В своей работе я опираюсь прежде всего на жителей Приангарья

09.11.2010, Газета Комсомольская правда. Иркутск, прил. Моя Иркутская
область, тираж 15000 экз., Дмитрий Мезенцев: «В своей работе я опираюсь
прежде всего на жителей Приангарья», Дарья Амурская
Губернатор Иркутской области рассказал
деятельности правительства региона
о
приоритетных
направлениях
Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев не раз говорил о том, что
население Приангарья должно жить в более комфортных условиях, потому что
такой богатый регион просто не может выглядеть бедно. В области есть все для
того, чтобы изменить ситуацию и подправить покосившиеся заборы. О том, что
уже делается, а также что будет сделано для развития региона, и пойдет наш
сегодняшний разговор.
- Дмитрий Федорович, так что все-таки необходимо сделать, чтобы люди
почувствовали, что их жизнь изменилась?
- Мы не первый год говорим о новой градостроительной философии городов и
поселков Сибири. Эта тема обсуждалась и на прошедшем VI Байкальском
экономическом форуме. Без градостроительной философии Сибирь никогда не
будет привлекательной и люди не захотят здесь оставаться. К сожалению, за
период с 2002 года мы потеряли 400 тыс. человек. Эти люди приняли решение
уехать. Косой забор, слабая изба, кривой наличник - и жить некомфортно, и глаз
не очень радуется. И мы сегодня говорим о том, что одно из приоритетных
вложений областного бюджета - это вложение в сельскую и городскую
инфраструктуры. Прежде всего правительство Иркутской области должно помочь
тем муниципальным образованиям, у которых нет денег на строительство жилья
для бюджетников. В прошлом году мы объявили о старте мощной программы, в
рамках которой строится жилье для врачей, готовых работать в сельских районах
региона. 70% средств выделяет областной бюджет, 30% - муниципальные. А для
тех территорий, где средств не хватает, действует схема 80 х 20. Таким же
образом будет строиться жилье для учителей, сотрудников учреждений культуры
и социальной защиты. Проработав определенное время в сельской местности,
все эти работники бюджетной сферы получат жилье в собственность. Это
важнейший фактор социального развития села, и вскоре у нас будет меньше
поводов говорить о покосившихся заборах и избах. Кстати, внимание к
работникам бюджетной сферы заключается не только в строительстве жилья.
Этот год, объявленный президентом страны Годом учителя, стал особым для
Приангарья - мы ввели систему грантов для лучших педагогов, вручили 100
премий по 250 тыс. рублей. Сейчас подводим итоги конкурса "Первый учитель".
Кроме того, премии получат лучшие педагогические коллективы, а также
школьники, которые показывают отличные успехи в учебе. И с каждым годом эта
забота об учителях и учениках должна только множиться. Это социальный климат
и социальное настроение в регионе. Кстати, не меньшее внимание будет
уделяться врачам. По итогам года мы вручим премии лучшим докторам области,
поощрим медицинских сестер. Особое внимание в бюджете следующего года
уделено и культуре. Также мы не имеем права забывать тех, кто занимается
социальной защитой. Мы в долгу перед работниками бюджетной сферы учителями, врачами, деятелями культуры и перед теми, кто несет колоссальную
нагрузку и болеет душой за социальную сферу. Мы не всегда можем восполнить
эти долги высокой заработной платой, но правительство региона обязано
оказывать работникам важнейших сфер особое внимание. Хочу подчеркнуть, что
во время работы над бюджетом-2011 мы максимально хотели сохранить
социальные статьи. Безусловно, ни на рубль не сокращена заработная плата
врачей, учителей, социальных работников, работников культуры.
Также после эмоциональной и для меня очень доброй и важной встречи с
Советом ветеранов мы посоветовались с коллегами, депутатами, руководством
Законодательного собрания и нашли возможность увеличить на 20 млн рублей
расходы на санаторно-курортное лечение ветеранов, на долечивание. Это такие
штришки, которые показывают наше желание не забыть тех людей, которые
обязаны получать поддержку и внимание.
- На все это нужны серьезные средства. Как сделать так, чтобы денег на все
хватало?
- 25 октября мы внесли в Законодательное собрание Иркутской области проект
закона о бюджете. Дефицит бюджета уменьшен в 10 раз, и теперь стоит задача
удержаться в обозначенных рамках. Кроме того, на 6 млрд рублей уменьшен
размер госдолга, а при беспрецедентной поддержке Министерства финансов РФ и
расходы на его обслуживание. Мы также понимаем, что наш бюджет - это бюджет
выживания. Только расходы на заработную плату составляют более трети.
Поэтому необходимо привлекать иностранные инвестиции, активно сотрудничать
с российскими компаниями. Недавно в Иркутской области побывал глава
Газпрома Алексей Миллер, было подписано соглашение, которое определяет
этапы газификации региона. У нас будет 4 газодобывающих района, и мы
считаем, что вложения в развитие нефтегазохимии должны быть одними из
приоритетных. Еще один важнейший наш ресурс - лес. Иркутская область
занимает 1-е место по добыче деловой древесины. А налоговая отдача
составляет менее 1, 5 млрд рублей. Это следствие того, что мы долгие годы
вывозили круглый лес, и позиция Правительства РФ по поддержке
лесоперерабатывающих производств на местах абсолютно правильна.
Мы хотим, чтобы в лесной сфере было поменьше "жучков", и, говоря о
недопустимости мошеннического подхода к лесной сфере, мы должны предлагать
новые варианты хозяйствования. Именно поэтому в Приангарье был принят закон,
направленный на наведение порядка в лесу, и скоро появится еще один - в
дополнение. Еще раз напомню: бюджет-2011 - это не бюджет развития, а бюджет
решения оперативных социальных вопросов. Региональная экономика не вышла
из кризиса, потому что велика инерция возврата к прежнему докризисному уровню
цен на тот объем продукции, который преимущественно поставляется на внешние
рынки. Мы полагаем, что эта инерция будет продолжаться. Тем не менее по всем
социальным расходам есть небольшое увеличение. Мы будем работать с
федеральным центром с тем, чтобы внимание и поддержка по ряду целевых
программ, которые и в этом году заработали в системе софинансирования,
сохранились и на будущий год. К примеру, встреча с министром спорта,
молодежной политики и туризма Виталием Мутко показала, что мы сможем
рассчитывать на точечную поддержку возведения ряда спортивных объектов,
спортивных площадок и одного крупного многофункционального спортивного
центра. На публичном заседании правительства области будет определено то
место, которое станет точкой развития массового спорта и физической культуры.
Напомню, Иркутская область получила в подарок от Газпрома водно-спортивный
многофункциональный комплекс с 50-метровым бассейном. И мы понимаем, что
сами должны построить несколько бассейнов в области. В этом плане для нас
задача текущего года - определить первичное финансирование, обозначить
взвешенный проект и начинать закладку, чтобы мы за год-полтора построили в
регионе не один, а 2-3 бассейна.
- Все-таки по какому пути развития нам идти - по сырьевому или по
инновационному?
- Искусственно уходить от наших конкурентных преимуществ неправильно, ведь, к
примеру, прогноз по добыче нефти очень хороший, а это не только поступления в
бюджет, но и рабочие места, и новый уровень развития региона. Однако при этом
мы не имеем права не говорить о программе модернизации. Именно поэтому в
Усолье-Сибирском создается промышленный кластер солнечной энергетики,
именно поэтому Иркутский технический университет стал научноисследовательским университетом и успешно сотрудничает с РОСНАНО. Уже
есть прорывные проекты - в частности, лазер для фотодинамической терапии
рака. Иркутск - мощный центр академической науки. И многое мы могли бы делать
в сотрудничестве с зарубежными компаниями. К примеру, в рамках российскофинского проекта создается теплоисточник в виде теплонасоса, который в
следующем году будет установлен на берегу Байкала и послужит примером
энергосбережения, а также экологичности.
- Какие шаги в целом предпринимаются Правительством Российской
Федерации и правительством Иркутской области для сохранения экологии
озера Байкал?
- Байкал - мировое наследие и богатство России. Исходя из этого постулата нужно
и поступать. Именно поэтому мы так внимательно подходим к программе по
охране Байкала, которая в этом году должна быть принята. Эта программа важнейший
инструмент
сохранения
экосистемы
озера.
Председатель
Правительства России Владимир Путин дал поручение в следующем году
обеспечить работу БЦБК по замкнутому циклу водооборота. Мы сделаем все,
чтобы это поручение было реализовано, возможно, даже в более ранние сроки.
Вообще комбинаты не закрываются одним нажатием кнопки. Моногород
Байкальск, оставшись без производства, превратился бы в территорию пьянства,
разбитых семей и т. д. Сейчас мы представили проекты планировок города,
который является ядром ОЭЗ "Ворота Байкала". И мы видим, что будущее этой
уникальной территории должно быть связано с туризмом. Когда мы называем
цифры турпотока, то понимаем, что они могут быть увеличены в 10 раз, и мы
будем над этим работать.
- А на кого вы больше всего опираетесь в работе, на какие силы?
- Самая мощная сила - гражданин России, житель Приангарья. Власть всегда
должна опираться на людей. У нас в регионе уже есть пример тому, как закрытые
кабинеты администрации Ангарского района и города привели к справедливой
реакции жителей территории - один из самых благополучных городов области
буквально лихорадило. Очень важно, чтобы люди знали, что делает власть - как
исполнительная, так и представительная. Если что-то плохо - надо сказать об
этом, хорошо - тоже молчать не следует. Следующий год мы объявляем Годом
поддержки малого бизнеса, да и каждый последующий должен стать годом
реализации определенной программы, запуском механизмов, которые будут
множиться. Что касается взаимоотношений с партиями, то как беспартийный
губернатор я обязан строить взаимоотношения со всеми, но системные и
партнерские взаимоотношения, конечно же, более всего налажены с "Единой
Россией". Мы попросили региональное отделение партии взять под свой контроль
программу газификации Иркутской области. Мы просим, чтобы партия стала
куратором процесса модернизации здравоохранения. Поддержка "Единой России"
региону необходима для его развития. На недавних муниципальных выборах в 15
территориях Иркутской области мэрами были выбраны люди, выдвинутые "ЕР", и
это доверие, которому нужно соответствовать. Если люди верят региональной
власти, проекты будут успешными, программы результативными и тонус
социального настроения будет другим.