Разъяснения по вопросу предоставления дополнительных

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ
РАБОТНИКОВ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
119119, Москва,
Ленинский проспект, 42
Факс: (095) 938-81-34, тел.
938-84-43
№01-01Ц/297
от 01.07.2008
от
Председателям региональных организаций профсоюза работников
здравоохранения Российской Федерации
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
В связи с постоянными обращениями по вопросу предоставления дополнительных
оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, в соответствии со ст. 121
Трудового кодекса РФ, а также Списком производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума
ВЦСПС от 25.10.74 Н298/П-22 (далее - Список), а так же Инструкцией о порядке
применения указанного Списка, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС
от 21.11.1975 273/П-20 (далее - Инструкция), доводим до Вас разъяснения Федеральной службы
по труду и занятости РФ, данные в письме от 18 марта 2008г. № 657-6-0 (прилагается).
В соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ при определении продолжительности
данного отпуска в стаже работы, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск,
учитывается только фактически отработанное время в соответствующих производствах и на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество
полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными
условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на
среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее
половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток
дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется
до полного месяца (п. 10 Инструкции).
Можно предположить, что в расчет должна приниматься величина среднемесячного
количества рабочих дней в том календарном году, в котором предоставляется отпуск. При
этом границы рабочего года в данном случае (приходится период рабочего года в
большинстве своем на тот или иной календарный год) учитываться не должны.
Соответственно, при предоставлении дополнительного отпуска в 2008 году должна
учитываться величина среднемесячного количества рабочих дней, составляющая для
пятидневной рабочей недели 20,83 дней:
250рабочих дней
-- ---------------- = 20,83
12 месяцев
где: 250 количество рабочих дней в 2008г. по графику пятидневной рабочей недели.
Для шестидневной рабочей недели среднемесячное количество рабочих дней составляет -25,16
дней:
302 рабочих дней = 25,16
12 месяцев
Так как в соответствии с п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного во вредных
условиях труда, предусмотренных в Списке, засчитываются дни, в которые работник фактически
был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного
производства, то в случае ухода в ежегодный отпуск, который предоставляется авансом,
дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и опасных условиях предоставляется не
полностью, а пропорционально отработанному времени в соответствующих условиях.
Например, работнику с 14 июля 2008г. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск
продолжительностью 28 календарных дней. При этом отпуск предоставлен за рабочий год с 10
ноября 2007г. по 9 ноября 2008г.
Работник занят на вредном производстве и пользуется правом на ежегодный оплачиваемый
отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. В текущем году данный отпуск предоставляется за
рабочий год с 8 апреля 2008г по 7 апреля 2009 года. За прошлый рабочий год дополнительный
отпуск работником использован полностью.
По согласованию с администрацией организации дополнительный отпуск присоединен к
ежегодному отпуску, предоставленному в июле 2008г. При этом дополнительный отпуск может быть
предоставлен только за фактически отработанное во вредных условиях время за период с 8 апреля
2008г. по 13 июля 2008г. включительно. Предположим, что за указанный период во вредных
производствах отработано 66 рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели.
На отработанное с начала рабочего года во вредных производствах время приходится 3 мес. и
3,51 дня:
66 рабочих дней = 3 мес.
20.83
где 20,83 - среднемесячное количество рабочих дней в 2008г. по календарю пятидневной рабочей
недели.
3,51 рабочего дня составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней
(20,83/2=10,41), в связи с чем они отбрасываются.
Соответственно, дополнительный отпуск должен быть предоставлен за 3 отработанных месяца, и
составлять 3 рабочих дня:
12 рабочих дней отпуска х 3 мес. = 3
12 мес.
Необходимо также учитывать, что в соответствии с п. 18 Инструкции, если работник имеет
право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким
основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований.
Например, медицинские работники и другие работники противотуберкулезных
учреждений имеют право выбора на получение дополнительного отпуска по одному основанию: в
соответствии с совместным приказом Минздрава России и других заинтересованных министерств
и ведомств от 30 мая 2003г. (14 календарных дней) или по Списку (12 рабочих дней).
Следует также обратить внимание на то, что работники пользуются правом на получение
дополнительного отпуска полной продолжительности, если они в рабочем году фактически
проработали в производствах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11
месяцев. Соответствующая норма содержится в абзаце 2 пункта 8 Инструкции о порядке
применения Списка. В данном случае определять продолжительность дополнительного отпуска
делением на 12 календарных месяцев и умножением полученного значения на количество
отработанных месяцев не следует.
Например, используя данные ранее приведенного примера, предположим, что во вредных
условиях работник отработал с начала рабочего года 232 рабочих дня по календарю пятидневной
рабочей недели. На указанное время приходится 11 месяцев и 2.87 дня (232 дня / 20,83) или по
правилам округления 11 месяцев.
Если рассчитывать пропорционально, то работник пользуется правом на дополнительный отпуск
продолжительностью II дней:
12 рабочих дней отпуска х 11 отработанных месяцев = 11
12 месяцев в году
Однако так как работник отработал во вредных условиях труда 11 календарных месяцев, то он
пользуется правом на получение дополнительного отпуска полной продолжительности, а именно: 12
рабочих дней.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска согласно Списку выражается
в рабочих днях, и расчеты, приведенные в примерах, также рассчитывались в рабочих днях.
Однако, в соответствии с положениями ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодного
основного и дополнительного оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных
днях. Тем самым при предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда его продолжительность должна быть переведена из рабочих дней в
календарные. Порядок такого перевода был разъяснен в письме Минтруда России от 1 февраля
2002г. № 625-ВВ. Сначала по действующему календарю следует отсчитать продолжительность
отпуска в рабочих днях по календарю шестидневной рабочей недели (исключая воскресения и
праздничные дни). Определив тем самым период предоставления отпуска, следует исчислить
количество календарных дней (исключая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на
период отпуска.
Например, работнику с 8 сентября 2008г. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск.
Согласно фактически отработанному времени, продолжительность отпуска составила 12 рабочих
дней.
Отпуск предоставлен с 8 по 20 сентября 2008г. включительно. В данном случае период отпуска
определяется по графику шестидневной рабочей недели, а именно: с учетом суббот (13 и 20 числа) и
без учета воскресенья (14 число).
На период отпуска приходится 13 календарных дней. Именно данной продолжительности
отпуск и должен быть предоставлен при оформлении приказа (распоряжения) о предоставлении
отпуска работнику.
Зам.председателя
ММ. Андрочников Профсоюза
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 18 марта 2008 г.
№ 657-6-0
Вопрос: Деятельность нашего предприятия связана с вредными и опасными условиями труда.
В трудовых договорах с работниками содержится условие о предоставлении им дополнительного
оплачиваемого отпуска продолжительностью семь календарных дней. Можем ли мы работнику,
отработавшему четыре месяца, предоставить вместе с очередным дополнительный отпуск
авансом в полном размере?
Ответ: В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение
от 18.02.2008 N 2-1. Сообщаем следующее.
В настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления
дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются
Трудовой кодекс, а также Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от
25.10.74 N298/11-22, и Инструкция о порядке применения указанного Списка, утвержденная
постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21Л 1.1975 273/П-20 (далее - Инструкция),
применяемая в части, не противоречащей Трудовому кодексу.
При определении продолжительности такого отпуска необходимо учитывать особенности
исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные частью 3 статьи 121
Трудового кодекса Российской Федерации. Если в стаж, дающий право на ежегодный основной
оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы, включаются некоторые другие
периоды, то при предоставлении указанного дополнительного отпуска учитывается только
фактически отработанное время в соответствующих производствах и на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда.
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных
месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда
определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное
количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины
среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней,
составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до
полного месяца (п. 10 Инструкции).
В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными
условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник
фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для
работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12). В случае ухода в
ежегодный отпуск, который предоставляется авансом, дополните льный оплачиваемый
отпуск за работу во вредных и опасных условиях предоставляется не полностью, а пропорционально
отработанному времени в соответствующих условиях.
Таким образом, работнику, проработавшему у данного работодателя в соответствующих условиях
четыре месяца, дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному в таких
условиях времени.
Начальник Правового управления
Федеральной службы по труду и
занятости
И.И. Шкловец
Зам.председателя Профсоюза
ММ. Андрочников