До 2018 года Внешэкономбанк намерен вложить в экономику

1
ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ СМИ
ПО ТЕМАТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
30 августа – 6 сентября 2013 года
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
2
Содержание
Внешэкономбанк ........................................................................................................ 4
До 2018 года Внешэкономбанк намерен вложить в экономику Дона свыше 70 млрд рублей
.................................................................................................................................................................................................... 4
Законодательство................................................................................................................................................... 4
Комитет ГД по экономической политике рассмотрит 88 законопроектов ..................................... 4
Ставрополье: готовится проект закона о государственно-частном партнёрстве ....................... 5
Транспортная инфраструктура ............................................................................................................ 5
Дороги ................................................................................................................................................................................ 5
«Автодор» готовится объявить конкурс еще на 200 км трассы Москва — Петербург ............. 5
Транспортную инфраструктуру Ярославля планируется развивать на условиях
государственно-частного партнерства ................................................................................................................ 7
Высокоскоростная магистраль Москва–Казань сдвинулась с мертвой точки .............................. 7
Аэропорты...................................................................................................................................................................... 8
Строительство нового аэровокзального комплекса начнется в 4 квартале 2013 года ............ 8
Росавиация выступает против передачи аэродромов Московского авиаузла на баланс
Росимущества .................................................................................................................................................................. 10
Аэропорт Шереметьево смягчил требования к потенциальным партнерам по Северной
зоне ....................................................................................................................................................................................... 11
Коммунальная инфраструктура ....................................................................................................... 12
Программа «Чистая вода» реализуется уже в 18 муниципальных образованиях Иркутской
области................................................................................................................................................................................ 12
Екатеринбургский Водоканал снова стал примером для отрасли .................................................... 13
Социальная инфраструктура ................................................................................................................ 13
Школы модернизируют по всей территории РФ - Медведев ............................................................... 13
Комплексное развитие территории ............................................................................................ 14
Миклушевский: развитию Приморья мешает долгое оформление грузов .................................. 14
Финансирование и инвестиции......................................................................................................... 14
В финансировании строительства Центральной кольцевой автодороги заинтересованы 4
крупнейших банка России. ....................................................................................................................................... 14
Мероприятия ............................................................................................................................................................. 15
Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов принял участие в
международной конференции по вопросам сохранения экономического роста в Северной
и Центральной Азии. ................................................................................................................................................... 15
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
3
«Развитие экотуризма» под знаком ежа ......................................................................................................... 16
Прошло первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и
комфортного жилья. .................................................................................................................................................... 16
ГЧП за рубежом ....................................................................................................................................................... 17
На платных дорогах разрешат ездить бесплатно ....................................................................................... 17
Кишиневский международный аэропорт будет передан российской компании «АвиаИнвест» в концессию на 49 лет.............................................................................................................................. 18
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
4
Внешэкономбанк
До 2018 года Внешэкономбанк намерен вложить в экономику Дона свыше 70
млрд рублей
Дата: 30 авг 2013 г. 10:39
[Оригинал документа]
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)" в рамках мероприятий по комплексному развитию территории региона
в 2013-2018 годах намерена вложить в экономику и социальную сферу Ростовской области
более 70 млрд рублей. Такую информацию, как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе главы
региона 30 августа, накануне на заседании регионального правительства озвучил
губернатор Дона Василий Голубев. План совместных мероприятий Внешэкономбанка и
областного правительства включает свыше 20 крупных инвестиционных проектов:
строительство
и
реконструкция
объектов
инженерной
и
транспортной
инфраструктуры, развитие индустриальных парков, поддержка малого и среднего
бизнеса, переработка бытовых
и
промышленных отходов,
создание
на
принципах государственно-частного партнерства
водноспортивных
сооружений
и
онкологического центра.
В настоящее время проект проходит согласование в головном офисе Внешэкономбанка в
Москве. Соглашение о реализации плана будет подписано в сентябре текущего года на XII
Международном инвестиционном форуме в Сочи.
Законодательство
Комитет ГД по экономической политике рассмотрит 88 законопроектов
Дата: 02 сен 2013 г. 17:23
[Оригинал документа]
Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и
предпринимательству Игорь Руденский рассказал о законопроектах, которые рассмотрит
осенью его комитет Комитета Государственной Думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству должен будет обсудить в осеннюю
сессию 88 законопроектов, которые находятся в комитете. Об этом заявил в понедельник, 2
сентября председатель комитета Государственной Думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, рассказая о задачах
комитета в предстоящей осенней сессии 2013 года «Среди 88 законопроектов, находящихся
у нас в комитете, есть те, которые необходимо обсуждать в первую очередь. Прежде всего,
это проект федерального закона второго чтения «О государственном стратегическом
планировании». Президент, поручив подготовить и внести этот законопроект, поставил
точку в многолетних спорах о совместимости планирования с рыночной экономикой.
Основной идеей законопроекта является создание правовой основы для разработки,
построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического
планирования социально-экономического развития Российской Федерации, позволяющей
решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и
обеспечения безопасности страны», - отметил Руденский. По его слова, в результате
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
5
принятия данного закона должна быть сформирована законодательная база действительно
эффективной системы государственного стратегического планирования и управления.
«Еще один ключевой законопроект второго чтения «Об основах государственно-частного
партнерства в Российской Федерации», по которому комитет является соисполнителем.
Принятие единого федерального закона, закрепляющего правовые основы ГЧП на
транспорте, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сфере, будет
способствовать привлечению частных инвестиций в экономику. В свою очередь, приток
частных инвестиций окажет стимулирующее воздействие на экономику России», - сказал
парламентарий.
Ставрополье: готовится проект закона о государственно-частном партнёрстве
Дата: 30 авг 2013 г.
[Оригинал документа]
В Ставропольском крае идёт разработка законодательства о государственно-частном
партнёрстве.
Как сообщили в пресс-службе краевого министерства экономического развития, где
готовится проект закона "О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае",
принятие закона позволит создать эффективный и действенный механизм для становления
и развития государственно-частного партнерства на территории региона. Проект закона
устанавливает основы правового регулирования, условия участия Ставропольского края,
муниципальных образований региона в проектах государственно-частного партнерства.
Принятие закона позволит эффективнее развивать социальную инфраструктуру за счет
привлечения внебюджетного финансирования капитальных вложений и оборотного
капитала предприятий, осуществляющих ее эксплуатацию.
Как
отмечалось
на
заседании
общественного
совета
при
министерстве,
использование ГЧП будет способствовать созданию, реконструкции, модернизации и
эксплуатации транспортной инфраструктуры и транспорта,
системы
коммунального
хозяйства, здравоохранения, образования, воспитания, культуры и социального
обслуживания населения, объектов энергоснабжения, связи и телекоммуникаций. Кроме
того, это повысит эффективность использования объектов, находящихся в государственном
и муниципальном управлении, обеспечивающих безопасность и правопорядок, объектов
управления природными ресурсами и их использования, объектов, используемых для
туризма, рекреации и спорта и других.
Разработку концепции законопроекта планируется завершить уже в сентябре 2013 года.
Транспортная инфраструктура
Дороги
«Автодор» готовится объявить конкурс еще на 200 км трассы Москва —
Петербург
Дата: 05 авг 2013 г.
[Оригинал документа]
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
6
Госкомпания «Автодор» опубликовала информационный меморандум очередного участка
новой платной трассы Москва — Санкт-Петербург. Это отрезок с 334-го по 543-й км трассы,
который проходит через Тверскую и Новгородскую области. Стартовая стоимость
строительства (предполагается, что конкурс позволит ее снизить) — 149,1 млрд руб.
Частник вложит лишь около 16 млрд руб. (поровну собственные и заемные средства),
остальное — бюджет и государственный инвестфонд. Доля частного финансирования
в инвестиционных
проектах
«Автодора»,
как
правило,
выше:
в действующих концессионных проектах — около 25%, в планируемых доходит и до 35%,
следует
из материалов
госкомпании25-30% —
это
минимальное
соотношение
государственных
и частных
инвестиций,
при
котором
можно
говорить
о полноценном государственно-частном партнерстве, считает человек, курирующий
проекты ГЧП. При небольшом объеме частных инвестиций встает вопрос
о целесообразности их привлечения, отмечает партнер Gide Loyrette Nouel Александр
Долгов.
Более 10%, или 16 млрд руб., — это значительная сумма для инвестора, убеждает зампред
правления «Автодора» Александр Носов. Интенсивность на этом участке наименьшая
по всей дороге (до 17 000 автомобилей в сутки. — «Ведомости») и при большей доле
частного софинансирования это был бы не самый привлекательный проект для инвесторов,
продолжает он.
К тому же при таком договоре у инвестора будет больше стимулов построить дорогу
качественно и в срок, продолжает Носов: иначе он может потерять свои средства. При
обычном договоре подряда со 100%-ным госфинансированием стимулов у инвестора
меньше, согласен Долгов.
Общий срок действия соглашения — 26 лет. По расчетам госкомпании«Автодор», инвестор
сможет вернуть заемные средства в течение 10 лет, а собственные вложения окупятся
за 21 год, норма доходности на собственные средства должна составить 8,4% плюс
инфляция.
Возложив на бюджет 90% расходов на проект, «Автодор» рассчитывает ускорить
строительство. Проекты на основе долгосрочных инвестсоглашений реализуются быстрее,
чем концессионные, разница в сроках — около двух лет, объясняет Носов: «Чтобы ввести
дорогу целиком к 2018 г., для такого крупного участка необходима ускоренная схема».
Министр транспорта Максим Соколов ранее заявлял, что новая скоростная трасса должна
быть готова к чемпионату мира по футболу 2018 г., это предусмотрено и программой
деятельности «Автодора» до 2020 г.
Оформление финансовых обязательств (финансовое закрытие) концессионных проектов
может идти и по два года, а главная цель «Автодора» на этом участке — построить быстро
и качественно, указывает партнер EY Илья Седов.
Долгосрочное инвестиционное соглашение дает «Автодору» большую гибкость
по сравнению
с концессией,
объясняет
Долгов:
например,
при
определении
критериевконкурса. Возможно, благодаря таким условиям соглашения «Автодор»
рассчитывает обеспечить конкурентность конкурса, рассуждает Седов: «Пока это
не получалось».
«Автодор» уже заключил аналогичное инвестсоглашение — это контракт с «Мостотрестом»
на строительство обхода Вышнего Волочка (участок трассы Москва — Санкт-Петербург
с 258-го по 334-й км). Контракт сроком 22,5 года был подписан в конце 2011 г., стоимость
проекта — 46,5 млрд руб., свыше 90% — госфинансирование. Тогда конкурс не состоялся,
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
7
заявка «Мостотреста» оказалась единственной. Компании заявлялись, изучали
документацию, но подать конкурсное предложение решился только «Мостотрест», говорил
предправления «Автодора» Сергей Кельбах в интервью «Ведомостям».
Транспортную инфраструктуру Ярославля планируется развивать на условиях
государственно-частного партнерства
Дата: 04 сен 2013 г.
[Оригинал документа]
В Правительстве региона состоялась встреча губернатора Ярославской области Сергея
Ястребова и вице-президента ОАО «Банк ВТБ» Юрия Молчанова, на которой обсуждался
вопрос привлечения частных инвестиций в реализацию проекта комплексной организации
дорожного движения в городе Ярославле, в частности, Карабулинской развязки. Во встрече
приняли участие первый заместитель губернатора – председатель Правительства
Ярославской области Александр Князьков, заместитель губернатора Андрей Епанешников,
исполнительный директор департамента финансирования инфраструктуры «ВТБ Капитал»
Александр Мороз и руководитель дирекции ОАО «Банк ВТБ» по Ярославской области
Наталия Дмитриева. Комплексная схема организации дорожного движения в Ярославле
предполагает создание на территории города развитой сети магистральных улиц и дорог,
изменение параметров существующей уличной сети в сторону их увеличения за пределами
зон охраны памятников истории и культуры, строительство Карабулинской развязки,
третьего моста через реку Волгу (внутригородское кольцо в обход исторического центра
города), создание разветвленной сети стоянок для временного и длительного хранения
автомобилей, остановок общественного транспорта.
На встрече губернатора с представителями ВТБ обсуждалась возможность организации
строительства данных объектов транспортной инфраструктуры на условиях концессии.
Особенностями концессионной схемы реализации проектов является то, что на этапе
строительства и на определенных этапах жизненного цикла проекта будут привлечены
средства инвесторов и банка. Фиксированная стоимость проекта будет погашаться за счет
средств бюджетов различных уровней в течение жизненного цикла проекта, который в
зависимости от его стоимости может составлять от 10 до 50 лет. В Российской Федерации
аналогичные проекты развития транспортной инфраструктуры уже реализуются с участием
ОАО «Банк ВТБ» в Санкт-Петербурге и Удмуртии.
Высокоскоростная магистраль Москва–Казань сдвинулась с мертвой точки
Дата: 03 сен 2013 г. 00:01
[Оригинал документа]
Ответственный исполнитель проекта объявил конкурс на выполнение начальной стадии
проектирования дороги.
Компания «Скоростные магистрали» — «дочка» РЖД — приступила к начальной стадии
проектирования линии Москва–Казань. Она объявила конкурс на подготовку документации
к проектированию: необходимо найти подрядчика, который будет вести сопровождение
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
8
заключения договора генерального подряда, определит основные параметры контракта,
проектной организации и бюджета, сформирует план-график строительства магистрали.
Итоги конкурса будут подведены 11 сентября 2013 года, а окончание работ по этому
контракту намечено на вторую половину ноября. На выполнение этих работ отводится два
месяца, а максимальная сумма контракта составляет 91,55 млн рублей. Именно в ходе этих
работ станет более или менее ясно, в какую сумму обойдется бюджету скоростная
магистраль, каковы требования к генеральному подрядчику, также будут сформулированы
исходные условия проектирования магистрали. В ноябре же станет известен и
окончательный маршрут ВСМ-2. Таким образом, следующим этапом станет конкурс по
выбору генерального подрядчика на строительство
Предполагается, что запуск высокоскоростных поездов между Москвой и Казанью сократит
время поездки до 3–3,5 часа вместо нынешних 14 часов. Протяженность новой магистрали
составит порядка 800 км, а скорость движения будет достигать 400 км/ч. Дорога пройдет по
территории пяти регионов, в дальнейшем линия может быть продлена до Екатеринбурга.
Предполагается, что финансирование проекта станет вестись на принципах государственночастного партнерства и государственный грант составит не более 70% от общей стоимости
строительства. Общая стоимость строительства линии Москва–Казань предварительно
оценивается в 928 млрд рублей (с учетом инфляции), потребность в государственном
финансировании составляет 650 млрд рублей.
Как рассказали «Известиям» в ОАО «Скоростные магистрали», этот тендер по
сопровождению процесса выбора подрядчика на проектирование является одним из первых
конкретных шагов по реализации проекта ВСМ Москва–КазаньНа сегодняшний день
в конкурсах на сопровождение деятельности нашей компании по различным аспектам
задействовано более 20 крупных международных компаний, — подчеркнул представитель
«Скоростных магистралейОсенью 2013 года должна быть закончена разработка
обоснования инвестиций в строительство и проведен конкурс на проектирование
магистрали, весной 2014 года — утвержден инвестиционный меморандум проекта,
рассказали в «Скоростных магистралях».
— В конкурсе на проектирование будут участвовать ключевые европейские и азиатские
компании, которые уже выразили предварительное намерение, — рассказывает
представитель общества. — До декабря 2014 года планируется окончить работы по
проектированию трассы и подготовке территории строительства, а с 2015 по 2018 год —
осуществить строительство.
Если не случится никаких форс-мажоров и сроки будут соблюдены, то к чемпионату мира по
футболу в 2018 году на линии Москва–Казань начнут курсировать высокоскоростные
поезда, уверены в компании.
Аэропорты
Строительство нового аэровокзального комплекса начнется в 4 квартале 2013
года
Дата: 02 сен 2013 г. 08:27
[Оригинал документа]
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
9
Сегодня на выездном совещании исполнительный директор ОАО «МАНН» Александр
Синельников доложил губернатору Нижегородской области Валерию Шанцеву о ходе
подготовительных работ к строительству нового пассажирского терминала и презентовал
проект строительства новой парковки. Губернатор обозначил срок закладки первого камня
в строительство нового аэропорта в декабре, новая парковка будет введена месяцем ранее.Сейчас проект будущего пассажирского терминала передан в Главгосэкспертизу, —
подчеркнул губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.
— До начала строительства решим вопрос с парковкой: в нижегородском аэропорту будет
внедрена принятая во всем мире практика, в рамках которой появятся бесплатная стоянка
для автомобилей и парковка длительного хранения. Въезд на привокзальную площадь
будет организован через систему шлагбаумов, 15-минутное нахождение на привокзальной
площади будет бесплатным. Это важно с точки зрения как удобства пассажиров,
так и антитеррористической безопасности.
Напомним, площадь нового пассажирского терминала на первом этапе составит 25 тыс.м²
(для сравнения — сейчас общая площадь здания аэропорта 8 679 м²), он будет оборудован 4
телескопическими трапами. Пропускная способность увеличится до 1 500 000 пассажиров
в год. Пассажирский терминал будет построен по проекту английских архитекторов,
которые проектировали аэропорты в Великобритании, Болгарии, Малайзии. Сдача
в эксплуатацию намечена на 2015 год.
— Как только проект будет согласован Главгосэкспертизой, мы сразу объявим конкурс
на выбор генерального подрядчика строительства, — пояснил исполнительный директор
ОАО «МАНН“ Александр Синельников. — Новый терминал будет на 10 000 м² больше,
чем было заявлено в инвестиционном соглашении, поскольку пассажиропоток превысил
прогнозируемые объемы. В связи с началом строительства пассажирского терминала
действующая парковка у аэропорта на 250 машиномест уменьшится до 150 машиномест,
но при этом уже в ноябре-декабре появятся сразу три новых парковки: бесплатная на 100
автомобилей, долгосрочная на 120 авто и дополнительная парковка у аэровокзала на 200
машиномест. Въезд на привокзальную площадь будет организован через систему
шлагбаумов.
“Аэропорты Регионов» — крупнейший аэропортовый холдинг России, стратегическим
инвестором которого является Группа компаний «Ренова». На сегодняшний день в холдинг
входят ОАО «Аэропорт Кольцово» (Екатеринбург), ОАО «Международный аэропорт
Курумоч» (Самара) и ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород», совокупный
пассажиропоток которых по результатам 2012 года составил свыше 6,4 млн человек.
В рамках частно-государственного партнерства управляющая
компания
«Аэропорты
Регионов» реализует программы комплексного развития крупных авиацентров России:
создает новую современную высокотехнологичную инфраструктуру — пассажирские
и грузовые терминалы, приаэропортовые отели, производственные и транспортные
объекты; активно развивает авиационные связи между регионами страны и зарубежья,
возрождает утраченные в постсоветсткие годы внутрирегиональные авиамаршруты;
внедряет единые корпоративные стандарты управления, оптимизирует производственные
и технологические процессы — создает все условия для успешного развития авиационного
бизнеса и авиаперевозок в России.
Международный аэропорт Нижний Новгород обслуживает международные и внутренние
авиарейсы и является основным запасным аэродромом аэропортов московского
авиаузла. По инициативе
Правительства
Нижегородской
области,
поддержанной
федеральными властями и министерством транспорта РФ, в феврале 2011 года состоялся
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
10
открытый конкурс по определению потенциального инвестора международного аэропорта
Нижний Новгород, победителем в котором признано ОАО «Аэропорт Кольцово». Программа
поэтапной реконструкции аэропортового комплекса, которая будет реализована с участием
нового акционера аэропорта, рассчитана на 10 лет — с 2011 по 2021 гг. Общий объем
инвестиций составит около 2,7 млрд. рублей.
Росавиация выступает против передачи аэродромов Московского авиаузла на
баланс Росимущества
Дата: 30 авг 2013 г.
[Оригинал документа]
Федеральное агентство воздушного транспорта /Росавиация/ считает нецелесообразным
передавать аэродромное имущество московских аэропортов Домодедово, Шереметьево и
Внуково на баланс Росимущества. Об этом сообщил журналистам замруководителя
Росавиации Константин Махов в ходе авиасалона МАКС-2013 в подмосковном Жуковском.
"В казну переводить имущество не нужно. Вопросом передачи аэропортов Московского
авиаузла в концессию поручено заниматься Минтрансу, где уже создано специальное
управление по государственно-частному партнерству. Затем будет выпущено единое
распоряжение правительства по переводу этого имущества на баланс концессионеров", сказал он.
Как ранее сообщалось, по итогам июльского совещания по вопросам развития Московского
авиационного узла /МАУ/ президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений, в
котором обратил внимание на целесообразность передачи аэродромной инфраструктуры
московских аэропортов из введения специализированных ФГУПов на баланс
уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия
собственника
федерального
имущества,
для
последующего
заключения концессионных соглашений. Кроме того, президент РФ поручил рассмотреть
возможность создания автономной некоммерческой организации / АНО/ для выполнения
полномочий концедента, обеспечения синхронизации развития московских аэропортов и
координации обеспечения транспортной безопасности в аэропортах МАУ.
Создание специальной АНО в Росавиации также считают нецелесообразным. "Мы считаем,
что создавать еще одну АНО по аэродромам не надо, есть АНО "Дирекция московского
транспортного узла". Она будет контролировать использование федерального имущества", заявил Махов. "Концедентом может выступить Росавиация, которая будет готовить
проекты концессионных договоров, проводить конкурсы. Думаю, это займет где-то полтора
года", - добавил замглавы Росавиации.
Кроме того, он сообщил, что имущество ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово"
/ФГУП "ААД"/ в течение двух лет перейдет на баланс ФГУП "Администрация гражданских
аэропортов /аэродромов/" /ФГУП "АГА"/ - после погашения долгов перед частными
собственниками аэропорта. "Новый договор аренды на аэродромное имущество аэропорта
Домодедово позволяет погасить долги ФГУП "ААД" перед ЗАО "Международный аэропорт
Домодедово" в течение двух лет. После этого имущество аэродрома будет переведено на
баланс ФГУП "АГА", процедура присоединения уже готовится Росавиацией", - сообщил
Махов.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
11
Аэропорт Шереметьево смягчил требования к потенциальным партнерам по
Северной зоне
Дата: 02 сен 2013 г.
[Оригинал документа]
Международный аэропорт Шереметьево" /МАШ/ объявил о возможности дополнительного
приема заявок от инвесторов по проекту развития Северного терминального комплекса,
сообщила ИТАР-ТАСС представитель аэропорта Анна Захаренкова. Срок приема заявок от
потенциальных партнеров /инвесторов/ по реализации проекта развития Северного
терминального комплекса аэропорта Шереметьево продлен до 17 сентября 2013 года,
пояснила она. Компании могут подать заявки в соответствии с заявленной конкурсной
документацией, в то же время принято решение о корректировке требования о
расположении аэропортовых активов потенциальных инвесторов, этот параметр был
сокращен с 1000 км до 400 км, уточнила Захаренкова.
Шереметьево объявило конкурс по привлечению инвестора на проект развития Северного
терминального комплекса 16 августа. Срок подачи заявок истек 26 августа. К тому моменту
заявки подали три компании - "Инжиниринговая корпорация Трансстрой" /входит в
холдинг "Базовый элемент" Олега Дерипаски/, "Аэропорт Кольцово" /холдинг "Ренова"
Виктора Вексельберга/ и TPS Avia group /считается участниками рынка структурой
предпринимателей Аркадия Ротенберга, Александра Пономаренко и Александра
Скоробогатько, ранее партнеров по инвестгруппе ТПС/. Ранее менеджмент Шереметьево в
материалах, подготовленных по запросу Росимущества в рамках подготовки к приватизации
актива, предлагал провести приватизацию МАШ в два этапа, с привлечением
стратегического инвестора на первом. Одно из предложений предусматривало создание
совместного предприятия с инвестором для развития инфраструктуры аэропорта, затем
слияние созданного СП с ОАО "МАШ". СП может быть создано под строительство Северного
терминального комплекса и системы межтерминального сообщения /туннель/, говорилось
в материалах Шереметьево. Кто еще может принять участие в конкурсе В качестве
потенциальных российских инвесторов, помимо группы "Базовый элемент" и "Реновы",
назывались "Нафта Москва" Сулеймана Керимова /развивает аэропорт Кубинка менее чем в
400 км от Шереметьево/, "Новапорт" Романа Троценко, "Альфа-групп" Михаила Фридмана и
группа "Сумма" Зиявудина Магомедова. Эти компании владеют аэропортовыми активами
или проявляли интерес к покупке аэропорта Домодедово в 2012 году. В последний день
приема заявок Шереметьево - 26 августа - в "Новапорте" и "Сумме" ИТАР- ТАСС сообщили,
что не планируют участвовать в конкурсе. В "Альфа-групп" тогда затруднились представить
комментарий.
В качестве потенциальных иностранных инвесторов назывались германская группа Fraport
/в России в составе консорциума развивает аэропорт Пулково, но из-за расположения
Пулково в 600 км от Шереметьево, компания не попадала под предыдущие требования
МАШ/. Еще одним потенциальным инвестором был назван крупнейший оператор
аэропортов в Юго-Восточной Европе компания Tav /нет российских проектов, поэтому по
условиям МАШ сейчас не может участвовать в конкурсе/ и инфраструктурная компания
Vinci /российский проект - Северо-западная концессионная компания совместно с
"Мостотрестом", структурой братьев Ротенбергов/.
По решению правительства приватизация 83,04% акций ОАО "МАШ", находящихся в
федеральной собственности, должна быть проведена к 2016 году.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
12
Коммунальная инфраструктура
Программа «Чистая вода» реализуется уже в 18 муниципальных образованиях
Иркутской области
Дата: 03 сен 2013 г.
[Оригинал документа]
В пяти муниципальных образованиях Иркутской области в 2013 году идет реализация
крупных проектов долгосрочной целевой программы «Чистая вода». В прошлом году
мероприятия программы позволили обеспечить питьевой водой нормативного качества
население 13 муниципалитетов. Об этом сообщил Губернатор Иркутской области Сергей
Ерощенко на встрече с жителями Куйтунского района.
«Мы продолжим реализацию программы и сделаем все возможное для скорейшего
обеспечения жителей области чистой питьевой водой гарантированного качества.
Большинство работ должны быть выполнены уже в ближайшие год-два», — подчеркнул
Сергей Ерощенко.
Глава региона отметил, что в настоящее время продолжается реализация ряда крупных
проектов
программы.
Завершается
строительство
водоводов
в Рудногорском
муниципальном образовании Нижнеилимского района. Продолжается строительство
первого пускового комплекса станции водоподготовки в Бодайбо. В поселке Куйтун
построено более 3 км разводящих водопроводных сетей, за счет средств внебюджетных
источников подключено к централизованному водоснабжению 120 квартир и четыре
предприятия. На эти цели израсходовано более 26 млн. рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета 13 млн. рублей.
По предварительным
оценкам,
на проведение
мероприятий
по строительству,
реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения с целью
приведения в нормативное состояние и обеспечения населения водой, соответствующей
гигиеническим нормативам, а также удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей
жителей всех муниципальных образований региона, необходимо около 9,5 млрд. рублей.
Решение программы «Чистая вода» возможно при развитии механизмов государственночастного партнерства, отмечает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской
области.
Как сообщили в министерстве жилищной политики и энергетики, в Иркутской области
централизованным водоснабжением обеспечено около 70% населения: 22 города,
50 поселков городского типа (93% от общего числа), 142 сельских населенных пункта (10%)
оснащены централизованным водопроводом. Вода потребителям поступает из 391
источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и 1959 источников
децентрализованного водоснабжения. Общая протяженность водопроводной сети
составляет более 4,7 тыс. километров.
Напомним, долгосрочная целевая программа «Чистая вода» на 2012 — 2014 годы, создана
в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
13
Екатеринбургский Водоканал снова стал примером для отрасли
Дата: 02 сен 2013 г. 17:13
[Оригинал документа]
ЕКАТЕРИНБУРГ. Четвертая конференция водоканалов России, которая состоялась 27-31
августа в Красноярске, собрала специалистов отрасли со всей страны. На повестке дня были
такие непростые вопросы, как концессия в сфере ЖКХ и будущее водного комплекса
регионов России. Участие в обсуждениях приняли исполнительный директор НП ЖКХ
«Развитие» Андрей Чибис, директор департамента государственного регулирования
тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности минэкономики России Павел
Шпилевой, директор департамента жилищной политики и жилищно-коммунального
хозяйства министерства регионального развития РФ Валентина Антропова и многие другие
российские специалисты. В частности, по вопросу концессии в сфере ЖКХ подробно
выступила
исполнительный
директор
Российской
ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена
Довлатова.
В
своем
докладе
«Неоднозначность концессии в ЖКХ, разные «отправные точки» для систем ВКХ: плюсы и
минусы» эксперт отметила, что попытка найти примеры эффективных концессионных
соглашений в мировой практике привела только к двум позитивным примерам - речь идет о
водоканалах Чехии и Франции. «Во всех остальных случаях эффективность подобной формы
управления предприятия водопроводно-канализационного хозяйства была относительно
эффективной в течение первых десяти лет - до наступления момента износа основных
фондов»,- говорилось в ее докладе.
Добавим, что на съезде в очередной раз екатеринбургский водоканал был поставлен в
качестве примера для отрасли.
Елена Довлатова встрече со СМИ особо отметила достижения в области водоподготовки и
внедрения современных технологий производства екатеринбургского МУП «Водоканал».
Она также напомнила, что последний российский съезд водоканалов прошел в апреле 2013
года именно в столице Урала. Участники этого форума очень многое для себя почерпнули и
взяли на вооружение опыт Екатеринбурга в сфере модернизации объектов водного
хозяйства.
Социальная инфраструктура
Школы модернизируют по всей территории РФ - Медведев
Дата: 02 сен 2013 г. 16:31
[Оригинал документа]
Владимир. 2 сентября. ИНТЕРФАКС – НЕДВИЖИМОСТЬ - Правительство России в ближайшее
время займется вопросом модернизации зданий школ, заявил премьер-министр Дмитрий
Медведев. "Мы с вами договорились, что программу реконструкции будем смотреть по всем
школам нашей страны, не только по Владимирской области, потому что школы, как и везде,
у вас разные: есть современные новые, есть старые, есть деревенские малокомплектные", сказал Д.Медведев во время беседы с врио губернатора Владимирской области Светланой
Орловой. "Эта программа у нас также в повестке дня. По такой же модели, по близкой
модели как и с детскими садами, мы должны будем предложить вариант модернизации
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
14
самих школьных зданий. Я думаю, что на это мы обратим внимание в самое ближайшее
время", - заявил глава правительства. В свою очередь, врио главы региона С.Орлова
сообщила, что во Владимирской области 5 школ строятся уже 20 лет. "Своими
возможностями мы это (завершение строительства школ) не сделаем", - заявила С.Орлова.
Она также доложила Д.Медведеву, что в семи районах Владимирской области планируется
строительство новых детских садов, подчеркнув при этом, что бизнес все чаще предлагает
варианты строительства детсадов по
схеме государственно-частного партнерства.
В
качестве примера она привела проекты по строительству детских садов на первых этажах
новостроек.
Комплексное развитие территории
Миклушевский: развитию Приморья мешает долгое оформление грузов
Дата: 31 авг 2013 г. 13:45
[Оригинал документа]
Транспорт Дальневосточного региона оказался неконкурентоспособен из-за длительного
оформления грузов в приморских портах, считает Владимир Миклушевский, губернатор
Приморского края. Выполнение всех формальностей в Приморье занимает до 12 дней, а в
соседнем южнокорейском порту Пусан на это нужно потратить всего сутки. Пограничные
переходы не справляются с грузовыми потоками со странами АТР, отметил глава края на
совещании по проблемам дальневосточного региона. Он призвал решать эту проблему с
помощью государственно-частного партнерства.
Приморье имеет большой потенциал в развитии транспортной инфраструктуры, при этом
нужно вложить до 300 миллиардов рублей в реконструкцию трассы М-60 ХабаровскВладивосток. Но эти инвестиции повлияют на развитие всего Дальнего Востока, цитирует
слова Миклушевского ИТАР-ТАСС.
Финансирование и инвестиции
В финансировании строительства Центральной кольцевой автодороги
заинтересованы 4 крупнейших банка России.
Дата: 30 авг 2013 г. 09:29
[Оригинал документа]
Сбербанк, Внешэкономбанк, Газпромбанк и ВТБ заинтересованы в инвестировании
строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД). Вместе с ними
участвовать в конкурсе на софинансирование планируют Фонд прямых инвестиций и
иностранные инвесторы.
Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в Москве начальник главного управления
дорожного хозяйства Московской области Константин Ляшкевич.
"Это только предварительные данные. Точное число претендентов мы узнаем, только когда
проведем конкурс", - подчеркнул Константин Ляшкевич.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
15
Он напомнил, что финансирование ЦКАД будет осуществлено путем государственночастного партнерства. Для возвращения денег частным инвесторам, при проезде по новой
трассе с водителей будет взиматься плата.
Общая стоимость ЦКАД по оценке подмосковных властей составит 300 млрд рублей.
Значительную часть суммы составляют искусственные развязки и мосты, которые
планируется строить сразу на 6-8 полос, с учетом дальнейшего расширения дорожного
полотна. К этой сумме так же прибавится стоимость изъятия земель под строительство и
снос находящихся там объектов.
"Мы пока не можем назвать, во сколько обойдется выкуп земель. Нужно определить
земельные участки, которые будут затронуты, и оценить стоимость объектов которые на
них находятся", - пояснил Константин Ляшкевич.
Мероприятия
Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов принял
участие в международной конференции по вопросам сохранения
экономического роста в Северной и Центральной Азии.
Дата: 30 авг 2013 г. 15:55
[Оригинал документа]
27-28 августа в г. Алматы под эгидой Экономической и социальной Комиссии ООН для стран
Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) состоялась 4-я сессия Диалога ЭСКАТО по вопросам
политики высокого уровня – международная конференция "Макроэкономическая политика
для устойчивого и надежного роста в Северной и Центральной Азии". В конференции
приняли участие Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике
Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов, руководители центральных
банков, министры финансов и другие высокопоставленные лица из Армении, Азербайджана,
Грузии, Кыргызстана, Казахстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Под
председательством Министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура
Сулейменова
состоялась
4-я
дискуссионная
сессия
"Развитие
региональной
инфраструктуры". В заседании приняли участие управляющий директор по вопросам
стратегии и исследованиям Евразийского банка развития (ЕАБР) Владимир Ясинский,
региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Сародж Кумар Джа,
директор казахстанского представительства Азиатского банка развития Мэтью Вестфол.
Участники сессии обсудили развитие транспортной, телекоммуникационной и финансовой
инфраструктуры как основного движущего фактора стимулирования развития региона и
обеспечения макроэкономической стабильности. Особое внимание было уделено
диверсификации источников финансирования для реализации инфраструктурных проектов
и направления частного капитала в развитие инфраструктуры, в том числе
посредством государственно-частного партнерства (ГЧП).
Закрывая сессию, Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов
отметил, что необходимо выработать эффективные решения проблемных вопросов
экономик стран Северной и Центральной Азии: это низкая плотность населения и
изношенная инфраструктура на значительных по протяженности территориях. Поэтому для
повышения производительности в странах Северной и Центральной Азии и поддержки
устойчивого экономического роста важное значение имеет инвестирование в
высококачественную инфраструктуру.
При
этом
институт государственноЕженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
16
частного партнерства, наряду с частными инвестициями и бюджетным финансированием,
следует рассматривать как весьма перспективный инструмент в развитии региональной
инфраструктуры.
"Для привлечения иностранных инвесторов немаловажное значение имеет бизнес-среда. И
любой инвестор, особенно если речь идет о долгосрочных капиталоемких проектах, будет
смотреть на механизмы защиты его прав в стране. Все наши страны должны принимать это
во внимание. Развитие инфраструктуры должно подразумевать изменения не только в
законодательстве данной отрасли, кардинальным образом должен решаться ряд узловых
проблем с целью получения максимального экономического эффекта для наших стран.
Ключевым направлением также является дальнейшая интеграция финансовых рынков,
которая позволит более эффективно привлекать капитал и осуществлять инвестиции,
снизит трансакционные издержки и расширит спектр доступных финансовых
инструментов", - подчеркнул Тимур Сулейменов.
«Развитие экотуризма» под знаком ежа
Дата: 03 сен 2013 г.
[Оригинал документа]
11-13 сентября в Сыктывкаре и Финно-угорском этнокультурном парке в Ыбе в рамках
Первого международного экотуристического форума «Ёж» будет проходить международная
конференция «Развитие экотуризма», организуемая Федеральным агентством по туризму
совместно с Правительством Республики Коми. Среди участников представители органов
исполнительной власти в сфере туризма субъектов РФ, турбизнеса, ожидается участие
зарубежных специалистов из Шотландии, Австрии, Венгрии, Канады, Финляндии, Румынии
и Литвы. В ходе конференции участники обсудят перспективы развития, актуальность и
значимость развития природного туризма для России с учетом международного опыта,
динамики развития, емкости мирового рынка и вопросы интеграции местных сообществ в
дело развития природного туризма территории, а также технологии продвижения
природных ресурсов территории. В рамках круглого стола по вопросам развития экотуризма участникам предстоит рассмотреть экономические и социальные аспекты развития
природного туризма, перспективы ГЧП в развитии природного потенциала территорий в
целях туризма, в частности на особо охраняемых природных территориях и поделиться
опытом создания музеев-заповедников, национальных парков, эко-поселений, эко-курортов,
систем эко-маршрутов.
Запланировано также проведение серии параллельных круглых столов по проблематике
развития природного туризма. Будет организовано специальное пространство для
знакомства, первичных переговоров и общения делегатов друг с другом и с экспертами.
В преддверии проведения форума и конференции 3 сентября 2013 г. в Издательском Доме
«Комсомольская правда» Руководитель Федерального агентства по туризму Александр
Радьков и Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер проведут пресс-конференцию с темой:
«Проблемы и перспективы внутреннего туризма. Что уникального российские регионы
могут предложить отдыхающим вместо нестабильных зарубежных курортов? Развитие
экологических маршрутов».
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
17
Прошло первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и
комфортного жилья.
Дата: 04 сен 2013 г. 16:20
[Оригинал документа]
Первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья
при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
прошло в зале коллегии Госстроя. Открывая заседание, заместитель Руководителя Госстроя
Андрей Шишкин заявил, что "государственные структуры все более отчетливо понимают
значение новых механизмов подготовки и принятия решений, основанных на
конструктивном взаимодействии экспертного сообщества, структур гражданского общества
и органов власти". Председатель Экспертного совета Роман Тимохин предложил на первом
заседании сосредоточиться на возможных моделях и механизмах компенсации средств
застройщику, осуществляющему строительство объектов социальной инфраструктуры в
проектах комплексного освоений территорий. Эксперты обсудили несколько существующих
моделей, например, модель, реализованную при застройке петербургского жилого массива
"Славянка". Эксперты рассмотрели возможные инвестиционные модели, стимулирующие
рынок к возведению соцобъектов, придя к выводу, что требуется разработать методические
рекомендации для субъектов Федерации, которые бы могли отрегулировать проблему в
рамках нового закона о государственно-частном партнерстве.
Обсуждались и перспективы появления на рынке социальных инфраструктурных бумаг.
Также участники
инфраструктуре.
затронули
проблему
доступа
застройщиков
к
инженерной
По итогам заседания было решено в течение месяца проработать модельные законы о
проектном финансировании объектов социальной инфраструктуры и обсудить документ на
следующем заседании, которое предполагается провести 3 октября. Вторым пунктом
повестки дня станет обсуждение законодательных инициатив, основанных на практике
Фонда "РЖС" по проведению "голландских аукционов".
ГЧП за рубежом
На платных дорогах разрешат ездить бесплатно
Дата: 03 сен 2013 г. 04:16
[Оригинал документа]
За некоторых водителей будет платить государство.
Платить за проезд по так называемым платным дорогам, скорее всего, будут не все. Об этом
рассказал экс-глава "Укравтодора", народный депутат Владимир Демешкан, сообщают
Вести. "Думаю, что за счет того, что для грузовиков проезд будет стоить дороже,
пассажирских перевозчиков от платы освободят. И спецтранспорт (скорая, милиция) будет
ездить бесплатно", – считает он. В то же время нынешний глава ведомства Евгений
Прусенко, предполагает, что все детали выяснятся в ходе концессионных конкурсов на
строительство и эксплуатацию дорог, первый из которых пройдет в начале 2014-го.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
18
"Планируем рассмотреть разные проекты. Если на дороге будет достаточная интенсивность
движения, а значит, и высокая окупаемость, то ее сделают платной для водителей. Если же
трафик будет низким, то после начала эксплуатации платить определенную сумму
инвесторам будет государство, а не водители", – рассказал Прусенко.
А сопредседатель Совета автомобилистов Кабмина Виталий Павлов настроен скептически.
Он уверен, что с потенциальными инвесторами уже ведутся переговоры, но точных
договоренностей пока нет.
"Кардинально ничего не изменится – деньги брать будут, а следить за инфраструктурой –
нет. Что касается пассажирских перевозок, то все будет зависеть от того, как договорятся
собственник дороги и компании. Но скорее всего, эти траты лягут на плечи пассажиров –
цена проезда по автобану войдет в стоимость билета в виде каких-то налогов", – считает
Павлов.
В то же время, сами водители платить не против: "Я только за! Даже если часть денег
придется отдавать из своего кармана. Качество покрытия будет другое, а это — экономия на
амортизации машины, не говоря уже о своих нервах", — говорит водитель автобуса "Киев –
Черкассы" Вячеслав Фроляк.
Кстати, в странах Европы действуют разные системы оплаты проезда. В Австрии нужно
покупать 10-дневное разрешение на пользование платными автобанами — за 8,3 евро, в
Словакии — за 10 евро. В России оплата проезда на платной автомагистрали —
нефиксированная (от нескольких копеек и выше за километр) и зависит от времени суток и
количества машино.
Как ранее писал Главред, по предварительным данным, для легковушки 1 км пути по
Украине будет стоить 30 коп., а для грузовика — 1 грн.
Напомним, в конце 2014 года в Украине начнется строительство первой концессионной
(платной) дороги — "Ровно – Краковец – Львов". Всего же программой активизации
экономики на 2013–2014 год предусмотрено строительство шести таких дорог.
Кишиневский международный аэропорт будет передан российской компании
«Авиа-Инвест» в концессию на 49 лет
Дата: 04 сен 2013 г. 21:28
[Оригинал документа]
Кишинев, сентябрь 04 (Новый Регион, Иван Бродин) – Правительство Молдовы одобрило
сегодня решение о передаче в концессию на 49 лет Кишиневского международного
аэропорта российской компании «Авиа-Инвестзаявил после заседания кабинета министров
вице-премьер, министр экономики Валерий Лазэр. «В течение 60 дней после подписания
контракта будет создано концессионное предприятие, которое получит в пользование
имущество, составляющее объект концессииНадеюсь, никаких сюрпризов за это время не
произойдет», – заявил журналистам вице-премьер. Он отметил, что российский консорциум
победил в закрытом конкурсе. Приглашение к участию в нем получили 7 компаний из
Испании, Франции, России, Австрии, Англии, США. При этом только двое из приглашенных
участников подали свои предложения на конкурс: «Vnukovo-Invest» совместно с компанией
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года
19
«Международный аэропорт Внуково», а также «Авиа-Инвест» в который входят «Аэропорт
Хабаровска», «Коломенский завод» и «Komaks».
По условиям конкурса управляющая компания должна будет инвестировать в развитие
аэропорта порядка 245 млн евро, а также выплачивать роялти государству в размере 1% от
доходов. Работы по реконструкции аэропорта должны начать не позже, чем через год после
подписания концессионного контракта. Лазэр отметил, что компания, которая возьмет
в концессию Кишиневский аэропорт – очень солидна. Совместно со своим партнером из
Южной Кореи, она успешно управляет Хабаровским аэропортом, который называют
«Восточными воротами России», и опыт развития узлового аэропорта крайне интересен
Молдове.
Кишиневский международный аэропорт – главные воздушные ворота Молдовы. В прошлом
году он обслужил свыше миллиона пассажиров.
Еженедельный мониторинг СМИ по тематике ГЧП
14-21 марта 2013 года