Дополнительная информация, DOC, 130 Kb

Всемирный фонд
дикой природы
Тел: +7 095 727 09 39
Факс: +7 095 727 09 38
russia@wwf.ru
109240 Москва
ул. Николоямская, 19,
стр. 3
Дополнительная
информация
15 марта 2006 г.
Последние четыре года Всемирный фонд дикой природы (WWF) совместно со своими
партнёрами по коалиции делает всё возможное, чтобы спасти популяцию западнотихоокеанских серых китов, находящуюся на грани полного исчезновения и насчитывающую
на сегодняшний день около ста особей. Самая большая угроза их существованию –
крупнейший нефтегазовый проект, известный под названием «Сахалин-II», уже приведший к
необратимым последствиям как для популяции китов, так и для соседних рыболовных
хозяйств, которые являются источником дохода для многих жителей острова. Переговоры с
компанией зашли в тупик, настало время сменить тактику. Необходимо убедить как
государственные, так и частные банки отказаться от финансирования этого проекта.
Проект осуществляется на Дальнем Востоке России, на острове Сахалин. Его разработкой
занимается консорциум, возглавляемый компанией Shell, в партнерстве с компаниями
Mitsubishi и Mitsui. Предполагается, что весь нефтегазовый комплекс будет состоять из трёх
буровых платформ, подводного и берегового трубопровода, берегового комплекса подготовки
нефти, завода по сжижению природного газа (завод СПГ), а также хранилища для нефти и
газа.
Данный проект уже сейчас наносит невосполнимый ущерб окружающей среде, в частности
популяции западно-тихоокеанских серых китов, и без того находящейся на грани
исчезновения. Завод СПГ, загрязняя окрестные водные хозяйства, так же негативно
сказывается на состоянии редких видов птиц и рыб, особенно лосося. Строительство завода
СПГ не соответствует требованиям мировых стандартов, а оценка рисков несоразмерна.
Существует серьезная угроза утечки нефти, что является неприемлемым фактором, учитывая
то, как много поставлено на карту.
Международные экологические организации предложили внести значительные изменения в
проект, а ряд российских организаций по защите окружающей среды подали судебный иск
против данного проекта.
WWF пытался убедить кампанию Shell изменить проект, общаясь с ними напрямую и
посредством диалога в средствах массовой информации.
При затратах на проект в 20 миллиардов долларов, что включает 10 миллиардов перерасхода,
компания Shell ищет спонсорской поддержки у группы, объединяющей кредитно-экспортные
агентства и частные банки, во главе которых стоит Европейский банк реконструкции и
развития (ЕБРР). В данную группу входят кредитно-экспортные агентства Великобритании,
Японии и США. Банк Credit Swiss является финансовым советником Shell и берёт на себя
ответственность за создание финансового синдиката. В то время как банк ЕБРР отвечает за
проведение наиболее тщательной экспертизы, и его решение о финансировании Shell станет
определяющим – за ним последуют остальные банки.
Вскоре ЕБРР должен решить, соответствует ли проект критериям финансирования, или иначе,
сделала
ли компания
Shell соответствующую
оценку
возможного
экологического
ущерба,
За дополнительной
информацией
обращайтесь к Илье
Митасову
по тел.:
(495) 727 09 39 или
разработала
ли
процедуры
по
уменьшению
такого
ущерба.
пишите на e-mail: imitasov@wwf.ru
Этот пресс-релиз, а также дополнительную информацию к нему вы можете найти на www.wwf.ru
Отпечатано на бумаге из вторсырья
В мае 2005 года, Жан Лемьер, президент ЕБРР, принял решение, что проект не соответствует
критериям финансирования, поскольку расчёты компании Shell оказались ошибочными, и
экологический фактор не был принят во внимание. После заявления, сделанного Лемьером,
были выявлены дополнительные факторы негативного воздействия на окружающую среду.
Многие ошибки проекта непоправимы, существуют серьёзные сомнения, сможет ли проект
когда-либо быть осуществлён. Прошлым летом был установлен фундамент платформы,
которая располагается, по нашему мнению, слишком близко к китовому «пастбищу»,
очевидно, что это было сделано во избежание технических трудностей. Независимые учёные,
исследующие жизнедеятельность китов, выразили серьёзную озабоченность в связи с этим
фактом. Тем не менее, компания Shell дала понять, что и дальше будет продолжать
строительство платформы. В соответствии с последней информацией стройка начнётся летом
2007 года. Shell обещает, что сделает всё от неё зависящее, чтобы уменьшить негативное
влияние, однако этого может быть недостаточно, чтобы спасти популяцию китов, принимая
во внимание уникальность их местообитания. Мы располагаем информацией о негативном
воздействии проекта на места обитания лосося, на деятельность рыболовных хозяйств в
заливе Анива, а также на промысел местных жителей. У WWF и его партнёров существуют
серьёзные сомнения: сможет ли данный проект когда-нибудь соответствовать требованиям
ЕБРР или Credit Swiss?
В декабре 2005 года ЕБРР объявил о начале общественных консультаций по проекту после
того, как Банку был предоставлен после 3 лет ожидания полный пакет необходимой для
принятия решения документации. Не смотря на наличие этих документов, следует отметить,
что многие из них разрабатывались постфактум, изобилуют несоответствиями и пробелами .
В связи с этим WWF настоятельно призывает ЕБРР и другие банки не рассматривать
возможность финансирования проекта Shell до тех пор, пока не будут представлены
убедительные доказательства того, что компания внесла соответствующие изменения в
проект и восстановила уже причинённый вред окружающей среде.
Ниже представлены поправки, переданные президенту ЕБРР.
Вопрос о финансировании проекта не должен подниматься, по крайней мере, ещё год, в
течение которого необходимо провести комплексную оценку деятельности Shell. Решение о
финансировании не должно приниматься на основе обещаний или доверия. К сожалению,
результаты уже проведенной Shell работы имеют весьма плачевный результат.
Также WWF считает, что Credit Swiss должен отказаться от роли финансового советника.
КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ
Серые киты
Shell собирается установить буровую платформу, примыкающую к китовым
пастбищам. Шумы, риска столкновений, уничтожение корма млекопитающих,
увеличение интенсивности движения танкеров, а также возможность утечки нефти –
всё это способствует сокращению популяции серых китов. Под давлением
международного сообщества при IUCN была основана независимая группа учёныхэкспертов по китам, которая готовит ряд рекомендаций по проекту. В частности,
эксперты рекомендуют отложить реализацию проекта до полного изучения возможных
последствий его влияния на окружающую среду и для разработки альтернативных
2
вариантов. Shell проигнорировала рекомендации и установила фундамент платформы
этим летом, тем самым сделала невозможным изменить проекта. Shell придерживается
запланированного графика работ, не принимая во внимание озабоченность ученых.
Всё-таки Shell согласилась сместить постройку подводных трубопроводов с места
«пастбища» китов. Однако, это не меняет дела. Камень преткновения – расположение
платформы. Сегодня существует большая вероятность того, что за 40 лет (время
реализации проекта) окружающей среде будет нанесён непоправимый ущерб.
Требование WWF: Компания Shell должна приостановить возведение
платформы, запланированное на лето 2007 года, до получения последних
результатов исследования западно-тихоокеанской популяции серых китов,
которое даст представление об изменениях, произошедших вследствие
строительства в августе 2005 цементного фундамента. Только после этого
можно будет принять решения о месте расположения платформы.
Пересечение рек
По своей конструкции береговой трубопровод должен пересечь около 1100 рек,
многие из которых очень важны для нереста лосося. Строительство трубопровода уже
принесло им огромный ущерб.
Недостатки данных строений, защита рек, российское законодательство – темы,
оказавшиеся в центре внимания международной прессы.
Последствия строительства привели к потере источников дохода местных жителей,
чей заработок зависел от лососевого промысла. Многие нарушение Shell произошли
из-за плохого контроля над субподрядчиками, что привело к перерасходу 10
миллиардов. Shell отказалась провести независимый анализ последствий пересечения
рек и использовала старый метод, заключающийся в простом строительстве траншеи
через воду, что способствовало ликвидации мест для нереста.
WWF требует: Кампания Shell должна немедленно прекратить строительство на
реках до получения результатов независимой экспертизы, проводимой группой
Wild Salmon Center. Shell должна принять во внимание полученные выводы и
соблюдать соответствующие требования к строительству, используя подвесные и
горизонтальные пересечений.
Компания Shell должна восстановить
вырождающиеся реки и возместить причиненный в результате их деятельности
ущерб местному населению. Shell должна использовать технологии
параллельного строительства газо- и нефтепроводов.
Залив Анива
Shell строит самую большую в мире установку сжиженного газа (LNG) в заливе Анива,
который является важным районом по своим биохарактеристикам. Вместе с
установкой LNG был установлен нефтяной терминал, что привело к загрязнению
залива строительными отходами землечерпательных работ. Суд России признал, что
данная пристань находится в этом месте незаконно, и что она не отвечает
экологическим требованиям. Отсутствие адекватной оценки Shell о влиянии подобных
выбросов в залив Анива в очередной раз свидетельствует о несоответствии проекта
3
критериям финансирования ЕБРР. Это усугубляется отсутствием разработанных
альтернативных вариантов и оценки условий окружающей среды.
Такой подход пагубно повлиял на местное рыболовное хозяйство, особенно на улов
гребешка. Копательные работы практически закончены, а ущерб причиненный
рыбным хозяйствам невосполним.
Требование WWF: Shell обязуется вывезти отходы от копательных работ в заливе
Анива в открытое море на расстояние не меньше, чем 100 км.
ПЛАН ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ УТЕЧКИ НЕФТИ
Компания Shell предполагает проведение работ в течение всего года, в том числе и в наиболее
суровые условиях. Самое большой вопрос, который стал причиной экстренного
формирования группы учёных-экспертов по китам – отсутствие плана по предотвращению
разливов нефти. По расчётам самой компании риск разлива нефти составляет 24%. И это не
включает риска аварийного выброса. Без анализа невозможно осуществить моделирование
последствий разливов нефти в условиях, когда еще стоит лед. Постройка фундамента
платформы заранее исключает возможность изменения конструкции под влиянием
полученных результатов исследований. Между тем не разработан метод устранения
последствий разливов нефти в условиях льда. Отсутствие необходимых знаний и опыта
может серьезным образом сказаться на популяции китов, столь уязвимых и чувствительных к
разливу нефти.
Таким образом, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) не может объективно
оценить степень риска и последствия разлива нефти на чувствительную морскую экосистему.
Также нельзя быть уверенным в адекватной реакции на аварийную ситуацию Shell. До
настоящего момента у компании нет проработанного плана действий.
Требования WWF: В течение года компания Shell должна предоставить план по
предотвращению разливов нефти, который должен соответствовать международным
стандартам. План должен включать в себя моделирование ситуации разлива нефти и
методы его ликвидации в условиях ледового покрова. Этот план должен быть
проанализирован и одобрен независимыми экспертами. План по предотвращению
утечки нефти станет частью плана мероприятий по оценке степени риска и управления
состоянием окружающей среды, который в свою очередь должен стать частью проекта.
4