ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту окончательной редакции национального стандарта ГОСТ Р МЭК 61559-1

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту окончательной редакции национального стандарта
ГОСТ Р МЭК 61559-1
Аппаратура радиационной безопасности ядерных объектов.
Централизованные системы радиационного контроля.
Часть 1. Общие требования
(ИДТ)
IEC 61559-1: 2009
Nuclear power plants - Instrumentation and control important to safety –
Methods for assessing the performance of safety system instrument channels
1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТА
Разработка проекта национального стандарта ведется в соответствии с
планом
национальной
стандартизации
ПНС-2011
на
основании
задания
Ростехрегулирования по выполнению работ по техническому регулированию
«Разработка стандартов» по договору с ФГУП «ВНИИНМАШ».
В России до 2011 г. национальные стандарты по технологиям обеспечения
качества
и
надежности
выполнения
системами
контроля
и
управления
промышленными процессами функций, важных для безопасности атомных
станций (АС), отсутствовали, хотя в течение последнего десятилетия техническим
комитетом 45 Международной электротехнической комиссии (МЭК) разработано
около 50 международных стандартов по указанной тематике, основанных на
концептуальных положениях основополагающего стандарта МЭК 61508 по
функциональной безопасности. При этом разработчикам АСУТП АС приходится
сталкиваться с требованиями зарубежных заказчиков выполнять работы в
соответствии с требованиями стандартов МЭК в области систем контроля и
управления, важных для безопасности АС.
В связи с этим Целевая Группа Подкомитета 4 Технического комитета 322
по стандартизации «Атомная техника» (ЦГ1/ПК4/ТК322
«Системы контроля и
управления, важные для безопасности атомных станций») сформулировала
следующие задачи своей деятельности на ближайшие годы и приступила к их
выполнению:
- реализация в течение 2-3-х ближайших лет проекта создания базы знаний о
требованиях к системам контроля и управления АС, важных для безопасности,
изложенных
в
международных
стандартах
МЭК/ПК45А
«Контроль
и
управление ядерными объектами» и, частично, МЭК/ПК45В «Аппаратура
1
радиационной безопасности» в части систем радиационного контроля, в виде
комплекса публикаций МЭК, содержащего около 50 следующих документов:

стандартов
ГОСТ
Р
МЭК,
идентичных
соответствующим
стандартам ТК45МЭК, в том числе стандарта МЭК 60964:2009 и

стандартов ТК 45 МЭК по указанному направлению в виде
стандартов
МЭК
на
русском
языке,
информация
о
которых
размещается на Интернет-сайте МЭК;
- подготовка в течение 2-3-х лет предложений по разработке федеральных норм
и правил (ФНП) в области использования атомной энергии с применением
стандартов указанной выше базы знаний.
ЦГ1/ПК4/ТК322 рассматривает издаваемые в соответствии с указанным
проектом ГОСТ Р МЭК по линии ТК45 как руководящие документы или
рекомендации, в первую очередь, для организаций, выполняющих экспортные
заказы, а также как своеобразные предстандарты в качестве исходного материала
для подготовки проекта упомянутых выше ФНП.
Проект стандарта ГОСТ Р МЭК 61559-1 подготовлен АНО «Изинтех» и ОАО
«ВНИИАЭС».
2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА СТАНДАРТИЗАЦИИ
Целью
работы
обеспечивающего
является
достижение
разработка
целей,
национального
установленных
ФЗ
«О
стандарта,
техническом
регулировании», ст. 11 — «…повышение уровня безопасности объектов с учетом
риска
возникновения
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного
характера».
В стандарте устанавливаются проектные требования к
- централизованным системам радиационного контроля, такие как
классификация по безопасности, конфигурация системы,
расположение блоков детектирования;
- блокам детектирования, обработки и сигнализации;
- центральному компьютеру, включая функциональные требования;
- общим процедурам испытаний;
- требования к испытаниям центрального компьютера, блоков и
устройств детектирования
2
Принципиальная важность стандарта МЭК 61559-1 обусловлена также
тем, что в нем четко произведено отнесение централизованных систем
радиационного контроля к категории систем, важных для безопасности не
только для атомных станций, но и для других ядерных объектов в
соответствии с современными требованиями технологий функциональной
безопасности, используемой при создании и применении систем контроля и
управления, важных для безопасности.
3.
СВЕДЕНИЯ
О
СООТВЕТСТВИИ
ПРОЕКТА
СТАНДАРТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕЖДУНАРОДНЫМ,
РЕГИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ, ПРАВИЛАМ И РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРОГРЕССИВНЫМ НАЦИОНАЛЬНЫМ
СТАНДАРТАМ ДРУГИХ СТРАН
Проект стандарта разработан с учетом требований ГОСТ Р 1.5-2004 и.
ГОСТ Р 1.7-2008, п. 6.2.
Проект
окончательной
редакции
национального
стандарта,
представляемого на утверждение, идентичен международному стандарту IEC
61559-1: 2009 Nuclear power plants - Instrumentation and control important to safety –
Methods for assessing the performance of safety system instrument channels.
4 СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ ПРОЕКТА СТАНДАРТА С ДРУГИМИ
НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
В
проекте
окончательной
редакции
стандарта
в
дополнительном
приложении приведены сравнения ссылочных международных стандартов и
соответствующих им национальных стандартов Российской Федерации, а также
рекомендации по их использованию.
5 СВЕДЕНИЯ О ПУБЛИКАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТА СТАНДАРТА И ЕГО РАЗМЕЩЕНИИ В ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ – НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО
ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Уведомление
о
начале
разработки
стандарта
было
опубликовано
20.09.2011 г. (со сроком публичного обсуждения проекта стандарта – 2 месяцев)
на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии России в сети Интернет и во ФГУП «Стандартинформ».
3
6 СВЕДЕНИЯ О ПУБЛИКАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАВЕРШЕНИИ
РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТА
СТАНДАРТА
И
ЕГО
РАЗМЕЩЕНИИ
В
ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ
ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ
–
НА
ОФИЦИАЛЬНОМ
САЙТЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО
ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Уведомление о завершении разработки проекта стандарта было размещено
в сети Интернет 21.11.2011 года.
В период публичного обсуждения проекта предложений и замечаний не
поступило.
Проект
окончательной
редакции
стандарта,
представляемый
на
утверждение, подготовлен группой членов ЦГ1/ПК4/ТК322, которые являются
официальными экспертами ТК45 МЭК или его подкомитетов и принимающих
постоянное
участие
в
деятельности
ЦГ1/ПК4/ТК322
над
проектами
международных стандартов.
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ
7
При разработке проекта стандарта использованы:
– международный
стандарт
МЭК 61513.
«Атомные
электростанции.
Системы контроля и управления, важные для безопасности. Общие
требования к системам»;
– международный
Системы
стандарт
контроля
и
МЭК
61226
управления,
«Атомные
важные
для
электростанции.
безопасности.
Классификация функций контроля и управления».
–
ГОСТ Р МЭК 61508 «Функциональная безопасность электрических,
электронных и программируемых электронных систем, связанных с
безопасностью».
Президент АНО «Изинтех»,
Секретарь ЦГ1/ПК4/ТК322
Стась К.Н.
4