Анализ роста цен на продукты питания и проверка

15/01/2013
Анализ роста цен на продукты питания и проверка законопроекта об
усилении конкуренции в пищевой промышленности, 2013 г.
Этот документ передан в совместную Комиссию по экономике и Финансовую
комиссию в преддверии обсуждения законопроекта об увеличении
конкуренции в пищевой промышленности. Данный документ рассматривает
законопроект, сравнивает и анализирует цены на продукты питания в Израиле и
странах Европы, и возможные государственные средства для снижения цен на
продовольствие.
Данный законопроект реализует часть рекомендаций межминистерской группы
возглавляемой Шароном Кедми, которая была создана для проверки уровня
конкуренции и цен на продукты питания. В законопроекте указаны 3 основных
средства для увеличения конкуренции:
Урегулирование деятельности между предприятиями розничной торговли и
поставщиками;
Увеличение конкуренции в определённых географических районах;
Увеличение прозрачности цен.
Из сравнения рекомендаций комиссии Кедми и законопроекта, становится
ясным, что часть рекомендаций комиссии были включены в данный
законопроект. Законопроект не относится к центральным элементам
рекомендаций, которые ещё не были рассмотрены. Например, поощрение
малого и среднего бизнеса, поощрение частных брендов, обеспечение места на
прилавках для продукции мелких поставщиков, выделение земли для
предприятий розничной торговли и в частности для новых предприятий и
открытие новых рынков продуктов питания.
Сравнение цен продуктов питания в Израиле и в странах Объединённой Европы
указывают на существенную разницу:
Страны Европы
100
Израиль
125
1.8%
16%
Данные
Индекс цен товаров и
покупательной
возможности (2011 г.)
Реальное изменение цен
в период между 20052013 гг.
Из данных приведённых в таблице следует, что
индекс цен на продукты питания в Израиле на 25% выше, чем в странах Европы
(необходимо отметить, что разница в цене больше всего заметна в подсекторах,
в которых существует монополь. Например, в секторе безалкогольных
напитков, молочных продуктов и сыров). Также индекс реального повышения
цен на продукты питания составил 16% в сравнении с 1.8% в странах Европы в
период между 2005-2013 гг. Необходимо отметить, что в сравнении со всеми
развитыми странами, реальный индекс цен на продукты питания в Израиле
вырос больше всего.
Из анализа причин роста цен на продукты питания становится ясным, что
повышение цен производственные ресурсы (товары, электричество, вода,
работа) и налоговые ставки не могут объяснить образовавшуюся разницу в
стоимости продукции между Израилем и странами Европы. Основным
объяснение существующей разницы цен, является существующая монополия в
секторе производства и в секторе розничной торговли.