Количество осадков за 2014 год
реклама
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЗА 2014 год Черкесск 2015 При использовании материалов ссылка обязательна Государственный доклад «Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике за 2014 год» - Черкесск, Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, 2015 г.-86 с. © Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР, 2015 г. 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................................................................... 4 ЧАСТЬ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ....................... 6 1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ......................................................................................................................................... 6 2. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ ........................................................................................................... 8 2.1. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ ........................................................................................................................................................ 8 2.2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ................................................................................ 13 2.3. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ...................................................................................................................................... 14 2.4. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ..................................................................................................................... 15 2.5. ОЦЕНКА И СОСТОЯНИЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ..................................................................................... 17 3 .ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.................................................................................................. 18 4. ПОЧВЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ........................................................................................................................ 23 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОХРАНА НЕДР ............................................................... 32 5.1. СОСТОЯНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ........ 32 5.2. ТВЕРДЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ ........................................................................................................................... 32 5.3. ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ .............................................................................................. 36 6. РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЕСА ...................................................................................................... 36 7. ЖИВОТНЫЙ МИР ...................................................................................................................................................... 41 8. КЛИМАТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ ..................................... 44 ЧАСТЬ II. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ ................................................................................................................................................................ 46 9. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ I И II КАТЕГОРИИ ........................... 46 10. ИСТОЧНИКИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. ........................................................................ 48 11. ЭПИДЕМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ........................................................................................................................... 49 ЧАСТЬ III. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ................................................................................................................................................................... 51 ЧАСТЬ IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ ............................................................... 54 ЧАСТЬ V ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ....................................................................................................................................... 73 12. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА .................................................................................. 73 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР .................................................................................................. 76 14. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ПРИРОДООХРАННОЙ РАБОТЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ. ........................................................................................................... 79 15. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА. .............................................................................. 79 16. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ. .................................................... 80 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................................................................................. 86 3 ВВЕДЕНИЕ Карачаево-Черкесская Республика расположена на северо-западе Кавказа: южная граница с Грузией и Абхазией проходит по Главному Кавказскому хребту, с запада КЧР граничит с Краснодарским краем, с севера и с северо-востока – со Ставропольским краем и с востока – с Кабардино-Балкарией. Основные черты климата Карачаево-Черкесии определяются ее географическим положением в умеренном поясе, особенностями радиационного режима, циркуляционных процессов и весьма своеобразными условиями геоморфологического строения района. Исключительно разнообразная по природным условиям горно-равнинная территория, расположенная на стыке умеренного и субтропического поясов, одновременно испытывает влияние Атлантики и сухого континентального климата внутренних районов Евразии. Минимальная высота над уровнем моря 400 м, максимальная – западная вершина горы Эльбрус 5642 м. На сравнительно небольшой территории сосредоточены почти все типы существующих в Российской Федерации условий обитания, кроме пустынь и субтропиков. Очень разнообразны и хозяйственные условия: горное и степное суходольное и орошаемое земледелие, отгонное и стойловое пастбищное животноводство, разнообразная промышленность в сочетании с международным туризмом. Сложная геологическая история формирования этой системы обусловила значительное разнообразие ее флоры и фауны. Флора Кавказа одна из самых богатых на этих широтах земного шара, она включает 6350 видов. В высокогорной части республики берут начало реки, формирующие бассейны Черного, Азовского и Каспийского морей – всего 419 больших и малых рек протяженностью свыше 4 тыс. км. Карачаево-Черкесская Республика располагает мощной сырьевой базой, имеются запасы меди, вольфрама, угля, мрамора, известняка, медно-колчеданной и гематитовой руды. Однако среди природных ресурсов особое место принадлежит разнообразным типам минеральных источников, расположенных в различных природных гидрохимических провинциях. В Карачаево-Черкесской Республике, особенно в ее горной части, имеются обширные лесные массивы, прекрасные субальпийские и альпийские луга. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике земли лесного фонда составляют – 397 095 га. На территории республики расположен Тебердинский государственный биосферный заповедник и часть Кавказского государственного биосферного заповедника, 8 заказников, 74 памятника природы. Площадь республики 14,3 тыс. км2. Численность населения по состоянию на 01.01.2015 г. по предварительным оценкам составляет 469253 человек, в том числе: городское население – 200215 человек; сельское население – 269038 человек. Плотность населения 328 человека на 1 км2. В состав Карачаево-Черкесской Республики входят: 2 городских округа республиканского значения (г. Черкесск – столица республики и г. Карачаевск), 10 муниципальных районов, в которых насчитывается 138 населенных пунктов. Почти вся хозяйственная деятельность сосредоточена на территории, занимающей менее 30 % площади КЧР, в основном в речных долинах. Поэтому в высокогорной части отмечается минимальное загрязнение природной среды. Основной вид транспорта - автомобильный. Железнодорожный транспорт представляет 70 км путей и 4 железнодорожных станций. Агроклиматические ресурсы республики весьма благоприятны для развития сельского хозяйства и, в первую очередь, животноводства. 4 Государственный доклад «Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике за 2014 год» выполнен Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики под общей редакцией начальника Управления Д.Б. Узденова при использовании материалов: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Карачаево-Черкесской Республике; Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС»; Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов; Тебердинского государственного природного биосферного заповедника; Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики; Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики; Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики; Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики; Министерства туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики; Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики; Министерства промышленности и энергетики; Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики; Государственного Карачаево-Черкесского историко-культурного и природного музея заповедника; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике; Отдела геологии и лицензирования по Карачаево-Черкесской Республике; Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Карачаево-Черкесской Республике; Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике; Отдела водных ресурсов по Карачаево-Черкесской Республике Кубанского бассейнового водного управления; Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Карачаево-Черкесской Республике; Карачаево-Черкесского государственного университета им. У.Д. Алиева; Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии; Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности; ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский»; УГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике; КЧР ГБПОО «Технологический колледж г. Черкесска». 5 ЧАСТЬ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ Атмосферный воздух - это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодательством установлено: ПДВ - нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; ПДК - нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий. Охрана атмосферного воздуха является актуальной проблемой на сегодняшний день. Загрязнение атмосферы – одно из основных отрицательных последствий индустриализации современного мира. Основными источниками загрязнения воздуха являются промышленность, транспорт, отходы, мусор, ядохимикаты, используемые в сельском хозяйстве. Промышленные предприятия выбрасывают в атмосферу значительное количество твердых несгоревших частиц (зола, сажа, пыль) и вредных газов (диоксид и оксид углерода, углеводороды, соединения серы, оксиды азота и пр.). Большую опасность представляют выбросы, образующиеся при работе различных видов транспорта, особенно автомобилей. В выхлопных газах автомобилей содержится более 100 наименований различных вредных веществ. Всего по республике учтено 208 предприятий всех форм собственности, являющихся загрязнителями атмосферного воздуха, а также 132259 единиц автотранспорта, в том числе легковых автомобилей – 105703 единиц. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников за 2013 год составил 21,066 тыс. тонн. Подробные данные по выбросам приведены в таблице 1.1. Таблица 1.1 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2013 году Наименование загрязняющего вещества Всего по КЧР, в том числе: твердые газообразные и жидкие, из них: сернистый ангидрид Окись углерода Окислы азота Углеводороды без ЛОС Летучие органические соединения Прочие газы и жидкости Ед. изм. тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн Поступило на Из очистные поступивших Всего за 2013 сооружения на очистку год загрязняющи уловлено и х веществ обезврежено 21,066 310,458 307,195 5,578 310,440 307,180 15,488 0,018 0,015 0,167 2,457 6,622 5,860 0,334 0,048 0,010 0,008 0,008 0,007 По суммарному объему выбросов в воздушный бассейн «лидирует» УстьДжегутинский муниципальный район – 12,306 тыс. тонн (58% общего выброса по республике), где сконцентрированы основные предприятия производства стройматериалов. 6 Список предприятий, подлежащих федеральному экологическому надзору, зарегистрировавших паспорта на пылегазоулавливающие установки в Управлении Росприроднадзора по КЧР представлен в таблице 1.2. Таблица 1.2 Список предприятий, зарегистрировавших паспорта на пылегазоулавливающие установки в 2010-2014 гг. № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Наименование предприятия ЗАО «Кавказцемент» ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» ЗАО «Усть-Джегутинский гипсовый комбинат им. Р.А. Джанибекова» ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» ОАО «Хабезский гипсовый завод» ООО»Черкесскстром» ООО «Комбинат железобетонных конструкций» ИП Бытдаев Назир Хусеевич ЗАО «Урупский ГОК» Муниципальное унитарное дорожно-эксплуатационное предприятие ЗАО «Известняк» Джегонасский карьер ОАО «Строй-Сервис» ЗАО «Рустона» ЗАО «Головко» ООО «6200 ХРУ» В отчетном году случаев аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не зарегистрировано. В 2014г. лабораторный контроль над состоянием атмосферного воздуха в КЧР проводился в городских и сельских поселениях, на маршрутных постах, в районах КЧР, в том числе в г. Черкесске, где расположена значительная часть предприятий – источников загрязнения атмосферного воздуха. За период 2014г. в республике всего было отобрано 1814 проб (в городах и сельских поселениях), из которых превышения ПДК не были обнаружены (0%). Из 763 проб, отобранных на автомагистралях, с превышением ПДК не обнаружено (0%). В зоне расположения промышленных предприятий отобрано 353 проб, из них с превышение ПДК нет. В сельских поселениях отобрано 698 проб атмосферного воздуха, из них проб с превышением ПДК нет (таблицы 1.3). Превышений по содержанию взвешенных веществ и окислов азота в атмосферном воздухе за последние три года не наблюдается. Таблица. 1.3 Структура лабораторного контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемого Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике 2012 2013 Точки отбора проб Количество проб % от всех проб Всего исследований в городах, в т.ч. * маршрутные и подфакельные исследования * вблизи автомагистралей в зоне жилой за- 1491 58,9 % проб с превышением ПДК 0 960 46,4 531 37,9 2014 Количество проб % от всех проб 1419 53,0 % проб с превышением ПДК 0 Количество проб % от всех проб 4009 48,5 % проб с превышением ПДК 0 0 880 62,0 0 3587 43,3 0 0 539 37,9 0 422 5,1 0 7 2012 Точки отбора проб стройки * на стационарнных постах В сельских поселениях 2013 2014 Количество проб % от всех проб % проб с превышением ПДК 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1040 41,9 0 1258 46,9 0 4267 51,5 0 Количество проб % от всех проб % проб с превышением ПДК Количество проб % от всех проб % проб с превышением ПДК Одним из значительных источников загрязнения атмосферного воздуха городов республики остается автотранспорт. Это связано не только с увеличением частных транспортных средств, но и с некачественным топливом и использованием устаревших автомобилей. Для снижения загрязнений от автотранспорта, на крупных предприятиях республики, уже в течение ряда лет, проводятся обязательные предрейсовые технические осмотры, ограничивается движение автотранспорта по селитебным территориям. Управлением Роспотребнадзора по КЧР, совместно с транспортной инспекцией проводятся регулярные рейды, ставящие своей целью выявление транспортных средств, не обеспечивающих безопасность выбросов выхлопных газов в атмосферу. На оживленных автомагистралях республики, специалисты Роспотребнадзора по КЧР, совместно с промышленной лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» проводят замеры выбросов автотранспорта в атмосферный воздух. В республиканском центре для проведения ежегодного технического осмотра транспортных средств введены в действие и успешно работают два центра технического осмотра автотранспорта, оборудованные современными компьютерными диагностическими установками. По данным Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды степень загрязнения атмосферного воздуха в г. Черкесске низкая (таблица 1.4). Таблица 1.4 Характеристика загрязнения атмосферного воздуха в г. Черкесске в 2014 г. Город Черкесск Численность населения, чел 124,217 ИЗА11 0,80 Примесь (вещество) Пыль СИ2 НП3 - - Степень загрязнения низкое - комплексный индекс загрязнения атмосферы - стандартный индекс или наибольший единичный индекс загрязнения 3 - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым веществом 1 2 Одним из мероприятий, способствующим снижению влияния вредных веществ на здоровье населения, является организация санитарно-защитных зон (СЗЗ). Управлением Роспотребнадзора по КЧР, в 2014г., принимались меры по соблюдению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» на предприятиях всех форм собственности, на стадиях выбора земельного участка и проектирования. 2. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ 2.1. Водные ресурсы На территории Карачаево-Черкесской Республики, которая является природным водосборником и обеспечивает поступление воды в два морских бассейна – АзовоЧерноморский и Каспийский, протекает 419 больших и малых рек, а также Большой Ставропольский канал. Вода этих рек питает Карачаево-Черкесскую Республику, Ставропольский и Краснодарский края. Часть территории Карачаево-Черкесской Республики расположена в зоне формирования нарзанов Кавказских Минеральных Вод. 8 Водность основных рек (таблица 2.1.1) представлена по данным КарачаевоЧеркесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики. Карачаево-Черкесская Республика входит в границы двух бассейновых округов – Западно-Каспийского и Кубанского. Каждый водохозяйственный участок включает несколько гидрографических единиц бассейнового уровня. Гидрографическое районирование с выделением водохозяйственных участков осуществлено для целей разработки схем комплексного использования и охраны водных объектов. Таблица 2.1.1 Водность основных рек Карачаево-Черкесской Республики № п/п Наименование Река-пост 1 Кубань - с. им. КостаХетагурова Уллу-Кам - аул Хурзук Маруха - с. Маруха Большой Зеленчук Архыз Большой Зеленчук ст.Зеленчукская Аксаут - с. ХасаутГречкеское 2 3 4 5 6 2012 год Среднег Сток одовой воды расход за год воды млн.м3 м3/с 77,7 2450,3 2013 год Среднегод Сток овой воды расход за год воды 3 млн.м м3/с 85,5 2703,7 2014 год Среднегод Сток овой воды расход за год воды 3 млн.м м3/с 85.6 3014,84 15,2 9,26 26,9 479,3 292,0 848,3 14,1 10,4 23,6 445,9 328,9 746,3 15.2 12.7 28.6 479,34 400,50 901,92 20,9 659,1 17,4 550,2 34.1 1075,38 14,8 469,9 13,4 423,7 23.8 750,55 Основной водной артерией, источником водоснабжения населения, хозяйственной и промышленной деятельности на территории республики является р. Кубань. Бассейн реки Кубань располагается в западной части Северо-Кавказского экономического района, ограничивается Главным Кавказским хребтом, Азовским морем и слабовыраженным водоразделом с реками равнинной части Ставропольского и Краснодарского краев. Бассейн реки расположен на западном крыле Северного склона Главного Кавказского хребта. Истоки р. Кубань берут свое начало с высот 2500 - 3000 м над уровнем моря. Река образуется от слияния большого числа ледниковых ручьев и рек. Общая площадь водосбора реки Кубани 57,0 тыс. кв.км, протяженность составляет около 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) 14 328 км. Основные крупные притоки в верховьях реки - это р. Теберда, р. Малый Зеленчук, р. Большой Зеленчук, р. Уруп, р. Большая Лаба. Площадь территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах Кубанского бассейна 11,7 тыс. кв.км. Водохозяйственное влияние реки Кубань шире ее гидрографического бассейна и распространяется еще на 80 тыс. кв.км на безводные степные районы Предкавказья. Такое влияние связано с действием крупной водохозяйственной системы (ВХС) Большого Ставропольского канала, головное сооружение которого расположено на территории Карачаево-Черкесской Республики. Воздействие водохозяйственной системы на окружающую природную среду на территории республики, учитывая географические, геологические, инженерно-геологические и природно-ландшафтные условия, значительное, на некоторых участках опасное. Значительные нарушения природной среды произошли, а в некоторых случаях приобрели необратимый характер в зоне влияния Большого Ставропольского канала, что привело к подтоплению больших площадей раннее высокоплодородных почв и их частичной деградации. Русло канала земляное, местами с глинистыми и бетонными противофильтрационными и гравийно-галечниковыми противоэрозионными облицовками. 9 Строительство водно-энергетического комплекса - Зеленчукская ГЭС привело не только к перераспределению водных ресурсов, но и нарушению геоэкологического состояния природной среды, всех ее составных частей. Краткая характеристика и состояние основных водохозяйственных систем и сооружений Карачаево-Черкесской Республики На территории Карачаево-Черкесской Республики существует три крупных водохозяйственных системы: 1. Большой Ставропольский канал – БСК. 2. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук). 3. Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон. Большой Ставропольский канал, в систему которого входит Усть-Джегутинское водохранилище (головные сооружения канала), Кубанское водохранилище, Каскад Кубанских ГЭС расположен в северо-восточной части республики. Общий забор воды в БСК из реки Кубани в 2014 году составил 2 286 млн. куб.м. БСК рассматривается как самостоятельный водный объект, занесенный в Государственный водный кадастр под кодом Азо/Кубань 782. Действия БСК в первые десятилетия приводило к резким изменениям геологической среды и, главным образом, состояния грунтовых и подземных вод. Подъем уровня грунтовых вод до критических уровней отмечается во многих населенных пунктах и городах (г. Черкесск, г. Усть-Джегута, пос. Октябрьский, с. Привольное и т.д.). Нарушились природноэкологические условия вокруг озера Соленое, что также привело к затоплению больших площадей ранее плодородных сельхозугодий. На территории Прикубанского муниципального района, где проходит трасса канала и сосредоточены гидротехнические сооружения, создалась неблагоприятная геоэкологическая обстановка, связанная с деградацией почвенного покрова за счет подтопления больших площадей сельскохозяйственных угодий грунтовыми водами. Процесс подтопления, распространившийся на большие площади, вызванный природными и антропогенными факторами, приводящий к водонасыщению грунтов, изменению их физических, физикомеханических свойств, агрофизических и агрохимических свойств почв, изменению растительного покрова, носит по своему характеру катастрофический характер. Кубанское водохранилище. Кубанское водохранилище расположено на 47 км от головного сооружения БСК в пос. Кавказский. Наливное водохранилище создано в природной котловине. Эксплуатируется с 1967 года. Забор воды в Кубанское водохранилище осуществляется из БСК в паводковый период через гидроаккумулирующую электростанцию и холостой водосброс. В осеннезимний период БСК наполняется водой в основном из Кубанского водохранилища. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС. В состав входит Аксаутское подпорное водохранилище, Марухское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук). Гидротехнический комплекс Зеленчукской ГЭС деривационного типа расположен на плато Северо-юрской депрессии между реками Б. Зеленчук и Кубань в пойме реки Большой Зеленчук с западной стороны поселка Даусуз напротив средней его части. Комплекс предназначен для энергетических целей. Использование воды осуществляется из водохранилища, образованного гидроузлом на реке Б. Зеленчук в створе а. Даусуз (113 км от устья). Водозабор из р. Б.Зеленчук независим от других водозаборов, а подаваемые расходы объединяются на Марухском гидроузле и по каналу Зеленчуки - Кубань подаются на Зеленчукскую ГЭС. Гидроузел Аксаутский расположен на реке и соединен с основным бассейном суточного регулирования 20 км каналом, который проходит по сложным геологическим породам. 10 В сентябре 2002 г введен в эксплуатацию водозаборный гидроузел на р. Маруха. В состав гидроузла входят водосброс, водозабор с промывными галереями, водоотводящие лотки, земляная плотина и водохранилище. Бассейн суточного регулирования (БСР) имеет по дну длину 1250 м, ширину от 40,0 м до 400,0м., площадь 312,6 тыс.кв.м. Дно БСР экранировано суглинком толщиной 0,8 м и закреплено гравийно-песчаным грунтом толщиной 0,5 м. Откосы бассейна закреплены железобетонными плитами. Регулирующее водохранилище на р. Эшкакон. Эшкаконский гидроузел представляет собой регулирующее водохранилище и гидротехнические сооружения водохранилища, совмещенные с комплексом очистных сооружений. Основные параметры водохранилища: площадь водосбора – 240 кв. км, средний многолетний объем годового стока – 53,3млн. куб.м, объем водохранилища: общий – 8,27 млн. куб.м, регулирующий – 8,075 млн. куб.м, класс сооружений по капитальности – II. Съемка, выполненная ОАО «Севкавгипроводхоз» после паводка 2002 г., показала, что за период с 1997 по 2002 г. в водохранилище отложилось 1 млн. куб.м наносов (объем водохранилища по съемке 1997 г. составлял 9,27 млн. куб.м). Техническое состояние каменно-земляной плотины оценено как отвечающее требованиям эксплуатационной надежности и безопасности. Состояние гидротехнических сооружений оценивается как нормальное, обеспечивающее безопасную эксплуатацию. В Урупском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики находится еще одно значимое для нашего региона гидротехническое сооружение - хвостохранилище Урупского горно-обогатительного комбината. Предприятие было построено для добычи и обогащения медно-колчеданной руды Урупского месторождения. Добываемая на руднике подземным способом руда автотранспортом предприятия перевозится на обогатительную фабрику, а пустая порода от проходки горных выработок и геологоразведочных работ складируется в отвал пустых пород. Руда на обогатительной фабрике подвергается нескольким стадиям переработки, в результате чего из нее извлекается медь, золото, серебро и медный концентрат. Отходы после получения медного концентрата (хвосты) складируются в хвостохранилище. Хвостохранилище построено в две стадии: - хвостохранилище 1-ой очереди сдано в эксплуатацию в 1968 году. В 1997 году хвостохранилище было заполнено до проектных отметок и эксплуатация его была завершена; - хвостохранилище 2-ой очереди сдано в эксплуатацию в 1988 году, в настоящее время эксплуатируется. ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ Установленные квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, соответствующие нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков при различных условиях водности для КЧР в 2012 году составили (по приказу Росводресурсов от 06.11.2012 № 223): - забор водных ресурсов – 3 226 792,5 тыс. куб.м; - сброс сточных вод – 874 818 тыс. куб.м. Общий объем забранной свежей воды из поверхностных источников в 2014 году составил 3 138,68 млн. куб.м /год (указан объем забранной из поверхностных водных объектов воды с учетом транзитной переброски воды с целью распределения поверхностного стока (составляющий 50% паводкового стока) из рек Аксаут, Маруха и Большой Зеленчук в р. Кубань на нужды гидроэнергетики, а также с учетом забора воды (2 286,0 млн. куб.м/год) из р. Кубань в Большой Ставропольский канал (БСК) - канал комплексного назначения, из которого производится забор воды Ставропольским краем для нужд энергетики, сельхозяйственного водопотребления, орошения и т. д.) Общий объем забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов в 2014 г. в соответствии с заключенными договорами водопользования (на хозяйственные и бытовые нужды) и решениями (на орошение) составил – 210 292,740 тыс. куб. м. в год. Использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии в 2014 г. составило – 820 400,0 тыс. кВт/ч, в 2013 г. – 11 1 226 450 тыс. кВт/ч. Объем забора (изъятия) водных ресурсов сократился в связи с приостановкой деятельности филиала «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал» по причине строительства Зеленчукской ГЭС-ГАЭС. Динамика водопотребления в Карачаево-Черкесской Республике (2008 – 2013 годы) представлена в таблице 2.1.2. Таблица .2.1.2 Динамика водопотребления в Карачаево-Черкесской Республике, млн. м3/год В том числе Использовано на на всего свежей на орошение и с/х на другие хозпитьевые производственн воды водоснабжение нужды нужды ые нужды 43,91 24,36 16,26 0,77 2,52 41,99 19,67 19,78 0,78 1,76 43,14 18,91 21,49 0,51 0,80 42,34 20,74 20,12 0,63 0,85 41,18 20,59 19,29 0,51 0,79 39,22 15,36 15,98 1,57 2,17 Год 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Оборотное и повторное водоснабжение 61,23 60,25 26,76 27,77 27,96 26,71 ВОДООТВЕДЕНИЕ Водоотведение в поверхностные водные объекты в 2013 году составило 739,81 млн. куб.м, в том числе: транзитно переброшено – 657,41 млн. куб.м, сброшено сточных и коллекторно-дренажных вод – 82,40 млн. куб.м. Сброс сточных вод за период 2008 - 2013 годы варьируется в пределах 55,53 – 46,42 млн. куб.м /год. Структура сточных вод за 2013 г.: 15 % стоков сброшено без очистки, 77,6 % – недостаточно очищенных, 1 % стоков – нормативно чистых без очистки, 6,4 % нормативно-очищенных на сооружениях очистки (таблица 2.1.3). Общий объем сброса сточных вод, по разрешительным документам (решения о предоставлении водных объектов в пользование) в 2013 году составил – 46377,61 тыс. куб.м. Таблица 2.1.3 Количество сточных вод, сбрасываемых в открытые водоемы КЧР (по данным отчета 2ТП-водхоз), млн. м3/год Год 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Сброшено сточных вод В т.ч. без очистки всего 55,53 10,97 54,37 9,56 54,48 9,24 50,62 10,54 52,84 9,52 46,42 7,07 Недостаточно очищенных 42,99 43,79 45,99 36,87 41,84 36,02 Нормативно чистые (без очистки) 0,45 0,24 0,85 0,54 0,85 0,33 Нормативноочищенных 1,12 0,79 0,1 2,67 0,63 3,0 Объем нормативно-очищенных вод на сооружениях очистки увеличился в связи с тем, что ОАО «Водоканал» проведена реконструкция очистных сооружений, в результате чего улучшился эффект очистки сточных вод. Количество сбрасываемых сточных вод без очистки уменьшилось за счет того, что ООО «Фаворит» проведена частичная реконструкция очистных сооружений и изменена технология очистки воды. Основные водопользователи – промышленное производство, орошаемое земледелие, предприятия ЖКХ. В 2013 году сброшено основных загрязняющих веществ в водные объекты 1749,09 тыс. тонн. Основная масса загрязняющих веществ поступила со сбросными водами жилищно-коммунального хозяйства. В основном все предприятия, имеющие организованный сброс сточных вод в водные объекты, осуществляли его при наличии разрешительных документов, в том числе 12 утвержденных НДС (норматив допустимого сброса), но многим из них не удавалось произвести достаточную очистку стоков, поэтому в водные объекты сточная вода сбрасывалась, как недостаточно-очищенная. По-прежнему антропогенную нагрузку испытывали водные объекты в районах расположения городов и крупных населенных пунктов. Промышленные предприятия и предприятия ЖКХ, являясь основными источниками загрязнения, уменьшили объемы сброса сточных вод, но качество их сточных вод с каждым годом ухудшается. В таблице 2.1.4. приведены сведения о количестве сбрасываемой сточной воды за 2013 г. Таблица 2.1.4. Сведения о количестве сбрасываемой сточной воды за 2013 год В бассейне р. Кубани Сброшено Мощность Сброшено сточной воды, очистных №№ сточной воды в Наименование субъектов РФ содержащей сооружений п/п бассейн р. загрязняющие перед сбросом в Кубани вещества водные объекты млн. м3 млн. м3 млн. м3 1 2 3 4 5 1 Карачаево-Черкесская Республика 40,25 46,42 40,79 По данным статистической отчетности 2-ТП (водхоз) 84% загрязненных сточных вод проходили через очистные сооружения, а 16% загрязненных вод сбрасывались в водные объекты без очистки. Остается нерешенной проблема утилизации и очистки коллекторнодренажных вод, оказывающих отрицательное влияние на качество воды в водоприемниках. По-прежнему большинство комплексов сооружений по очистке сточных вод не обеспечивает их очистку до установленных нормативов. Значительная часть очистных сооружений морально и физически устарела. В то же время фактическая достигаемая степень очистки сточных вод такова, что из всего объема загрязненной воды, прошедшей очистку, в водный бассейн р. Кубани поступает до 92% недостаточно очищенных сточных вод. 2.2. Общая характеристика водно-ресурсного потенциала Территория Карачаево-Черкесской Республики, практически вся ее площадь, это верховья бассейна реки Кубани. По характеру рельефа это горная и возвышенная части бассейна реки. Общая площадь водосбора реки Кубани 57 тыс. кв.км, протяженность 870 км, суммарная длина всех ее притоков (более 10 км) 14328 км. Крупные основные притоки в верховьях реки это Теберда, Малый и Большой Зеленчуки, Уруп, Большая Лаба. Площадь территории КЧР в пределах Кубанского бассейна 11,7 тыс. кв.км. Водохозяйственное влияние реки Кубани шире ее гидрографического бассейна и распространяется еще на 80 тыс. кв.км на безводные степные районы Предкавказья, такое влияние связано с действием крупной водохозяйственной системы Большого Ставропольского канала, головные сооружения которого расположены на территории КЧР. В верховьях бассейна реки Кубани сосредоточены уникальные месторождения пресных подземных вод. Эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют 2,5 млн. куб.м/сут. Эксплуатационные запасы пресных подземных вод составляют 783,11 тыс. куб.м/сут., в т.ч. подготовлено для промышленного освоения 83,91 тыс. куб.м/сут. Рельеф территории КЧР обнаруживает тесную связь с геологическими структурами различного ранга. Осевая зона Большого Кавказа соответствует Главному и Передовому хребтам, разделенных Загедано-Архызской депрессией, объединяющимся в область высокогорного ледниково-тектонического рельефа с широким развитием современных и древних ледниковых форм. Речные долины имеют здесь троговый характер, в Загедано-Архызской депрессии реки имеют широкие хорошо разработанные троговые долины и занимают большую часть 13 депрессии. Область среднегорного рельефа представлена Северо-Юрской депрессией, Скалистым и Пастбищным хребтами. Зона куэст представлена структурно-денудационным рельефом. Основным рельефообразующим фактором является эрозионно-аккумулятивная работа рек и склоновые процессы. За время своего развития реки сформировали большое количество разновозрастных террасовых уровней. В пределах трогов реки оформили 2-3 аккумулятивные террасы, ниже трогов реки текут в V-образных эрозионных ущельях с шириной поймы до первых десятков метров. В Северо-Юрской депрессии реки текут в разработанных долинах с нижними террасовыми уровнями аккумулятивного характера. В Скалистом хребте количество аккумулятивных уровней уменьшается, все террасы становятся цокольными. В северной равнинной части республики аккумуляция увеличивается за счет выполаживания профиля долин рек, из-за уменьшения тектонических поднятий и падения транспортирующей способности реки. По долинам всех транзитных рек в верховьях Кубанского бассейна развит комплекс аллювиальных отложений эрозионно-аккумулятивных террас среднего и верхнего плейстоцена. В верховьях бассейна реки Кубани в переуглубленных троговых долинах сформированы уникальные месторождения питьевых подземных вод, ресурсы которых прямо зависят от величины поверхностного стока рек. Модуль годового стока в высокогорной части бассейна составляет 18 л/сек на кв.км в восточной части республики. По мере приближения к морю, в западной части, модуль годового стока увеличивается от 31 л/сек на кв. км до 53 л/сек на кв.км. В горной части бассейна гидрологические параметры меняются с высотой и в направлении с запада на восток. Протяженность р. Кубань на территории КЧР составляет 177 км и ее основные притоки: Б. Зеленчук – 120 км, М. Зеленчук - 57 км, Теберда - 59,9 км. Суммарный водно-ресурсный потенциал рек и подземных вод составляет 27,6 куб.км. Реки, в зависимости от своей протяженности относятся к следующим градациям: № п/п 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. Градация рек, водотоков 2 Длина рек, км Число единиц % Суммарная длина рек, км 3 4 5 6 На территории республики Карачаево-Черкесия Мельчайшие < 10 311 74,22 1788,3 Самые малые 10 - 25 86 20,53 1208,1 Малые 26-100 20 4,77 899,8 Средние 101-500 2 0,48 307 Большие > 500 Всего 419 100 4203,2 % 7 42,55 28,74 21,41 7,3 100 Из приведенных данных видно, что на территории республики 92,7% составляют мельчайшие и малые реки с длиной каждой реки до 100 км. Суммарная длина этих рек составляет 3896,2 км. Суммарная длина средних рек (101 – 500 км) составляет 307 км или 7,3%. Водохранилища в зоне деятельности республики используются для срезки пиков паводков, энергетики, рыболовства, орошения земель, обводнения, рекреации. Пруды в основном используются для орошения земель, сельхозводоснабжения и рыбного хозяйства. 2.3. Охрана водных объектов Качество природных вод формируется под воздействием естественных и антропогенных факторов. Естественное загрязнение водных объектов возможно при поступлении примесей в период половодий и ливневых паводков, накопленных органических веществ за счёт отмирания растительных и животных организмов, водопои и купании животных. Возможно микробное загрязнение природных вод, при котором в воде 14 обнаруживают возбудителей инфекционных заболеваний. Водные объекты могут не только загрязняться, но и засоряться при сбросе в них и захоронении производственных, бытовых и других отходов. Загрязнение питьевой воды сказывается на здоровье населения, увеличивается заболеваемость. В ряде районов по-прежнему не уделяется должного внимания осуществлению комплекса агрохимических, лесомелиоративных, гидротехнических мероприятий, допускается свалка хозбытового мусора и складирование навоза в водоохранных зонах. В долинах рек Карачаево-Черкесской Республики интенсивно проявлены процессы боковой речной эрозии, обусловленной сезонным паводковым периодом режима рек. Основные участки эрозионных размывов берегов рек выявлены работами в рамках мониторинга экзогенных процессов, проведенных в предыдущие годы. Наиболее четко боковая эрозия проявлена на расширенных и выположенных участках речных долин – в плоских днищах ледниковых трогов при пересечении Северо-Юрской депрессии и в зоне предгорий, где реки аккумулируют материал и блуждают по широким долинам. Высокая техногенная нагрузка на поверхностные водные объекты существует в зоне действия ЗАО «Урупский ГОК», река Уруп загрязнена как стоками горнодобывающего производства непосредственно, так и дополнительным переносом загрязняющих веществ с водосборных площадей. В процессе ранее проведенных работ по геоэкологическому картированию выявлены участки опасные по степени загрязнения донных отложений реки. Сточные воды с промплощадки Урупского рудника ЗАО «Урупский ГОК» содержат большое количество сульфатов, кальция, хлоридов, магния, т.е. относятся к сильноминерализованным водам. Следует отметить присутствие в сточных водах ионов цинка. Сброс сточных вод подобного качества оказывает отрицательное влияние на водный объект (р. Уруп). Степень загрязнения р. Уруп опасная, т.к. загрязнителями являются тяжелые металлы. Интенсивность загрязнения объясняется привносом загрязняющих веществ поверхностными водами, которые являются основным источником питания подземных вод Неблагоприятная ситуация в геоэкологическом отношении складывается в пределах Эркен-Шахарского промышленного района, где сконцентрированы предприятия переработки сельскохозяйственной продукции. Существующие поля фильтрации ЭркенШахарского сахарного завода являются основным источником загрязнения грунтовых вод, непосредственная разгрузка которых происходит в реку Кубань. На территории Прикубанского муниципального района, где проходит трасса Большого Ставропольского канала и сосредоточены гидротехнические сооружения, создалась неблагоприятная геоэкологическая обстановка, связанная с деградацией почвенного покрова за счет подтопления больших площадей сельскохозяйственных угодий грунтовыми водами. 2.4. Оценка состояния подземных вод Общие прогнозные ресурсы переуглубленных горных речных долин Кубани, Теберды, Аксаута, Марухи, Б. Зеленчука и Б. Лабы составляют 2,5 млн. куб.м/сутки. Большинство месторождений расположены в неурбанизированных речных долинах (и организация зон санитарной охраны не вызовет там никаких трудностей), высокие дебиты скважин и неглубокое залегание подземных вод, и главное, абсолютные высоты месторождений (свыше 1 км выше уровня моря) позволяют организовать самотечную подачу питьевой воды в безводные районы Ставропольского края (бассейн р.Кубань вблизи Невинномысска, Ставропольское поднятие с городами Ставрополь, Благодарное, Ипатово и др), юга Ростовской области и западной части Калмыкии. За счет упомянутых выше запасов предлагалась схема водоснабжения указанных районов (государственным проектноизыскательским институтом «Ростовский Водоканал» в 1990 г.), где была показана ее высокая перспективность, обусловленная небольшими расстояниями между всеми объектами водоснабжения, отсутствием утечек при подаче воды в трубах (и негативных последствий от этого) и возможностью организации электроснабжения водозаборов за счет работы специальных электростанций, снижающих большие перепады давления в водоводах. 15 В случае реализации данного проекта Карачаево-Черкесская Республика получит финансово выгодную и экологически чистую добывающую отрасль. В Карачаево-Черкесской Республике по состоянию на 01.01.2015 г. учтено 46 месторождений подземных вод, прошедших государственную экспертизу: в том числе 33 – пресных (питьевых и технических), 11 – минеральных, 2 - термальных. Количество запасов подземных вод, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых следующее: пресные воды – всего – 93,818 тыс. куб.м /сут, в том числе по категориям: В–10,888, С1 – 47,53, С2 – 35,4 тыс. куб.м/сут; минеральные воды – всего – 4,098 тыс. куб.м /сут, в том числе по категориям: В – 2,331, С1 – 1,377, С2 – 0,39 и прогнозные ресурсы – 1,82 тыс. куб.м/сут. По состоянию на 01.01.2015 года балансом запасов полезных ископаемых учтено 2 месторождения теплоэнергетических вод, запасы которых следующие: термальные воды - всего – 2,088 тыс. куб.м /сут, в том числе по категориям: В – 1,738, С1 – 0,35 тыс. куб.м /сут. Апробированные в ЦКЗ РАО Газпром запасы теплоэнергетических вод по категории С2 составляют 17,0 тыс. куб.м /сут. Все участки расположены в горной малонаселенной части, где практически отсутствуют источники загрязнения, либо в заповедниках, где хозяйственная деятельность строго регламентирована. По химическому составу воды, в основном, гидрокарбонатные магниево-кальциевые, реже гидрокарбонатные натриево-кальциевые и кальциево-натриевые, пресные с содержанием сухого остатка 0,1-0,4 г/куб.дм. Подземные воды по всем гидрохимическим микроэлементам и органолептическим показателям соответствуют регламенту ГОСТа для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В 2014 году за счет средств недропользователей на 10 участках пресных подземных вод велись геологоразведочные работы. Из них на 2 участках утверждены запасы. Прирост запасов составил 0,75 тыс. куб.м/сут. Из 33 месторождений пресных подземных вод эксплуатируются 25, а из 11 месторождений минеральных вод – 5. Все месторождения теплоэнергетических вод эксплуатируются. Эксплуатация месторождений и участков минеральных и теплоэнергетических вод производится на участках недр, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых. Таблица 2.4.1 Объемы добычи подземных вод в 2011 - 2014 г.г. Наименование полезного ископаемого Вода пресная Вода минеральная Вода термальная Объем добычи, тыс.м3/год 2011 9396,3 78 302,2 2012 9966,9 86,8 312,7 2013 5192,32 72,25 291,45 2014 4139,47 62,76 284,93 В 2014 году на территории республики всего добыто пресной подземной воды (таблица 2.4.1) – 4139,47 тыс. куб.м /год (11,34 тыс. куб.м /сут), в том числе: - для питьевого водоснабжения населения – 454,34 тыс. куб.м /год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 193,1 тыс.куб.м/год; - для технологического обеспечения объектов промышленности – 2494,54 тыс.куб.м/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 308,34 тыс.куб.м/год; - для орошения земель – 248,67 тыс.куб.м/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу запасов – 241,67 тыс.куб.м/год; - шахтные и дренажные воды для сброса – 367,0 тыс.куб.м/год; - пресные воды на промышленный розлив – 574,85 тыс.куб.м/год, из них на месторождениях, прошедших государственную экспертизу – 574,85 тыс.куб.м/год. 16 Подземной минеральной воды в 2014 году добыто 62,76 тыс.куб.м/год, из них для бальнеолечения 1,05 тыс.куб.м/год. Всё добыто на месторождениях, прошедших государственную экспертизу. В 2014 году теплоэнергетических вод добыто 284,93 тыс.м3/год. Всё добыто на месторождениях, прошедших государственную экспертизу. 2.5. Оценка и состояние гидротехнических сооружений На территории Карачаево-Черкесской Республики существует три крупных водохозяйственных системы: 1. Большой Ставропольский канал (Головной гидроузел, магистральный канал, Кубанское водохранилище). 2. Водно-энергетический комплекс - Зеленчукская ГЭС (Марухское подпорное водохранилище, Аксаутское подпорное водохранилище, бассейн суточного регулирования, водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук). 3. Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон. В Урупском районе КЧР находится хвостохранилище Урупского горнообогатительного комбината. Перечень гидротехнических сооружений № пп 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Водохозяйственный объект, ГТС 2 Большой Ставропольский канал. (БСК-1) р. Кубань, Головной гидроузел БСК. Большой Ставропольский канал. (БСК-1) водохранилище «Кубанское» Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС Подпорное водохранилище на р. Маруха Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС Подпорное водохранилище на р. Аксаут Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС Бассейн суточного регулирования Водно-энергетический комплекс Зеленчукская ГЭС Водозаборный гидроузел на р. Б. Зеленчук Регулирующее водохранилище на реке Эшкакон Хвостохранилище Урупского обогатительного комбината горно- Год ввода в эксплуатацию 3 19621970 г.г. 1968 г. 2002 г. Ведомственная принадлежность 4 Минсельхоз РФ, Департамент мелиорации и технического обеспечения Филиал ОАО «РусГидро» - «Каскад Кубанских ГЭС» Филиал ОАО «РусГидро» «Карачаево-Черкесский филиал» 1999 г. Филиал ОАО «РусГидро» «Карачаево-Черкесский филиал» 1999 г. Филиал ОАО «РусГидро» «Карачаево-Черкесский филиал» 2006 г. Филиал ОАО «РусГидро» «Карачаево-Черкесский филиал» 1989 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, филиал ГУП «Ставрополькрайводоканал» ЗАО «Урупский ГОК» 1987 г. 17 3 .ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ Одой из серьезных экологических проблем республики остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов (ТБО), ликвидация накопленного экологического ущерба. Количество образующихся в год отходов производства и потребления в республике, идущих на захоронение на собственных объектах и передаваемых для захоронения составляет порядка 450 тыс. тонн. В республике эксплуатируется 3 полигона твердых бытовых отходов (ТБО) в г. Черкесск и Усть-Джегутинском районе. Полигоны находятся в ведении ОАО «САХ» г. Черкесск, ОАО «КЧР ЭКО» и МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута». Мощность полигона ОАО САХ г. Черкесска практически исчерпана (94%). Полигон МУП ЖКХ г. Усть-Джегута заполнен на 67%. Полигон ТБО ОАО «КЧР ЭКО» заполнен на 7%. Возить отходы с удаленных населенных пунктов на эти полигоны не рентабельно. Самые удаленные населенные пункты Зеленчукского и Урупского районов находятся на расстоянии порядка 200 км от г. Черкесска и г. Усть-Джегуты. В 10 районах республики отсутствуют полигоны ТБО. Складирование бытовых отходов осуществляется на санкционированных и несанкционированных свалках, не отвечающих санитарным и экологическим нормам. Во многих сельских поселениях администрациями ввиду отсутствия финансирования не организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Проблема утилизации промышленных отходов в республике остро не стоит. Вопросами утилизации занимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица на коммерческой основе. В большинстве населенных пунктов республики администрациями поселений не решены вопросы сбора и транспортировки отходов, отсутствуют контейнеры, транспорт для их вывоза. В случае наличия системы сбора ТБО количество контейнеров и периодичность их вывоза явно не достаточны. Зачастую отсутствуют огороженные контейнерные площадки. Площадок для сбора крупногабаритного мусора вообще нет. Раздельный сбор мусора отсутствует, нет оборудования для селективного сбора отходов на контейнерных площадках. Сбор биологических отходов (трупы домашних животных) специально не осуществляется. Не решен вопрос размещения строительных отходов и отходов от разборки зданий и сооружений. Крупногабаритный и строительный мусор собирается на тех же контейнерных площадках. Сбор ТБО, производимых учреждениями и организациями, осуществляется в основном самими организациями. Крупные и средние организации имеют предоставленные им специализированной организацией контейнеры и договоры с соответствующей организацией на вывоз отходов. Управляющие компании, которые отвечают за вывоз бытовых отходов, наряду со специализированными организациями, не справляются со своей задачей по вывозу мусора. Из-за нехватки полигонов для размещения ТБО часть данных отходов размещается в местах временного складирования ТБО, организованными органами местного самоуправления, другая часть – на стихийно образованных свалках, в поймах рек, на окраинах населенных пунктов. Администрациями сельских поселений республики организованы места для временного складирования (накопления) ТБО – 42 площадки. Отведение земельных участков под площадки оформлены соответствующими постановлениями (решениями) глав администраций. Показатели образования отходов в Карачаево-Черкесской Республике и обращения с ними представлены в таблицах 3.1-3.3. 18 Таблица 3.1 Образование отходов и обращение с ними в 2013 году Показатели 2013 год Объем образования отходов производства и потребления Количество использованных и обезвреженных отходов Количество захороненных отходов Количество переданных на хранение отходов Ед. изм. Всего млн. т Класс опасности I II III IV V 1,154 0,000006 0,000024 0,145 0,022 0,987 млн. т 0,688 0 0,000011 0,148 0,306 0,234 млн. т 0,507 0 0 0 0,079 0,428 млн. т 0,964 0 0 0 0,000003 0,001 Таблица 3.2 Перечень предприятий – основных источников образования отходов Ед. изм. млн. т млн. т млн. т млн. т млн. т млн. т млн. т млн. т млн. т Наименование предприятия ЗАО «Урупский ГОК» ОАО «КЧ сахарный завод» ЗАО «Кавказцемент» ЗАО «Известняк» ЗАО «Недра» ГУП г. Москва Агрокомбинат «Южный» ФГУ ДЭП № 163 ОАО «Хабезский гипсовый завод» ОАО «Племрепродуктор Зеленчукский» Объем образования отходов 2013 г. 2014 г. 0,427 0,454 0,355 0,147 0,147 0,116 0,138 0,012 0,102 0,062 0,062 0,062 0,020 0,022 0,002 0,002 0,001 0,001 Таблица 3.3 Прочие показатели шт. Показатели за 2013 год 1057 Показатели за 2014 год 1140 шт. 269 311 шт. 151 274 Показатели Ед. изм. Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, в которых образуются отходы Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, для которых установлены нормативы образования и лимиты размещения отходов Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, которые не превысили годовые нормативы образования отходов Перечень полигонов твердых бытовых отходов, зарегистрированных в ГРОРО и имеющих лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности приведена в таблице 3.4. 19 Таблица 3.4 Перечень полигонов твердых бытовых отходов Наименование полигона 1 Полигон ТБО Полигон ТБО Полигон ТБО Местоположение Принадлежность 2 Абазинский район 3 ЧГМУП «САХ» Дата ввода в эксплуатацию 4 1996 г. Усть-Джегутинский район Усть-Джегутинский район ОАО «КЧР ЭКО» 2007 г. МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута» 1996 г. Заполненность, тыс. т* 8 988,24 87,835 Процент заполнения* 9 94 % 7% Проектный объем 5 5250 тыс. м3 6000 тыс. м3 194 тыс. м3 6 1050 тыс. т 1200 тыс. т 67,9 тыс. т Продолжение таблицы Годовое поступление, тыс. т* 7 69,958 12,265 Наличие гидрогеологического и санитарноэпидемиологического заключения 10 Имеется Имеется № 09.01.20.000.М.000512.09.10 от 07.09.2010 г. 3,486 45,796 67 % Имеется № 09.01.20.000.М.000020.01.08 от 30.01.2008 г. *данные заполнены в соответствии со статистическими отчетами 2-ТП (отходы) за 2013 год Сбор промышленных отходов (металл, аккумуляторы, отработанные масла, люминесцентные лампы и др.) производится частными предприятиями. Список предприятий, занимающихся деятельностью по сбору отходов (вторичного сырья), получивших лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов IIV класса опасности на территории Карачаево-Черкесской Республике приведена в таблице 3.5. Таблица 3.5 Список предприятий, занимающихся деятельностью по сбору отходов (вторичного сырья), получивших лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности на территории Карачаево-Черкесской Республике № п/п Наименование организации, осуществляющей деятельность по сбору отходов (вторичного сырья) 1 ИП Волкова Наталья Борисовна (сбор, сортировка) 2 ООО "Плато" (сбор, сортировка) 3 ООО "К-Ч Вторчермет" (сбор, сортировка) ИП Боташев Исмаил Мусаевич (сбор, транспортировка) ООО «Промэкология» (обезвреживание) 4 5 Адрес г. Черкесск, ул. Шоссейная, 195 г. Черкесск, ул. Лаара, 45 г. Черкесск, ул. Подгорная, 5 г. Усть-Джегута, ул. Курортная, 47 а г. Черкесск, ул. Джегутинская, 26 6 ООО «Сервисно-Топливный Комплекс» (отопительная установка на отработанном масле) г. Черкесск, пр. Ленина, 411 Б 7 ИП Гербеков Марат Маджитович (сортировка) г. Черкесск, пер. Ключевой, 13 ИНН Перечень отходов по лицензии 0909011465 Черный металл Цветной металл Аккумуляторы отработанные Черный металл 0917010088 Черный металл 090901143107 Ртутные лампы 090100854268 0907005459 0901031565 090100290519 Масло-нефтесодержащие отходы Масла моторные отработанные Масла трансмиссионные отработанные Отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс Разнородные отходы 20 № п/п Наименование организации, осуществляющей деятельность по сбору отходов (вторичного сырья) 8 ИП Темирлиев Марат Азретович (установка по обезвреживанию медицинских отходов) 9 ИП Скрыпник Сергей Анатольевич (сортировка) ИНН Перечень отходов по лицензии г. Черкесск, ул. Доватора, 69 (без размещения) 090500305294 г. Черкесск, ул. 2-я Подгорная, 5 (без размещения) 090108167404 бумаги и картона (например, содержащие отходы фотобумаги) Шины пневматические отработанные Камеры пневматические отработанные Медицинские отходы (пришедшие в негодность лекарственные средства и диагностические препараты и т.п.) Отходы средств защиты растений, средств дезинфекции Медицинские отходы (отходы перевязочных материалов обезвреженные и т.п.) Медицинские отходы (использованные медицинские шприцы, системы для внутривенных инфузий обезвреженные и т.п.) Медицинские отходы (операционные и другие биологические обезвреженные отходы и т.п.) Разнородные отходы бумаги и картона (например, содержащие отходы фотобумаги) Отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс Адрес В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 01.08.2012 г. № Пр-2138 и Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № ДМ-П9-4996 муниципальными районами и городскими образованиями республики в 2012 году разработаны и утверждены Стратегии обращения с ТБО на период до 2020 года. В рамках принятых стратегий предусматривается создание эффективной системы управления в области обращения с отходами, организация раздельного сбора отходов, создание предприятий по переработке отходов, разработка генеральных схем очистки территорий. В 2014 году по реализации Стратегий обращения с ТБО на территории республики выполнены следующие мероприятия: - главами городских и сельских поселений разработаны и утверждены планы мероприятий по благоустройству населенных пунктов, нормы накопления твердых бытовых отходов для населения, индивидуальных предпринимателей, предприятий и организаций всех форм собственности; - приняты постановления о закреплении территории по санитарной очистке и благоустройству за организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности; 21 - еженедельно проводятся дни санитарной очистки территорий от ТБО отходов; - организациями и учреждениями заключены договора на вывоз ТБО; - осуществляется надзор за сбором биологических отходов (трупов животных) в отведенных для этих целей местах; - ведется агитационно-разъяснительная работа с населением на собраниях, дворовых обходах и через средства массовой информации в области обращения с ТБО; - в административных муниципальных образованиях республики выделены земельные участки для временного хранения ТБО; - принимаются меры по ликвидации несанкционированных свалок ТБО; Однако в связи с ограниченностью финансовых средств администрации муниципальных образований не смогли в полой мере реализовывать мероприятия, включенные в Стратегию в области обращения с отходами на 2014 год. В целях улучшения санитарно-экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике и в поддержку инициативы неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики было принято постановление от 25.03.2014 № 19 «О мерах по улучшению санитарноэкологической обстановки и проведении субботника на территории Карачаево-Черкесской Республики». В соответствии с данным постановлением на территории республики с 1 апреля по 30 апреля 2014 года проводился месячник по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов, а также 26 апреля 2014 года был проведен субботник по уборке, благоустройству и санитарной очистке городов и населенных пунктов. В проведении субботника было задействовано 37022 человек, в том числе учащихся - 13231. Организации, школы и предприятия республики проводили санитарную очистку и уборку на закрепленных за ними участках. В результате очищена от мусора территория общей площадью 3266,4 тыс. м2, вывезено мусора – 1509,4 тонн. В поддержку решения, принятого на IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды о проведении 5 июня Международного экологического субботника и в соответствии с распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2014 № 160-р 5 июня 2014 года на территории республики был проведен субботник по уборке, благоустройству и санитарной очистке городов и населенных пунктов. Особое внимание было уделено уборке и очистке водоохранных зон, зон культурномассового отдыха, территориям вдоль автодорог и съездам к водным объектам. В проведении субботника приняли участие 20045 человек, в результате очищена от мусора территория общей площадью 30737 тыс. м2 (в том числе в водоохраной зоне – 8264 тыс. м2, зон культурно-массового отдыха – 5326 тыс. м2, вдоль автодорог – 411 км), вывезено мусора - 754 тонн. В поддержку инициативы Общероссийского экологического Общественного движения «Зеленая Россия» на территории республики 30 августа 2014 г. проведен Всероссийский экологический субботник. В проведении субботника приняли участие 23635 человек, в результате очищена от мусора территория общей площадью 178,69 га, вывезено мусора – 5327,5 куб. м, ликвидировано несанкционированных свалок – 104 шт. 22 4. ПОЧВЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ПОЧВЫ Формирование и распределение почв в горных районах подчинено закону вертикальной зональности. Почвенные зоны подобно равнинным располагаются в виде поясов. По мере подъема в горы предкавказские черноземы сменяются предгорными и горными черноземами, далее следуют горнолесные бурые, горнолесные подзолистые, горнодолинные аллювиальные дерновые кислые, горно-луговые, горно-долинные аллювиальные луговые кислые и горно-долинные аллювиальные лугово-болотные почвы. Почвообразующие породы в КЧР имеют свою специфику. Между рельефом местности и характером поверхностных отложений существует взаимосвязь. По мере поднятия местности наблюдается закономерная последовательность в смене почвообразующих пород. Более пониженная предгорная часть сложена глинами, мергелями, горная часть – делювием, элювием коренных пород. На высоких безлесных участках предгорий (Скалистый хребет и др.), занятых травянистой растительностью, образуются горные черноземы. Мощность гумусового горизонта горных черноземов составляет до 50 см. В данном горизонте встречается много щебня, он имеет интенсивный черный цвет, так как содержит до 12 - 14 % перегноя. В горном районе на высоте 1500 - 2000 метров над уровнем моря под пологом хвойных и смешанных лесов расположены бурые горнолесные почвы. Они имеют бурую окраску, ореховую структуру и значительную каменистость гумусового горизонта мощностью 10 - 30 см. Бурые горнолесные почвы напоминают почвы подзолистой лесной зоны. Свыше 2000 метров над уровнем моря развиты горно-луговые почвы. Они имеют еще меньшую мощность гумусового слоя (12 - 15 см), буровато - коричневую окраску и большую каменистость. Субальпийские и альпийские луга, развитые на горно-луговых почвах, являются хорошим пастбищем для скота. В равнинной зоне Карачаево-Черкесской Республики, где значительный процент распаханных земель, и сосредоточены основные посевы сельскохозяйственных культур, – образуется зона повышенной активности ветра. В период с марта до апреля, когда еще почва не покрыта устойчивой растительностью, поверхностный слой пашни в хозяйствах, расположенных в этом «ветровом коридоре», выдувается сильными и продолжительными ветрами (от 2 до 10 сантиметров слоя пашни). СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Одной из главных причин низкого уровня и неустойчивого развития сельскохозяйственного производства Карачаево-Черкесской Республики наряду с неблагоприятными климатическими условиями является неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий, постоянно снижающееся их плодородие, которое уже в ближайшем будущем может быть необратимо утрачено на обширных территориях. Учет показателей плодородия почв в Карачаево-Черкесии более 45 лет ведет ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский», который с 1964 года с периодичностью 4-5 лет проводит агрохимические изыскания, выполняет анализы на содержание макроэлементов, микроэлементов, тяжелых металлов, радионуклидов, кислотности почв, остаточного количества пестицидов и другие. На основе обобщения результатов агрохимического обследования составляется обзор состояния почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, который направляется в Правительство и Минсельхоз КЧР, главам администраций районов и землепользователям. В республике продолжается ХI цикл агрохимического обследования почв во всех районах. По состоянию на первое января 2015 года общая площадь сельскохозяйственных угодий в республике составляет 603,1 тыс.га. Из них 145,3 тыс. га - пашня, 3,8 тыс. га – залежь, 2,5 тыс. га – многолетние насаждения (сады), 137 тыс. га – сенокосы и 314,5 тыс. га – пастбища. Пахотные земли республики представлены следующим основными типами и подтипами почв: черноземы типичные 53,42 тыс. га (38,6%), черноземы обыкновенные 43,73 тыс. га (31,6%), черноземы горные 16,77 тыс. га (12,1%), лугово-черноземные почвы 4,48 тыс. га (3,2%). Самыми лучшими почвами республики являются черноземы типичные. Они расположены в лесостепной подзоне и охватывают северную часть Карачаево-Черкесской Hеспублики (Прикубанский, Хабезский и Адыге-Хабльский муниципальные районы). Основными почвообразующими породами почв подзоны являются лессовидные тяжелые суглинки с высокой карбонатностью. Мощность их колеблется от 0,1 до 5 м. и глубже. Типичные черноземы характеризуются большой мощностью перегнойных горизонтов, отличаются интенсивной гумусовой окраской. Обыкновенные черноземы относятся к почвам высокого потенциального плодородия, хотя уступают в этом отношении черноземам типичным. Обыкновенные черноземы преобладают в основном на пашне Адыге-Хабльского муниципального района – 21,18 тыс. га (72,4%) и пашне Прикубанского муниципального района – 14,4 тыс. га (31,6%). При большой мощности гумусового слоя, для обыкновенного чернозема характерно относительно невысокое содержание гумуса, благодаря чему они относятся к мало и среднегумусным. Горные черноземы залегают в районах с высотными отметками над уровнем моря от 1000 до 1500 м: в Урупском муниципальном районе – 2,6 тыс. га пашни (100%) в Усть-Джегутинском муниципальном районе – 4,1 тыс. га (34,95%) в Зеленчукском муниципальном районе – 5,0 тыс. га (25,2%) в Малокарачаевском муниципальном районе – 1,5 тыс. га (22,9%) Особенностью горных черноземов являются укороченность почвенного профиля, большая гумусированность и сильная скелетность глубоких горизонтов. Неровный рельеф и обилие осадков являются причиной интенсивной эрозии почв. Комплексный анализ состояния почвенного покрова республики и свойств почв показал тенденцию тотальной деградации почв, снижения плодородных характеристик – ухудшение агрофизических свойств, дегумификация, отрицательные балансы элементов питания. За период наблюдений с 1992 года по настоящее время положение с плодородием почв Карачаево-Черкесии ухудшается, хотя и в предшествующий период состояние пашни в целом нельзя было признать даже удовлетворительным. Имеет место процесс «выпахивания» - обесструктуривание, переуплотнение, почвоутомление в результате использования почв при низком поступлении источников гумуса (органических удобрений и послеуборочных остатков) в течение ряда лет. Минеральные удобрения применяются сейчас не достаточно, органические, ввиду проблем в животноводстве, не используется вовсе. Содержание гумуса, одного из основных показателей плодородия за 30 лет сократилось на 1,4% (таблица 4.1). Отрицательный баланс гумуса наблюдается фактически во всех хозяйствах и районах республики, а его снижение даже на 0,1% сопровождается потерей урожайности на 0,8-1,2 центнера условных зерновых единиц. Средневзвешенное содержание гумуса в почвах республики составляет 4,6%. Пока эта цифра стабильна на протяжении трех последних циклов обследования, однако варьирование содержания гумуса по районам республики достаточно значительное. Так в Зеленчукском, Хабезском и Усть-Джегутинском муниципальных районах количество гуминовых веществ на пахотных землях составляет 4,1 - 4,3%, что гораздо ниже среднего содержания по республике. В последние годы также вследствие резкого сокращения объёмов применения органических и минеральных удобрений наметилась неблагоприятная тенденция снижения содержания обменного калия и подвижного фосфора. Способность почвы восстанавливать эти элементы за счет потенциальных запасов сохраняется в течение 2 - 3 лет. Но лимит восстановления был исчерпан 20 лет назад. В настоящее время калия и фосфора в почвах Карачаево-Черкесии на уровне начала семидесятых годов прошлого столетия. Средневзвешенное содержание подвижного фосфора на пашне республики составляет на данный момент 23,8 мг/кг почвы, обменного калия – 229 мг/кг почвы (таблицы 4.2 и 4.3). 24 Таблица 4.1 Среднее содержание гумуса на пашне республики по циклам агрохимического обследования № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Среднее содержание гумуса в % Циклы и годы обследования Наименование районов II 19711975 III 19761980 IV 19811984 V 19861989 VI 19891994 VII 19921999 VIII 19982003 IX 20032007 X 20082011 XI 20112014 5,9 5,4 6,0 5,5 7,0 6,5 6,2 6,7 6,7 5,8 6,0 6,0 5,6 5,1 5,1 6,0 5,7 5,9 5,1 6,6 4,5 5,8 4,7 5,2 5,0 5,9 5,8 4,6 5,5 5,3 4,1 5,3 4,6 4,8 4,8 5,5 5,6 4,8 4,5 5,1 4,5 5,2 4,8 4,5 5,0 5,0 5,3 4,2 4,0 5,1 5,0 4,9 4,6 4,4 4,6 5,2 5,1 4,1 4,6 4,9 4,3 4,8 4,7 4,4 4,7 5,2 4,8 3,9 4,6 4,5 4,9 4,6 4,9 4,3 4,3 5,0 4,8 4,0 3,7 4,6 4,9 4,6 4,6 Адыге-Хабльский Зеленчукский Карачаевский Малокарачаевский Прикубанский Усть-Джегутинский Урупский Хабезский ГУП «Союз» По республике 7,2 5,5 6,0 6,6 6,8 5,9 5,1 4,9 4,1 4,3 4,6 Таблица 4.2 Среднее содержание подвижного фосфора на пашне республики по циклам агрохимического обследования № п/п Наименование районов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Адыге-Хабльский Зеленчукский Карачаевский Малокарачаевский Прикубанский Усть-Джегутинский Урупский Хабезский ГУП «Союз» По республике Среднее содержание P2О5 в мг/кг почвы Циклы и годы обследования I 19661970 II 19711975 III 19761980 IV 19811984 V 19861989 VI 19891994 VII 19921997 VIII 19982003 IX 20032007 X 20082011 XI 20112014 14,7 19,5 18,8 23,0 16,0 22,7 26,5 17,2 20,8 24,7 28,0 23,6 20,6 23,7 26,5 22,5 29,0 30,4 50,0 29,8 20,9 24,4 25,1 22,7 40,7 29,5 31,7 33,0 33,0 34,0 32,1 26,1 27,5 26,5 50,7 30,8 34,8 36,4 39,6 33,1 34,8 34,5 42,8 33,2 44,5 35,1 46,6 32,3 37,4 32,6 40,3 32,8 44,0 43,1 50,0 39,6 40,1 36,1 38,7 32,0 37,6 30,0 47,0 38,0 55,3 37,7 26,1 31,7 28,5 29,7 30,0 28,8 35,4 30,0 52,8 28,0 23,6 27,5 28,6 24,7 24,2 30,2 28 23,6 27,4 27,6 27,2 18,4 24,6 24,0 22,0 17,5 18,9 22,2 26,3 - - 17,2 21,9 23,9 24,5 19,5 15,3 16,2 - - 22,8 21,0 Таблица 4.3 Среднее содержание обменного калия на пашне республики по циклам агрохимического обследования № п/ п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Наименование районов Адыге-Хабльский Зеленчукский Карачаевский Малокарачаевский Прикубанский Усть-Джегутинский Урупский Хабезский ГУП «Союз» По республике Среднее содержание К2О в мг/кг почвы Циклы и годы обследования I 19661970 II 19711975 III 19761980 IV 19811984 V 19861989 VI 19891994 VII 19921997 VIII 19982003 IX 20032007 X 20082011 XI 20112014 238 230 232 198 278 261 170 299 262 251 279 232 284 228 205 284 289 232 384 249 290 259 250 359 368 284 296 331 300 230 318 247 255 314 378 293 282 260 246 220 321 258 252 356 387 294 265 270 251 213 328 215 251 360 364 290 235 270 258 203 298 199 215 341 380 272 231 254 229 188 268 210 230 338 379 250 220 222 228 175 288 225 200 249 310 234 263 224 266 166 274 169 240 290 256 229 184 268 161 293 - - 250 265 - - 247 232 25 Таким образом, агрохимические исследования последних лет показывают устойчивую тенденцию снижения общего плодородия даже в достаточно благополучных сельскохозяйственных предприятиях. Эти хозяйства обладают наиболее высокоплодородными почвами и, тем не менее, большая производственная нагрузка на эти земли сопровождается обвальным сокращением высокоплодородных почв и их переходом в низшие категории. Недостаточно восполняется в почве органическое вещество. По гумусу уменьшение площадей с высоким его содержанием за 20 лет составило 10%, по подвижному фосфору – снизилась на треть, по обменному калию – на 3% (таблица 4.4). Таблица 4.4 Распределение площадей пахотных земель по обеспеченности основными показателями почвенного плодородия в 1990 и 2014г.г. по республике Показатели плодородия Гумус Подвижный фосфор (Р2О5) Обменный калий (К2О) Степень кислотности Группы обеспеченности низкое высокое низкое высокое низкое высокое кислые почвы 1990г. тыс. га % 27,4 20,0 36,6 26,7 9,9 7,2 60,6 44,2 30,7 22,4 21,1 15,4 17,4 12,7 2014г. тыс. га % 4,8 26,4 1,3 7,1 9,2 50,5 2,8 15,3 7,5 41,2 5,2 28,6 18,4 13,4 Проблема дефицита микроэлементов выходит далеко за рамки земледельческих, так как связана с отраслью животноводства и здоровьем населения (таблица 4.5). Таблица 4.5 Распределение площади пашни республики по степени обеспеченности подвижными формами микроэлементов по состоянию на 01.01.2015 г. № п/п 1 2 3 4 5 6 Микроэлементы Бор Цинк Марганец Медь Молибден Кобальт Обследованная площадь, тыс. га 100,5 100,5 100,5 100,5 100,5 100,5 Степень обеспеченности, тыс. га низкая средняя высокая 100,5 100,5 57,0 38,0 5,5 86,3 14,1 0,1 74,5 22,9 3,1 Вызывает тревогу динамичное увеличение доли кислых почв. По данным ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» с 2000 года площадь кислых почв на пашне варьирует от 17 до 21 тыс. га. Площади кислых почв на сенокосах и пастбищах составляет на данный момент 37 и 65 тыс. га соответственно. Гумус на сенокосах и пастбищах имеет оптимальные значения – 4,8-4,9, фосфор и калий – низкие. ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» проводилось эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения. При этом определось валовое содержание 10 наиболее опасных токсичных элементов: As, Hg, Pb, Cd, Ni, Cr, Zn, Co, Mn, Cu, подвижные формы элементов Cd, Pb, Ni, Zn, F, Co, Cu, Mn и наличие остатков пестицидов, применяемых в республике при выращивании урожая. Вся обследованная площадь сельскохозяйственных угодий на содержание валовых и подвижных форм тяжелых металлов в почве является безопасной для возделывания любых сельскохозяйственных культур, превышений предельно-допустимых концентраций по валовым и подвижным формам токсичных элементов в почвах не выявлено (таблица 4.6). Из пестицидов на пахотных почвах республики определялись: примадонна, прима, балерина, диметра, миура, грамминион, пума, мортира, майстер, дублон голд, лазурит, гезагард, изонтран и др. Остатков пестицидов в обследованных почвах не обнаружено. 26 Кроме того ФГБУ «Центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» ведется наблюдение на 25-ти реперных участках агроэкологического мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и 5-ти контрольных участках. Таблица 4.6 Объемы исследования и результаты определения содержания валовых и подвижных форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах республики по состоянию на 01.01.2015 г. Административные районы Адыге-Хабльский Зеленчукский Карачаевский Малокарачаевский Прикубанский Усть-Джегутинский Урупский Хабезкий г. Черкесск По республике Обследованная площадь на содержание валовых и подвижных форм свинца, кадмия, никеля, хрома, цинка, кобальта, меди, марганца, ртути, фтора и мышьяка всего в т.ч. 2014 г. 47,2 100,5 100,5 28,3 53,8 62,5 53,1 17,2 35,0 0,9 398,5 100,5 Площадь почв с содержанием выше ПДК, тыс. га Валовая форма мышьяка Подвижная форма кадмия всего - в т.ч.2014 г. - всего - в т.ч.2014 г - - - - - В почвах реперных участков определялись валовые (As, Hg) и подвижные формы (Cd, Pb, Ni, Zn, F, Co, Cu, Mn) токсичных элементов, остаточное количество пестицидов (ГХЦГ, ДДТ, 2,4Д, дифезана, циперметрина). В 2014 году остатков пестицидов в почвах реперов также не обнаружено. На эталонных (мониторинговых и контрольных) участках в 2014 году определяли мощность экспозиционной дозы (гамма-фон) на уровне 1 м от поверхности земли прибором СРП 68-01, гамма-фон по республике составил 7-15 мкр/ч. Эколого-токсикологическое состояние земель сельскохозяйственного назначения республики можно оценить как относительно спокойное. В последние годы в Карачаево-Черкесии более или менее высокие урожаи были получены за счет ранее внесенных удобрений, которые создали достаточно солидный запас питательных веществ в почве. В настоящее время этот запас пополняется достаточно скудно и разово, происходит только его использование, что ведет к истощению почвы. Если положение не изменится, то рано или поздно наступит момент, когда содержание питательных веществ опустится до недопустимо низкого уровня. С 2009 года ФГБУ ЦАС «Карачаево-Черкесский», и в частности отдел плодородия и мониторинга земель, работает над реализацией поставленных Правительством РФ и Министерством сельского хозяйства РФ задач о внедрении информационных технологий с использованием программного проекта Arc View 3.2.1 для обработки материалов агрохимического обследования почв. Это позволяет: с помощью навигационного оборудования привязать каждое поле на местности, уточнить его площадь, более детально обвести контуры сельскохозяйственных полигонов, а также более эффективно компоновать материалы агрохимического обследования. Внедрение информационных технологий значительно расширяет возможности картографии применительно к таким сложным системным объектам, как сельскохозяйственное поле. ГИС-технологии при почвенно-агрохимическом обследовании позволяют более детально анализировать состояние почвенного плодородия каждого сельскохозяйственного объекта, составляя при этом почвенные паспорта земельных участков, давая возможность их точной государственной оценке, тем самым снижая информационный риск для потенциальных инвесторов (например, недооценка инвесторами проблем, связанных с качеством почв). 27 В результате повышается информированность участников рынка, а сопутствующие экологические риски при инвестировании могут быть выявлены на самых ранних этапах, что в итоге поможет тем же фермерам правильно распорядиться своими земельными ресурсами. По данным управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике за 2013 год большая часть территории республики занята землями сельскохозяйственного назначения, что составляет 57,2% от общей площади республики, земли лесного фонда занимают 27,4 %, земли запаса 2,2 %, земли особо охраняемых территорий 8,8 % (таблица 4.7). Таблица 4.7 Распределение земельного фонда Карачаево-Черкесской Республики по категориям № п/п Наименование категории земель и групп землевладельцев 1. 2. Земли сельскохозяйственного назначения Земли населенных пунктов: в том числе в городской черте в черте сельских населенных пунктов Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения Земли особо охраняемых территорий Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса 2.1 2.2 3. 4. 5. 6. 7. 2012 2013 817,2 817,1 2013 к 2012 (+;-) - 0,099 2013 г. в % к общей площади КЧР 57,2% 38,7 38,7 - 2,7% 10,1 28,6 10,1 28,6 0,7% 2,0% 14,8 14,8 - 98 390,7 10,2 58,1 125,4 390,7 10,2 30,8 + 27,4 - 27,3 8,8% 27,4% 0,7% 2,2% 1,0% На долю земель городов и других поселений приходится - 2,7 %, из них 2 города республиканского значения, в которых проживает более 160 тысяч, или 36,6% населения республики, занимают 10,1 тыс.га, остальные земли этой категории площадью 28,6 тыс.га, занятая сельскими населенными пунктами, где проживает 63,4 % населения. Земли промышленности занимают - 1,0 % территории республики, земли природоохранного назначения занимают - 8,8 %. Из 10,2 тыс. га (0,7 %) земель водного фонда более 92,1 % занято реками, водохранилищами, прудами. На долю земель запаса приходится 2,2 % территории республики. НЕГАТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПЛОДОРОДИЕ ЗЕМЕЛЬ Эрозия является одним из самых опасных негативных процессов, вызывающих деградацию и уничтожение почвенного покрова, и наносящих невосполнимый ущерб земельным ресурсам и окружающей среде. Эрозия бывает двух видов. Различают водную и ветровую эрозию. Водная эрозия возникает в результате стока ливневых и талых вод, а ветровая – под воздействием ветра. Развитие водной эрозии тесно связано с рельефом местности. Обычно разрушение почвы начинается при наличии уклона 1-2º. Особенность водной эрозии состоит в способности воды растворять и вымывать находящиеся в почве питательные вещества. Ветровая эрозия (дефляция) может проявляться во всех условиях рельефа и даже совершенно горизонтальных ровных участках. Ветер может перемещать частицы диаметром до 2,5-3 мм, редко большего размера. Отсутствие эффективных мер по регулированию стока и накоплению почвенной влаги, физическая деградация почв от интенсивной механической обработки и тяжелой техники являются основными причинами развития эрозионных процессов и деградаций почв. Почвы Карачаево-Черкесской Республики сильно подвержены: водной, ветровой эрозии (таблица 4.8). В равнинной зоне Карачаево-Черкесской республики, где осуществлена большая распашка земель и сосредоточены основные посевы сельскохозяйственных культур – образуется зона повышенной активности ветра (зона так называемого «Армавирского коридора»), которая пересекает равнинную часть республики с востока на запад. 28 Таблица 4.8 Площади сельскохозяйственных земель, подверженных негативным процессам по сельхозпредприятиям и КФХ в разрезе районов республики Наименование районов Адыге-Хабльский Зеленчукский Карачаевский Малокарачаевский Прикубанский Усть-Джегутинский Урупский Хабезский Черкесск Итого по КЧР Общая Подверженные площадь Эрозионн ДефляционноПереувлажсовместно с/х о-опасные опасные ненные водной и ветров. угодий (тыс.га) (тыс.га) (тыс.га) эрозии (тыс.га) 28349 18996 23448 502 4312 101698 9800 81183 31415 17467 28277 2112 3060 50615 13621 25548 62469 21353 30982 32380 53097 25340 3006 1426 5894 11306 17675 6983 541 35058 30110 2814 1436 5926 873 873 873 371742 120093 161220 68183 69580 Заболоченные (тыс.га) Засоленные (тыс.га) Солонцеватые и солонцовые комплексы Каменистые (тыс.га) Другие негот. приз. 944 115 553 459 281 2352 1583 2703 11704 900 16890 91 91 9293 8026 2652 18306 1900 23731 11358 4416 435 80117 29311 10255 39566 В период с марта по апрель, когда почва еще не покрыта устойчивой растительностью, поверхностный слой пашни в «ветровом коридоре» выдувается сильными и продолжительными ветрами от 2 до 10 см. Также наряду с ветровой имеет место водная эрозия. Особенно подвержены подтоплению площади пашни Прикубанского муниципального района, в зоне Кубанского водохранилища и Соленого озера. По Карачаево-Черкесской республике выявлены достаточно большие площади, подверженные водной и ветровой эрозии. Эрозионно-опасные почвы в Карачаево-Черкесской Республике составляют - 120093 га, дефляционно-опасные почвы - 161220 га. Следует добавить, что 8,8 тыс. га интерзональных почв, сформированных на солонцеватых и солонцовых комплексах, требуют гипсования, свыше 12 тыс. га пахотных земель засолено, 7,3 тыс. га заболочены. Около 66 тыс. га или 35% от общей площади пахотных земель затронуты эрозийными процессами различной степени интенсивности. Основной защитой от ветровой эрозии на пашнях республики являются лесополосы, которые должны состоять из трех ярусов насаждений, чтобы воздушные потоки рассеивались, не выдувая при этом почву и не принося вред посевам. В настоящее же время практически все лесополосы либо заросли, не давая ветрам проходить сквозь растения, либо высохли и исчезли под натиском времени, т.к. подсадкой никто не занимается. Поэтому в первом случае ветер, натыкаясь на преграду «перепрыгивает» через густые посадки и волной обрушивается на почву, с силой выдувая плодородный слой. Во втором – просто беспрепятственно выносит и высушивает землю. Как показала практика, весьма эффективны организационные и агротехнические мероприятия. Соответственно необходимо внедрять севообороты, предусматривающие однолетние и многолетние травы, кулисные посевы (лесонасаждения), внесение органики, сильно улучшающей структуру почвы. Немаловажную роль в системе защиты почв от эрозии играют почвозащитные технологии возделывания сельскохозяйственных культур, эффективные приемы устранения чрезмерного уплотнения почвы и защиты от эрозии. В современных условиях в борьбе с эрозией почв важную роль играют применение органических удобрений, проведение известкования кислых почв, гипсования солонцовых почв. Применение удобрений в районах водной и ветровой эрозии имеет две цели: - уменьшение эрозии; - повышение плодородия эродированных земель; Минеральные и органические удобрения способствуют лучшему развитию сельскохозяйственных растений, у них формируется более мощная корневая система и надземная часть. Такие растения хорошо скрепляют почву и защищают ее от смыва водой. Удобренная почва имеет лучшую структуру и повышенную водопроницаемость. Удобрения значительно повышают плодородие смытых почв. Значение минеральных удобрений возрастает при увеличении смытости почв. Внесение удобрений окупается прибавкой урожая в первый же год. Анализ имеющихся данных позволяет сделать вывод о том, что увеличение площадей кислых почв, почв подверженных процессам засоления, а также изменение показателей плодородия в худшую сторону – это следствие отказа сельхозтоваропроизводителей от интегрированного применения научно обоснованных доз (норм) видов и форм агрохимикатов. В то же время наметился определенный прогресс в применении фосфорных удобрений. Отрадно, что у фермеров находит понимание тот факт, что без рационального внесения удобрений невозможно раскрыть биологический потенциал современных сортов сельскохозяйственных культур. Вызывает озабоченность, что республике продолжительное время не ведутся работы по мелиорации малоплодородных земель: площадей, нуждающихся в известковании, гипсовании, осушении и т.д. Все это вкупе позволяет прогнозировать существенный ущерб от ухудшения агроэкологических условий. В таблице 4.9 приведено количество внесенных минеральных удобрений под урожай 2014 года. В 2014 году объем примененных удобрений составил 6671,6 тонн действующего вещества, что составило 59% к расчетной оптимальной потребности. Необходимо отметить, что из них доля азотных удобрений составила 61,1% или 3552,4 тонн д.в.; фосфорных - 179,6% или 2235, 9 тонн д.в.; калийных – 20,7% или 883,3тонн д.в. Таблица 4.9 Использование удобрений под урожай 2014года Культура Всего пашни из них: - зерновые в том числе озимая пшеница сахарная свекла подсолнечник кормовые в том числе кукуруза на силос овощи картофель Внесено минеральных удобрений под урожай 2014г тонн д.в. Внесено органических удобрений тыс. га Посевна я площадь, тыс.га 0,26 138,3 0,2 78,7 26,1 7,2 15,1 18,8 всего N Р2О5 К2О 6671,6 3552,4 2235,9 883,3 4208,2 1875,3 1690,2 512,4 11,1 2761,5 1492,6 499,9 194,8 11,1 1169,4 307,1 730,8 257,9 - 277,3 75,6 459,5 59,7 - - - - - - 7,6 242,1 7,6 77,5 77,8 86,8 2,2 16,3 0,06 В республике в 2014 году на 1 га пашни внесено 48,2 кг д.в. минеральных удобрений, что на 14,3 кг больше, чем прошлом году, однако даже при таком увеличении этот показатель на 38% меньше планируемой потребности. В настоящее время только на восстановление количества питательных веществ, отчужденных с полученным урожаем, сельскохозяйственным предприятиям потребуется внести 25,293 тыс. тонн минеральных (в физическом весе) и 2,5 - 3,0 млн. тонн органических удобрений для удержания плодородия почв на существующем уровне, не говоря уже о его расширенном воспроизводстве. Но в сложившихся жестких экономических условиях это без государственной и финансовой поддержки неосуществимо. По многим причинам баланс питательных веществ в земледелии складывается отрицательным. А это, в свою очередь, приводит к неизменному истощению почв и ограничению в удовлетворении потребности растений в питательных элементах, и, в конечном итоге, падению плодородия пашни. 31 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОХРАНА НЕДР 5.1. Состояние и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карачаево-Черкесской Республики Территория Карачаево-Черкесской Республики простирается от Прикубанской равнины на севере до горных ледников Главного Кавказского Хребта на юге. Абсолютные отметки земной поверхности увеличиваются в этом направлении от 400 до 4000 м. Наивысшая точка – вершина г.Эльбрус (5642 м). Вслед за изменением высоты меняется и рельеф местности от ровных террасированных долин рек низкогорной (Пастбищный и Скалистый хребты) и горной (Передовой и Главный Кавказский хребты) зоны. С востока на запад рельеф местности пересекают реки Кубань, Теберда, Большой и Малый Зеленчуки, Уруп и Бол. Лаба, которые являются истоками Азово-Кубанского водного бассейна. В Карачаево-Черкесской Республике, также берут начало реки Кума и Подкумок, являющиеся частью Терско-Кумского бассейна. В геологическом строении территории центральной и северной части республики принимают участие моноклинально залегающие (с углом падения на север в 8-150) осадочные породы от юрского (на юге) до неогенового возраста (на севере), перекрытые чехлом четвертичных отложений. Южная, горная часть республики представлена метаморфическими и вулканогенными породами протерозойского и палеозойского возраста, прорезается различными по составу интрузиями и осложнена многочисленными складками и тектоническими нарушениями. 5.2. Твердые полезные ископаемые На территории республики выявлены месторождения каменного угля, медноколчеданных руд, вольфрама, огнеупорных глин, серпентинитов для различных видов применения, полевошпатового сырья, абразивов (гранат), цементного сырья, известняков для сахарной промышленности, а также многочисленные месторождения минерального сырья для производства строительных материалов: гипса, минеральных красок, керамзитовых и кирпично-черепичных глин, строительных и силикатных песков, строительного и облицовочного камня, базальтов для производства минерального волокна, песчаногравийной смеси, карбонатных пород для строительной извести. Выявлены и изучаются проявления рудного золота. В 30-40-х годах ХХ века велась разработка золотоносных россыпей. На территории КЧР сосредоточено 74,9% запасов и прогнозных ресурсов каменного угля Северного Кавказа, которые составляют по кат.А+В+С1 8572тыс.т, кат. С2 – 133 тыс.т, кат. Р1+Р2 – 74,6 млн.т. Месторождения имеют малые запасы, маломощные, невыдержанные угольные пласты, осложненные пликативными и дизъюнктивными дислокациями. Поэтому в балансе углей России угли КЧР не имеют существенно значения и предназначены для местного потребления. Угли залегают в отложениях карбона и юры. В карбоне пласты угля характеризуются сложным строением и непостоянством мощности. Мощность пластов не превышает 2,5 м. Преобладают пласты мощностью 0,3-1,5 м. Угли имеют марки Ж, ОС и К. Выявлено 3 месторождения, в число которых входит самое крупное на Северном Кавказе Толстобугорское месторождение, прогнозные ресурсы которых составляют 41,6 млн.т (кат.Р1). Юрские угли имеют более широкое площадное распространение, характеризуются пологим залеганием, малой мощностью (0,5-0,9м), широким развитием разрывной тектоники, что обуславливает мелкоблочное строение залежей. Угли газовые (марки Г), высокозольные. Выявлено 6 месторождений, из которых по Хумаринскому, АксаутТебердинскому и Кубань-Малкинскому месторождениям числятся прогнозные ресурсы кат. Р1+Р2 – 33 млн.т. Первые два месторождения до 1997г. разрабатывались для местных нужд. 32 Однако, из-за высокой дотационности добычи, по решению Минтопэнерго шахты были закрыты, Карачаевское шахтоуправление ликвидировано. В настоящее время в связи с подорожанием газа намечается переход цементного производства на уголь. Возможно, разработка местных углей для нужд цементной промышленности станет более выгодной, чем завоз топлива из Донбасса и Кузбасса. Компания «Евроцемент-Груп», имеющая цементный завод в КЧР, а также другие компании, намечающие строительство новых цементных заводов в республике, проявляют интерес к местным месторождениям угля. Поэтому в программу лицензирования будет включено Большелабинское месторождение каменного угля. В КЧР разведано 7 медноколчеданных месторождений, из которых одно небольшое Власенчихинское месторождение уже отработано. Суммарные балансовые запасы меди по республике составляют 785,7,7 тыс.т кат. А+В+С1 и 232,1 тыс.т кат.С2. Наиболее крупное и удобно расположенное Урупское месторождение с первоначальными запасами меди кат. А+В+С1 – 666,6 тыс.т – разрабатывается ЗАО «Урупский ГОК», входящим в состав УГМК (остаток запасов меди 243,6 тыс.т). Из руд Урупского месторождения извлекаются медь, золото и серебро. Наиболее крупные промышленные запасы меди ныне сосредоточены на Худесском месторождении (478,5 тыс.т). Остальные месторождения мелкие. Кроме меди медноколчеданные месторождения содержат цинк, золото, серебро, кобальт (на Худесе), кадмий, селен, теллур. ЗАО «Урупский ГОК» получило лицензии на разработку Худесского, Первомайского и Скалистого месторождений. Ведется проектирование Худесского ГОКа. Начато проектирование по освоению Первомайского и Скалистого месторождений в составе Урупского ГОКа. Небольшие Быковское и Бескесское медно-цинковые месторождения пока не вызывают интереса у инвесторов. В пределах зоны Передового хребта возможно выявление новых рудных залежей, однако отсутствие концепции поисков скрытых рудных тел, плохая применимость геофизических и геохимических методов в условиях Кавказа делают единственно возможной разбурку участков, где рудоносные уровни залегают на приемлемых глубинах по сети 1000х1000м в сопровождении методов межскважинной электроразведки. Однако это чрезвычайно дорогостоящая методика. Кти-Тебердинское месторождение вольфрама разведано в 1987г., но не разрабатывается в связи с низкими содержаниями триоксида вольфрама в рудах (среднее 0,366%) и неблагоприятной конъюнктурой вольфрама на мировом рынке. Запасы триоксида вольфрама составляют 89 тыс.т. Кти-Тебердинское месторождение в 2011г. включалось в Перечень объектов лицензирования, но претендентов на получение лицензии не было. В связи с ростом цен на вольфрам к данному объекту некоторыми компаниями проявлен интерес. Готовятся материалы для включения этого месторождения в Перечень объектов лицензирования на 2015 год. Имеется ряд проявлений вольфрама с качеством руды, аналогичным КтиТебердинским рудам, которые будут заслуживать изучения только в случае вовлечения в эксплуатацию разведанного объекта. Помимо попутного золота, добываемого из медноколчеданных руд, на территории КЧР выявлены проявления рудного золота с содержаниями 1-2г/т, вполне пригодные для разработки с применением метода кучного выщелачивания. На Лесном проявлении рудного золота проведено ревизионное переопробование, в результате которого прогнозные ресурсы проявления возросли в 1,5 раза, однако недропользователь не утвердил запасы, не выполнял условия пользования недрами, и в 2014 году проявление Лесное перешло в нераспределенный фонд. Березовое проявление рудного золота, расположенное на границе с Краснодарским краем, было включено в программу лицензирования на 2011 год, однако аукцион по Березовому проявление рудного золота не состоялся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе. Получена лицензия на геологическое изучение россыпного золота на Кяфаро-Урупской площади, где в настоящее время проводятся полевые работы. 33 Готовятся материалы для включения Красногорского месторождения огнеупорных глин в Перечень объектов лицензирования на 2015 год. В пределах Беденского массива серпентинита ряд участков изучен недропользователями для различных видов применения: в качестве облицовочного камня, в качестве сырья для строительного и декоративного щебня марки 1200, в качестве сырья для получения сорбентов для очистки воды, форстеритовых огнеупоров, триботехнических смазок. Составлен проект разработки Левобережного и составляется проект разработки Медвежьего месторождений. Ведется разработка Тамского месторождения. Выдана лицензия на добычу гематита в качестве железоокисного пигмента на Бийчесын-Бермамытском месторождении. Начата добыча сырья, но из-за ограниченного спроса она ведется в мизерных размерах. Проведена доразведка Маринского месторождения кварц-полевошпатового сырья. В результате работ 480 тыс.т сырья поставлены на баланс как запасы каолин-кварцсерицитовых метасоматитов по гранит-порфирам, пригодные для получения технической керамики (керамогранита, фасадной плитки и керамического кирпича). Детально разведанное Кишкитское месторождение полевошпатового сырья готовится для включения в программу лицензирования на 2015 год. ОАО «Недра» добывает цементное сырье (известняк, глина) на Усть-Джегутинском месторождении, производит грубомолотый шлам и поставляет его ЗАО «Кавказцемент», обеспечивая потребность цементного завода в сырье. Ведется геологическое изучение с последующей разработкой Подскального участка цементного сырья (в районе п. Курджиново). В случае получения положительного результата планируется построить цементный завод производительностью 2 млн.т в год. ЗАО «Известняк» на базе Джеганасского месторождения известняков производит и поставляет технологический камень для сахарной промышленности сахарным заводам Ставрополья, Кубани и КЧР. Известняки отличаются высоким качеством (содержание СаСО 3 – 96,75%). За счет средств федерального бюджета на территории КЧР в 2014 году завершены геохимические поиски на цветные металлы в пределах Кардоникского рудного поля, установленное бурением неприемлемо глубокое залегание кровли палеозойского фундамента сделало нерациональным дальнейшие поиски жильного полиметаллического оруденения на данной территории и выполняются поисковые работы на мелкоразмерный мусковит на Кубань-Кольтюбинской площади. В настоящее время за счет собственных средств недропользователей завершены разведочные работы на Джалгинском и Глубоком участках на известняки для производства микрокальцита, начаты геологоразведочные работы по изучению базальтов для производства минерального волокна на Каракентском участке. Состояние минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики отражено в таблице 5.2.1. 34 Таблица 5.2.1 Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых Карачаево-Черкесской Республики (по состоянию на 01.01.2015 г.) Полезные ископаемые Кол-во объектов А+В+С1 С2 Кол-во объектов А+В+С1 С2 Р1 Р2 Р3 Р1 Р2 Потери при добыче № п/п Прогнозные ресурсы Годовая добыча из недр Балансовые запасы 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 57,93 13,39 Всего Ед. изм. в т.ч. в распределенном фонде 1 2 3 4 5 6 1 каменный уголь млн.т 6 8,6 0,13 2 вольфрам (WO3) тыс.т 1 89 20,9 3 минеральные краски тыс.т 1 1351 4 медь тыс.т 6 785,7 5 цинк тыс.т 6 6 золото рудное кг 4 7 золото россыпное кг 1 8 серебро известняки для сах. пром. известняки для производства микрокальцита огнеупорные глины полевошпатовое сырьё т 6 30,2 1159,6 4 тыс.т 1 91242,7 157651 1 тыс.т 2 19299,4 16703,5 2 тыс.т 3 10686,9 72,3 тыс.т 2 12907,3 9438,2 тыс.т тыс.т 2 315275 53359 144331 32111 2 315275 53359 4 7778,3 2449 3 5512,8 9 10 11 12 13 14 цементное сырье: известняк глина облицовочное сырье тыс. куб. м в т.ч. в распределенном фонде Всего 250 1 1351 0 232,1 4 743,8 231,4 446,8 89,2 4 352,3 88,3 1265 79907,3 3 0 79887,3 700 7,6 1,7 4,8 1 532,1 116,8 1159 9,0 1,9 91242,7 157651 823,5 2,5 19299,4 16703,5 23 130 128,4 140 1000 17800 144331 32111 614000 122300 24300 2176, 4 437 61 9 7 1 35 5.3. Общераспространенные полезные ископаемые В реестре распределенного фонда участков недр на территории Карачаево-Черкесской Республики значится 60 организаций - недропользователей, оформивших лицензии на право пользования недрами с целью добычи общераспространённых полезных ископаемых (далее по тексту ОПИ). В пользовании находится 73 участка недр, содержащих месторождения и проявления ОПИ. В 2014 год Министерством имущественных и земельных отношений КарачаевоЧеркесской Республики выдано 20 лицензии на право пользования участками недр местного значения, из них 8 лицензий выданы посредством проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения. Согласно условиям пользования недрами за 2014 год утверждены и поставлены на баланс Карачаево-Черкесской Республики запасы по 3 участкам недр. Объем прироста запасов по этим участкам составил – 1,506 млн. куб.м. Прирост запасов осуществлен за счет средств недропользователей – юридических лиц. № п/п 1 2 3 4 5 6 7 Вид полезного ископаемого Магматические (граниты, андезиты) ВПГС Гипс Глина Известняк Метаморфические (мрамор) Пески Единица измерения Объем добычи за 2014 год породы тыс. куб. м 52,25 породы тыс. куб. м тыс. куб. м тыс. куб. м тыс. куб. м тыс. куб. м 784,02 285,03 0 26,035 3,04 тыс. т 57,132 За 2014 год было проведено 12 плановых проверок деятельности карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых. По результатам проведенных проверок за нарушение законодательства в сфере недропользования, вынесено 8 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 170 тыс. рублей. 6. РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЕСА Растительный мир Карачаево-Черкесской Республики - один из важнейших компонентов природы, который представлен совокупностью различных растительных сообществ, произрастающих на территории республики. Флора Кавказа – одна из самых богатых на этих широтах земного шара, она включает 6350 видов. Географическое местоположение Кавказа способствовало возникновению и развитию богатой и разнообразной растительности всего Кавказского региона. На территорию Северного Кавказа проникли с севера отдельные виды европейских лесов, с северо-востока – степные виды, многие растения были выходцами из горных стран, как Европы, так и Азии. В сочетании с эндемиками они создали сложную картину современного растительного покрова. В формировании растительности Карачаево-Черкесской Республики, наряду с географическим положением, большую роль сыграли многие факторы – литология, характер рельефа, почв, зональность климатических условий, их изменение во времени. Многообразие форм рельефа на территории республики обуславливает изменчивость микроклимата в широких пределах, а, следовательно, и многообразие растительных и животных форм, основу которых составляют кавказские виды, имеются эндемики Кавказа и реликты третичного периода, пришельцы из степей Южной России и Средней Азии, представители северной лесной и арктической флоры. В субальпийском поясе различаются три типа растительного покрова: растительность, переходная между степями и субальпийскими лугами; заросли рододендрона Кавказского; субальпийские луга. Из разнотравья на субальпийских лугах обильны первоцвет, незабудка, ветреница, копеечник, буквица, скабиоза, прострел. Многие субальпийские луга имеют большую видовую насыщенность, доходящую до 50 видов на 100 м2 и до 25 видов на 1 м2. Субальпийские луга сменяются альпийскими, состоящими из 3-х типов растительности: низкотравные луга, несомкнутая растительность осыпей и растительность скал. Травостой осыпей отличается бедностью флористического состава, но видовой состав мало разнится с таковыми низкотравных альпийских лугов. Для осыпей наиболее характерны: дельфиниум, яснотка, камнеломка, валерьяна и другие. Скальная растительность занимает верхний предел распространения растительности вообще. Наиболее типичны здесь манжетка, фиалка, колокольчик и другие. Еще выше, на вершинах и гребнях хребтов покрытых снегом и льдами, почва и высшие растения отсутствуют. Из растительных организмов встречаются только водоросли. Климатические различия отдельных частей территорий накладывают свой отпечаток на общий характер растительности всех поясов. К северу от Главного Кавказского хребта происходит постоянное затухание влажных влияний и наблюдается общее повышение в этом направление сухости. Крупные засушливые осыпные склоны представляют различные по величине участки горной степи. Наиболее характерным видом в их травянистом покрове являются камнеломки. Лес – один из главных компонентов ландшафта, как равнинных, так и горных районов КЧР. Лес имеет огромное водоохранное, водорегулирующее, полезащитное, климаторегулирующее, культурно-эстетическое значения. Средняя лесистость Карачаево-Черкесской Республики 30,0%. В Карачаево-Черкесии можно выделить по местообитанию: леса пойменные, предгорные, низкогорные, горные. Растут в них породы, как хвойные, так и лиственные. Среди хвойных пород произрастают сосна, ель, пихта, редко тис ягодный; из мягколиственных пород встречаются береза, осина, ольха, тополь и т.д. Из твердолиственных пород – бук восточный, дуб, граб, ясень, клен остролистный, ильм шершавый и др. В лесах много диких фруктовых деревьев – груш, яблонь, алычи и др. Распределение площадей по категориям защитных лесов в разрезе краевых государственных казенных учреждений (КГКУ) «Лесничеств» Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики представлено в таблице 6.1. 37 Таблица 6.1. Распределение площадей по категориям защитных лесов в разрезе КГКУ «Лесничеств» Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики Лесничества 1 Бескесское Категории защитных лесов Площадь, га 2 3 1.Леса, расположенные в водоохранных зонах 13763 2.Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных 987 путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 3.Зеленые зоны 424 4.Лесопарковые зоны 496 5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах 51224 6.Нерестоохранные полосы лесов 11275 Итого 1.Леса, расположенные в водоохранных зонах 2.Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации Зеленчукское 3.Зеленые зоны 4.Лесопарковые зоны 5.Противоэрозионные леса 6. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах 7.Нерестоохранные полосы лесов Итого 1.Леса, расположенные в водоохранных зонах 2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации Карачаевское 3.Зеленые зоны 4.Противоэрозионные леса 5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах 6.Нерестоохранные полосы лесов Итого Кубанское 1. Леса, расположенные в водоохранных зонах 2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 3.Зеленые зоны 4. Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 5. Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов 6.Противоэрозионные леса 7. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах 8.Нерестоохранные полосы лесов 9.ГЗЛП Итого 78169 13714 1139 2290 2927 22452 35352 3229 81103 13942 995 7657 55753 24664 4599 107610 5569 258 3073 4413 1819 4533 15528 826 754 36773 Лесничества 1 Урупское Категории защитных лесов Площадь, га 2 3 1.Леса водоохранных зон 16598 2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных 1078 путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 3.Зеленые зоны 4059 4.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных лесостепных, 66058 лесотундровых зонах, степях и горах 5.Нерестоохранные полосы лесов 5647 Итого Всего лесов Всего 1.Леса, расположенные в водоохранных зонах Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов В том числе: 2. Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 3. Леса, расположенные в 1, 2 и 3 зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов 4. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 5.Зеленые зоны 6.Лесопарковые зоны Ценные леса В том числе: 7.Противоэрозионные леса 8.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах 9.Нерестоохранные полосы лесов 10.ГЗЛП 93440 63586 4413 1819 4457 17503 3423 82738 192820 25582 754 397095 В соответствии с Лесным планом Карачаево-Черкесской Республики ежегодная расчетная лесосека по всем видам рубок составляет 451,0 тыс. м3, в то числе в доступном фонде 202,3тыс. м3 , в труднодоступном фонде 248,7 тыс. м3. Фактически заготовлено в 2014 году при всех видах рубок 74,4 тыс. м3. План по лесовосстановлению в 2014 году был доведен на площади 150 га, всего фактически выполнено 150,4 га, из них 42,2 га посадка леса и 107.8 га содействие естественному возобновления леса. В 2014 году выполнены следующие мероприятия по лесовосстановлению: - посев лесных семян в питомниках на площади 0,42 га; - дополнение лесных культур на площади 31,1 га; - агротехнический уход за лесными культурами на площади 293 га; - подготовка почвы под лесные культуры будущего года на площади 42 га; - введено в категорию ценных древесных насаждений 54 га, из них хвойных и твердолиственных 54 га, в том числе за счет создания лесных культур 54 га; - заготовлено лесных семян 160,2 кг, из них хвойных – 7,2 кг; - выращено и учтено одно - двухлетних и старше сеянцев хозяйственно-ценных древесных пород деревьев всего 139,5 тыс. шт., из них стандартных 105,5 тыс.шт. В 2014 году на территории земель лесного фонда пожаров не было. 39 В рамках полномочий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и подведомственными РГКУ «Лесничествами» в 2014 году проведено 111 рейдов и проверок, выявлено 53 лесонарушения в сфере незаконной заготовки и оборота древесины, составлено и зарегистрировано 54 протокола о лесонарушениях, общий ущерб, нанесенный лесному хозяйству по штрафным санкциям, составил 72,4 млн. руб. По фактам нарушения лесного законодательства в следственные органы переданы 54 протокола о лесонарушениях. Возбуждено 53 уголовных дела, 11 человек привлечены к уголовной ответственности, в суд направлено 19 исков на возмещение ущерба на сумму 1826,6 тыс. руб., составлено 77 протоколов об административных правонарушениях на сумму 75,8 тыс. руб. из них взыскано 70 тыс. руб. Площадь лесов и прочих лесопокрытых земель (площадь в тыс. га, лесистость в %) Земли, на которых располагаются леса леса на % леса на леса на леса на леса на землях землях землях землях лесистос землях поселений ти лесного Минобо иных ООПТ (городские фонда роны категорий леса) 5 6 7 8 9 10 1,06 15,8 № п/п Административный Лесничество Район, площадь, км2 всего 1 1. 2 г. Черкесск - 67 3 - 4 1,06 2. АдыгеХабльский -333 Ногайский -198 Абазинский -320 Прикубанский -920 Хабезский-541 Усть Джегутинский -882 Зеленчукский – 2931 - 0,39 - - - 0,13 0,26 0,8 Кубанское Кубанское Кубанское Кубанское 0,70 4,07 0,97 2,06 0,45 3,81 0,76 1,65 - - 0,01 - 0,25 0,26 0,20 0,41 3,3 11,7 1,1 3,5 15,37 75,30 - - 0,23 1,00 17,4 - 0,28 0,28 8,30 8,30 30,3 - 0,35 0,35 - 2,06 2,06 - 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Кубанское 16,6 Зеленчукск 75,30 ое Урупское 22,09 Тебердинск ий 19,27 государстве нный заповедник 8,58 Итого 125,24 Мало - Карачаевск 0,41 Карачаевский- 1365 ое Кубанское 11,49 2,41 Итого 14,31 Карачаевский- 3938 Кубанское 3,24 Зеленчукск 5,20 ое 22,09 - 19,27 97,39 0,41 19,27 11,49 11,90 5,20 - 10,5 40 Карачаевск ое Тебердинск ий государстве нный заповедник Итого 11. Урупский- 2782 Бескесское Зеленчукск ое Урупское Кавказский государстве нный заповедник Итого Итого по Республике – 14277 в %% 107,20 107,20 65,79 - 65,79 4,54 185,97 78,17 0,60 115,64 78,17 0,60 65,79 71,36 71,36 12,60 - 12,60 6,53 169,26 520,62 100 150,13 397,10 76,3 12,60 97,66 18,7 - 0,21 0,21 4,33 4,33 - 0,16 0,16 2,43 0,5 6,37 6,37 23,45 4,5 34,2 54,6 29,9 Средняя лесистость Карачаево-Черкесской Республики 30,0 %. 7. ЖИВОТНЫЙ МИР Общая площадь охотничьих угодий Карачаево-Черкесской Республике составляет 1,230 тыс. га. Из них общедоступных охотничьих - 249,6 тыс. га, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства – 811,57 тыс. га. В Карачаево-Черкесской Республике 6 охотпользователей, в том числе: - Республиканская общественная организация охотников и рыболовов - 619,2 тыс. га; - Городское общество охотников и рыболовов - 40 тыс. га; - РГУ «Кубанское лесничество» - 34 тыс. га; - ФГУ«Карачаево-Черкесское государственное опытное охотничье хозяйство» - 75 тыс. га; - ООО «Нерудпром» - 37 тыс. га; - ИП Аппаев А. - 36 тыс.га. Каждый год сотрудниками Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов проводятся мероприятия по определению численности охотничьих животных на территории республики. Численность основных видов животных приведена в таблице 7.1. Обработанные материалы по зимнему маршрутному и визуальному учету отправляются в Центр охотконтроля Российской Федерации для утверждения пересчетных коэффициентов, после чего каждый год проводится процедура государственной экологической экспертизы «Материалов обоснования объемов (квот, лимитов) изъятия из среды обитания пушного зверя и водоплавающей дичи на территории Карачаево-Черкесской Республики» и выделяются соответствующие квоты. Охрану и надзор животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республике обеспечивают 6 старших государственных инспекторов и 19 егерей 8 разряда. Ежегодно старшими государственными инспекторами и егерями Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов проводится около 1000 рейдов на территории республики по 41 осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания. Инспекторским составом Управления в 2014 году было возбуждено 27 административных дел, наложено штрафов на сумму – 155,0 тыс. руб., взыскано – 137,0 тыс. руб. Таблица 7.1. Численность основных видов животных на территории республики в 2014 г. Вид животного Олень благородный Тур Серна Косуля Кабан Медведь Белка Лисица Ондатра Куницы Норка европейская Шакал Волк Енотовидная собака Заяц-русак Выдра кавказская Лесной кот Барсук Рысь Куропатка серая Фазан Кеклик Улар кавказский Тетерев кавказский Утки Гуси Белоголовый сип Прочие виды Виды, занесенные в Численность животных Красную книгу РФ (особей) 995 4596 1518 1222 124 544 5394 3055 224 1888 44 КК РФ 580 312 151 5515 35 КК РФ 120 КК РФ 1140 62 3558 799 2203 3295 3101 КК РФ 8734 686 160 КК РФ Учеты не проводятся Общий уровень административных правонарушений снизился в два раза по сравнению с 2012-2013 годами, уголовно-наказуемых правонарушений не выявлено. Характер выявленных нарушений показал, что их основными причинами является элементарная халатность охотников, осуществляющих охоту без разрешительных документов, отсутствие знаний о способах проведения охоты, о технике безопасности при обращении с оружием Работа по борьбе с браконьерством ведется совместно с сотрудниками МВД по КЧР, штатными работниками охотничьих хозяйств и добровольными помощниками из числа рядовых охотников. Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в настоящее издана Красная книга Карачаево-Черкесской Республики. Красная книга Карачаево-Черкесской Республики служит научной основой при разработке комплексных мероприятий по сохранению отдельных видов животных, сохранению видового многообразия в состоянии естественной свободы, сохранению целостности их естественных сообществ. В Красной книге Карачаево-Черкесской Республики отражена совокупность сведений о состоянии и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов 42 (подвидов, популяций) диких животных, что необходимо для разработки и осуществления особых мер по их охране, восстановлению, использованию. Перечень выполненных в течение 2014 года мероприятий, направленных на сохранение растительного и животного мира приведены в таблице 7.2. Таблица 7.2. Выполненные в 2014 г. мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира Наименование мероприятий Осуществление мероприятий в области организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов Проведение мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней (в рамках регулирования дикого кабана) Мероприятия на осуществления полномочий по контролю, надзору, выдаче лицензии и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Учреждение и ведение Красной книги КЧР Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории КарачаевоЧеркесской Республики Затраты млн. руб. 0,09 Достигнутые результаты Очищение и укрепление береговой полосы водоемов 0,2 Отстрелено 3 кабана 4,5 Выдано бланков разрешений на добычу юридическим лицам и гражданам - 3791 0,09 Издана Красная книга КарачаевоЧеркесской Республики Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.12.2012 № 530 «О составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Карачаево-Черкесской Республики» 2,29 В целях сохранения объектов животного мира сотрудниками Управления КарачаевоЧеркесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов постоянно проводится мониторинг объектов животного мира и учет численности объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов). Показатели Общая численность видов млекопитающих и птиц обитающих на территории КЧР Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц на территории КЧР Общее число видов сосудистых растений на территории КЧР Число редких и исчезающих видов сосудистых растений, произрастающих на территории КЧР Объем затрат, на сохранения растительного и животного мира (федеральный бюджет) Ед. из. ед. Показатели за 2014 г. 170 шт. ед. 79 шт. ед. Точные данные не известны ед. 55 шт. тыс. руб. 99,4 Постоянно проводится сбор кадастровых сведений о размещении и численности объектов животного мира. Систематизации сведений о численности и географическом распространении объектов животного мира. Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов ведется государственный охотхозяйственный реестр. Сведения о численности и распределении охотничьих животных поступают в Управление от охотничьих хозяйств и государственных природных заказников республиканского значения. Управление анализирует поступившие сведения и формирует электронную ведомость по численности и распределению охотничьих ресурсов относительно охотничьих хозяйств, ООПТ и муниципальных районов республики. 43 Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов разработана и утверждена государственная программа «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики на 20142018 годы», утвержденная постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 372. В рамках проведенных мероприятий по регулированию численности хищных животных за период 2012-2014 годы отстрелено – 1 176 особей, в том числе: Наименование хищника Волк Шакал Бродячие собаки 2012год 91 185 101 2013год 108 275 140 2014год 104 108 64 Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов проводится мониторинг и профилактика опасных для человека инфекционных заболеваний в дикой среде: а именно ящура и африканской чумы свиней. За период 2012-2014 годы носителей этих вирусов в дикой природе не выявлено. Также в 2014 году на территории Прикубанского муниципального района проводился осенний мониторинговый отстрел дикой водоплавающей птицы на выявление штамма птичьего гриппа. Всего было отобрано 2 пробы, результаты отрицательны. 8. КЛИМАТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ На территории Карачаево-Черкесской Республики в 2014 году средняя годовая температура воздуха наблюдалась на 1,2 – 1,9о больше климатической нормы. Осадков выпало за год в северных и центральных районах 104-118%, в горах 95-117% от климатической нормы. Радиационный фон наблюдался в пределах 13-20 мкр/час, что не превышало естественного фона радиации. Климатические данные по республике за 2014 год приведены в таблицах: 8.1. Средняя температура воздуха за 2014 год. 8.2. Минимальная температура воздуха в 2014 году. 8.3. Максимальная температура воздуха в 2014 году. 8.4. Количество осадков за 2014 год. 8.5. Атмосферное давление в 2014 году. Таблица 8.1 Среднемесячная температура воздуха за 2014 год Название м/с М Черкесск М Зеленчукская М Теберда М Архыз М Шаджатмаз М Клухорский перевал I -2,6 -2,7 -0,8 -2,0 -2,9 -2,6 II 0,2 0,2 1,0 -0,8 -2,4 -2,7 III 5,4 5,0 4,0 2,1 -0,5 0,3 IV 9,8 8,6 7,5 5,8 2,4 3,6 V 16,6 14,4 12,8 11,5 8,6 9,4 VI 18,8 16,1 14,2 13,2 9,6 11,5 VII 21,9 19,0 17,4 16,2 12,5 14,6 VIII 23,1 19,7 17,3 16,5 13,9 15,0 IX 16,1 14,4 12,8 11,7 8,5 10,0 X 8,1 7,2 7,1 5,8 5,1 4,9 XI 2,2 2,1 1,6 -0,2 -0,1 -1,2 XII 1,7 0,8 -1,6 -0,2 -0,9 -0,9 Ср.Т 10,1 8,7 7,8 6,6 4,5 5,2 Таблица 8.2 Минимальная температура воздуха в 2014 году Название м/с М Черкесск М Зеленчукская М Теберда М Архыз М Шаджатмаз М Клухорский перевал I -18,2 -16,1 -16,4 -19,1 -14,7 -11,9 II -20,1 -17,5 -14,2 -17,6 -16,1 -13,6 III -8,1 -14,6 -14,8 -16,6 -19,3 -16,8 IV -5,2 -8,6 -8,8 -10,8 -11,3 -13,0 V 5,7 3,4 2,5 2,1 -0,1 0,0 VI 11,2 6,3 3,9 2,7 1,8 1,0 VII 12,7 9,5 7,0 5,4 6,7 5,5 VIII 11,9 8,0 8,1 8,2 6,2 4,4 IX 3,5 1,4 0,9 -1,2 -0,6 -1,0 X -6,4 -5,3 -3,9 -4,2 -8,7 -7,1 XI -6,7 -11,3 -12,0 -11,7 -15,5 -14,7 XII -10,6 -11,6 -9,7 -14,0 -12,7 -15,6 М.То -20,1 -17,5 -16,4 -19,1 -19,3 -16,8 44 Таблица 8.3 Максимальная температура воздуха в 2014 году Название м/с М Черкесск М Зеленчукская М Теберда М Архыз М Шаджатмаз М Клухорский перевал I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII М.То 9,7 11,3 11,0 9,7 6,0 7,3 19,7 18,8 16,7 14,8 9,2 9,7 24,5 23,1 20,0 17,9 11,9 12,7 26,6 25,7 22,8 20,9 16,5 15,4 28,9 30,3 28,3 26,7 19,4 21,1 27,7 29,2 25,8 25,5 17,7 22,0 31,8 32,6 31,6 30,4 22,6 28,0 35,4 35,0 32,6 31,0 27,4 27,0 28,5 30,5 28,2 27,1 19,8 26,0 24,0 26,0 22,7 21,3 16,1 18,6 18,2 21,5 17,4 14,3 11,2 9,8 15,8 19,5 15,4 13,1 9,2 16,0 35,4 35,0 32,6 31,0 27,4 28,0 Таблица 8.4 Количество осадков за 2014 год (мм) Название м/с М Черкесск М Зеленчукская М Теберда М Архыз М Шаджатмаз М Клухорский перевал I 32,4 15,4 46,7 51,1 31,4 154,8 II 21,9 15,3 8,4 13,4 11,1 16,1 III 34,4 34,9 83,7 91,7 14,7 158,8 IV 74,5 75,6 95,6 94,8 77,7 159,8 V 160,5 187,2 128,3 145,5 140,9 220,4 VI 59,6 124,6 78,9 106,0 176,6 122,5 VII 31,4 132,8 45,9 104,7 99,3 107,6 VIII 25,6 62,4 98,4 80,1 68,6 129,1 IX 76,8 144,2 106,1 141,5 75,5 242,9 X 56,6 32,8 38,6 60,2 21,6 111,8 XI 21,7 23,3 23,0 15,6 19,9 74,8 XII 19,1 18,6 60,2 106,7 4,8 172,0 сумма 614,5 867,1 813,8 1011,3 742,1 1670,6 Таблица 8.5 Атмосферное давление (мм.р. столба) в 2014 году Название станций I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII ГОД Черкесск 714,9 716,1 711,6 712,5 711,9 711,1 710,6 711,1 712,1 716,2 717,0 715,2 713,4 По данным Управления КЧР по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности в 2014 году на территории республики зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация природного характера. В результате продолжительных дождей в конце мая - начале июня 2014 года на территории Урупского, Зеленчукского, Прикубанского, Абазинского и Адыге-Хабльского муниципальных районов республики произошло повреждение объектов инфраструктуры, берегозащитных сооружений, подтопление частных домовладений, объектов социальной сферы. Пострадали сельскохозяйственные посевы. Распоряжением Главы КЧР от 05.06.2014 №89-р с 5 по 11 июня 2014г. на данной территории был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Предварительный материальный ущерб от чрезвычайной ситуации, отнесенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к региональной чрезвычайной ситуации, составил около 665 млн. рублей. На территории Карачаево-Черкесской Республики аварии и катастрофы, связанные с воздействием на окружающую среду в 2014 году, не зарегистрированы. 45 ЧАСТЬ II. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ Основными водными объектами на территории Карачаево-Черкесской Республики, которые используются для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения и культурнобытового водопользования являются: р. Кубань, рек Малый и Большой Зеленчук, р. Теберда, р. Уруп, р. Лаба. По данным проведенных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в «Карачаево-Черкесской Республике» за период с 2011-2014 гг. показатели качества воды в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования по микробиологическим характеристикам остаются выше средних показателей по Российской Федерации. На контроле Управления Роспотребнадзора по КЧР находится 11 мест для отдыха и купания населения с общим количеством створов 30, где в 22 осуществляется постоянный контроль. Все источники водоснабжения по уровню эпидемической безопасности условно можно разделить на 3 основные группы: 1. Горные речки, ручьи, родники, расположенные на склонах ущелий, оборудованные водоприемными устройствами для самотечной подачи воды в населенные пункты, в редких случаях требующие дополнительную механическую очистку. Горная вода с исходными органолептическими свойствами высокого качества, не имеющая какого-либо химического загрязнения, имеющая незначительное микробное загрязнение, не связанное с антропогенными источниками загрязнения, «условно» эпидемически безопасная вода, требующая минимальной механической очистки и обеззараживания. 2. Дренажные (подрусловые) воды, забираемые в пойменной части рек и характеризующиеся нестабильностью качества воды по мутности, с микробиологическими показателями, зависящими от состояния речной воды и стабильным химическим составом ниже уровня ПДК. 3. Используемые для водоснабжения поверхностные воды рек в предгорной части республики, характеризующиеся повышенным содержанием взвешенных веществ, повышенным микробным загрязнением в период таяния ледников, паводка, продолжающегося с апреля по июль, а также во время ливневых или затяжных дождей, по химическому составу, не имеющая превышений ПДК. 9. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ I И II КАТЕГОРИИ В 2014 г. по сравнению с 2013 г. состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категории) ухудшилось на 0,1% по санитарно-химическим показателям, по микробиологическим показателям отмечается ухудшение – на 10,3%. Состояние водных объектов культурно-бытового водопользования, используемых для рекреации (II категории) по санитарно-химическим показателям ухудшилось на 20,4 %, по микробиологическим показателям ухудшилось на 9,4 % (таблица 9.1). Таблица № 9.1 Гигиеническая характеристика водоемов I и II категории Категории водоемов I II Доля проб воды, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, % динамика 2012 2013 2014 к 2013 г. 0,5 0,8 0,9 ↑ 1,6 10 30,4 ↑ Доля проб воды, неудовлетворительной по микробиологическим показателям, % динамика 2012 2013 2014 к 2013 г. 36,3 33,8 44,1 ↑ 66,1 64,3 73,7 ↑ Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в 2014 г. на 10,3% ухудшилась по сравнению с 2013 г. Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 2014 г. составила 30,4 %, а в 2013 году - 10%. В 2014 г. в Карачаево-Черкесской Республике доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям составила 73,7 %, что на 9,4 % выше показателя 2013 г. В 2014 г. по микробиологическим показателям не отвечали гигиеническим нормативам 44,1% проб воды водных объектов I категории, являющихся источником водоснабжения, и 73,7% проб воды водных объектов II категории. Одной из причин повышенного микробиологического загрязнения водоемов является отсутствие очистных сооружений канализации в сельской местности, где для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод оборудуются локальными системами канализации (негерметичные выгребные ямы, септики); также причиной загрязнения водоемов является сброс в них недостаточно очищенных или неочищенных сточных вод с очистных сооружений канализации населенных пунктов республики. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод – неудовлетворительная эксплуатация физически устаревших и несоответствующих по своим мощностям очистных сооружений канализации. Для обеззараживания стоков применяются «классические» технологии – обеззараживание хлором, который при неправильном хранении, неправильной дозировке теряет свои свойства. Немаловажной причиной загрязнения водоемов является износ либо отсутствие ливневой канализации в городах и районах республики. Сточная ливневая, талая вода напрямую попадает в открытые водоемы. Невозможность оборудовать ливневую канализацию, отвечающую нормативным требованиям, связанна с отсутствием финансовых возможностей. В последнее время увеличилось строительство жилых домов, привязка объектов производится к существующей канализационной сети, без решения вопросов реконструкции и расширения существующих очистных сооружений канализации. К примеру, очистные сооружения канализации города Черкесска осуществляют прием сточных вод от селитебной и промышленной части города Черкесска, а также от ОАО Агрокомбинат «Южный» п. Московский и г. Усть-Джегута. С ростом селитебной и промышленной части города количество стоков увеличивается, скорость прохождения стоков через очистные сооружения канализации также увеличивается, что приводит к сбросу недостаточно очищенных сточных вод в р. Кубань. В соответствии с Федеральной целевой программой «Юг России (2014-2020 годы)» ведутся работы по расширению и реконструкции водоснабжения и очистных сооружений канализации г. Черкесска. Объем финансирования в 2014 г. составил – 138,0 млн. руб., процент технической готовности - 50,1. Основными причинами повышенного микробиологического загрязнения воды водоемов в 2014 г. являлись: 1. Сброс недостаточно очищенных или неочищенных сточных вод с очистных сооружений канализации населенных пунктов республики. 2. Нарушения при размещении твердых бытовых отходов. 3. Низкий уровень организации благоустройства, сбора и удаления с территорий населенных пунктов твердых бытовых отходов и отходов животноводства. 4. Отсутствие в населенных пунктах систем ливневых канализаций, сброс неочищенных ливнестоков в водоемы. Анализ состояния и эффективности работы очистных сооружений показал, что степень очистки сточных вод не всегда соответствует проектным показателям, установленным нормативами предельно допустимого сброса вредных веществ. Это объясняется перегрузкой, аварийным состоянием действующих очистных сооружений канализации, невыполнением полного технологического комплекса очистки, отсутствием достоверного аналитического контроля. 47 Почти все очистные сооружения канализации реконструкции с увеличением проектной мощности. республики требуют срочной 10. ИСТОЧНИКИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. На территории Карачаево-Черкесской Республики для централизованного водоснабжения населенных мест используется 69 источников водоснабжения - 63 поверхностных и 6 подземных. Из 67 имеющихся водопроводов 57 расположены в сельской местности (85%), 61 водопровод получает воду из поверхностных источников, в т.ч. 28 (45,9%) из них не имеют полного комплекса очистных сооружений, а на 20 (32,7%) отсутствуют, либо не эффективно работают обеззараживающие установки. Из 6 подземных источников водоснабжения не отвечают действующим санитарным нормам из-за отсутствия зоны санитарной охраны – 4 (66,6%). ВОДОПРОВОДЫ В сельских поселениях располагается большая часть зарегистрированных водопроводов (57 из 67). Часть водопроводов, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям, в настоящее время находятся в аварийном состоянии, эксплуатируются с грубыми нарушениями, и как следствие - подача населению воды неудовлетворительного качества. Причинами неудовлетворительно качества воды в населенных пунктах в большей степени является износ разводящих водопроводных сетей, так износ водопроводных сетей в Усть-Джегутинском районе составляет 92%, из 78302,6 м, необходима замена 72038,4 м. Аналогичная ситуация и в других районах где по разным данным процент изношенности разводящей сети составляет 60%-90%. Общая протяженность водопроводных сетей составляет – 2419,2 км, протяженность канализационных сетей – 185 км. Общее число источников децентрализованного питьевого водоснабжения составляет 22, все расположены в сельской местности. Неудовлетворительное состояние питьевого водоснабжения как централизованного, так и децентрализованного на территории Карачаево-Черкесской Республики является одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье населения. При участии Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике владельцами водопроводов разрабатывались и реализовывались рабочие программы производственного лабораторного контроля качества питьевой воды. ВОДОПРОВОДНАЯ СЕТЬ Доля проб воды из водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам, составляет: - по санитарно-химическим показателям: 2014г. – 10,7%; 2013г. – 16,1%; 2012 г. – 11,9%; - по микробиологическим показателям: 2014г. – 23,2%; 2013г. – 33,3%, 2012г. – 29,2%. Таблица 10.1 Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающей гигиеническим нормативам в разрезе районов Карачаево-Черкесской Республики 2014 год Наименование территорий г. Черкесск Адыге-Хабльский район Прикубанский район УстьДжегутинский район Карачаевский Микробиологические показатели не соответ всего % ствуют 835 8 0,96 275 78 28,36 Санитарно-химические показатели не соответ всего % ствуют 1177 3 0,25 248 89 35,89 394 96 24,36 236 42 17,80 954 244 25,57 355 125 35,21 879 348 39,59 1041 139 13,35 48 Наименование территорий район Зеленчукский район Урупский район Малокарачаевский район Хабезский район Ногайский район Абазинский район КЧР Микробиологические показатели не соответ всего % ствуют Санитарно-химические показатели не соответ всего % ствуют 666 332 49,85 799 95 11,89 609 1839 353 1 57,96 0,05 623 303 14 0 2,25 0 847 201 186 7685 226 53 45 1784 26,68 26,37 24,19 23,21 242 177 53 5254 1 55 4 567 0,41 31,07 7,55 10,79 ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ, ОТВЕЧАЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ В Карачаево-Черкесской Республике на 01.01.2015 г. проживает 469253 человек, для 216312 человек (46%) осуществляется подача питьевой воды неудовлетворительного качества по мутности и показателям эпидемической безопасности. Населению - 250762 человек (53,3%) подается доброкачественная и условно доброкачественная питьевая вода, население с количеством 2179 человек (0,46%) не обеспечены централизованным водоснабжением. Для решения проблемы обеспечения населения республики водой питьевого качества необходимо: 1. Реконструкция существующих, проектирование и строительство новых объектов водоснабжения с финансированием из бюджетов всех уровней. Разработка и реализация региональных программ обеспечения населения питьевой водой. 2. Обеспечение эффективного функционирования систем очистки и обеззараживания питьевой воды, внедрение прогрессивных технологий и оборудования. 3. Координация деятельности заинтересованных служб и ведомств, осуществляющих эксплуатацию и технический контроль за объектами водоснабжения и водоотведения, в т.ч. в сельских поселениях. Оснащение производственных лабораторий и лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» современным оборудованием, позволяющим проводить санитарно-химические, микробиологические, радиологические и паразитологические исследования воды, в пределах требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», освоение новых методик исследования качества водопроводной воды и воды источников водоснабжения. 4. Совершенствование и дальнейшее развитие систем социально-гигиенического мониторинга и создание банка данных, характеризующих состояние водоисточников, систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и качества питьевой воды по городам и районам и повышение эффективности проводимых мероприятий по улучшению качества питьевой воды. 11. ЭПИДЕМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР в целом эпидемическую ситуацию по инфекционным болезням в истекшем году можно охарактеризовать как стабильную. По сумме всех инфекционных заболеваний в 2014 г. отмечается снижение показателя заболеваемости на 16,3 % по сравнению с предыдущим годом и составляет в абсолютном показателе 16877 случаев. В общей структуре инфекционной патологии на территории республики в 2014 году основная масса заболеваний приходится на грипп и ОРЗ – 53,9 % (9103 случаев), сумма кишечных инфекций составляет 19,4% (3279), прочие заболевания - 22,9% (3868), паразитозы – 3,7% (627). 49 Показатель заболеваемости суммой острых кишечных заболеваний сохранился практически на том же уровне, снизившись лишь на 3,2%. Уровень заболеваемости сальмонеллезами уменьшился на 30,0%, в т.ч. сальмонеллезами группы С и Д - на 22,2% и 31,6% соответственно. Отмечается рост заболеваемости дизентерией - на 15,3%, достигнув в абсолюте 287 случаев. Все случаи дизентерии подтверждены лабораторно. Основную массу случаев заболеваний дизентерией - 97,5% (280 случаев) составила дизентерия Зонне (дизентерия, передающаяся преимущественно пищевым путем). На долю дизентерии, передающейся преимущественно водным путем, пришлось 2,5% (7 случаев). В 2014 г. выявлено также 43 бактерионосителя дизентерии, в то время как в предыдущий анализируемый период случаев выявления носительства не зарегистрировано. Сумма прочих острых кишечных инфекций уменьшилась на 5,5 %, составив 2886 случаев заболевания. При этом основная доля традиционно приходится на острые кишечные инфекции неустановленной этиологии – 98,6%. На долю острых кишечных инфекций установленной этиологии приходится лишь 1,4%, причем доля между инфекциями бактериальной и вирусной этиологии распределилась по 69,2% и 30,8% соответственно. Общая заболеваемость вирусными гепатитами на территории Республики в истекшем году сохранилась на прежнем уровне. Острых вирусных гепатитов А и В зарегистрировано по 1 случаю. Основная доля заболеваний пришлась на хронические вирусные гепатиты – 70,1%, распределившись в долях между хроническим вирусным гепатитом В и С по 16,6% и 83,4% соответственно. Отмечается рост хронических вирусных гепатитов (ХВГ) на 11,5% по сравнению с 2013 г. Снизился уровень выявленных носителей вирусного гепатита В на 20,8%. Анализ заболеваемости воздушно-капельной группой заболеваний свидетельствует о значительном росте в 2014 г. уровня заболеваемости скарлатиной – на 63,8%, корью – в 10,4 раза (208 случаев). Заболеваемость ветряной оспой снизилась на 13,4%. В истекшем году был зарегистрирован 1 случай заболевания столбняком. Снизилось количество зарегистрированных укусов животными людей на 11,2 % и укусов клещами – на 21,7%. В 6 раз увеличилось число выявленных случаев педикулеза, в 2 раза – инфекционного мононуклеоза. Заболеваемость активной формой туберкулеза уменьшилась на 13,3%, в т.ч. органов дыхания – 14,2%. Уменьшилось число выявленных случаев заболеваний венерическими болезнями – сифилисом и гонореей, соответственно на 20,0% и 23,3%. Число зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекцией возросло на 55,3 % и составило 47. Сумма гриппа и ОРЗ уменьшилась на 25,2%, в т.ч. увеличилось число выявленных случаев заболеваний гриппом на 22,5%, что объясняется улучшением лабораторной диагностики. По всей регистрируемой группе кожных заболеваний отмечается улучшение эпидобстановки. Так, заболеваемость микроспорией, чесоткой, трихофитией снизилась соответственно на 8,7%, 7,1% и 65,0%. Из группы паразитарных болезней снижение заболеваемости отмечено лямблиозом на 50,0% (зарегистрировано 7 случаев), токсакарозом на 50% (1 случай), тениаринхозом на 33,3% (2 случая), эхинококкозом на 33,3% (10 случаев). Возросла заболеваемость энтеробиозом на 18,9% (582). Так же зарегистрировано 2 случая заболевания другими гельминтозами. 50 ЧАСТЬ III. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Карачаево-Черкесский историко-культурный и природный музей-заповедник был создан решением Ставропольского крайисполкома № 440 от 13.07.1983 года и решением Карачаево-Черкесского облисполкома № 279 от 12.05.1983 года и позже утвержден Совмином РСФСР № 35 от 28 января 1988 года. В состав музея-заповедника входят следующие филиалы: - Нижне-Архызский историко-архитектурный и археологический комплекс; - Сентинский историко-архитектурный комплекс; - Музей-памятник защитникам перевалов Кавказа в годы Великой Отечественной войны; - Красногорская башня; - Музей туризма и альпинизма города-курорта Теберда; - Исторический квартал в г. Черкесске (Картинная галерея и Выставочный павильон); - Хумаринское городище; - Городище и сторожевая башня «Адиюх»; - Шоаниниский архитектурно-археологический комплекс; - Краеведческий музей в г. Черкесске. 1. Нижне-Архызский историко-архитектурный и археологический комплекс VIIXIV вв., расположен в северо-западной части Кавказа, в 25 км южнее ст. Зеленчукской, в 1,5 км от пос. Нижний Архыз, от которого происходит название городища. Протяженность городища 3500 м, ширина – 250 - 300 м, высота над уровнем моря – 1150 м. Общая площадь – 54,1 га, площадь охранной зоны филиала – 741,3 га. В состав комплекса входят: - 3 христианских храма X-XI века; - древние земледельческие участки; - каменоломни; - оборонительные валы; - астрономический круг «Солнечные часы»; - фундаменты массива городских кварталов; - скальные и надземные могильники; - строения Свято-Александро-Афонского монастыря конца XIX века. В 1993-1994 году окончены работы по реставрации Северного храма, в стадии реставрации Средний храм, остальные архитектурные сооружения находятся в аварийном состоянии. Из-за отсутствия средств нет возможности предотвратить разрушения. В связи с тем, что охраняемая территория находится вдали от крупных населенных пунктов, в горных районах, существенных изменений растительный покров с момента исследования (1995 г) не претерпел. 2. Сентинский историко-архитектурный комплекс X в. расположен в Карачаевском районе, в 18 км западнее г. Карачаевска над а. Нижняя Теберда. В состав комплекса входят: - Сентинский храм X в.; - мавзолей XI в.; - скальные захороненияVI-XIV вв; - строения бывшего Спасо-Преображенского женского монастыря; - сад – 235 деревьев (86 % старовозрастных). Общее состояние архитектурных строений находится в аварийном состоянии. Растительность лесостепь, больших изменений с 1995 года не наблюдалось. В 1995 году Ставропольским ботаническим садом проводились исследования растительного покрова Занимаемая площадь - 25 га, площадь охранной зоны - 181 га. 51 3. Шоанинский архитектурно-археологический комплекс X-XIV вв. расположен в Карачаевском районе, в 7 км к северу от г. Карачаевска над селением Коста Хетагурова. Площадь территории филиала – 3 га, площадь охранной зоны филиала - 70 га. Главные памятники комплекса – храм находится на юго-восточном склоне горы Шоана. На склонах этой горы находятся фундаменты аланского поселения, у ее подножия полукругом размещаются еще сохранившиеся очертания фундамента Свято-Афонского монастыря. Весь южный и юго-западный склоны горы усеяны могильниками и скальными захоронениями. Гора Шоана примечательна еще тем, что на ее северной вершине находится памятник природы – тисовая роща, относящаяся к реликтовым растениям. Храм требует реставрационных и восстановительных работ, но отсутствие средств не позволяет выполнить их. В 1995 году Ставропольским ботаническим садом проводились исследования растительного покрова. В лесостепной зоне травянистый покров стравлен, ярусность практически отсутствует. Флора скальных участков более сохранена, сорные травы встречаются реже. С 1995 года растительный покров с момента обследования до настоящего времени существенных изменений не претерпел. 4. Хумаринское укрепление и городище VIII-X вв. расположено в Карачаевском районе в 11 км к северу от г. Карачаевска над аулом Хумара на правом берегу р. Кубань на вершине горы с усеченным конусом-плато «Калеж». Городище неприступно с трех сторон и лишь с восточной стороны к нему можно подняться по извилистой дороге, идущей по балке. Площадь территории филиала – 24,8 га, площадь охранной зоны филиала – 175 га. Комплекс находится на землях совхоза «Верхнекубанский» и им же были распаханы земли городища под посевы, чем нанес большой вред археологическому памятнику. В состав памятника входит городище из несохранившихся строений, грунтовые погребения, курганные могильники, фундаменты жилых зданий, цитадель – главная точка городища. Помимо этого имеются остатки уникального водопровода из керамических труб. Состояние экологических показателей гидросистемы территории и охранной зоны комплекса соответствуют благоприятным нормам курортно-рекреационной зоны. Деградация растительности деградация растительного покрова и дернового слоя почвы составляет 3-5% в луговой части охранной зоны за счет выпаса. 5. Музей-памятник защитникам перевалов Кавказа в годы Великой Отечественной войн 1941-1945 гг. расположен в Карачаевском районе в 1,5 км севернее шахтерского поселка Орджоникидзевский на трассе Черкесск-Домбай. Памятник построен в 1968 году на месте захоронения советских воинов, останки которых были обнаружены в ледниках на Клухорском и Марухском перевалах. Мемориал построен методом народной инициативы на средства комсомольцев и молодежи всего Северного Кавказа. В состав Музея-памятника входит: - братская могила; - железобетонный дот; - железобетонные стелы. Общая площадь территории филиала - 3 га, площадь охранной зоны филиала- 8 га. Техническое состояние удовлетворительное, в 2004 году произведен текущий ремонт. В 2010 году к шестидесяти пятилетию победы в ВОВ была проведена газификация Музея памятника. Деградация растительного покрова незначительная, характерная для посещаемых мемориальных комплексов в природной среде. 6. Музей истории туризма и альпинизма в городе-курорте Теберда (дом И. Крымшамхалова). Музей туризма и альпинизма – дом И. Крымшамхалова относится к числу мемориально-архитектурных памятников конца XIX века. И. Крымшамхалов одним из первых осознал животворную силу этих мест и построил деревянный дом. Здесь были созданы все условия для занятий живописью и удовлетворяющие потребность хозяина в широком общении с интересными ему людьми. С годами дом превратился в подлинно культурный центр и собирал под своим кровом 52 талантливых и прогрессивно настроенных людей. В разное время здесь побывали художники Васнецов, Куинджи, Ярошенко, Дубовский, композитор Танеев, художник и поэт Коста Хетагуров. В начале 20-х годов Теберда стала курортом куда хлынули сотни страждущих вкусить глоток свежего высокогорного воздуха, и дом Крымшамхалова стал общественным центром туризма и альпинизма. Территория памятника – 0,3 га, с охранной зоной – 2 га. Музей находится в хорошем состоянии. В 2010 году был проведен капитальный ремонт здания. Состояние растительного покрова больших изменений не имеет. 7. Красногорское укрепление и Красногорская башня XIX в. расположены в УстьДжегутинском районе в ст. Красногорская в 50 м от трассы Домбай-Черкесск. Памятник находится на правом берегу р. Кубань над стратегическим (бывшем) мостом через реку, остатки которого сохранились до настоящего времени. На данный момент сторожевая башня находится в хорошем состоянии. Ремонтнореставрационные работы были завершены в марте 2010 года. Деградация растительного покрова составляет 5-6% за счет зарастания сорными травами, т.к. объект расположен в пределах населенного пункта, и испытывает значительное антропогенное воздействие. Занимаемая площадь– 2,97 га, с охранной зоной – 6 га. 8. Городище VII-VIII вв. и башня «Адиюх» XVIII в. расположены в Хабезском районе в 5 км юго-западнее а. Хабез на высоком берегу р. Малый Зеленчук в устье балки Адиюх. На треугольной оконечности мыса стоит башня «Адиюх» XVIII века, вошедшая в народные легенды и сказания. Типологически городище VII-VIII века сравнимо с самыми ранними поселениями, устраиваемыми в труднодоступных местах без дополнительных укреплений, снабженных каменными укреплениями и рвами. Памятник многослойный и относится к западно-аланской культуре. Башня «Адиюх» исключительно живописная по своему расположению является более поздним объектом памятника. В конце 80-х годов была проведена консервация башни. Территория памятника – 11,6 га, с охранной зоной - 38 га. Исследования растительного покрова не проводились. 9. Квартал исторической застройки в городе Черкесске (Картинная галерея и Выставочный павильон) расположен в центре между улицами Первомайская, Красноармейская, Фабричная и пер. Союзный. Здания в квартале построены в начале XX века. В квартал входят здания по ул. Красноармейская №№ 56, 58,60. Здания по ул. Красноармейская №№ 56, 58 отреставрированы, в них находятся картинная галерея и выставочный павильон. В настоящее время оба здания требуют косметического ремонта. Здание по ул. Красноармейская, 60 находится на стадии реставрации, за неимением денежных средств работы прекращены на неопределенный срок. 10. Здание краеведческого музея по ул. Ленина, 14. Памятник архитектуры начала века, дата постройки 1914 год. Для республиканского центра – это одно из немногих сохранившихся зданий начала XX века с оригинальной архитектурой и декором. Зеленая защитная зона его небольшая, около 100м2. Здание краеведческого музея полностью отреставрировано в 2007 году. На данный момент краеведческий музей закрыт из-за отсутствия фондохранилища, так как выполняет функцию по сохранению экспонатов. 53 ЧАСТЬ IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ Особо охраняемые природные территории – это объекты общенационального достояния, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и воспитательное значение. С учетом особенностей режима особо охраняемых объектов в Карачаево-Черкесии функционируют особо охраняемые природные территории следующих категорий: - Тебердинский государственный природный биосферный заповедник; - часть Кавказского государственного природного биосферного заповедника; - 8 заказников; - часть особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды. ЗАПОВЕДНИКИ На территории Карачаево-Черкесской Республики расположен Тебердинский государственный природный биосферный заповедник. Площадь заповедника составляет 112606 га, в т.ч.: - Тебердинский участок площадью 66059га; - Архызский участок площадью 19270 га; -Биосферный полигон площадью 27277 га. В 2009 году приказом Министра природных ресурсов Российской Федерации от 26.03.2009 № 71 Тебердинскому государственному природному биосферному заповеднику передана под охрану территория заказника федерального значения «Даутский» площадью 74900 га. По распоряжению Правительства Российской Федерации от 04.05.2010 № 667-р Тебердинскому государственному природному биосферному заповеднику передана территория биосферного полигона. В июле 2012 года территория биосферного полигона, состоящая из трех участков, поставлена на кадастровый учет. Участок 1. Зеленчукский район Архызское сельское поселение. Площадь участка 51074057 кв.м . Участок 2. Зеленчукский район Хасаут-Греческое сельское поселение. Площадь участка 71701903 кв.м Участок 3. Урупский район Загеданское муниципальное образование. Площадь 150000000 кв.м Таким образом, общая площадь биосферного полигона, поставленная на кадастровый учет, составляет 27277 га. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2013г. № 1629-р земли запаса Зеленчукского и Урупского районов общей площадью 27277 га были переведены в земли особо охраняемых природных территорий и объектов для организации биосферного полигона Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Штат отдела охраны Тебердинского государственного природного биосферного заповедника (инспекторский состав) на 01.01.2015 г. составляет 66 чел, в т.ч.: - заместитель главного государственного инспектора (зам. директора) – 2 чел.; - старший государственный инспектор – 9 чел.; - участковый государственный инспектор – 8 чел.; - государственный инспектор – 47 чел. Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства на территории Тебердинского государственного природного биосферного заповедника представлены в таблице 4.1 Научная работа в заповеднике ведется по Плану научных и научно-технических исследований по основным 5 темам: - «Слежение за ходом естественных процессов эталонных горных экосистем Тебердинского государственного природного биосферного заповедника»; 54 - «Структурно-функциональная организация высокогорных экосистем северо-западного Кавказа»; - «Экспериментальное изучение состава и структуры альпийских фитоценозов Тебердинского государственного природного биосферного заповедника»; - «Создание банка данных как основы информационной системы Тебердинского государственного природного биосферного заповедника»; «Интеграция научно-исследовательской деятельности Тебердинского государственного природного биосферного заповедника» в социально-экономические сферы региона». Таблица 4.1 Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства за 2014 г. Выявлено экологических правонарушений (составлено протоколов) Существо выявленного на территории экологического правонарушения: заповедника Незаконная рубка деревьев и 1 кустарников Незаконное сенокошение и выпас скота Незаконная охота Незаконное рыболовство Незаконный отлов рептилий, амфибий, наземных беспозвоночных Незаконный сбор дикоросов 4 Самовольный захват земли Незаконное строительство Незаконное нахождение, проход и 42 проезд граждан и транспорта Загрязнение природных комплексов Нарушение правил пожарной безопасности в лесах Иные нарушения (забор ПГС) ИТОГО: в охранной зоне в заказнике на иных ВСЕГО ООПТ - - - 1 - - - - - - - - - 4 - - - - - - - - - - 2 - 6 - 8 49 - 6 - 55 42 В заповеднике продолжаются инвентаризационные работы флоры и фауны заповедника. В 2014 прошла ревизия и переиздание списка позвоночных видов животных Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Сотрудники научного отдела заповедника участвовали в работе более 10 научных конференций, как региональных и всероссийских, так международных и зарубежных. На базе Тебердинского государственного природного биосферного заповедника прошли учебно-производственную и полевую практику студенты различных ВУЗов страны. По материалам, собранным на территории заповедника, 90% прошедших практику студентов написали курсовые и дипломные работы. Также по материалам, собранным на территории заповедника, написано и защищено 3 кандидатских диссертаций. Основным показателем работы научного отдела являются научные публикации сотрудников заповедника. По материалам, собранным на территории Тебердинского государственного природного биосферного заповедника в 2014 г., издано 2 выпуска научных Трудов Тебердинского заповедника, опубликованы 4 монографии и 60 научных публикаций. Совместно с сотрудниками-гляциологами ИГ РАН и Северо-Кавказского управления гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды продолжалось изучение колебания ледников и определение их возраста как на территории заповедника, так и на сопредельной территории. 55 Совместно с сотрудниками Русского энтомологического общества РАН продолжается инвентаризация липидофауны Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Совместно с Краснодарским краевым отделением Русского географического общества в 2014 г. проведены работы по изучению современного состояния озер Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Особое внимание заповедник уделяет научному сотрудничеству с различными научными и образовательными учреждениями. Заповедник сотрудничает с 14 образовательными и научными учреждениями по всей стране, а также с Институтом биологии Китайской академии наук и Институтом зоологии Национальной академии наук Украины. С 2012 г. на территории Тебердинского государственного природного биосферного заповедника реализуется Программа сохранения и восстановления Кавказско-беловежского зубра. Программа разработана Тебердинским заповедником и WWF России. В рамках реализации этой программы в 2012 - 2013 гг. на территорию заповедника для пополнения вольно живущей группировки зубра были завезены 18 особей кавказско-беловежского зубра. С 2012 года проводится зимняя подкормка этих животных. Также ведется мониторинг численности и состояния данной группировки зубра. Данные о биоразнообразии Тебердинского государственного природного биосферного заповедника представлены в таблице 4.2. Вся деятельность Тебердинского государственного природного биосферного заповедника, связанная с охраной и ограниченной деятельностью, проводится в полном соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Положением о ФГУ «Тебердинский государственный природный биосферный заповедник», материалами лесоустройства, Лесным регламентом и другими нормативными документами. Таблица 4.2 Биоразнообразие Тебердинского заповедника Показатели Ед. изм. Показатели за 2013 год Площадь заповедника Общая численность видов млекопитающих и птиц обитающих на территории Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц обитающих на территории Общая численность сосудистых растений, произрастающих на территории Численность редких и исчезающих видов сосудистых растений, произрастающих на территории Объем затрат, направленный на сохранение растительного и животного мира тыс.га. 112,6 ед. 270 ед. 35 ед. 1207 ед. 26 млн. руд 1,66 ЗАКАЗНИКИ В целях сохранения, воспроизводства и восстановления численности редких и ценных в хозяйственном отношении видов животных, а также видов, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, в Карачаево-Черкесской Республике организованы 8 заказников общей площадью 245,033 тыс. га, в т.ч. 1 заказник федерального значения и 7 заказников регионального значения (таблица 4.3). 56 Таблица 4.3 Перечень заказников федерального и республиканского значения на территории Карачаево-Черкесской Республики № Принадлежность, Режим Наименование Общая площадь п/п место заказника 1. Даутский Федеральный Общая площадь 74,9 тыс. га Видовой зоологический Границы: Восточная - по рекам Кубань, Учкулан, МахарЗаказник, Су Карачаевский Южная - по Главному Кавказскому хребту район Западная - по восточной границе Тебердинского заповедника, далее по р. Теберде до границе землепользования совхозов «Кумышский» и «Тебердинский» Северная - по границе землепользования этих совхозов до р. Кубань Заказники регионального значения 2. Дамхурц Государственный 30 тыс. га Видовой заказник, Границы: Западная - по границе с Кавказским Урупский район заповедником и Краснодарским краем Северная - от верховья р. Бескесс по р. Нефтянка Восточная - по р. Б. Лаба Южная – по водоразделу рек Дамхурц, Макеры и далее по границе с Абхазией 3. Хасаутский Государственный 18 тыс. га Видовой заказник Границы: Северная - от пересечения проселочной дорогой Малокарачаевский границы Малокарачаевского и Карачаевского районов в район районе Загоны до р. Тешик-Таш, далее вниз по ее течению до впадения в р. Эшкакон, далее по проселочной дороге, по водоразделу (хребту) до пересечения этой дорогой границ Малокарачаевского района и Кабардино-Балкарии Восточная - от пересечения границ Малокарачаевского района и Кабардино-Балкарии до слияния р. Мушт и Хасаут у пос. Мушт Южная - от слияния рек Мушт и Хасаут до границ Малокарачаевского района, Кабардино-Балкарии, Карачаевского района Западная - от стыка границ Кабардино-Балкарии, Карачаевского и Малокарачаевского районов до их пересечения проселочной дорогой в районе Загоны 4. Эльбурганский Государственный 15 тыс. га Видовой заказник Границы: Северная - от р. Кош-Хабль по дороге вверх до Абазинский район стыков границ Хабезского, Прикубанского и УстьДжегутинского районов у балки Кара-Паго, далее по балке Кара-Паго вниз по течению до впадения в р. Кубань Восточная - от впадения р. Кара-Паго в р. Кубань, вверх по течению р. Кубань до развилки асфальтной и грейдерной дорог в южной части а. Кубина Южная - от развилки асфальтной и грейдерной дорог в южной части а. Кубина по грейдерной дороге, далее по балке Байтал-Чапган до вершины г. Мазкех, от вершины по дороге до а. Инжич-Чукун до р. М. Зеленчук Западная - от а. Инжич-Чукун вниз по течению р. М. Зеленчук до северной части а. Кош-Хабль, далее до поворота дороги вверх 5. Лабинский Государственный 15 тыс. га Видовой заказник, Границы: Северная - от впадения р. Точеная в р. Б. Лаба по Урупский район ее течению до ее истоков, далее по поляне «Волчьи ворота» до истоков р. Власенчиха Восточная - на юг по границе госзаказника «Черемуховский» до хребта «Семиколенный» Южная - по хребту «Семиколенный» на запад до впадения р. Закан в р. Б. Лаба Западная - вниз по течению р. Б. Лаба до впадения в нее р. Точеная 57 № Принадлежность, Режим Наименование Общая площадь п/п место заказника 7. «Белая скала» Орнитологический 0,4 тыс. га Видовой заказник, Границы: Южная - по р. Костенчиха до ее впадения в р. Урупский район Уруп Западная - по верхнему обрезу стены Скалистого хребта Северная - по р. Сутуловая Восточная - по р. Уруп от впадения в нее р. Костенчиха до границы с Краснодарским краем 8. Архызский Государственный 20,733 тыс. га Видовой заказник, Северный кластер (площадь – 2,363 тыс. га). Зеленчукский Северная граница: от точки расположенной на хребте район Абишира-Ахуба (координаты – 516512,81; 262636,95), 7300 м на восток по границе с Урупским районом до точки, находящейся на хребте Абишира-Ахуба рядом с вершиной 2768 м (координаты – 519687,27;268399,97). Восточная граница: от точки с координатами (519687,27;268399,97) на юг через перевал Берю-Ауш по тальвегу балки до урочища Поляна Немецкая и далее на юг до границы Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Южная граница – по границе Тебердинского государственного природного биосферного заповедника на запад до места слияния рек Псыш и Кизгыч. Далее 1 км на запад вверх по течению р. Псыш до точки, находящейся у подножья отрога хребта Абишира-Ахуба (координаты – 512516,68; 264897,34). Западная граница – от точки с координатами (512516,68;264897,34) на север вдоль подножья отрога хребта Абишира-Ахуба до границы земельного участка под туристической базой, расположенной на Церковной поляне. Далее вдоль восточного и северного сегментов границы земельного участка до точки с координатами (514537,75;264803,86), от нее 3 км на северо-запад до начала описания границы кластера. Южный кластер (площадь – 18,370 тыс. га). Северная граница: от точки, расположенной на р. Архыз к востоку от урочища Верхний Архыз (координаты – 511767,95; 259053,89), далее 1840 м на восток вниз по течению р. Архыз до точки с координатами (511216,97;260657,13). От точки с координатами (511216,97;260657,13) 1500 м на юго-восток через отрог г. Смирнова (2518 м) до точки с координатами (509957,03;261469,78), находящейся на северном борту долины р. Псыш, и далее 3180 м на юго-запад вдоль подошвы г. Смирнова до точки с координатами (508031,38;258968,99). Далее 800 м на юго-восток через долину р. Псыш до точки, находящейся на южном борту долины реки, координаты (507381,14; 259428,49). Далее на северо-восток вдоль подошвы хребтов Софийский и ЧегетЧат до границы Тебердинского государственного природного биосферного заповедника. Восточная граница: на юг по границе с Тебердинским государственным природным биосферным заповедником до Государственной границы РФ. Южная граница: на запад по Государственной границе РФ до места стыка Государственной границы РФ и границ Зеленчукского и Урупского муниципальных районов. Западная граница: на север около 10000 м вдоль границы Зеленчукского и Урупского районов до точки с координатами (503907,75;251439,76). Далее на северовосток 8600 м до верховий безымянной балки, берущей начало на северном склоне г. Смирнова. По тальвегу балки на северо-запад до начала описания границы кластера. 58 № Принадлежность, Наименование п/п место 9. Марухский Государственный заказник, Зеленчукский район Общая площадь 71 тыс. га Границы: Южная – по границе с Грузией от стыка границ Зеленчукского, Карачаевского районов и Грузии до хр. Ужум Западная – от границы с Грузией по границе с Кызгычским участком Тебердинского заповедника до границы с НижнеЕрмоловским участком госохотрезервфонда, далее по границе с Нижне-Ермоловским участком госохотрезервфонда до р. Б. Зеленчук, далее вниз по течению р. Б. Зеленчук Северная – от р. Большой Зеленчук в 5 километрах вниз по течению от п. Нижий Архыз по прямой на восток до отметки 1775 м и далее до горы Ужум с высотной отметкой 1814 м, далее по гравийной дороге в сторону с. Маруха до съезда к лесному кардону на берегу р. Маруха южнее с. Маруха, далее по прямой до высотной отметки 2004 м на хребте Мысты Баши южнее с. Хасаут – Греческое, далее по прямой до высотной отметки 2088 м на границе Зеленчукского и Карачаевского районов. Восточная – по границе Карачаевского и Зеленчукского районов от высотной отметки 2088 м до границы с Грузией. Режим заказника Видовой ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ На территории Карачаево-Черкесской Республики зарегистрировано 74 памятника природы местного значения. Сохранить имеющиеся памятники и продолжить работу по выявлению, учету и охране уникальных природных объектов возможно только при организации единой системы особо охраняемых территорий. Перечень памятников природы, имеющих республиканское значение, представлен в таблице 4.4. 59 Таблица 4.4 Перечень памятников природы, имеющих республиканское значение № п/п Наименование памятника Район 1. Роща тиса ягодного Зеленчукский 2. Роща тиса ягодного в Махарском ущелье Роща тиса ягодного в Эльбурганском лесничестве Карачаевский Зеленчукский 6. Роща тиса ягодного в бассейне р. Псыш Роща тиса ягодного на скале Шоана Роща ореха Медвежьего 7. Сосновый бор Зеленчукский 8. Пихтовый бор Зеленчукский 9. Буковый лес Зеленчукский 3. 4. 5. 10. Роща кедра сибирского 11. Пойменный лес 12. Субальпийский луг на горе Шысэ (Джисса) 13. Луговая степь на горе Сычевой 14. Субальпийский луг на горе Джангур 15. Субальпийский луг на горе Эльбурган Хабезский Карачаевский Карачаевский Зеленчукский Адыге-Хабльский Хабезский Прикубанский Хабезский Хабезский Местоположение Ботанические памятники Находится в 4,5 км к востоку от с. Новоисправненское на северных склонах балки Клевцова. Координаты обзорной точки памятника природы – 413553 в.д., 435757 с.ш., абсолютная высота – 1150-2000 м над уровнем моря. Расположена в долине р. Махар-Су в 500 м к юго-западу от места слияния ее с р. Гондарай. Координаты обзорной точки памятника природы – 415949 в.д., 431849 с.ш., высота – 1750 м над уровнем моря. Находится в 1,5 км к северо-западу от а. Эльбурган, на северных склонах балки Пхамафуко. Координаты обзорной точки памятника природы – 414641 в.д., 440535 с.ш., абсолютная высота – 850-900 м над уровнем моря. Расположена в бассейне р. Псыш в 1-м км. к юго-западу от места слияния ее с р. Аманауз. Координаты обзорной точки памятника природы – 410958 в.д., 432631 с.ш., высота – 1850 м над уровнем моря. Расположена на вершине горы Шоана в 500 м. к западу от пос. им. Коста Хетагурова. Координаты памятника природы – 415325 в.д., 434829 с.ш., абсолютная высота до 1130 м. над уровнем моря Расположена в 500 м к востоку от а. Верхняя Теберда, на северо-восточных склонах хр. Юилебаши в долине р. Колсу. Координаты памятника природы – 414801 в.д., 433218 с.ш., абсолютная высота – 1400 м над уровнем моря. Находится на восточной окраине пос. Архыз по обе стороны от автотрассы в пос. Архыз. Координаты обзорной точки памятника природы – 411800 в.д., 433404 с.ш. Находится на западной окраине пос. Архыз. Координаты обзорной точки памятника природы – 411618 в.д., 433351 с.ш. Находится в километре к востоку от пос. Архыз. Координаты обзорной точки памятника природы – 411756 в.д., 433412 с.ш. Находится в километре к западу от с. Нижняя Ермоловка. Координаты памятника природы – 413053 в.д., 434451 с.ш. Находится в окрестностях а. Кызыл-Тогай, на правом берегу р. Большой Зеленчук. Координаты обзорной точки памятника природы – 414647 в.д., 441927 с.ш. Расположен на вершине горы Джисса в 6 км к юго-востоку от пос. Ильич. Координаты обзорной точки памятника природы – 413545 в.д., 435557 с.ш., абсолютная высота – до 1609 м над уровнем моря. Находится на вершине г. Сычевой в километре к востоку от пос. Мичуринский. Координаты обзорной точки памятника природы – 422045 в.д., 441653 с.ш., абсолютная высота до 887 м над уровнем моря. Расположен на вершине горы Джангур в 7 км к западу от пос. Прикубанский. Координаты обзорной точки памятника природы – 414734 в.д., 435440 с.ш., абсолютная высота – до 1560 м над уровнем моря. Расположен на вершине горы Эльбурган в 5 км. к западу от а. Кубина. Координаты обзорной точки памятника природы – 415228 в.д., 440243 с.ш., абсолютная высота – до 1297 м над уровнем моря. № Наименование памятника п/п 16. Луговая степь на холмах – останцах 17. Луговая степь переходного типа 18. Луговая степь на восточном склоне г. Джисса 19. Облепиховая роща Район Местоположение Хабезский Находится на двух холмах-останцах в километре к востоку от а. Малый Зеленчук. Координаты обзорной точки памятника природы – 415253 в.д., 440909 с.ш., абсолютная высота до 684 м над уровнем моря. Находится в километре к юго-востоку от а. Адыге-Хабль, на древней террасе реки. Координаты обзорной точки памятника природы – 415646 в.д., 441916 с.ш., абсолютная высота до 565 м над уровнем моря. Находится в 3 км западнее а. Жако в 1-1,5 км западней трассы Хабез – Зеленчукская. Координаты обзорной точки памятника природы – 414231 в.д., 435811 с.ш., абсолютная высота около 1000 м над уровнем моря. Находятся к западу от г. Черкесска на берегу р. Кубань. Координаты обзорной точки памятника природы – 420154 в.д., 441402 с.ш. Находятся в окрестностях а. Бавуко ,на берегу р. Малый Зеленчук. Координаты обзорной точки памятника природы – 415258 в.д., 441204 с.ш. Расположена напротив а. Хурзук, на берегу р. Кубань. Координаты обзорной точки памятника природы – 420845 в.д., 432523 с.ш. Находятся на берегу р. Малый Зеленчук, в окрестностях а. Инжи-Чукун. Координаты обзорной точки памятника природы – 414624 в.д., 440206 с.ш. Расположена на левом берегу р. Кубань напротив с. Важное. Координаты обзорной точки памятника природы – 415612 в.д., 435956 с.ш. Расположена на правом берегу р. Кубань в километре к северу от а. Эркен-Шахар. Координаты обзорной точки памятника природы – 415708 в.д., 442331 с.ш. Расположен к северо-западу от а. Хурзук, на южных склонах горы Бгазырты-Диппур. Координаты памятника природы – 420716 в.д., 432713 с.ш., абсолютная высота 1450 м над уровнем моря. Геоморфологические и геологические памятники Расположены в 8 км к северу от а. Нижняя Мара, недалеко от урочища Тамчи-баши. Координаты памятника природы – 420420 в.д., 435014 с.ш., абсолютная высота – 1900 м над уровнем моря. Расположены вдоль дороги от пос. Белая Гора к а. Хумара. Координаты памятника природы – 415450 в.д., 435239 с.ш., абсолютная высота – 840 м над уровнем моря. Расположена в 3-х км к северо-западу от а. Кызыл-Уруп, в 700 м справа от проселочной дороги ведущей от пос. Большевик на вершину Скалистого хребта. Координаты памятника природы – 411116 в.д., 440122 с.ш., абсолютная высота – 1400 м над уровнем моря. Расположена в 4-х км к северо-западу от пос. Большевик, в 500 м слева от проселочной дороги ведущей от пос. Большевик на вершину Скалистого хребта. Координаты памятника природы – 410928 в.д., 440057 с.ш., абсолютная высота – 1450 м над уровнем моря. Расположена на северной окраине а. Верхняя Мара. Координаты памятника природы – 420743 в.д., 434639 с.ш. Абсолютная высота – 1846 м над уровнем моря. Расположена в балке Андрикопа в 1 км к западу от а. Кумыш. Координаты памятника природы – 415229 в.д., 435335 с.ш., абсолютная высота – 800 м над уровнем моря. Расположена в 2,5 км к северо-западу от ст. Красногорской, на восточном склоне Скалистого хребта. Координаты памятника природы – 415137 в.д., 435829 с.ш., абсолютная высота – 970 м над уровнем моря. Адыге-Хабльский Хабезский Прикубанский 20. Облепиховая роща Хабезский 21. Облепиховая роща Карачаевский 22. Облепиховая роща Адыге-Хабльский 23. Облепиховая роща Усть-Джегутинский 24. Облепиховая роща Прикубанский 25. Горох красивый Карачаевский 3. Скалы «Крепость средневековья» Хумаринские песчаниковые скалы Скала «Шатер» 4. Скала «Сфинксы» Урупский 5. Скала «Кекли-Кая» Карачаевский 6. Скала «Нос» Карачаевский 7. Скала «Разрыв» 1. 2. Карачаевский Карачаевский Урупский Усть-Джегутинский 61 № Наименование памятника п/п 8. Скалы «Конские головы» 9. Скала «Зуб старухи» Район Местоположение Хабезский Одна скала расположена в 5 км к западу от а. Хабез в километре северней дороги Хабез – Исправная. Координаты памятника природы – 414142 в.д., 440250 с.ш., абсолютная высота – 1060 м над уровнем моря. Другая в 5,5 км к юго-западу от а. Кубина в километре юго-западней вершины г. Эльбурган-Ахуа. Координаты памятника природы – 415159 в.д., 440226 с.ш., абсолютная высота – 1300 м над уровнем моря. Обе скалы относятся к системе Пастбищного хребта. Скала расположена в 4,5 км к западу от а. Хабез, средней части восточного склона Пастбищного хребта. Координаты памятника природы – 414222 в.д., 440343 с.ш., абсолютная высота – 1070 м над уровне моря. Расположена в километре западнее а. Али-Бердуковский, на Скалистом хребте. Координаты памятника природы – 414340 в.д., 435943 с.ш., абсолютная высота – 950 м над уровнем моря. Расположен в километре к западу от а. Али-Бердуковский. Координаты памятника природы – 414336 в.д., 440019 с.ш., абсолютная высота – 996 м над уровнем моря. Расположена в 2,5 км к востоку от а. Жако, на западном склоне Скалистого хребта. Координаты памятника природы – 414648 в.д., 435639 с.ш., абсолютная высота – 1250 м над уровнем моря. Находятся в 2 км к северо-западу от а. Хабез, в левом борту балки Белая. Координаты памятника природы – 414439 в.д., 440401 с.ш. Абсолютная высота – 1000 м над уровнем моря. Расположена в окрестностях пос. Орджоникидзевский, слева от р. Кубань. Тянется на 6 км от р. Мал. Шоана на юге до окраины а. Кумыш на севере. Координаты обзорной точки на памятник природы – 415303 в.д., 435007 с.ш. Расположена в 8 км. восточнее г. Теберда, на правом берегу р. Эпчик, в 2 км от ее впадения в р. Джамагат. Координаты памятника природы – 415004 в.д., 432742 с.ш., абсолютная высота – 2180 м. над уровнем моря Расположен в километре западней пос. Курджиново, в урочище Гриб. Координаты памятника природы – 405644 в.д., 435722 с.ш., абсолютная высота – 970 м над уровнем моря. Расположен в 2-х км южнее ст. Исправной в пойме р. Большой Зеленчук. В 50 м к востоку от памятника природы проходит автомобильная дорога Исправная – Сторожевая. Координаты памятника природы – 413450 в.д., 440125 с.ш., абсолютная высота – 745 м над уровнем моря. Ландшафтные памятники Расположена между а. Учкекен и а. Джага. Высота горы 1094 м над уровнем моря. Координаты вершины – 42°32'19" в.д., 43°56'30" с.ш. Находится между а. Али-Бердуковский и а. Хабез в нижней половине балки Кайбук, правом притоке р. Малый Зеленчук. Находятся в 13 км к югу от п. Архыз. Занимают истоки р. София, расположенные на северном склоне г. София (3637 м). Площадь памятника природы составляет около 80 га. Находятся к востоку от г. Теберда. Занимают правый склон долины р. Джамагат от истока (на месте слияния рек Эпчик и Горалыкол) до выхода из ущелья. Координаты крайних точек: северная – 43°28'45" с.ш.; южная – 43°27'09" с.ш.; западная – 41°45'48" в.д.; восточная – 41°49'21" в.д. Водоемы Расположено в 3,5 км к востоку от пос. Горный Краснодарского края в пределах гряды Экепцэ-Гадык. Хабезский 10. «Кольцо-гора» Хабезский 11. Холм «Гагр» Хабезский 12. Пещера «Логово великана» Хабезский 13. Подземные лазы Хабезский 14. Скала «Сказка» Карачаевский 15. Скала «Эпчик» Карачаевский 16. Каменный Гриб Урупский 17. Каменный Гриб Зеленчукский 1. Рим-Гора 2. Ущелье Адиюх 3. Софийские ледники с группой водопадов Нижние склоны хребта Кенделене Зеленчукский Черное озеро Зеленчукский 4. 1. Малокарачаевский Хабезский Карачаевский 62 № п/п Наименование памятника Район 2. Рыбное озеро Зеленчукский 3. Озеро Хурла-Кель Карачаевский 1. Чертова мельница Зеленчукский 2. Выход подземной реки Тегинь 1. Маринский (Курман-Нарзан) минеральный источник Лаштрак (горячие и кисломинеральные источники) Минеральные источники Махарской долины Верхнехудесские минеральные источники Выходы минеральных источников Муштское и Кичи-Балыкское Красногорский минеральный источник Индышский минеральный источник Даутские минеральные источники 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Урупский Карачаевский Урупский Карачаевский Малокарачаевский Малокарачаевский Усть-Джегутинский Карачаевский Карачаевский 1. Каньон р. Б. Зеленчук Зеленчукский 2. Каньон р. Кубань Карачаевский 3. Скала Тешик-Там Малокарачаевский 4. Скала Таш-Кая Усть-Джегутинский Местоположение Координаты – 41°08'20" в.д., 44°06'15" с.ш. Высота уреза воды – 788 м над уровнем моря. Расположено в 9,5 км к юго-востоку от пос. Архыз на склонах хребта Морг-Сырты. Координаты – 41°23'28" в.д., 43°31'24" с.ш. Высота уреза воды – 2442 м над уровнем моря. Расположено в 8 км к востоку от а. Карт-Джурт, на склонах хребта Эльбаши. Координаты – 42°13'06" в.д., 43°29'36" с.ш. Высота уреза воды – 2045 м над уровнем моря. Водопады Расположен в 300 м выше устья р. Кти-Теберда, являющейся правым притоком р. Аксаут. Координаты – 41°28'54" в.д., 43°21'43" с.ш. Абсолютная высота – 1965 м. над уровнем моря. Расположен в 1,5 км к югу от пос. Тегинь Краснодарского края. Координаты – 41°11'53" в.д., 44°05'13" с.ш. Абсолютная высота – 795 м над уровнем моря. Минеральные источники Расположен в долине р. Мара в 5-и км к западу от а. Нижняя Мара на левом берегу реки. Координаты – 42°01'15" в.д., 43°46'03" с.ш., высота – 1070 м над уровнем моря. Расположены в долине р. Адзапш (Лаштрак) в 3,5 км от места впадения Адзапша в Санчаро. Координаты – 40°54'53" в.д., 43°28'44" с.ш., высота – 1835 м над уровнем моря. Расположены в долине р. Махар-Су в 1-м км от места слияния ее с р. Гондарай. Координаты – 41°59'14" в.д., 43°18'42" с.ш., высота – 1750 м над уровнем моря. Находятся в 20-ти км восточней пос. Эльбрусский. Источники расположены в верховьях р. Худес. Координаты – 42°23'05" в.д., 43°31'47" с.ш., высота – 2038 м над уровнем моря. Расположены в долине р. Хасаут около аулов Хасаут и Мушт. Координаты источника в а. Хасаут – 42°30'44" в.д., 43°42'12" с.ш., высота – 1752 м над уровнем моря. Координаты источника в окрестностях а. Мушт – 42°39'02" в.д., 43°42'11" с.ш., высота – 1400 м над уровнем моря. Расположен в долине р. Кубань в 2-х км севернее ст. Красногорской, к западу от трассы. Источники находятся на правом берегу р. Кубань. Координаты – 41°54'25" в.д., 43°58'11" с.ш., высота – 750 м над уровнем моря. Расположен в долине р. Индыш в 2-х км от места впадения р. Индыш в р. Кубань. Координаты – 42°05'49" в.д., 43°39'22" с.ш., высота – 1120 м над уровнем моря. Расположены в долине р. Даут в 4-х км. выше по течению от пос. Даут. Координаты – 41°57'16" в.д., 43°25'09" с.ш., высота – 1970 м над уровнем моря. Геологические памятники природы Расположен в километре южнее ст. Исправной. Через каньон проложен автомобильный мост дороги Исправная – Передовая. Координаты центра каньона – 41°35'04" в.д., 44°01'56" с.ш. Абсолютная высота 750 м над уровнем моря. Расположен к западу от пос. Каменномостский. Через каньон проложен автомобильный мост дороги Карачаевск – Учкулан. Координаты центра каньона – 41°54'30" в.д., 43°45'09" с.ш. Абсолютная высота – 860 м над уровнем моря. Расположена в 1,5 км к юго-западу от горы Гудгора, у истоков р. Тешикташ. Координаты – 42°19'40" в.д., 43°43'39" с.ш. Абсолютная высота – 2200 м над уровнем моря. Расположена в 2,5 км к югу от а. Кызыл-Кала в междуречье р. Калирты-Кулик и р. Чан-Каланы-Кышлык63 № п/п Наименование памятника Район 5. Маринское ячеистое выветривание песчаника 1. Алимкина пещера 2. Пещера «Южный слон» Урупский 3. Пещера Беш Тулпар Урупский 4. 5. Пещера на горе Джисса Пещера Кадет-Дорбун 6. Пещера «Рожнова» Урупский 7. Пещера «Берлога» Урупский 8. Пещера «Дженту» Урупский 9. Пещера Шайтан-Тамак 10. Песчаниковые пещеры Карачаевский Усть-Джегутинский Зеленчукский Усть-Джегутинский Усть-Джегутинский Карачаевский Местоположение Кулик. Координаты – 42°02'05" в.д., 43°53'10" с.ш. Абсолютная высота – 1520 м над уровнем моря. Расположено в правобережье р. Мара, между г. Карачаевском и а. Нижняя Мара в 6 км от устья р. Мара. Координаты – 41°58'46" в.д., 43°46'27" с.ш. Абсолютная высота – 920 м над уровнем моря. Пещеры Находится в 4 км к востоку от г. Усть-Джегута. Вход в пещеру расположен в левом борту долины Джегонас в балке Алимкина. Координаты входа – 42°02'21" в.д., 44°04'19" с.ш., высота – 820 м над уровнем моря. Находится в 6 км к западу от пос. Рожкао на северо-восточном склоне хребта Дженту по правому борту долины р. Левый Рожок. Координаты входа – 40°49'52" в.д., 43°48'36" с.ш., высота – 1770 м над уровнем моря. Расположена в 5 км северней с. Подскального на северном склоне массива Ахмат-Скала. Вход приурочен к левому борту Гунькиной балки. Координаты входа - 40°59'03" в.д., 44°07'22" с.ш., высота – 930 м над уровнем моря. Расположена севернее ст. Зеленчукской Находится в 5 км к востоку от а. Сары-Тюз в массиве Хасан-Допур Скалистого хребта, образующем правый борт долины р. Кубань. Координаты входа – 41°58'06" в.д., 43°53'18" с.ш., высота – 1560 м над уровнем моря. Находится в 4 км к северо-востоку от с. Подскальное по левому борту долины реки Большая Лаба, в глубокой расщелине хребта Ахмет-Скала. Координаты входа – 41°00'06" в.д., 44°05'51" с.ш., высота – 1130 м над уровнем моря. Расположена в 9-ти км западней пос. Рожкао. Пещера находится на северо-восточном склоне массива Джанту в верховьях реки Левый Рожок. Координаты входа - 40°47'45" в.д., 43°48'21" с.ш., высота – 2510 м над уровнем моря. Находится в 6,5 км юго-западнее пос. Рожкао. Пещера имеет три входа. Один из них непроходимый. Входы располагаются на левом склоне долины левого истока р. Правый Рожок на высоте 2200 м над уровнем моря. Координаты входов - 40°49'40" в.д., 43°47'47" с.ш. Находится в левом отвесном борту р. Кубань, в 700 м к северо-западу от с. Важное. Координаты входа – 41°56'21" в.д., 44°00'00" с.ш., высота – 680 м над уровнем моря. Находятся между г. Карачаевском и а. Нижняя Мара. Пещеры расположены в правом борту долины р. Мары. Грот Маринский-1 расположен по правобережью реки Мары, почти в ее устье в 30 м от шоссе, на высоте 15 м относительно дороги. Координаты входа - 41°55'34" в.д., 43°46'54" с.ш., высота – 867 м над уровнем моря. Грот Маринский-2 находится в 3,5 км от устья Мары, на высоте 20 м над руслом реки. Координаты входа 41°57'12" в.д., 43°46'40" с.ш., высота – 960 м над уровнем моря. Пещера Сквозняк находится в 20 м выше по долине от грота Маринский-2. Координаты входа - 41°57'12" в.д., 43°46'40" с.ш., высота – 962 м над уровнем моря. 64 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЙ ЭКОЛОГО-КУРОРТНЫЙ РЕГИОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – КАВКАЗСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ На территории Карачаево-Черкесской Республики находится часть особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды (КМВ), образованного Указом Президента Российской Федерации от 27.03.92 г. № 309 «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации». В его состав входят Малокарачаевский и часть Прикубанского муниципальных районов республики. Кавказские Минеральные Воды расположены в центре Северного Кавказа. По богатству, разнообразию, количеству и ценности минеральных вод регион не имеет аналогов в Евро-Азиатском континенте. На территории Карачаево-Черкесской Республики находится зона формирования большей части нарзанов. Следует отметить крайне негативное влияние системы Большого Ставропольского Канала на земли Прикубанского муниципального района. В результате фильтрации воды из канала и водохранилища Кубанское происходит подтопление земель. Для выполнения мероприятий по ликвидации источников загрязнения в зоне формирования минеральных вод (вывод животноводческих предприятий, свалок твердых бытовых отходов и других источников загрязнения за пределы зоны формирования нарзанов, перепрофилирование сельхозпредприятий, реконструкция очистных сооружений и др.) требуются значительные финансовые и материальные ресурсы. РЕКРЕАЦИОННО – ТУРИСТИЧЕСКИЕ ЗОНЫ Лечебно-оздоровительные местности и курорты: - курорт Теберда; - курорт Домбай; - курорт Архыз. Теберда - целебные климатические свойства Теберды открыты в 80-х гг. ХIХ в. В разное время здесь работали ботаник Н. А. Буш, зоолог Н. Я. Динник, геологи И. В. Мушкетов и И. С. Щукин, гляциологи К. И. Подозерский и А. Л. Рейнгард, ряд зарубежных ученых. В 1910 году была образована специальная комиссия для устройства курорта. Съезд по улучшению отечественных лечебных местностей, в котором участвовали врачи и инженеры-геологи, признал Теберду и минеральные источники Джамагата имеющими особое значение. В советские годы Теберда из небольшой климатической станции превратилась во всесоюзный курорт. Здесь действовало несколько санаториев, домов отдыха, пансионатов. Архыз - среди горноклиматических станций Кавказа Архыз выделяется своим исключительно благоприятным климатом. Широтное расположение долины открывает весь южный горизонт с красивым видом на склоны Главного хребта. Такое направление долины значительно увеличивает продолжительность солнечного стояния по сравнению с долинами, имеющими меридиональное направление. Высокое расположение долины (1500 – 2000 м над уровнем моря), ее защищенность, сухой, чистый и прозрачный горный воздух, большая продолжительность солнечного сияния, теплый, ровный климат делает эту местность особо благоприятной в качестве горноклиматической станции и выдвигает ее в разряд исключительно ценных мест для организации горного курорта. В 2013 году в п. Архыз начал функционировать первый пусковой комплекс поселка «Романтик», включающий в себя гостиничную и горнолыжную инфраструктуру: два отеля, две канатные дороги с горнолыжными трассами, административное здание с помещением торговли, услуг, общепита. Инвесторами в прошедшем году на строительство объектов направлено более 1,1 млрд. рублей. В рамках федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы)» и аналогичной республиканской целевой программы, за счет средств федерального и республиканского бюджетов завершено строительство объектов инженерной инфраструктуры, на которые направлено более 4,3 млрд. рублей. К первому поселку подведены все виды коммуникаций: он обеспечен электроэнергией, газоснабжением, водоснабжением и канализацией, проведена реконструкция автомобильной дороги. ООО «Архыз-1650» стал первым резидентом туристско-рекреационной особой экономической зоны. За первый месяц работы поселок «Романтик» посетило более 15 тысяч туристов. ВТРК «Архыз» проектируется как комплекс пяти поселков: Романтик, Дукка, Дукка 2000, Пхия и Лунная Поляна на высотах от 1600 до 3100 м над уровнем моря в долине реки Архыз. Общая площадь ВТРК «Архыз» составляет 20 318 га. Текущее использование территории ВТРК «Архыз» представлено гостиничными, обслуживающими и специальными объектами в туристической деревне Романтик. ВТРК «Архыз» введен в тестовую эксплуатацию 21 декабря 2013 года. Дальнейшее развитие Комплекса будет способствовать реализации туристического потенциала региона, популяризации спорта и здорового образа жизни, повышению уровня занятости местного населения, социально-экономическому развитию в целом. В перспективе будут созданы условия для развития горнолыжных видов спорта, альпинизма и рафтинга, сноубординга, парапланеризма и других экстремальных видов спорта. В настоящее время на территории ВТРК «Архыз» построены и функционируют необходимые объекты внешней инфраструктуры, построена часть объектов туристической инфраструктуры – 2 гостиницы, 2 подъемника (гондольного и кресельного типов), 4 горнолыжные трассы, административное здание с соответствующей инфраструктурой, в том числе центр проката горнолыжного оборудования, офисные помещения, пункт общественного питания. В рамках подготовки к туристическому сезону 2014 – 2015 гг. построены и введены в эксплуатацию системы искусственного снегообразования и освещения склонов. В непосредственной эксплуатации объектов ВТРК «Архыз» занято 207 человек, в их числе 14 сотрудников ОАО «КСК» (в целях осуществления эксплуатации Комплекса в штате ОАО «КСК» создано обособленное подразделение Дирекция ВТРК «Архыз») и 193 человека в штате подрядных организаций. Кроме того, на территории ВТРК «Архыз» осуществляют деятельность резиденты особой экономической зоны (ОЭЗ), которыми создано порядка 500 новых рабочих мест. С целью повышения квалификации в 2014 году сотрудниками Дирекции ВТРК «Архыз» пройдена аттестация в Управлении Ростехнадзора по КЧР. По состоянию на 28 января 2015 г. ВТРК «Архыз» посетило 106 тысяч туристов (накопленным итогом с момента ввода в тестовую эксплуатацию 21 декабря 2013 г.). Домбай - расположен на высоте 1650 м. Самые высокие вершины поднимаются до высоты 4000м. Склоны гор на высоте 2500-3000 м почти круглый год покрыты голубым снежным покровом. Для перспективного развития туристского центра необходимо утвердить концепцию развития курорта Домбай по четырем стратегическим направлениям: – как горноклиматический курорт, на котором можно любоваться красотами природы и оздоравливаться на чистом горном воздухе; – бальнеологическое, с использованием минеральных и нарзанных вод; – горнолыжное направление; – приключенческий и экологический туризм на горных маршрутах. Большая Лаба - ущелье р. Адзапш знаменито целебными минеральными источниками, к которым все лето приходят желающие поправить здоровье из различных мест КарачаевоЧеркесии, Ставропольского и Краснодарского краев. Гум-Баши - экологически чистый район, возможно использование альтернативных источников энергии, природной минеральной воды и экологически чистых продуктов питания местного производства. Минеральные источники В республики известно более 200 минеральных источников, большинство из них обладают целебными свойствами. 66 Маринский минеральный источник – левый берег р. Мара. Махарские нарзаны, выходят на правом берегу р. Махар. Индишские нарзаны, расположены в пойменной части р. Индиш. Красногорские нарзаны – правый берег Кубани, с. Важное. Лаштракские минеральные источники расположены в р. Санчаро (левого притока Большой Лабы). Верхнехудесские минеральные источники - в долине р. Чучхур. Муштское и Кичи-Балыкское месторождения минеральных источников – Малокарачаевский р-н, бассейн рр. Кичи-Балык и Мушт. Даутские минеральные источники, выходят в долине р. Даут. Минеральные источники Пскенч, Самопалка, Шерстянка и Манька – Урупский район. Голубая глина - пойма р.Теберда в районе курортной зоны г. Теберда. Имеет лечебные свойства. Ресурсы спортивного, экстремального, рыболовно-охотничьего и «собирательского» туризма Объекты рыболовного туризма: Ручьевая форель – левые притоки р. Кубань: Теберда, Маруха, Аксаут, Малый и Большой Зеленчуки, Большая Лаба Объекты охотничьего туризма: Кавказский тур, кабан, медведь Ресурсы «собирательского туризма»: Грибы (белые, подосиновики, подберезовики, опята, грузди, лисички) Ягоды (малина, черника, земляника, смородина, брусника) Лекарственные травы (девясил, тысячелистник, чабрец, душица…) Спортивный и экстремальный туризм: Уникальность и разнообразие ландшафтов обеспечивает развитие следующих типов спортивного и экстремального туризма: горный, альпинизм, водный, пешеходный, путешествие на горных велосипедах, конный, горнолыжный, heli-ski, парапланеризм, бэккантри, ски-тур, рафтинг, джипинг, снегоходный спорт, скалолазание. Горнолыжные курорты: Домбай и Архыз. Научно-производственные ресурсы Архыз известен памятниками прошлого и уникальными научными объектами. В долине Большого Зеленчука находятся сразу две столицы. Одна из них астрономическая столица России - Специальная Астрофизическая обсерватория Российской академии наук (САО РАН). Другая – столица древней аланской империи - город Маас, от которого остались древние храмы удивительной красоты. Основными инструментами обсерватории являются оптический телескоп БТА и радиотелескоп РАТАН-600. БТА – Большой Телескоп Азимутальный – крупнейший в Евразии оптический телескоп с диаметром зеркала 6 метров. Радиотелескоп САО расположен в 25 км от академгородка на южной окраине станицы Зеленчукской. Это РАТАН-600 – крупнейший в мире радиотелескоп рефлектор. Он имеет не обычную конструкцию: главное зеркало выполнено в виде кольца диаметром 600 метров. Эта круговая антенна состоит из 895 элементов – плоских металлических щитов высотой 11 метров, установленных на фундаментах. Посетителям обсерватории предлагают также послушать лекции о строении Вселенной или о Внеземных цивилизациях. Гости обсерватории могут отдохнуть в видеозале, посетить минеральный источник, пообедать в кафетерии и приобрести на память «звездные сувениры». Для проведения конференций обсерватория может предоставить три конференц-зала общей вместимостью 320 человек. На их базе в год проводится от 10 до 15 конференций и семинаров с общим количеством участников до 1500 человек. 67 Тебердинский государственный природный биосферный заповедник - имеет Визитцентр общей площадью 2900 м, на базе которого действует Центр экологического просвещения в Тебердинском заповеднике, занимающийся организацией экологопознавательного туризма, воспитанием и развитием экологической культуры местного населения, с целью вовлечения его в сферу природоохранной деятельности заповедника и сферу экологического туризма. Здание в 2 этажа, на первом этаже расположены учебные классы, гостиная, в холле проводятся выставки. На втором этаже мультимедийный конференц-зал на 100 мест и большие залы под будущую экспозицию. За год на базе Визитцентра проводится от 5 до 7 межрегиональных и республиканских конференций и семинаров с общим количеством участников 1000 человек. Культурно-исторические ресурсы Хумаринское городище – город-крепость - на берегу Кубани, недалеко от селения Хумара возвышается небольшое плато – гора Калеж, с дороги она напоминает трапецию или усечённый конус. На вершине горы находится Хумаринское городище – подлинный клад для историков и археологов. Общая площадь городища – 40 га, с трёх сторон оно неприступно и окружено мощной стеной, имеющей высоту до 6 м. Стена окружена двенадцатью башнями, в настоящее время они имеют вид округлых курганообразных возвышений. Стенки холма были выложены каменными плитками и достигали 6 м в ширину и 18 м в высоту. На холм вела лестница, а на вершине находилось искусственное укрепление. У подножия крепости существовало древнее селище VIII-VI вв. до н.э. Шоанинский храм - сравнительно небольшой, около 13 м. Это произведение одной архитектурной школы, зодчим древности нужно было обладать незаурядным искусством, чтобы создать постройку, не только не теряющуюся на фоне величавой природы, но и выигрышно выделяющуюся среди гор. Этот храм, проживший тысячелетие, видел и бесчисленные торговые караваны - от полчищ Тимура до наибов Шамиля, от аланохазарских войн до завоевателей наших дней. Шоанинский храм, как и Сентинский, Бернадацци отнес ко времени Юстициана Великого - X-XI вв. г. Теберда - после разорительных нашествий монголо-татар и Тамерлана, начиная с XVII в., в долине Теберды стали селиться выходцы из соседних долин Большого Карачая. Так, неподалёку от нынешнего города Теберда в долине реки Джамагат (правый приток Теберды) возник аул Джамагат (слово арабского происхождения, в переводе означает «общество», «община»). Но несколько столетий раньше здесь располагался целый аланский город, мимо которого проходил Великий Шёлковый путь. Аул Джамагат славился своим богатством, лихими наездниками, слава о которых шла по всему Кавказу. Жители его занимались животноводством, сеяли ячмень и пшеницу, вели оживлённую торговлю. Музей истории Теберды, альпинизма и туризма. Музей организован в здании гостевого дома карачаевского художника-просветителя Ислама Крымшамхалова, жившего в Теберде в конце ХIX начале ХХ века. Является очагом культуры КЧР. В экспозиции представлен интерьер дома просветителя И. Крымшамхалова. Современная выставка из работ заслуженного мастера спорта А.А.Малеинова, ученика Коровина - Жильцова И.Ф., жившего в Теберде с 1940 по 1976 годы. Временные выставки самобытных местных художников. Имеются богатые фонды по исследованиям Теберды, истории туризма и альпинизма. Сентинский храм - на левом берегу лазурной реки Теберды на склоне горы многочисленные строения Спасо-Преображенского женского монастыря открытого синодом в конце XIX века, а высоко, в венце горы возвышается Сентинский храм, которому уже 1000 лет. Нижне-Архызское городище Х-ХШ вв. - здесь некогда сосредоточена была епархия и митрополит, с многочисленной аланской знатью. Город этот был не только религиозным, торговым, но и политическим центром западно-кавказской Алании. Будущему изучению еще предстоит вскрыть 11 церквушек города, а открыты уже 14 церквей, изучение которых продолжается. Среди них и три храма: Северный, Средний и Южный: 68 Северный храм - самый большой и монументальный храм Северного Кавказа, по композиции относящийся к крестово-купольным. Храм являлся кафедральным собором Аланской епархии. Построен в Х веке, стены храма были украшены фресковой росписью. Храм отреставрирован - внешний фасад и кровля. Средний храм - храм датирован Х веком. Храм сложен из больших, отесанных блоков и плит на известковом растворе. В храм ведут три входа: с запада, севера и юга. Южный храм - южный храм построен в Х веке, трехапсидный. Возможно, он был домовым храмом, а может быть и усыпальницей богатой феодальной семьи. Подобных построек на территории РФ чрезвычайно мало, поэтому каждая из них представляет большую художественную и историческую ценность. Адиюхское городище - расположено напротив аула Хабез (Хабезский район) на правом берегу реки Малый Зеленчук. Жизнь на городище существовала с IV по XII вв. Городище состоит из тройного ряда укреплений с напольной стороны. В церкви городища обнаружен глинянный голосник и крест-энколпион XI-XII вв. из низкопробного серебра. С Адиюхской башней связано предание (нартский эпос) о белорукой красавицекнягине, которая освещала путь своему мужу, когда он возвращался с добычей по парусиновому мосту через Малый Зеленчук. Менгиры - встречаются во многих местах Кавказа, возможно, они имели какое-то отношение к культу камня, который был распространен у горских племен с глубокой древности. Считается, что менгиры ставились вдоль больших дорог и могли быть одновременно путевыми ориентирами и объектами поклонения путников. Во II тысячелетии на Черноморском побережье и на Северо-западном Кавказе получили распространение дольмены - каменные столы. Верховья Кубани – граница между Западным и Центральным Кавказом примечательны в этнографическом отношении, находясь на стыке трёх исторических областей – Карачая, Балкарии и Сванетии. Аулы Карт-Джурт, Учкулан, Хурзук являются старейшими карачаевскими поселениями. Здесь до сих пор сохранились постройки, которым несколько сот лет. Городище Гиляч - одно из крупнейших и загадочных городов Алании (II тыс. лет до н. э.) Там, где сливаются Худес и Кубань стоит огромный, необычный камень - камень Карчи (метеорит, талисман карачаевского народа). В Учкулане осматриваем старинные национальные типы построек: бревенчатые сакли, турлучные дома с высокими дымоходами. Здесь сохранились могильники XIV-XV вв. и каменные гробницы позднего средневековья, построенные в типично аланских традициях с использованием арочной системы и известкового раствора. Хурзук удивляет путника сохранившимися здесь старинными саклями, срубленными из сосновых брёвен, с плоскими, заросшими травой крышами. Здесь сохранился местный национальный колорит. Над аулом, на скале, возвышается башня Гошаях из тёсаных гранитных камней. Все вышеуказанные туристские ресурсы в основном группируются в следующих горнорекреационных зонах, имеющих туристские центры, или перспективных для их создания и имеющих транспортную связь с межрегиональной автотрассой Майкоп - Карачаевск Кисловодск: «Большая Лаба» в Урупском районе; «Нижний Архыз» и «Архыз» в Зеленчукском районе; «Теберда - Домбай» в Карачаевском районе и г. Карачаевске; «Узункол», «Джилы-су» и «Махар» в Карачаевском районе; «Мара» в Карачаевском и Усть-Джегутинском районах; «Учкекен», «Медовые водопады» и «Схауат» в Малокарачаевском районе. Рекреационные ресурсы Объекты (ресурсные возможности) речного водного сплава Р. Большой Зеленчук Р. Аксаут Р. Теберда 69 Р. Малый Зеленчук Р. Гоначхир Р. Кубань Р. Большая Лаба. В Карачаево-Черкесии зарегистрировано около 200 пещер размером не менее 4 метров. Все пещеры подлежат охране, однако, пока только 10 из них отнесены к памятникам природы. Перечень наиболее интересных пещер в республике представлен в таблице 4.5. Таблица 4.5 Наиболее интересные пещеры на территории Карачаево-Черкесии Название пещеры Южный слон Месторасположение Бассейн р. Б. Лаба, приток Левый Рожкао, в 12 км к западу от с. Рожкао Берлога Северо-восточный склон г. Джинтау, Бассейн р. Б. Лаба, приток Левый Рожкао Северный склон г. Джинтау, Бассейн р. Б. Лаба, приток Правый Рожкао Бассейн Кубани, с. Важное Скалистый хр., х. Подскальный Скалистый хр., х. Подскальный Скалистый хр., х. Щелканска Скалистый хр., аул Сары-Тюз Бассейн р. Джегонас Дженту Шайтан-Тамак Беш-Тулпар Зонд-5 Воронковская Грибная Алимкина Ленинская (юбилейная) Камаринская Лунный камень Хабезская тектоническая Кадет-Дорбун Ак-Таш Аэлита Киспаш Баз Васильева Ляшкова Херсонова Слащева Бассейн р. Бол. Зеленчук, х. НовоИсправненский Северные отроги Скалистого хребта, аул Хабез массив Баранаха Северные отроги Скалистого хребта, аул Хабез Правобережье Кубани, аул Сары-Тюз Бассейн р. Уруп, верховья балки Гамовская Бассейн р. Уруп, западный склон балки Гамовская Бассейн р. Уруп, восточный склон балки Гамовская Бассейн р. Уруп, верховья балки Мокрая Бассейн р. Уруп, верховья балки Васильевская Бассейн р. Уруп Бассейн р. Уруп, массив Баранаха Бассейн р. Уруп, урочище Малые Совенки Краткое описание Четырехъярусная пещера (амплитуда высот – 70 м) в толще мраморизованных известняков: 12 залов, длина галерей – 840 м Горизонтальная полость протяженностью 240 м Двухъярусная полость с гротами, длина 80 + 90 м Протяженность 1500 м Длина 1090 м Длина 450 м Длина 580 м Длина 150м Длина 150 м, найдены орудия быта древнего человека Длина 234 м Длина 25 м Длина 154 м Длина 80 м Горизонтальная полость с галереями и залами, длина 240 м, есть озеро Протяженность 50 м Протяженность 50 м Несколько залов 1 длиной 10-13 метров Протяженность 40 м Три грота Два яруса: 25 и 14 м Протяженность 100 м Протяженность до 400м Водопады, расположенные на территории республики: Софийские водопады, 100 м Баритовый водопад, 13 м долина водопадов, р. Кизгыч водопад Чигордали, 15 м водопад на р. Белой, 20 м Алибекский водопад, 15 м Медовые водопады, 15 м Чучхурский водопад, 15 м Софруджинский водопад, 20м Каскад водопадов с перевала Джалпа-Кол, 150 м Горные озера Карачаево-Черкесии – очень важные элементы ландшафта республики, привлекающие большое количество туристов. Одним из перспективных направлений использования озерных ландшафтов в рекреационных целях является организация 70 маршрутов природного туризма и сети тропиночных маршрутов для «ходьбы с палками» одному из самых популярных видов отдыха в Альпах. В Карачаево-Черкесии насчитывается свыше 200 крупных озер. Эти озера в основном ледникового происхождения, каровые и моренные. Распределение озер по речным бассейнам представлено в таблице 4.6. К наиболее крупным, известным и привлекательным озерам Карачаево-Черкесии относятся: Озера верховьев Кубани Озеро Хурла-Кель - бассейн р. Худес к востоку от аула Карт-Джурт. Два озера находятся в верховьях р. Уллухурзук, несколько озер – в бассейне р. Махар. Самое большое – озеро Уллу-Кель в истоках Кубани (р. Кичкине-Кол). Озера бассейна Теберды Здесь насчитывается более ста озер – почти все они расположены в альпийском и субальпийском поясах. В лесном поясе расположены озера Кара-Кель, Туманлы-Кель и Бадукские. В верховьях р. Алибек находится озеро Джугутурлу-Кель (Турье), а на северном плече плато Мусса-Ачитара - группа Мусса-Ачитарских озер (Кек-Келле). В бассейне р. Уллу-Муруджу, в одном из цирков Муруджинского хребта, расположено озеро Голубое – самое большое из озер Тебердинского заповедника (18 га, глубина 52 м), а в соседнем цирке – Черное озеро. В верховьях р. Клухор находится Клухорское озеро (длина 500 м, ширина 400 м, глубина 35 м). Таблица 4.6 Распределение озер по речным бассейнам Бассейн реки Лаба Уруп Большой Зеленчук Малый Зеленчук Теберда Кол-Тюбе Даут Учкулан Уллукам Худес Мара Шупшурук Кубань Всего: Число озер 252 45 127 101 127 3 20 57 35 8 8 10 4 797 Общая площадьвсего, м2 2860500 629650 1883700 1025100 1338450 37000 240000 758800 255050 83000 6500 2800 28500 9149050 Озеро в верховьях р. Хаджибий и еще два озера в междуречье Хабжибия и Бадука, озеро бассейна р. Муху, озеро на северо-восточных склонах г. Семенов-Баши, несколько озер у истоков р. Джамагат – г.Горалы-Кол. Озера бассейна р. Аксаут Здесь около десяти крупных озер: озеро Халега, озера на водоразделе Аксаута и Марухи, озера у перевала Кызыл-Уаш, озера бассейна р. Маруха. Озера бассейна р. Большой Зеленчук и его притоков Здесь известно 76 озер. Наиболее известные: Чабаклы-Кель (5,4 га), Огары-Чабаклы, Овальное, Любви, Белкау-Кель. Богат озерами бассейн р. Кизгыч – их здесь 17. Много озер известно в бассейне р. Псыш и ее притоков. Самое длинное – 300 м – по Аманаузу. В долине р. София на Софийском хребте – несколько озерных впадин: Ойматлы-Джогалы-Кель, три Верхних Софийских озера, озеро Запятая, Кратерное. Озера бассейна р. Архыз и его притоков Здесь 19 озер, из них 15 – в районе рек Уллу-Дукка и Гитче-Дукка, остальные – у р. Речепста. 71 Озера бассейна р. Кяфарь Много озер расположено на склонах и в цирках хр. Абишира-Ахуба. Самое высокогорное – озеро Провальное (2720 м н.у.м.) – длиной 400м. Ниже – озеро Голубое. Самое большое озеро бассейна – Кяфар – имеет длину 800 м, его площадь 15 га. Самое глубокое озеро – Лазурное – его глубина 42 м. Озера бассейна р. Уруп Почти все озера бассейна расположены на западных отрогах хр. Абишира-Ахуба – в бассейне р. Ацгара. Здесь 18 озер: Нижнее, Проточное, Островное, Медвежье. Озера бассейна р. Большая Лаба Здесь насчитывается десятки озер – большинство расположено в верховьях левых притоков: озеро Большая Ажога, Загедан. 15 озер насчитывается в бассейне р. Санчаро и Лаштрак, в бассейне Макеры известны 23 озера, в бассейне Мамхурц – 11 озер, в бассейне Дамхурца – 33 озера, бассейн Закана и Имеретинки – около 14 озер. Количество туристов, посетивших КЧР в 2014 году - 700 тыс.чел. 72 ЧАСТЬ V ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 12. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В целях реализации полномочий, возложенных на Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, были подготовлены проекты и приняты Главой и Правительством Карачаево-Черкесской Республики следующие нормативно-правовые акты: 1. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.02.2014 № 17 «О внесении изменений в постановление Правительства КарачаевоЧеркесской Республики от 28.05.2013 № 180 «О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории КарачаевоЧеркесской Республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения». 2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.05.2014 № 131 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики». 3. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.03.2014 № 54 «Об организации работы по подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2014 году». 4. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.06.2014 № 172 «О внесении изменений в постановление Правительства КарачаевоЧеркесской Республики от 27.09.2013 № 318 «Об утверждении государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в КарачаевоЧеркесской Республике до 2020 года». 5. Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2014 № 19«О мерах по улучшению санитарно-экологической обстановки и проведении субботника на территории Карачаево-Черкесской Республики». 6. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2014 № 86 «О внесении изменений в Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 280 «Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики». 7. Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2014 № 160-р «О проведении 5 июля 2014 года субботника на территории КЧР». 8. Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.08.2014 № 302-р «О проведении 30 августа 2014 года субботника на территории КарачаевоЧеркесской Республики». 9. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.11.2014 № 329 «О внесении изменений в постановление Правительства КарачаевоЧеркесской Республики от 27.09.2013 № 318 «Об утверждении государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в КарачаевоЧеркесской Республике до 2020 года». 10. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2014 № 352 «О внесении изменений в постановление Правительства КарачаевоЧеркесской Республики от 30 января 2007. № 16 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня». Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики как уполномоченный орган Карачаево-Черкесской Республики в области водных отношений выступало в 2014 году заказчиком работ в рамках государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в КарачаевоЧеркесской Республике до 2020 года (утверждена постановлением Правительства КарачаевоЧеркесской Республики от 27.09.2013 № 318). 73 Объем средств, привлеченных в Карачаево-Черкесскую Республику на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в рамках субсидий и средств на капитальное строительство гидротехнических сооружений из федерального бюджета, составил 224 683,5 тыс. руб. Для осуществления Карачаево-Черкесской Республикой переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2014 году выделялись из федерального бюджета бюджетных ассигнований в виде субвенций. Общий объем субвенций для осуществления мер по охране водных объектов или их частей и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, рассчитаны с учетом следующих сведений: - общая протяженность береговой линии в границах поселения – 588,4 км; - количество жителей, проживающих на территориях, подверженных негативному воздействию вод - 86421 человек. За счет средств, выделенных из федерального бюджета в виде субвенций выполнено: По осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики: - определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Уруп, Большая Лаба, Аксаут, Кардоник, Маруха, Кяфарь и Бижгон, КЧР, границы определены на протяженности 1696 км. По осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики: - руслоочистительные и дноуглубительные работы на реках Абазинка и Овечка, КЧР, проведены руслорегуляционные работы на протяженности 2,0 км; - руслоочистительные и дноуглубительные работы на реках Джегута, Эльтаркач и Джеганас, КЧР, проведены руслорегуляционные работы на протяженности 6,0 км. Выполнение указанных мероприятий позволит: - защитить от негативного воздействия вод 718 чел.; - оптимизировать пропускную способность участков русел рек протяженностью 8,0 км. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности – 25,61 %. Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики, подверженных негативному воздействию вод составляет 8,66 %. Работы по очистке и регуляции русел рек выполняются в соответствии с проектносметной документацией. Кроме того в 2014 был разработан проект "Руслоочистительные и дноуглубительные работы на притоках рек Уруп и Большая Лаба, КЧР". Все работы выполнены, а выделенные средства освоены в полном объеме. В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» за счет средств республиканского бюджета и средств, выделенных из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (республиканская целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса и охраны окружающей среды КарачаевоЧеркесской Республики до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2013 № 318.) Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики выполнены работы следующие работы: 74 По направлению «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений): - «Устройство защитных дамб на р. Абазинка в районе с. Николаевское, Прикубанского района, КЧР», общая протяженность строительных работ – 1187 м. По направлению «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений): 1. Капитальный ремонт берегозащитных сооружений на р. Кубань в районе ул. Зеленой г. Карачаевска КЧР. Произведены работы: общая протяженность ГТС – 1560 м; крепление откосов рваным камнем - 403 160 м3; устройство качественной насыпи с уплотнением – 585 800 тыс. м3. Работы выполнены в полном объеме. 2. Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на р. Кяфарь в районе ст. Сторожевая Зеленчукского района, КЧР. Произведены работы: общая протяженность ГТС – 2507 м; крепления ж/б плитами - 3 303 м2; устройство качественной насыпи с уплотнением – 18 646 м3. Работы выполнены в полном объеме. 3. Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на реке Кубань в районе ст. Красногорская и а. Сары-Тюз Усть-Джегутинского района, КЧР. Произведены работы: общая протяженность – 1870 м; устройство каменной наброски или призмы (камнем с уплотнением) 1456 м3; устройство каменной наброски или призмы (пригрузка негабаритным камнем) – 3207 м2. Работы выполнены в полном объеме. 4. Капитальный ремонт берегозащитных сооружений на р. Кубань в г. Черкесске, КЧР. Произведены работы: устройство бетонного зуба - 82 556 м3; устройство каменной наброски или призмы – 865 м2. 5. Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на р. Подкумок в районе с. Терезе, с. Первомайское, с. Учкекен, с. Римгорское, Малокарачаевского района, КЧР Произведены работы: устройство бетонного зуба – 789 м3; устройство каменной наброски или призмы – 597 м2. Выполнение указанных мероприятий позволит: - защитить от негативного воздействия вод 718 чел.; - оптимизировать пропускную способность участков русел рек протяженностью 8,0 км. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности – 25,61 %. Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики, подверженных негативному воздействию вод, составляет 8,66 %. Работы по очистке и регуляции русел рек выполняются в соответствии с проектносметной документацией. Кроме того, в 2014 был разработан проект "Руслоочистительные и дноуглубительные работы на притоках рек Уруп и Большая Лаба, КЧР". Все работы выполнены, а указанные средства освоены в полном объеме. 75 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР Сведения об осуществлении Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР регионального государственного экологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов за 2014 год В соответствии с Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Генеральной Прокуратурой РФ на 2014 год было предусмотрено проведение Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР 198 проверок соблюдения природоохранного и водного законодательства. В связи с ликвидацией и прекращением своей деятельности не проведены плановые проверки в отношении 84 предприятий. Всего Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР в 2014 году было проведено 178 проверок соблюдения природопользователями природоохранного и водного законодательства, в том числе 114 плановых проверок, 64 внеплановых проверок, из них 17 совместно с органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики, 32 по ранее выданным предписаниям, 15 проверок по соблюдению условий договоров и решений о предоставлении водного объекта в пользование. По результатам плановых проверок было составлено 54 протокола и вынесено 53 постановления об административном правонарушении, по внеплановым проверкам -13 протоколов и 13 постановлений. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдано 168 предписаний по устранению нарушений в области охраны окружающей среды. Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР был проведен ряд контрольных мероприятий. В рамках исполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2014 №19 «О мерах по улучшению санитарно-экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике и проведении субботника на территории КарачаевоЧеркесской Республики» и поручений Правительства Республики проведено 5 рейдовых проверок по выявлению несанкционированных мест размещения бытовых отходов. В ходе рейдовых проверок проверено 43 сельских поселений. Выдано 10 представлений об устранении выявленных нарушений и ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов. В рамках исполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.03.2014 № 54 «Об организации работ по подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков в 2014 году» проведено 9 рейдовых проверок готовности к пропуску половодья и паводков. В ходе рейдов проверено 37 сельских поселений. Главам муниципальных районов и сельских поселений были выданы предписания об устранении выявленных нарушений Водного законодательства РФ. Все заинтересованные органы государственной власти Республики, и органы местного самоуправления были предупреждены об ответственности за непринятие должных мер по обеспечению безаварийного пропуска паводка 2014 года. Выдано 4 предписания и 21 представление на устранение выявленных нарушений. Вынесено 4 постановления о назначении административного наказания. По результатам выполнения мероприятий получены ответы о выполнении выданных предписаний. Основными нарушениями, выявленными в ходе контрольных мероприятий в отношении органов местного самоуправления, по-прежнему являются: несовершенство, либо полное отсутствие системы сбора, вывоза и утилизации отходов на территории муниципальных образований и, как следствие, — наличие несанкционированных очагов размещения отходов, нарушение санитарно-эпидемиологических и природоохранных требований. Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР в 2014 году возбужденно 46 дел об административном правонарушении и проведении административного расследования по невнесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среды за 4 квартал 2013 года и 1,2 кварталы 2014 76 года на основании информации Росприроднадзора по КЧР по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, подлежащих региональному государственному контролю, не перечисливших плату за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки. Составлено 46 протоколов об административном правонарушении и вынесено 33 постановления. Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР было по результатам рассмотрения и обследования (производились выездные мероприятия для обследования выделяемых земельных участков) выдано 91 заключение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по предварительному выбору земельных участков под строительство и реконструкцию и на разработку проектно-сметной документации. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 821тыс. руб., общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила 421,0 тыс. рублей. Направлено в службу судебных приставов на принудительное взыскание административных штрафов на сумму 652 тыс. руб., в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок составлено 2 протокола на взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Одним из основных направлений деятельности государственных инспекторов являлся контроль за устранением выявленных нарушений. С этой целью проведено 32 внеплановые проверки. За невыполнение предписаний в установленные сроки по ст. 19.5 КоАП РФ составлено 15 протоколов, которые направлены в мировой суд для принятия решения. Правительством Карачаево-Черкесской Республики постоянно ведется работа с сельскими поселениями и муниципальными районами по ликвидации и предотвращению несанкционированных свалок, а так же по улучшению санитарно-экологической обстановки в республике. Сведения о контрольно-надзорной деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КЧР за 2014 год Деятельность Управления Росприроднадзора по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Управление) в 2014 году была организована в соответствии с планом контрольнонадзорной деятельности Управления, а также целым рядом нормативно-правовых актов, устанавливающих полномочия, возлагавшиеся на наше Управление. В 2014 году было проведено 93 проверки, в том числе 70 плановых, 22 – внеплановых, целью которых, в основном, являлся контроль за выполнением ранее выданных предписаний. Всего контрольно-надзорными мероприятиями в 2014 году было охвачено 286 объектов, используемых хозяйствующими субъектами. В результате деятельности в 2014 году выявлено 50 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, для устранения которых выдано 48 предписаний, из которых выполнено 35 (что составляет 73 %). Сведения об осуществлении: государственного экологического контроля: по данным Карачаево-Черкесскнедра количество действующих лицензий на пользование недрами на территории Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 01.01.2014 года (без ОПИ) – 76, по данным Министерства имущественных и земельных отношений лицензии (с ОПИ) – 57. Проведено проверок за 2014 год – 13, выявлено нарушений - 3; основное нарушение по ч. 2 ст.7.3КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта). - надзор в области охраны атмосферного воздуха: проведено проверок – 58, выявлено нарушений – 14, выдано предписаний – 14. Основным нарушением является: выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения (ч.1 ст.8.21 КоАП РФ) - надзор в области обращения с отходами: проведено проверок - 70, выявлено нарушений – 30, выдано предписаний – 30. Основными нарушениями являются: 77 несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства (ст.8.1 КоАП РФ); несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами (ст. 8.2 КоАП РФ); - водный надзор: проведено проверок - 44, выявлено нарушений – 3, выдано предписаний - 3. Основными нарушениями являются самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий (ст.7.6 КоАП РФ); - незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов (ч.3 ст 8.13КоАП РФ). Управлением Росприроднадзора по КЧР ежегодно проводится комплекс мероприятий, в том числе и рейдовые проверки, с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах, предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Многолетний анализ результатов рейдовых проверок показывает, что основной причиной засорения, захламления земель и водоохранных зон рек отходами производства и потребления является расположение хозяйствующих субъектов и коммуникаций непосредственно в водоохранных зонах рек и зонах возможного затопления. Отсутствие в бюджетах сельских поселений статей расходов на организацию вывоза отходов производства и потребления, расчистку русел рек от карчей и наносов создаёт прямую угрозу возникновения ЧС при прохождении паводка, усугубляет разрушительную силу паводковых вод. В 2014 году было проведено 25 рейдовых проверок – выявлено 44 несанкционированных свалок на площади 9,5 га; ликвидировано – 30 свалок на площади 6,6 га. - В 2014 утверждено 36 нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. - В 2014 году выдано 36 и переоформлено 4 разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Сведения об осуществлении Управлением КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов государственного охотничьего надзора в 2014 году Общая площадь охотничьих угодий в Карачаево-Черкесской Республике составляет 1,430 тыс. га. Из них общедоступных охотничьих - 249,6 тыс. га, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства – 814 тыс. га. Охотхозяйственная деятельность осуществляется 6 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Охрану и надзор животного мира в Карачаево-Черкесской Республике обеспечивают 6 старших государственных инспекторов, и 19 егерей 8 разряда на территории КарачаевоЧеркесской Республике. В соответствии с возложенными функциями на Управление КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов, ежегодно 78 старшими государственными инспекторами и егерями проводится около 1000 рейдов на территории Карачаево-Черкесской Республики, входе которых в 2014 году возбуждено 27 административных дел, наложено 155 тыс. руб. взыскано 137 тыс. руб., по административным штрафом. В 2014 году Управлением организован государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания. Общий уровень административных правонарушений снизился в два раза по сравнению с 2012-2013 годами, уголовно-наказуемых правонарушений не выявлено. 14. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ И ПРИРОДООХРАННОЙ РАБОТЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ. По данным территориального органа ФС государственной статистики по КарачаевоЧеркесской Республике показатели экологической обстановки и природоохранной работы на территории Карачаево-Черкесской Республики приведены в таблице 13.1. Таблица 13.1 Основные показатели экологической обстановки и природоохранной работы Наименование Выброшено загрязняющих вредных веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, тыс. т Уловлено и обезврежено вредных веществ, отходящих от стационарных источников, тыс. т Лесовосстановление в лесном фонде, га в том числе: заложено лесных культур (посев и посадка леса) содействие естественному возобновлению леса Текущие затраты на охрану окружающей среды, всего, млн. рублей 2000 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 11 20 17 19 20 25 22 21 169 326 274 264 303 337 303 307 400 150 150 150 150 150 150 150 100 100 100 100 42 42 42 43 300 50 50 50 108 108 108 108 31 227 193 239 276 571 3141) 349 15. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА. Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) является обязательной мерой охраны окружающей среды, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Основным принципом экологической экспертизы является презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Государственная экологическая экспертиза проводится с целью: - установления соответствия намечаемой хозяйственной деятельности требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных актов по вопросам охраны окружающей среды; - определения допустимости воздействия этой деятельности на окружающую природную среду и достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности населения и сохранению природного потенциала. 79 В основу процедуры проведения Государственной экологической экспертизы заложена независимость экспертов при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы, комплексность оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий, обязательность учета требований экологической безопасности намечаемой хозяйственной деятельности, учет мнения общественности. За 2014 год в отдел экологической экспертизы и нормирования поступила 4 заявки на проведение государственной экологической экспертизы. Организованна и проведена государственная экологическая экспертиза по 1 объекту: материалы обоснования объемов (лимитов) изъятия из среды обитания диких копытных, медведя, пушного зверя и водоплавающей дичи в сезон охоты 2014 - 2015 гг. Государственная экологическая экспертиза поступивших материалов проводилась на платной основе с привлечением внештатных экспертов. В 2014 году рассмотрены и выданы 25 разрешений на выбросы в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. В 2014 г разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выдано на 48 % больше, чем в 2013 г. Размер государственной пошлины в бюджет республики за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составил 48 тыс. руб. За 2014 год рассмотрено и согласовано 13 проектов «Порядка производственного контроля в области обращения с отходами». В 2014 году проведена работа по рассмотрению и согласованию Схем территориального планирования муниципальных образований республики. 16. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ. Фундаментом как национального, так и мирового развития должна стать гармония человека с окружающей средой, поэтому необходимо целенаправленно использовать не только культурные традиции, но и развивать, пропагандировать новую экологическую культуру. Основным средством формирования экологической культуры призвана стать целенаправленная система экологического образования и воспитания. Основные проблемы развития экологического образования в Карачаево-Черкесии те же, что и у всех в России в целом. Слабая материально-техническая база, в первую очередь компьютерная и химико-аналитическая, недостаточное число преподавателей со специальным высшим экологическим образованием. В силу экономических трудностей приоритеты государственной политики все еще не направлены в сторону экологии так, как этого требует все более угрожающее состояние многих регионов. Без создания необходимого уровня общей экологической образованности общества и подготовки квалифицированных специалистов-экологов, способных вести исследовательскую и практическую работу, принимать решения по экологическим проблемам преподавать в школах и вузах, невозможен и прогресс в деле сохранения и улучшения окружающей среды. Под экологическим образованием понимается непрерывный процесс обучения, воспитания и развития, направленный на формирование общей экологической культуры, экологической ответственности за судьбу своей страны и близких людей. Различают экологическое образование и экологизацию системы образования. Хотя они и взаимосвязаны, но характеризуют в некотором отношении различные явления. Экологическое образование - это непосредственное условие экологических знаний различного характера и уровня. Экологизация системы образования - это характеристика тенденций проникновения экологических идей, понятий, принципов, подходов в другие дисциплины, а так же подготовки экологически грамотных специалистов самого различного профиля. Указом Президента РФ «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» в качестве одного из важнейших направлений 80 государственной политики в данной области намечено дальнейшее развитие сети экологического образования и воспитания. Было принято решение о признании экологического образования приоритетным направлением в области образования, выделив его как стратегическое в системе современных знаний. СЕВЕРО - КАВКАЗСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ В 1996 году в Северо - Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии была образована кафедра экологии и безопасности жизни деятельности. Курс экологии, безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды читаются на всех специальностях. Занятия проводятся в виде лекций, практических и лабораторных. Для качественного изучения экологической проблемы при кафедре имеется оснащенный мультимедийным оборудованием лекционный зал, лаборатория с наличием необходимого лабораторного оборудования и наглядными пособиями. Разработаны методические указания для выполнения практических и лабораторных занятий. Лекционный материал читается с использованием экологического состояния и окружающей среды КЧР, в частности: «Экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы», «Глобальные проблемы современности и локальные экологические проблемы региона», «Основные направления и задачи общества по охране окружающей среды», «Основные источники загрязнения окружающей среды и ее охрана», «Накопление химических веществ в окружающей природной среде». Кроме учебного процесса кафедра проводит большую воспитательную работу со студентами в области экологии и охраны окружающей природной среды. Студенты участвуют в республиканских конкурсах, в конференциях и викторинах, как на уровне кафедры, академии, так и региона. Студентами были предоставлены следующие доклады: «Экологическая ситуация в КЧР и меры по предотвращению негативного воздействия на природу», «Состояние водного бассейна КЧР», «Биосфера, место и роль в ней человека», «Экологическая обстановка в КЧР», которые опубликованы в межрегиональных, региональных и внутривузовских сборниках. При кафедре работает «Экологическая трибуна». Совместно со студентами проводятся акции «Чистая Земля», «Марш парков», « Подари свой лес потомкам», «Ты не должен вредить природе», а также студенты участвовали в очистке от мусора территорию Зеленого острова, леса Архыза, пойму реки Кубань. Студенты принимают активное участие в проведении круглых столов по экологическому воспитанию в республиканской библиотеке им. Х.Байрамуковой. На базе Академии проводятся школьные олимпиады, где учащихся школ совместно с руководителями докладывают о работе по вопросам охраны окружающей среды и исследовательской работе своего населенного пункта. На кафедре работают профессора, доценты и старшие преподаватели. Ими было опубликовано более двухсот пятидесяти статей, пятнадцать монографий, учебник, «Безопасность природопользования». Ежегодно преподаватели кафедры участвуют в внутривузовских, региональных и международных конференциях. Несмотря на достигнутый уровень, экологическое образование в республике не перешло в разряд фундаментального и базового, не стало приоритетной в системе общего и профессионального образования. Сотрудники кафедры экологии и безопасности жизни деятельности Северо- Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии ведут эколого-просветительскую работу среди населения, занимаются природоохранной, научно-исследовательской деятельностью. КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. У.Д. АЛИЕВА В 2013-2014 учебном году 34 выпускник кафедры экологии и природопользования естественно-географического факультета Карачаево-Черкесским Государственным университетом им. У.Д. Алиева получили дипломы о высшем образовании по специальности «Природопользование» с присвоением квалификации «Эколог-природопользователь». 81 Тематика дипломных работ носила природоохранный и природно-ресурсный характер, а также охватывает теоретические и практические проблемы экологического состояния географической оболочки Земли и рационального использования природных ресурсов. В дипломных работах отмечается региональная направленность исследований (КарачаевоЧеркесия, Кабардино-Балкария, Ставропольский край, Краснодарский край, Чеченская республика и др.) в проблематике экологизации производственных процессов, сохранения природы как эталона стабильного функционирования биологического и ландшафтного разнообразия. Многие дипломные работы посвящены эковоспитанию и экопросвещению на дошкольном и школьном уровне. В июле 2014 г. студенты и аспиранты приняли участие в геоэкологической экспедиции в высокогорья Карачаево-Черкесии с целью оценки экологического состояния озер и водных источников. На Научном студенческом форуме «Карачаево-Черкесия на пути к «Зеленой экономике» и устойчивому развитию» и Региональной научной студенческой конференции «Проблемы экологического права и туризма в России и Карачаево-Черкесской Республике» с докладами выступили студенты и аспиранты кафедры экологии и природопользования. В 2014 г. Карачаево-Черкесским Государственным университетом им. У.Д. Алиева научно-исследовательская работа осуществлялась по следующим темам: «Оценка и снижение негативного воздействия на поверхностные воды, оптимизация сохранения и использования водных ресурсов в Карачаево-Черкесии». «Экологическое состояние горных территорий Карачаево-Черкесии и его роль в устойчивом развитии региона». В 2014 г. научно-исследовательская лаборатория геоэкологического мониторинга прошла очередную аттестацию ФБУ «Карачаево-Черкесским центром стандартизации и метрологии». По результатам проверки научно-исследовательской лаборатории геоэкологического мониторинга было выдано свидетельство № 347 об оценке состояния измерений в лаборатории сроком на 5 лет и акт аттестации НИЛ. С 18 по 29 июля 2014года состоялась геоэкологическая экспедиция в высокогорья Карачаево-Черкесии с целью оценки экологического состояния озер и водных источников. Во время экспедиции были обследованы озера – Кель-чат, Джолсуз-чат, Кичкинекол; выполнена тахеометрическая съемка ледников Алибекского и Хакель, выполнен химический анализ поверхностной воды реки Учкулан-Ичи. На озерах были выполнены: тахеометрическая съемка зеркала и береговой зоны озера; навигационная съемка реперных точек; глубинная съемка и закладка глубинных профилей; химический анализ озерной воды по 23 показателям (гидрокарбонаты, карбонаты, цветность, общая жесткость, кальций, магний, растворенный кислород, натрий, мутность, прозрачность, солесодержание, сухой остаток, рН, алюминий, железо, аммоний, нитриты, нитраты, сульфаты, хлориды, сумма тяжелых металлов, вкус, запах); геоморфологические и геоботанические наблюдения; видео и фотосъемка; выполнены ландшафтные и рекреационные описания маршрутов к исследованным озерам. В 2014 г. был проведен мониторинг поверхностной воды. Каждый сезон года отбор воды осуществлялся на р. Теберда – в 5 створах, р. Кубань – 3 створа, р. Большой Зеленчук – 3 створа. Вода анализировалась аккредитованными методами, по 17 элементам: химическое потребление кислорода, растворенный кислород, нефтепродукты, общее железо, фенолы, нитраты, нитриты, аммоний, АПАВ, хлориды, сульфаты, рН, биологическое потребление кислорода, цинк, никель, медь, марганец. В отчетном году был выполнен химический анализ подземной воды из питьевых скважин а. Берлик, п. Маркопи, между п. Орджоникидзе и Коста Хетакурова, выше п. Нижняя Теберда. 82 В отчетном году сотрудники университета приняли участие во многих международных и всероссийских конференция и совещаниях, тематика которых касалась экологических проблем, наиболее значимые из них: Международная научно-практическая конференция «Тенденции формирования науки нового времени»; Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современной науки в 21 веке»; III Международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых по туризмоведению «Проблемы туризмоведения»; Вторая молодежная научно-практическая летняя школа Русского географического общества «География в современном мире: проблемы и перспективы»; Всекавказский молодежный форум «Машук 2014». Научный студенческий форум «Карачаево-Черкесия на пути к «Зеленой экономике» и устойчивому развитию; Региональная научная студенческая конференция «Проблемы экологического права и туризма в России и карачаево-Черкесской Республике»; 7-я международная научно-практическая конференция «Научный поиск в современном мире»; Ставропольский форум Всемирного Русского наследия. КЧР ГБПОО «ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» Карачаево-Черкесской республиканской государственной бюджетной профессиональной образовательной организацией «Технологический колледж» разработана программа «Развитие экологического образования и воспитания», в которой предусмотрено повышение экологической культуры и сознания учащихся, формирование у них навыков в области экологии. Так же в колледже действует клуб «Эколог». В работу клуба в 2014 г. были вовлечены студенты первых - вторых курсов, интересующихся проблемами современной экологии, состоянием родной республики, В плане массовых мероприятий были запланированы и проведены олимпиады, смотры - конкурсы. Периодически проводились социологические исследования «Мое отношение к природе». Чтобы студентов сориентировать на определенную работу и участие в массовых мероприятиях работа строилась по секциям: - секция «Экология человека» проводила работу по организации классных часов экологической тематики по здоровому образу жизни (вредные привычки, здоровое питание, физическая культура в нашей жизни); - секция «Общая экология» проводила работу по изучению экологических проблем, мониторинговые исследования природы республики и территории колледжа; - секция «Зеленый дом» организовывала экологические акции «Мы чистим мир», проводилась работа по озеленению кабинетов и учебных аудиторий. Проведены экскурсии по местам геолого-геоморфологических памятников природы Карачаево-Черкесской Республики. ГБПОО «Технологический колледж» были организованы и проведены мероприятия, приуроченные к праздникам: «День Воды», «День Земли», «Леса России». На мероприятиях были представлены соответствующие выставки, организованы просмотры документальных видеофильмов и книг на экологическую тематику. Традиционно в химической лаборатории колледжа в соответствии с разработанными учебными планами и программами ведутся научно-исследовательские работы по определению степени загрязнения окружающей среды: воды, воздуха, почвы, продуктов питания. Исследования ведутся как при помощи химических методов анализа, так и на компьютерной установке «Промышленная экология». КЧР ГБУ «ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ» Карачаево-Черкесское республиканское государственное бюджетное учреждение «Центр дополнительного образования детей» реализовывало в 2014 году образовательные программы по следующим направлениям: 83 - эколого-биологическое (юный натуралист, юный эколог, «Охрана природы»); - эколого-прикладное («Природа и фантазия», «Природа и творчество»). 22 апреля 2014 г. на Зеленом острове г. Черкесска работники и обучающиеся, воспитанники Центра, совместно с Управлением Росприроднадзора по КЧР и Управлением лесами КЧР провели традиционный праздник, посвященный Дню Земли. Праздник совпал с 95-летием Всероссийских весенних экологических субботников и проводился в рамках акции «Зеленая Весна-2014». Праздник начался с шествия на центральной площади республики. Колонна в количестве более 200 человек с лозунгами, транспарантами, флажками, речёвками направилась в Парк культуры и отдыха Зеленый остров. Ребята читали стихи о хорошем будущем, о прекрасной Земле, о дружбе человека и природы, затем прошло награждение по итогом конкурсов стихов, сочинений, рисунков. Дети были отмечены грамотами и дипломами и ценными призами. Призы были предоставлены Управлением Росприроднадзора по КЧР и ОАОНК «Роснефть»-Карачаево-Черкесск нефтепродукт». После торжественной части праздника участники мероприятия приступили к субботнику. Управлением лесами КЧР были выделены саженцы туи, каштана, березы, сосны в количестве более 200 штук. Все они были высажены на территории Зеленого острова, а сама территория получила название «Островок детства», с установленной на ней информационной табличкой. Теперь каждый житель республики может посетить это уникальное место созданное руками коллектива и воспитанников Центра. Также было убрано от мусора и листвы 0,5 га земли. Более шести лет воспитанники Центра принимали активное участие в реализации учебного проекта «Мониторинг биологического разнообразия природно-антропогенных сосновых боров окрестностей села Даусуз». По результатам многолетних исследований подготовлено 12 исследовательских работ, результаты которых получили высокую оценку как у РГУ «Зеленчукское лесничество» и Даусузского поселкового совета, так и на XXI, XXII, XXIII Ставропольской краевой открытой научной конференции школьников. 15 апреля 2014 г. состоялся финал Республиканского экологического форума «Зелёная планета-2014». Было представлено более 50 работ. Среди победителей педагогические коллективы образовательных учреждений: МКУДО «Дом детского творчества» Адыге-Хабльского муниципального района и МКОУ «СОШ №3» г.Черкесска. Грамотами и Дипломами награждены не только победители, но и педагоги, подготовившие победителей Республиканского форума «Зелёная планета 2014». Работы победителей отправлены в г.Москву на Всероссийский форум Общероссийского общественного детского экологического движения «Зелёная планета». С 21 марта 2014 г. на базе Центра была смонтирована выставка детского творчества в рамках республиканского конкурса «Зеркало природы-2014». Конкурс проводился с целью привлечения внимания обучающихся к проблемам охраны окружающей среды, воспитания бережного и внимательного отношения к природе средствами художественного творчества, повышения общего эстетического и культурного уровня обучающихся. В конкурсе приняли участие 12 городских и районных муниципальных отделов образования в 7 номинациях. Всего поступило более 300 работ. В каждой номинации был определён победитель и призёр. Лучшие награждены Дипломами, работы победителей были направлены на Всероссийский конкурс. 16 мая 2014 г. в Джеганасском ущелье Усть-Джегутинского муниципального района Центр провёл республиканский туристско-краеведческий конкурс «Отечество» среди обучающихся образовательных учреждений республики. Основная цель организаторов конкурса - обмен знаниями и опытом среди туристско-краеведческих объединений муниципальных районов республики. Все мероприятия были направлены на воспитание патриотизма, пропаганду здорового образа жизни, экологической культуры среди детей и подростков. Экологический десант по очистке берегов реки Джеганас проводился традиционно с ОАО «РусГидро», с которым Центр сотрудничает уже не первый год. Ребята привели в порядок самые популярные места отдыха в долине реки. 84 С целью привлечения обучающихся образовательных учреждений к работе по изучению проблем экологического состояния окружающей среды и практическому участию в решении природоохранных задач, способствующих экологическому воспитанию обучающихся, эколого-биологическому образованию и их профессиональному самоопределению 12 декабря прошёл Республиканский конкурс юных исследователей окружающей среды в форме конференции. В Конкурсе принимали участие учащиеся в возрасте от 14 лет, выполнившие индивидуальную исследовательскую работу по изучению экологического состояния окружающей среды. На Конкурс поступило 40 исследовательских работ из 12 территорий республики, из них 17 участников были заслушаны на конференции. В ходе работы конференции определены победители. Лучшие работы были отправлены на Всероссийский конкурс юных исследователей окружающей среды в ФДЭБЦ г.Москва. 24 июня 2014 г. Управление Росприроднадзора по КЧР наградил Центр по результатам совместной работы. Документы были подписаны председателем оргкомитета Всероссийского экологического субботника, Президентом Неправительственного экологического фонда ими. В. И. Вернадского, членом-корреспондентом РАН В. А. Грачевым. С 27 по 31 октября 2014 г. в г.Москве проводился Финал Международного Форума детского экологического движения «Зеленая планета». Авторы десяти лучших работ были отмечены Дипломами и Грамотами, а 1 воспитанник КЧРГБУ «ЦДОД», был приглашен на финал. В конкурсе мастер-классов воспитанник КЧРГБУ «ЦДОД» стал лауреатом и был награжден Грамотой Международного Форума детского экологического движения «Зеленая планета». 85 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Приведенный в докладе анализ состояния окружающей природной среды показывает, что ситуация с качеством атмосферного воздуха в республике остается благополучной. Уровень загрязнения воздуха за последние пять лет существенно не изменился и в 2014 году превышений предельно-допустимых концентраций по определяемым ингредиентам не выявлено. Тревожное положение сложилось с загрязнением водных ресурсов. Основными причинами являются неудовлетворительная работа очистных сооружений канализации, сброс в реки без очистки загрязненных ливневых стоков с территорий предприятий и населенных пунктов, захламление отходами водоохранных зон. Для решения проблемы качества р. Кубань и ее притоков необходимы реконструкция и строительство современных очистных сооружений канализации ремонт серей канализации. Серьезной экологической проблемой республики остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов. В первоочередном порядке необходимо решать вопрос строительства отвечающих природоохранным и санитарным требованиям полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) и организации вторичной переработки и утилизации отходов по всей территории республики. Необходимо создание полноохватной и селективной системы сбора твердых бытовых отходов, улучшение технического оснащения существующих специализированных автохозяйств ЖКХ (увеличение количества мусоровозов и контейнеров для сбора ТБО) и создание новых оснащенных предприятий для сбора и транспортировки отходов ТБО.
