КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ КЯХТИНСКОГО РАЙОНА ______________ _ ________________________________________ 671840, г. Кяхта, ул.им. Ленина, 33 Хяагта хото, Ленинэй гудамжа, 33 тел.:91-2-93, факс (30142) 91-2-93 e-mail: admkht@icm.buryatia.ru Анализ состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 10 месяцев 2011 г. на территории МО «Кяхтинский район». За 10 месяцев 2011 года на территории Кяхтинского района несовершеннолетними совершено 39 преступлений (АППГ-33), удельный вес составил 5,3% (АППГ-4,5%), рост составил 18,2%. Всего приняли участие 34 несовершеннолетних (АППГ – 30),из которых учащихся школ – 10, учащихся средне-специальных учебных учреждений – 3. Совершили преступления в смешанной группе – 9 несовершеннолетних, в группе только несовершеннолетние – 2 (АППГ – 3). Совершено преступлений: в состоянии алкогольного опьянения – 9 (АППГ -1); в состоянии наркотического опьянения – 1 (АППГ -0). Несовершеннолетними совершено 12 общественнно опасных деяний, в которых участвовало 11 несовершеннолетних. Из 39 участников преступлений 14-15 лет – 9 (АППГ-4), 16-17 лет – 25 (АППГ – 26). 6 преступлений были совершены в 2010 году, правовые решения приняты в 2011 году. За 10 месяцев 2011 г. направлено 3 несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. 4 несовершеннолетних помещались в ЦВСНП н.п. МВД по РБ сроком до 30 суток. В летний период проводилась работа по занятости несовершеннолетних группы риска, состоящих на учете в КДН и ЗП Кяхтинского района. Проблемой остается занятость детей во внеурочное время, отсутствие подростковых клубов. На учете в КДН и ЗП состоит 9 условно-осужденных несовершеннолетних, с мерой воспитательного воздействия – 8. Из 39 участников преступлений 14-15 лет – 9 (АППГ – 4), 16-17 лет -25 (АППГ – 26) несовершеннолетних. 6 преступлений совершены в 2010 г. и приняты правовые решения в 2011 г. Несовершеннолетние совершили преступления по месту совершения преступления: МО «Город Кяхта» - 27; МО «Хоронхойское» - 2; МО «Усть-Кяхтинское» 1; МО «Наушкинское» - 4; МО «Кударинское» - 1; МО «Зарянское» - 4; МО «Большекударинское» - 1; МО «Мурочинское» - 1. Из числа участников несовершеннолетних, несовершеннолетний не которыми Жуков являются жителями совершено Виктор который являлся учащимся 6 Иванович, Кяхтинского преступлений. района 5 Например, 24.01.1993 г.р., Тарбагатайского филиала ГОУ С П О Б Р А Т Т , сирота, проживал на территории Кяхтинского района, у гр. Жамкоцян. 7 октября 2011 года Кяхтинским межрайонным следственным отделом СК России по Бурятии возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасное для жизни, вовлекшее по неосторожности смерть потерпевшего». По факту того, что учащемуся Кяхтинской СОШ № 2 Паршину Ивану был нанесен удар, в результате которого несовершеннолетний скончался. Паршин Иван в 17 часов вечера 7 октября 2011 г. поступил в приемный покой Кяхтинской ЦРБ в бессознательном состоянии. Врачами был поставлен диагноз «тяжелая закрытая черепномозговая травма, гематома левой теменно-височной области. Была проведена операция – трепонация черепа. 8 октября 2011 г., в 5 часов утра, пострадавший, не придя в сознание, скончался от черепно-мозговой травмы. По предварительным данным, побои нанес учащийся 11 класса в ходе личных разбирательств. Пока идет следствие, никто не может утверждать, кто виноват и в какой степени. Этот случай взбудоражил не только наш район. Слухи дошли и до Улан-Удэ. Приехали журналисты телевидения и сняли свою версию произошедшего, назвав завуча школы директором и заведомо обвинив подозреваемого одиннадцатиклассника. В октябре 2011 года в КДН и ЗП с Кяхтинского МРО УФСКН РФ по РБ поступила информация о том, что в ходе проведения мероприятий в с.Усть-Дунгуй Кяхтинского района сотрудниками Кяхтинского УФСКН были выявлены многочисленные факты вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков. Так по уголовному делу было установлено, что несовершеннолетние занимались приобретением наркотических средств наркотических средств на полях, в том числе в ночное время. По факту вовлечения несовершеннолетних в сбор дикорастущей конопли проведено внеочередное заседание комиссии. В ходе заседания было установлено, что Администрация поселения, жители села знали о том, что подростки собираются в доме у гражданина Н., в отношении которого ведется следствие. Следует отметить, что гражданин Н. судимости не имеет, в местах лишения свободы не находился. В целом в 2011 году в МО «Алтайское» из мест лишения свободы вернулось -3 граждан. 10 ноября 2011 года Кяхтинским межрайонным следственным отделом возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ по факту мужеложства, совершенного несовершеннолетним подростком с применением насилия и беспомощным состоянием потерпевшего в отношении 10-ти летнего мальчика. Учитывая, что санкция настоящей статьи предусматривает до 20 лет лишения свободы в этот же день подросток задержан в порядке ст.91 УПК РФ. Благодаря грамотно спланированным и организованным следственным действиям следователями отдела собрана достаточная доказательная база, позволившая в этот день избрать в отношении задержанного меру пресечения в виде заключения под стражу. По постановлению Кяхтинского районного суда подросток будет содержаться под стражей два ближайших месяца. КДН и ЗП МО «Кяхтинский район» считает негативным фактором, который повлиял на резкое изменение состоянии преступности в МО «Алтайское» следующее: 1. умалчивание реальной информации о состоянии дел на территории МО «Алтайское» администрацией и общественностью поселения; 2. отсутствие достаточного количества участковых уполномоченных и участковых инспекторов ОДН. В частности, Кударинское отделение полностью было закрыто в августе 2011 года, где ранее по штату числилось 34 человека. После организационных штатных изменений в системе МВД на территории Кударинского О МВД осталось 4 участковых (было 6). В настоящее время в Кударинской зоне работает всего 1 инспектор ОДН О МВД по Кяхтинскому району. МО «Алтайское» обслуживает УУП Жигнинов Б.Д.-Ц., кроме того, участковый обслуживает 3 администрации, в которые входят ещё 6 сёл. В МО «Кяхтинский район» 19 муниципальных образований, которые обслуживают 14 участковых уполномоченных. 15 ноября 2011 г. КДН и ЗП инициировано проведение расширенного совещания с директорами школ. Совещание провел Глава-Руководитель Администрации МО «Кяхтинский район» В.Ж.Цыремпилов, с участием прокурора района Чмелева А.С., начальника Кяхтинского МРО УФСКН РФ по РБ Ерахаева Ж.А. В работе совещания приняли участие руководители образовательных учреждений района, заместители директоров школ по УВР, специалисты районного управления образования. Комиссией по делам несовершеннолетних, РУО проводятся систематические проверки образовательных учреждений по факту исполнения Закона РФ «Об образовании» (Кяхтинский медицинский колледж, БРТС и ПТ, СОШ № 2). Проведены Дни Профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения в образовательных учреждениях (БРТС и ПТ, Кяхтинская СОШ № 1, с категорией несовершеннолетних, которые являются условно-осужденными). Ежемесячно проводятся выездные заседания в сельские поселения района. Еженедельно проводятся дежурства ДНД, согласно распоряжения № 513 от 11.10.2011 г. Главы – Руководителя Администрации МО «Кяхтинский район». В связи со сложившейся ситуацией с подростковой преступностью на территории Кяхтинского района межведомственной КДН и ЗП предложено: 1. Провести Единый День Профилактики во всех образовательных учреждениях района; 2. Районному управлению образования принять действенные меры по возвращению необучающихся несовершеннолетних в школы. 3. Общественным КДН и ЗП сельских поселений района своевременно принимать меры по предотвращению совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений. 4. На ранней стадии выявления семейного неблагополучия, девиантного поведения несовершеннолетнего сообщать информацию в органы системы профилактики. 5. По необучающимся лицам незамедлительно направлять информацию в РУО. 6. Администрациям школ и других образовательных учреждений 100% вовлекать несовершеннолетних в кружки и спортивные секции. 7. В соответствии с ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» всем субъектам профилактики (здравоохранение, отдел культуры, спорта и т.д.) исполнять данный Закон в полном объеме. Председатель КДН и ЗП МО «Кяхтинский район» Е.Д.Цыренов