РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 апреля 2013 года г. Севастополь Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Яременко В.Я., при секретаре Федосеенко Ю.В., с участием представителя командира войсковой части <данные изъяты>, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана 3 ранга Свириденко Александра Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с порядком обеспечения дополнительными денежными выплатами, установил: Свириденко А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит: признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с невыплатой ему дополнительных денежных средств за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 года неправомерными; обязать командира войсковой части <данные изъяты> выплатить ему: за период с 1 по 5 сентября 2012 года - ежемесячную надбавку за классную квалификацию «специалист 1 класса» в размере 20 процентов от оклада по воинской должности; ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100% от оклада по воинской должности (50% оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенному на корабле и 50% оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведки, разведывательных соединениях); премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей; за период с 1 сентября по 31 октября 2012 года - ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 20 процентов от оклада по воинской должности; за период с 6 сентября по 31 декабря 2012 года ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 50% от оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведки, разведывательных соединениях. Извещенный о месте и времени судебного заседания заявитель в суд не прибыл, но в своем заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. Представитель командира в/ч <данные изъяты> в судебном заседании требования заявителя не признала и при этом суду пояснила, что 2 дополнительные денежные выплаты заявителю не были произведены по причине несвоевременного поступления в воинскую часть приказа Министра обороны Российской Федерации о назначении его на воинскую должность, а выплата надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности, для военнослужащих, проходящих военную службу в органах управления разведки, в разведывательных соединениях не произведена по причине того, что в/ч <данные изъяты> не включена в Перечень организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Заслушав объяснения представителя воинского должностного лица и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в период до 31 августа 2012 года Свириденко А.В. проходил военную службу в должности старшего помощника командира корабля подразделения в/ч <данные изъяты>, которая в результате организационно – штатных мероприятий была переформирована в качестве структурного подразделения в/ч <данные изъяты>. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 1981 заявитель в связи с организационно – штатными мероприятиями был освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на воинскую должность старшего помощника командира корабля подразделения в/ч <данные изъяты>. В период с 1 по 5 сентября 2012 года заявитель от занимаемой им воинской должности не освобождался, дела и должность не сдавал, продолжал выполнять служебные обязанности, премии не лишался и к дисциплинарной ответственности не привлекался, допуск к государственной тайне, либо доступ к сведениям, составляющим государственную тайну ему не прекращался и он продолжал в полной мере выполнять обязанности по прежней воинской должности. Выпиской из приказа командира в/ч <данные изъяты> от 6 сентября 2012 года № 6 подтверждается, что заявитель с 6 сентября 2012 года вступил в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности и ему были установлены дополнительные денежные выплаты, в том числе ежемесячные надбавки - за классную квалификацию в размере 20% и за службу в плавсоставе в размере 50% оклада по воинской должности. Согласно справке в/ч <данные изъяты> заявителю не выплачивались в указанные им периоды оспариваемые им надбавки. Из сообщений ФЭУ Черноморского флота от 26 декабря 2012 года № <данные изъяты> и командира в/ч <данные изъяты> усматривается, что в/ч <данные изъяты> не включена в Перечень организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности, 3 утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 марта 2012 года. Пунктом 4 статьи 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационноштатных мероприятий. Согласно части 1 и 3 статьи 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей военнослужащих осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. Пунктом 3 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на не предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2011 года № 1818 предписано представлять Министру обороны Российской Федерации проекты приказов по личному составу на подпись. Этим же приказом предусмотрено приведение нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации в соответствие этому предписанию. В силу разъяснения Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от 30 января 2012 года № 173/1/193 сведения для формирования проектов приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу и строевой части предписано представлять с 30 января 2012 года. Согласно п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку заявитель с 1 по 5 сентября 2012 года от занимаемой воинской должности не освобождался, в распоряжение командования не зачислялся, дела и должность по прежней воинской должности не сдавал, а также в период с 1 сентября по 31 октября 2012 года не лишался допуска к государственной тайне, либо доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, 4 то оснований для невыплаты заявителю ранее установленных ему оспариваемых надбавок, не имеется. С учетом изложенного суд считает, что за период с 1 по 5 сентября 2012 года заявителю необходимо выплатить оспариваемые им дополнительные денежные выплаты, которые он получал до исполнения им обязанностей по новой воинской должности в в/ч <данные изъяты>, а за период с 1 сентября по 31 октября 2012 года ему также необходимо выплатить ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Суд также приходит к выводу, что поскольку заявитель был размещен на корабле, то он в период с 1 по 5 сентября 2012 года он имеет право на получение надбавки, установленной для военнослужащих, проходящих военную службу в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенных на кораблях в размере 50% оклада по воинской должности. Что касается требования заявителя в части выплаты ему надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности в связи с прохождением военной службы в органах управления разведки и разведывательных соединениях, то суд считает, что названный размер данной надбавки ему необходимо выплатить только за период с 1 по 5 сентября 2012 г <данные изъяты>, а после указанной даты права на ее выплату он не имеет, поскольку в/ч <данные изъяты> не включена в Перечень организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 марта 2012 года. При таких обстоятельствах суд считает необоснованными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с невыплатой заявителю оспариваемых надбавок и премии, за исключением надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов от оклада по воинской должности за период с 6 сентября 2012 года по 31 декабря 2013 года (как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведки, разведывательных соединениях). На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление капитана 3 ранга Свириденко Александра Владимировича удовлетворить частично. Признать неправомерными действия командира войсковой части 53189 по не выплате Свириденко А.В. дополнительных денежных средств. Обязать командира войсковой части <данные изъяты> в установленном порядке выплатить капитану 3 ранга Свириденко 5 Александру Владимировичу: за период с 1 по 5 сентября 2012 года ежемесячную надбавку за классную квалификацию «специалист 1 класса» в размере 20 процентов от оклада по воинской должности; премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей; ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100% от оклада по воинской должности (50% оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенному на корабле и 50% оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведки, разведывательных соединениях); за период с 1 сентября по 31 октября 2012 года ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 20 процентов от оклада по воинской должности. В удовлетворении требовании заявителя о выплате ежемесячной надбавки за особые условия службы в размере 50% от оклада по воинской должности за период с 6 сентября по 31 декабря 2012 года, как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведки, разведывательных соединениях, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий по делу В.Я. Яременко