1 ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1
ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
1990 г.
Вследствие коалиционного кризиса в Израиле возникло движение, включавшее
голодавших забастовщиков, демонстрантов и просто граждан страны. Сегодня в
Движении состоит несколько десятков тысяч членов и поддерживающих их.
1992 г.
Движение создало «Открытую линию – линию за чистоту» с целью дать
возможность каждому гражданину Израиля, столкнувшемуся со случаем
коррупции или со всяким другим видом искажения в области управления,
обратиться прямо в Движение, чтобы выявить конкретный случай и получить
помощь в судебном иске по поводу этого нарушения. Движение обязуется
оказать бесплатную помощь в области юриспруденции каждому обратившемуся
соответственно границам финансовой возможности. Сегодня в «Линии за
чистоту» действуют четыре юридические клиники, в которых практикуют
студенты-юристы из Еврейского университета, Центра Международных
Отношений в Герцлии, Административного Колледжа в Ришон-ле-Ционе и
колледжа «Ворота Суда» в Ход-а-Шароне. Они работают под наблюдением и с
помошью группы адвокатов Движения, которые являются добровольцами.
«Линия за чистоту» даёт возможность студентам ознакомиться с системой
законов управления в Израиле и быть участниками этого Движения.
1995 г.
Движение празднует «День качества власти», включая награждение «Знаком
рыцарей качества власти» людей из общественного сектора, выбранных
комиссией во главе с судьёй за их вклад в развитие качества власти в Израиле.
1999 – 2004 гг.
Движение организует двухгодичные симпозиумы для внутренних контролёров в
разных сферах действия правительства, в том числе проверяются министры,
члены Кнесета, люди исполнительной власти. В симпозиумах участвуют: проф.
Яков Наэман, контролёр административных служб Шмуэль Холиндер, министр
Меир Шитрит и другие.
2002 г.
В Движении основан организационный орган, руководящий действиями
гражданственной части. В их число входят: различные протесты и
демонстрации, домашние кружки, просветительская работа, руководство
окружных отделений, функционирование студенческих ячеек, проверка
муниципалитетов с целью обнаружения признаков могущей состояться
коррупции. Были задействованы три отделения: Иерусалим, Гуш Дан и Модиин,
а также муниципальные группы в городских советах. 24000 граждан
присоединились к исковому заявлению с требованием отменить «Закон Таля» -
2
по Интернету и с подмостков Движения, установленных по стране. Исковое
заявление, самое большое в истории страны, подано под названием «Равная
мобилизация». В 2007 г. Движение продолжает действовать в этом направлении
в ответ на решение Кнесета продлить Закон на 5 лет дополнительно. Однако,
пока наш иск не рассмотрен, нельзя откладывать мобилизацию учеников ешив
(на этом основании Движение требует соответствующего временного приказа
Министерства Обороны).
2003 г.
Движение устанавливает «шатёр протеста» на площади Рабина в Тель-Авиве,
требуя отложить выборы и создать Закон о преждевременных национальных
выборах. «Шатёр» работает две недели под лозунгом «Нет мафионерам!»
Демонстрация перед Министерством Юстиции
в поддержку жалобы
журналиста Баруха Кра из газеты «Хаарец» с требованием обнародовать
оригиналы дела А.Йони и адвоката Глата, Беркович. (Движение устроило эту
демонстрацию против дома Главы Правительства в Иерусалиме в протест
методике «замалчивания», которой пользуются избранники народа, в том числе
семья Шарона).
2004
«Мы пришли разогнать тьму» - под таким лозунгом прошла демонстрация с
факелами к дому министра Цахи Анегби, в которой участвовали члены
Движения и профессура университетов страны от пл. Халилим в Мевасерет
Цион. В демонстрации приняли участие также члены организации «Жизнь и
среда», которая возглавляет все движения «зелёных» в Израиле. Движение
требует немедленных санкций против министра Цахи Анегби и его
соучастников
в
превышении
пользования
служебными
благами.
Дополнительная демонстрация была организована перед Министерством
Юстиции, ул. Салах А-дин, Иерусалим. Демонстранты призывали Мазуза
«сдвинуться!!!» и немедленно показать, как выметают нечистоты в коридорах
власти. Движение за качество власти, группа студентов Еврейского
университета, Объединение общественного судопроизводства в Израиле
провели вечера обсуждения по теме «Политические назначения на должности в
Израиле»: могут ли члены политического центра партии быть способными
находиться на должностных постах? Это проходило в Еврейском университете
в Иерусалиме и в Тель-Авиве, где участвовали судьи Ицхак Замир и Далия
Дорнер, адвокат Элиад Шрага, журналист Ронен Брегман, депутат Кнессета
Гидон Саар, г-н Рони Римон и др.
2005 г.
В протест предложению закона о политических назначениях («закон джобов»)
были проведены несколько демонстраций. Одна перед офисом Главы
Правительства во время обсуждения этого закона, вторая – на плошади Рабина в
Тель-Авиве. Были расставлены стулья в виде флага страны, каждый стул был
как бы предназначен для политического деятеля или министра. Накануне
выборов в Кнесет движение обратилось к лидерам партий, участвующих в
выборах, с призывом подписаться под клятвой борьбы с коррупцией,
3
составленной Движением за качество власти в Израиле. В связи с увеличением
уровня коррупции в стране, Движение решило составить декларацию борьбы с
коррупцией и подписать под ней лидеров партий, участвующих в выборах 28
марта 2006 г. Цель такой клятвы обязывает каждую партию серьёзно бороться с
коррупцией и «впрячься» в эту войну, даже выгравировать это на их флагах и
принять это как часть их деятельности. Движение обратилось ко всем главам
партий с просьбой придти и расписаться под декларацией Движения. На призыв
откликнулись и подписались Эхуд Ольмерт, Беньямин Натаньягу, Амир Перец,
Бени Эйлон, Звулун Орлев, Узи Даян.
Движение за качество власти проводит работу среди судей и муниципалитетов
из нацменьшинств для обучения их функциям Движения с юридическим
подходом.
Местное управление в секторах нацменьшинств в стране придерживаются
методов, далёких от принятых в стране нормативов. Это было установлено при
проверке Министерством Внутренних Дел и контролёром страны. Здесь местная
власть присваивает себе функции связи между между ветвями гражданского
управления, и когда она не может предоставить надлежащую услугу
отдельному гражданину, то тот оказывается обделённым и чувствует себя
ничтожеством, оскорблённым всей властью в стране. Задача Движения
уменьшить разрыв между управлением в районах нацменьшинств по сравнению
с еврейскими районами, а также выработать нормативы работы
муниципалитетов в этих районах. Для этого Движение решило создать систему
обучения судей из населения этих районов, особенно среди активных граждан,
чтобы их подход был эффективным и сознательным.Специалисты из Движения,
а также колледж по качеству власти проводят занятия, основанные на практике,
знании и специализации, которые Движение приобрело за годы существования.
В рамках учёбы обсуждаются различные взгляды на юридическую и
гражданскую проверку муниципалитетов, пути подхода к знанию действий
власти, личного долга муниципальных работников, функция гражданского
общества в проверке правительственных организаций, принципы работы судов,
БГАЦ,а, эффективное использование средств коммуникаций и закона,
запрещающего злословие, этика критики, защита выявляющих коррупцию и
рассмотрение ущерба, наиболее часто встречающееся в муниципалитетах.
Параллельно Движение следит за управлением муниципалитетов в арабском
секторе в связи с критикой Министерства Внутренних Дел.
2006 г.
Накануне выборов 22820 граждан подписали декларацию борьбы с коррупцией.
Десятки тысяч подписей переданы Председателю Кнесета Далии Ицик.
Движение начинает широкий протест и создание комиссии на
правительственном уровне во главе с судьёй по проверке ведения 2-й
Ливанской войны. В рамках протеста Движение выходит маршем из деревни
Гилади до шатра протеста на площади Агранат в Иерусалиме, начинается
голодная забастовка, создаётся шатёр протеста на площади Рабина в ТельАвиве, там же проходит митинг и устанавливаются шатры протеста по всей
стране. В 2007 г. Движение продолжает борьбу, которую начала после войны, и
обращается к Главе Правительства и Министру Обороны с требованием
оставить их посты немедленно в свете выводов доклада конролёра страны, как
главное условие для начала процесса изменения, который израильское общество
4
и его система управления обязаны пройти. В свете доклада контролёра
Движение добавляет и требует снять генерала Ицхака Гершона с должности
управления тылом страны. Движение
требовало перед офисом Главы
Правительства убрать министра Цахи Анегби с поста Министра Экологии из-за
доказанного назначения на различные посты своих однопартийцев.
В 2006 г. Движение проводит съезды в Иерусалиме: первый по теме борьбы по
кадровой очистке страны и второй по теме «Вождизм в кризисе, развал системы
управления». В них участвовали часть людей из управленческих аппаратов,
академии и специалистов из страны и заграницы.
2007 г.
Движение митинговало перед Министерством Финансов в Иерусалиме с
требованием к министру Аврааму Гиршзону уволиться, так как он находится
под следствием по подозрению в махинациях с государственными средствами.
Во время митинга участники раздавали кучу «напечатанных» денег –
понимающий поймёт.