России важен каждый ребенок

СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«РОССИИ ВАЖЕН КАЖДЫЙ РЕБЕНОК»
2013 год
План мероприятий («Дорожная карта»)
реализации в Октябрьском муниципальном районе
Челябинской области
специального социального проекта
«России важен каждый ребенок»
I. Общее описание «Дорожной карты»
1. Реализация «дорожной карты» «России важен каждый ребенок» в Октябрьском
муниципальном районе Челябинской области направлена на активизацию работы
по профилактике социального сиротства в районе, на обеспечение
основополагающего права детей, лишенных родительского попечения,
воспитываться в семье, а также на улучшение качества жизни детей из семей,
находящихся в социально-опасном положении и «группы риска",
воспитывающихся в МКУСО «Социально-реабилитационный центр «Надежда».
Для стабилизации ситуации, связанной с явлением социального сиротства,
необходимо принятие кардинальных мер по профилактике семейного
неблагополучия. Это позволит обеспечить каждому ребенку возможность жить и
воспитываться в кровной семье. К минимуму должны быть сведены случаи, когда
ребенок, остается без родительского попечения.
Вместе с тем, меры по активизации устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи российских граждан на воспитание,
необходимы для обеспечения фундаментального права каждого ребенка
воспитываться в благополучной семье.
В рамках данного направления работы большое значение приобретает вопрос
эффективной социализации тех детей, которым по каким-либо объективным
причинам не смогли обеспечить воспитание в семье. Качественная подготовка к
самостоятельной жизни, высокий уровень социально-бытового ориентирования и
последующая грамотная поддержка выпускников интернатных учреждений в
период адаптации позволит избежать таких негативных социальных явлений как
наследственное социальное сиротство, совершение правонарушений и т.д.
2. Анализ ситуации с профилактикой семейного неблагополучия и
жизнеустройством детей, лишенных родительского попечения, в Октябрьском
муниципальном районе Челябинской области, позволил выявить несколько
характерных тенденций в развитии данного направления.
Во-первых, это сокращение семей, находящихся в социально опасном
положении, которые являлись одним из основных источников пополнения
количества детей, лишенных родительского попечения (Диаграмма № 1):
Анализ сложившейся ситуации выявляет ряд проблем, которые требуют решения.
На основании имеющихся аналитических материалов были определены цели
«дорожной карты», сформулированы ожидаемые результаты и разработаны
контрольные показатели успешности реализации «дорожной карты».
3. Целями «дорожной карты» являются:
- совершенствование системы межведомственного взаимодействия по раннему
выявлению фактов семейного неблагополучия;
- организация межведомственной работы по профилактике отказов матерей от
новорожденных детей; индивидуальное сопровождение семей, попавших в
кризисную ситуацию; развитие системы оказания консультационных услуг, в том
числе и дистанционно; укрепление института семьи, возрождение семейных
традиций;
- развитие системы обязательной подготовки граждан, желающих принять на
воспитание в свою семью детей-сирот; осуществление комплексного
сопровождения замещающих семей, в том числе в период адаптации ребенка в
семье;
- пропаганда в обществе позитивного образа семьи, принявшей на воспитание
ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- проведение работы по совершенствованию системы размещения производной
информации о детях-сиротах, нуждающихся в устройстве на воспитание в семью,
посредством современных информационно-коммуникационных технологий;
- профилактика возвратов из принимающих семей детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в интернатные учреждения;
- развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»:
- подготовка комплексных предложений по совершенствованию системы
профилактики семейного неблагополучия и устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
- сокращение количества семей, снимаемых с профилактического учета, в связи с
ограничением или лишением родительских прав, до 15 к 2015 году;
- минимизация фактов отказов матерей от новорожденных в медицинских
учреждениях по социальным причинам;
- повышение качества индивидуального сопровождения семей, попавших в
трудную жизненную ситуацию, специалистами отделений помощи семье и детям
комплексных центров социального обслуживания населения;
- открытие к 2015 году 3 консультационных пунктов по оказанию юридической,
психологической, педагогической помощи семьям на базе учреждений системы
социальной зашиты населения Октябрьского муниципального района;
- размещение производной информации о 59 детях-сиротах, нуждающихся в
устройстве на воспитание в семью, посредством современных информационнокоммуникационных технологий (специализированный сайт, интерактивные
галереи, видео-паспорта, сюжеты на телевидении);
- активизация процесса передачи детей, лишенных родительского попечения, на
воспитание в семьи российских граждан.
Вместе с тем, по состоянию на 01.01.2013 года в отделе опеки и
попечительства Управления социальной защиты населения Октябрьского
муниципального района на учете состоит 130 детей-сирот, из них 90 процентов
(118) воспитываются в замещающих семьях, остальные дети (12) в МКУСО
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда».
Далее приведен анализ основных тенденций в изменении процесса выявления и
жизнеустройства детей-сирот.
План мероприятий «Дорожная карта»
по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей,
восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды,
семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в
Октябрьском муниципальном районе Челябинской области
на 2013-2018 годы.
№
п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок
Ответственный
реализации исполнитель
Раздел 1. Организационно-правовые мероприятия по укреплению института семьи, сохранению
возможности для детей воспитываться в кровной (родной) семье
Анализ причин семейного
неблагополучия, проблем
раннего выявления семей,
находящихся в кризисной
1.1. ситуации и подготовка
комплексных предложений
по оптимизации работы в
части профилактики
социального сиротства
Применение методических
рекомендаций по оптимизации
работы для органов системы
профилактики социального
сиротства детей
Органы
местного
1-3 квартал
2013 года самоуправления,
Обеспечение доступности и
разнообразия по формам
предоставления
1.2.
консультационных услуг
семьям, детям и т.д., в том
числе:
Работа онлайн-консультации,
Управлением социальной
обеспечат оперативность
защиты населения на сайте
предоставления
uszn_oktiabr@mail.ru
консультационных услуг
работа круглосуточных
служб экстренной
психологической помощи
«Телефон доверия»,
«Детский телефон
доверия»;
организация работы
консультационного
Интернет - пункта для
граждан, выразивших
желание принять на
воспитание детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, и
Постоянно
УСЗН
Предоставление экстренной
психологической помощи
гражданам, попавшим в
Постоянно
кризисную ситуацию, в том числе
детям
Оперативное предоставление
консультационных услуг
Постоянно
ГУ ЧОЦСЗ
«Семья»,
МАУ СО
«Кризисный
центр» г.
Челябинск
УСЗН
замещающих родителей
«Вопросы и ответы» на
сайте Управления
http://okt74.eps74.ru/
организация работы
консультационного пункта
психологов и юристов в
режиме личного приема и
дистанционно
Доступность квалифицированных
юридических и психологических
услуг семьям по вопросам
Постоянно
семейного права, детский и
подростковой психологии и т.д.
Конкурс на муниципальный Привлечение к решению проблем
грант некоммерческих
по профилактике социального
2013-2015
сиротства социально
1.4. организаций,
годы
занимающихся проблемами ориентированных
семьи и детства
некоммерческих организаций
Организация и проведение
общерайонных
мероприятий,
направленных на
пропаганду ценностей
Повышение статуса
семейного воспитания,
традиционной семьи, пропаганда
посвященных:
семейных ценностей, укрепление
1.5.
- Международному Дню
позиций института семьи в
семьи;
обществе
-Международному Дню
защиты детей;
УСЗН
МУ КЦСОН
МКУСО СРЦ
Администрация
муниципального
района
УСЗН,
Ежегодно
Секретарь
местного
отделения Партии
«Единая Россия»
- Дню знаний;
- Дню матери
Оказание мер социальной
поддержки семьям с
1.8. детьми, оказавшимся в
трудной жизненной
ситуации
Администрация
Экономическая поддержка семей,
муниципального
попавших в трудную жизненную 2013-2015
района,
ситуацию, направленная на выход
годы
местное
семьи из кризиса
отделение Партии
«Единая Россия»
Совершенствование работы
по межведомственному
взаимодействию в рамках
заключенного Соглашения
1.9 между органами и
учреждениями системы
профилактики
безнадзорности
Челябинской области
Оптимизация системы раннего
выявления фактов семейного
неблагополучия, оперативность
принятия мер организационного,
экономического, социального
характера. Предотвращение
фактов лишения родительских
прав.
2013-2015
годы
Органы системы
профилактики
социального
сиротства