Москва, 2013 - Высшая школа экономики

Государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего профессионального образования
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
Факультет права
Утверждена на заседании
Ученого совета факультета права
« »
2013 г.
Декан факультета _______
Е.Н. Салыгин
Программа
итогового междисциплинарного экзамена
для специальности 030501.65-Юриспруденция
подготовки специалиста
«Судебная власть и правоохранительные органы»
Ч.1. Уголовно-процессуальное право.
Москва, 2013
Введение.
1. Итоговый междисциплинарный экзамен по специальности 030501.65
– Юриспруденция, специализации – «Судебная власть и организация
правосудия» - носит комплексный характер и включает тематику:
- общепрофессиональных дисциплин, дисциплин теоретической и
практической подготовки по специальности: судебная власть и
правоохранительные
органы,
уголовно-процессуальное
право
или
гражданское процессуальное право и
арбитражный процесс;
криминалистика, нотариат. Программа состоит из трех частей: первая часть
«Судебная власть и правоохранительные органы» является обязательной
общей частью, а вторая «Уголовно-процессуальное право» или третья
«Гражданское процессуальное право» - по выбору студента.
2. Требования к дипломированному специалисту, предусмотренные
государственным образовательным стандартом по специализации «Судебная
власть и организация правосудия».
Специалист должен знать:
теоретические основы и закономерности отправления правосудия по
гражданским и уголовным делам;
порядок организации и деятельности судов и правоохранительных
органов.
Специалист должен уметь:
составлять процессуальные документы, адресованные суду;
анализировать
спорные
правоотношения,
формулировать
требование для его рассмотрения судом и определять круг доказательств по
делу;
находить, анализировать, и использовать
необходимые для
принятия правоприменительных решений нормы права, руководящие
постановления высших судебных органов, а также материалы судебной
практики;
применять компьютерные программы (в режиме пользователя) для
решения профессиональных задач.
Специалист должен владеть:
навыками самостоятельного усвоения новых знаний - с
использованием современных образовательных технологий;
навыками
профессиональной
аргументации
при
разборе
стандартных правовых ситуаций в сфере профессиональной деятельности.
3. Итоговый экзамен осуществляется в форме устного опроса по
экзаменационному билету, включающему три вопроса из различных разделов
программы.
4. Критерии оценки:
Оценка «отлично» - глубокие исчерпывающие знания всего
программного материала, правильное понимание сущности и взаимосвязи
рассматриваемых вопросов, твердое знание основных положений смежных
2
дисциплин: логически последовательные, содержательные, полные,
правильные и конкретные ответы на все вопросы экзаменационного билета и
дополнительные вопросы членов экзаменационной комиссии; использование
в необходимой мере в ответах на вопросы материалов всей рекомендованной
литературы.
Оценка «хорошо» - твердые и достаточно полные знания всего
программного материала, правильное понимание сущности и взаимосвязи
рассматриваемых вопросов; последовательные, правильные и конкретные
ответы на поставленные вопросы, а также способность к свободному
реагированию на замечания и корректировке ответов
по отдельным
вопросам.
Оценка «удовлетворительно» - знание и общее понимание основных
вопросов программы; конкретные, без грубых ошибок, ответы на
поставленные вопросы, способность к устранению неточностей и
несущественных ошибок в освещении отдельных положение при наводящих
вопросах экзаменатора; недостаточное использование в ответах на вопросы
рекомендованной литературы
Оценка «неудовлетворительно» - неправильный ответ на
поставленный в билете вопрос, грубые ошибки в ответе, свидетельствующие
о непонимание сущности излагаемых вопросов; неуверенные и неточные
ответы на дополнительные вопросы.
Список рекомендованной литературы:
Базовые учебники:
1. Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской
Федерации. – М.:Зерцало, 2009.
2. Гражданский процесс. Учебник. Под ред. М.С. Треушникова. – М.:
Городец, 2009.- 816 с.
3. Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. М.С. Треушникова. – М.:
Городец, 2011.- 752 с.
4. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. /
Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2006. – 797 с.
5. Криминалистика. Учебник. / Под ред. Белкина. – М., НОРМА-ИНФРАМ, 2001.
6. Прокурорский надзор. Под ред. А.Я Сухарева. – М.:Норма, 2011. – 480
с.
Основная литература:
1.
Конституция Российской Федерации.
2.
Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод от
04.11.1950 г.
3.
Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая
Верховным Советом РСФСР 22. 11.1991 г.
4.
Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу Российской
Федерации / Отв. ред. И.Л. Петрухин – М., Проспект. 2008.
3
5.
Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу Российской
Федерации (постатейный). Под общ. ред.А.В.Смирнова. М., 2012
6.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному
Кодексу Российской Федерации / Под общей ред. Председателя Верховного
Суда РФ, проф. В. М. Лебедева; Научный ред. проф. В. П. Божьев. М.:
Юрайт, 2008.
7.
Белкин Р.С., Курс криминалистики. В 3-х томах. – М.: Юристъ, 1997.
8.
Комментарий к законодательству о судебной системе Российской
Федерации./ Под ред. Т. Г. Морщаковой. – М.: Юристъ, 2003. 351 с.
9.
Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными
действиями правоохранительных органов. М., 1997.
10. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации. Под ред. М.А. Викут. – М.. Изд-во Юрайт, 2012.
11. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации. Под ред. М.С. Шакарян. 2-е изд. – М.:ТК Велби, 2007. – 860 с..
12. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской
Федерации. Под ред. А.А.Иванова. – М.:Изд.дом «Городец», 2011.
13. Процессуальное право. Энциклопедический словарь. – М.:Норма,2003.
14. Дополнительная литература:
1.
Шерстюк В.Л. Производство в арбитражном суде первой инстанции:
учебное пособие. – М.Проспект, 2013.
2.
Судебная власть. Под ред. И.Л. Петрухина. – М.:Проспект, 2003.
3.
Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное
пособие. – М.: «Проспект», 2001. – 88 с.
Содержание программы
Общая часть Раздел I.
Тема 1. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации.
Понятие судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Самостоятельность, полнота и исключительность судебной власти как ее
признаки. Понятие и признаки правосудия как функции судебной власти.
Понятие, виды и принципы судопроизводства. Верховенство
Конституции и закона при отправлении правосудия.
Современная судебная система Российской Федерации, ее основные
черты. Законодательство о судебной системе РФ. Федеральные суды и суды
субъектов федерации. Специализированные суды. Запрет чрезвычайных
судов.
Статус судей в Российской Федерации: понятие, гарантии,
законодательство о статусе судей. Требования, предъявляемые к судьям и
кандидатам в судьи. Порядок назначения судьи на должность. Срок
полномочий судьи. Квалификационная аттестация судей.
4
Независимость, несменяемость и неприкосновенность судей. Функции,
не совместимые со статусом судьи. Основания и порядок приостановления
и прекращения полномочий судьи. Отставка судьи. Особенности
привлечения судьи к уголовной ответственности и избрания в отношении
судьи меры пресечения. Органы судейского сообщества в Российской
Федерации, их роль в процедурах назначения судей и их удаления с
должности.
Конституционный Суд в Российской Федерации как орган судебного
конституционного
контроля.
Основные
задачи
и
полномочия
Конституционного Суда РФ. Порядок назначения судей КС, его состав,
требования к кандидатам и судьям. Функции, не совместимые со статусом
судей КС. Приостановление и прекращение их полномочий. Виды процедур
в Конституционном Суде и порядок рассмотрения дел. Судебные акты
Конституционного Суда. Их юридическая сила и исполнение.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Суды общей юрисдикции в Российской Федерации: понятие и
компетенция. Законодательство о судах общей юрисдикции, порядке их
образования и деятельности. Понятие звеньев судебной системы и судебных
инстанций.
Верховный Суд Российской Федерации: порядок образования,
структура, полномочия. Верховные суды республик, краев (областей),
городов федерального подчинения, автономной области, автономных
округов: порядок образования, структура, полномочия. Районные суды:
порядок образования и полномочия. Мировые судьи: их место в судебной
системе, порядок образования судебных участков, полномочия мирового
судьи. Военные суды, их место в судебной системе. Дела, подсудные
военным судам.
Суд с участием присяжных заседателей и его роль в осуществлении
правосудия.
Арбитражные суды: порядок образования, структура, полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ. Федеральные арбитражные суды
округов и арбитражные апелляционные суды. Суд по интеллектуальным
правам. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
Тема 2. Правоохранительная деятельность и правоохранительные
органы.
Понятие, признаки, цели и задачи правоохранительной деятельности.
Защита прав и свобод граждан. Защита конституционного строя,
суверенитета, экономической и правовой системы Российской Федерации.
Обеспечение законности и правопорядка. Основные направления
правоохранительной деятельности. Прокурорский надзор. Расследование
преступлений. Оперативно-розыскная деятельность. Деятельность по
привлечению к административной ответственности.
5
Понятие, виды, система и классификация правоохранительных органов.
Правоохранительные
органы
в
системе
федеральных
органов
исполнительной власти. Федеральные правоохранительные органы и
правоохранительные
органы
субъектов
Российской
Федерации.
Государственные правоохранительные органы и самоуправляемые
правоохранительные структуры. Контроль и надзор за деятельностью
правоохранительных органов, обжалование их действий (бездействия) и
решений.
Понятие, задачи и место прокуратуры в системе правоохранительных
органов Российской Федерации. Система органов прокуратуры. Основные
направления деятельности прокуратуры. Понятие и виды прокурорского
надзора. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Органы внутренних дел, их основные задачи и полномочия. Принципы
организации, система и структура органов внутренних дел. Полиция как
важнейшая часть органов внутренних дел, ее задачи и принципы
деятельности.
Нотариат в Российской Федерации: понятие, задачи, законодательство
о нотариате и нотариальной деятельности, ее принципы. Организация
частного и государственного нотариата. Нотариальные палаты. Требования,
предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса, порядок их
назначения. Другие органы, имеющие право совершать нотариальные
действия. Основные нотариальные действия и порядок их совершения.
Адвокатура: понятие, принципы организации и деятельности.
Адвокатские палаты. Адвокат, его правовой статус, основные права и
обязанности. Виды юридической помощи. Организационно-правовые формы
деятельности адвокатов.
Особенная часть.
Раздел II.Уголовно-процессуальное право РФ.
Тема 1. Уголовно-процессуальное право.
Понятие и цели уголовного процесса.
Принципы уголовного судопроизводства: понятие и классификация.
Основные процессуальные функции в уголовном судопроизводстве и их
распределение между его участниками.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты. Иные
участники уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключающие
участие в производстве по делу. Процессуальные права участников
уголовного судопроизводства.
Доказательства. Понятия и виды судебных доказательств. Доказывание:
собирание, проверка и оценка доказательств. Обстоятельства, подлежащие
доказыванию.
6
Меры пресечения. Виды, основания и порядок избрания. Иные меры
процессуального принуждения.
Реабилитация.
Уголовные дела публичного и частно-публичного обвинения.
Стадии уголовного процесса: понятие и классификация.
Возбуждение уголовного дела: поводы, основания, порядок.
Предварительное
расследование.
Органы,
осуществляющие
предварительное расследование. Подследственность уголовных дел.
Следственные действия: понятие и система. Порядок привлечения в качестве
обвиняемого. Окончание предварительного расследования. Обвинительное
заключение.
Общие условия судебного разбирательства. Особый порядок
рассмотрения уголовного дела. Производство по уголовным делам,
рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей.
Особенности производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
Производство о применении принудительных мер медицинского
характера.
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных
категорий лиц.
Производство в суде первой инстанции. Производство в суде второй
апелляционной инстанции.
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и
постановлений суда в кассационном и надзорном порядке.
Исполнение приговора. Возобновление производства по уголовному делу
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Тема 2. Криминалистика.
Предмет криминалистики, ее взаимосвязь с другими правовыми
дисциплинами, а также судебной медициной, судебной психиатрией и
психологией.
Механизм
преступления.
Специфические
аспекты
криминалистического изучения преступной деятельности и деятельности по
расследованию. Взаимодействие следователя и оперативных подразделений.
Информационная основа расследования. Основы криминалистической
профилактики и прогнозирования. Криминалистическая характеристика
преступления. Методы криминалистики: идентификация и диагностика.
Криминалистические
версии.
Моделирование
при
расследовании
преступлений.
Криминалистическая
техника;
определение
места
компьютерной техники в структуре средств криминалистической техники и
компьютерные методы решения криминалистических задач. Методы
криминалистического исследования различных материалов, веществ и
следов,
не
являющихся
объектами
изучения
традиционных
криминалистических экспертиз (КЭМВИ, запаховых следов, акустических,
7
звуко- и видеоинформации и др.). Трасология. Судебная баллистика.
Исследование документов. Экспертиза, ее виды. Информационно-справочное
обеспечение криминалистической деятельности. Криминалистическая
тактика. Следственный эксперимент. Тактика осмотра места происшествия;
задержания, освидетельствования, обыска, выемки, допроса.
Криминалистическая методика расследования. Виды методик
расследования.Методические
основы
расследования
преступлений,
совершенных организованными преступными группами, лицами с
психическими
аномалиями,
иностранными
гражданами,
несовершеннолетними; основы методик и действий по горячим следам
преступлений, по ранее нераскрытым преступлениям.
Тема 3. Прокурорский надзор.
Сущность и цели прокурорского надзора в Российской Федерации.
Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов,
действующими на территории Российской Федерации.
Отрасли прокурорского надзора.
Надзор за исполнением законов федеральными министерствами,
государственными комитетами, службами и иными федеральными органами
исполнительной власти, представительными (законодательными) и
исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, органами военного управления, органами
контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием
законам издаваемых ими правовых актов.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и
иными федеральными органами исполнительной власти, представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, органами военного
управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами
управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно - розыскную деятельность, дознание и предварительное
следствие;
Надзор за исполнением законов судебными приставами.
Надзор за исполнением законов администрациями органов и
учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом
меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора и акты
прокурорского реагирования.
Уголовное преследование, осуществляемое органами прокуратуры.
8
Деятельность
прокуратуры
по
координации
деятельности
правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Участие прокурора в правотворческой деятельности,
Участие прокурора в рассмотрении дел судами, арбитражными судами.
Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и
иных обращений.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов.
Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской
Федерации.
Система органов прокуратуры. Следственный комитет при прокуратуре
Российской Федерации. Полномочия Генерального прокурора РФ по
руководству системой органов прокуратуры РФ.
Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской
Федерации.
Вопросы для подготовки к экзамену.
Общая часть. Раздел I. Судебная власть и правоохранительные
органы.
Судебная власть в системе разделения властей.
Понятие правосудия. Виды судебной юрисдикции.
Основные принципы правосудия в Российской Федерации.
Судебная система Российской Федерации, ее основные черты.
Конституционный суд Российской Федерации, состав, порядок
формирования и компетенция. Конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации.
6. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их
юридическая сила.
7. Суды общей юрисдикции. Звенья судебной системы и судебные
инстанции.
8. Верховный Суд Российской Федерации, его состав, полномочия,
порядок назначения судей.
9. Областные и равные им суды в субъектах Федерации. Структура,
основные полномочия, судебные инстанции.
10.Районный суд, его место в судебной системе и полномочия.
11.Мировые судьи: их место в судебной системе, порядок образования
судебных участков, полномочия, порядок назначения судей.
12.Арбитражные суды, их система, задачи, структура, полномочия.
13.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: состав и
полномочия, порядок назначения судей.
14.Федеральные арбитражные суды округов.
15.Арбитражные апелляционные суды.
1.
2.
3.
4.
5.
9
16.Суд по интеллектуальным правам.
17.Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: их структура,
основные полномочия.
18.Судья - носитель судебной власти. Статус судей.
19.Требования, предъявляемые к судье. Порядок отбора кандидатов и
назначения на должность судьи.
20.Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий
судьи в Российской Федерации. Отставка судьи.
21.Органы судейского сообщества в Российской Федерации - на
федеральном уровне и в субъектах федерации. Их основные задачи
и функции.
22.Правоохранительные органы и организации Российской Федерации.
Понятие, виды, основные задачи.
23.Прокуратура Российской Федерации: понятие, принципы
организации и деятельности.
24.Система органов прокуратуры. Порядок назначения прокуроров.
25.Основные направления прокурорской деятельности. Понятие и
виды прокурорского надзора.
26.Органы внутренних дел Российской Федерации: система и основные
задачи.
27.Нотариат в Российской Федерации. Понятие, задачи и организация
нотариата в Российской Федерации.
28. Основные нотариальные действия, совершаемые нотариусом. Иные
органы и должностные лица, уполномоченные совершать
нотариальные действия.
29. Адвокатура: понятие, принципы организации, виды юридической
помощи, оказываемой адвокатом. Организационно-правовые формы
деятельности адвокатов.
30. Требования, предъявляемые к адвокатам. Порядок приема в
адвокатуру. Дисциплинарная ответственность адвокатов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Особенная часть. Раздел II.
Уголовно-процессуальное право.
Уголовный процесс: понятие, система, типы.
Сущность и цели уголовного процесса..
Принципы уголовного судопроизводства: понятие и классификация.
Стадии уголовного процесса: понятие и классификация
Процессуальные функции в уголовном судопроизводстве и их
распределение между участниками уголовного судопроизводства.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты. Иные
участники
уголовного
судопроизводства.
Обстоятельства,
исключающие участие в производстве по делу. Процессуальные права
участников уголовного судопроизводства.
10
7. Доказательства. Понятия и виды судебных доказательств.
8. Доказывание, собирание, проверка доказательств и оценка
доказательств. Обстоятельства, подлежащие доказыванию.
9. Меры пресечения. Виды, основания и порядок избрания. Иные меры
процессуального принуждения.
10.Реабилитация
11.Возбуждение уголовного дела: поводы, основания, порядок.
12.Предварительное
расследование.
Органы,
осуществляющие
предварительное расследование. Подследственность уголовных дел.
13.Производство в суде первой инстанции.
14.Производство в суде второй инстанции в апелляционном порядке.
15. Производство в суде кассационной инстанции.
16.Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и
постановлений суда в надзорном порядке..
17.Уголовные дела публичного и частно-публичного обвинения.
18.Следственные действия: понятие и система.
19.Порядок привлечения в качестве обвиняемого.
20.Окончание
предварительного
расследования.
Обвинительное
заключение.
21.Общие условия судебного разбирательства.
22.Особый порядок рассмотрения уголовного дела.
23.Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с
участием присяжных заседателей.
24.Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела.
25.Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела.
26.Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции.
27. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или
вновь открывшихся обстоятельств.
28.Особенности производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
29.Производство о применении принудительных мер медицинского
характера.
30.Особенности производства по уголовным делам в отношении
отдельных категорий лиц.
Криминалистика
31.Предмет криминалистики, ее взаимосвязь с другими правовыми
дисциплинами, а также судебной медициной, судебной психиатрией и
психологией.
32.Механизм
преступления;
специфические
аспекты
криминалистического
изучения
преступной
деятельности
и
деятельности по расследованию.
33.Взаимодействие следователя и оперативных подразделений;
информационная основа расследования.
34.Основы криминалистической профилактики и прогнозирования;
11
35.Криминалистическая характеристика преступления.
36.Методы криминалистики; идентификация и диагностика.
37.Криминалистическая ситуация и версия; моделирование при
расследовании преступлений.
38.Криминалистическая техника; определение места компьютеров в
структуре средств криминалистической техники и методы решения
криминалистических задач с их использованием.
39.Методы криминалистического исследования различных материалов,
веществ и следов, не являющихся объектами изучения традиционных
криминалистических экспертиз (КЭМВИ, запаховых следов,
акустических, звуко- и видеоинформации и др.).
40.Трасология.
41.Судебная баллистика.
42.Исследование документов.
43.Экспертиза, ее виды.
44.Информационно-справочное
обеспечение
криминалистической
деятельности.
45.Криминалистическая тактика.
46.Следственный эксперимент.
47.Тактика
осмотра
места
происшествия;
задержания,
освидетельствования, обыска, выемки, допроса.
48.Криминалистическая методика расследования.
49.Методические основы расследования преступлений, совершенных
организованными преступными группами, лицами с психическими
аномалиями, иностранными гражданами, несовершеннолетними и др.
50.Основы методик и действий по горячим следам преступлений, по
ранее нераскрытым преступлениям и др.); виды методик
расследования.
Прокурорский надзор
51.Сущность и цели прокурорского надзора в Российской Федерации.
52. Надзор за исполнением законов администрациями органов и
учреждений, исполняющих наказание, администрациями мест
содержания задержанных и заключенных под стражу.
53.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное
следствие.
54.Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и
исполнением законов, действующих на территории Российской
Федерации.
55.Осуществление надзора прокурора за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина.
56.Назначение на должность и освобождение от должности прокурора.
57.Расследование преступлений органами прокуратуры.
58.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
59.Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
12
60.Участие прокуроров
судопроизводстве.
в
рассмотрении
дел
Авторы программы
_____________________Т.Г. Морщакова
__________________А.С. Шаталов
_____________________С.А. Пашин
_____________________Н.В. Буланова
13
в
арбитражном