дороги в 1915 году / И.Г. Фолометов // Сибирская школа. - 1916. - № 8. - С. 6577.
10
12. Юрцовский Н.С. Очерки по истории просвещения в Сибири. 17031917 / Н.С. Юрцовский. - Новониколаевск, 1923. - 246 с.
АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Государственный архив Иркутской области (ГАИО)
13. Фонд 63. Главный инспектор училищ Восточной Сибири
Опись 1. Дела 187, 204, 274.
Государственный архив Красноярского края (ГАКК)
14. Фонд 3. Дирекция народных училищ МНП Енисейской губернии
Опись 1. Дела 140-141, 144, 295.
15. Фонд 360. Красноярское городское четырехклассное училище
Опись 1. Дело 32.
11