Малое фермерское хозяйство как возможность

ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
Поддержка малого и среднего бизнеса
в Германии, Польше и Беларуси:
правительственные программы, инструменты
финансирования и страхования иностранных инвестиций
Идея создания и деятельность
Центра практической подготовки в
сфере малых перерабатывающих
предприятий
Минск, 10 сентября 2013 года
Януш Лесиш – начальник отдела, ЦСК в Радоме
Содержание презентации
I.
Идея создания Центра практической
подготовки в сфере малых
перерабатывающих предприятий
II. Описание Центра
III. Сфера деятельности
IV. Проблемы, с которыми обращаются
фермеры, предприниматели и
консультанты
V. Выводы
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
2
I.
Идея создания Центра практической подготовки в
сфере малых перерабатывающих предприятий
Инициатива Министерства сельского хозяйства и Центра сельскохозяйственного
консультирования, отдел в Радоме, по созданию и работе Центра практической
подготовки появилась из следующих предпосылок:
• Цепочка поставки продовольствия включает три существенных сектора
экономики: сельское хозяйство, пищевую промышленность и торговую сеть.
Позиция фермера-производителя самая слабая в этой цепочке;
• Ожидания фермеров, которые, занимаясь хозяйством, хотят также производить
продукты, наиболее востребованные в основном локальным рынком;
• Возможность ведения такого рода деятельности и одновременно сохранения
стандартов, гарантирующих безопасность производимых продовольственных
товаров;
• Возможность производства традиционных и региональных продуктов в малых
объемах с применением специфических технологий и умений. Демонстрация
практических возможностей;
• Шанс противодействия или по крайней мере ограничения перехвата
значительной части добавленной стоимости крупными производителями и
дистрибьюторами.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
3
I.
Идея создания Центра практической подготовки в
сфере малых перерабатывающих предприятий
Цель работы Центра:
Демонстрация практических возможностей
применения ресурсов хозяйства для начала и
ведения малого перерабатывающего
предприятия, которое бы соответствовало как
гигиеническим стандартам и стандартам
безопасности, так и требованиям
законодательства.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
4
II.
Описание Центра – переработка зерновых
„Маленькая мельница”:
Мельница была запущена в образцовом экологическом хозяйстве в
Хваловицах.
На ней производится мука из пшеницы, полбы и ржи.
Сырьем для помола служат культуры с собственного хозяйства.
В хозяйстве уже имелись машины и оборудования для очистки зерна.
Для реализации инвестиции был закуплен мельничный жернов из
базальтового камня, покрытого корундом для увеличения стойкости к
стиранию, производительностью 80 кг мелкой муки в час.
Закуплен также решетный сепаратор, который позволяет фракционировать
зерно на ассортименты.
Дополнением линии является система очистки от пыли с фильтроциклоном,
которая одновременно осуществляет пневматический перенос зерна из
жерновов в сепаратор.
Дневная производительность линии составляет от 0,8 до 1,5 тонны.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
5
II.
Описание Центра – переработка фруктов и овощей
Пресс для сока:
Линия по производству сока расположена в складском
помещении на территории офиса отдела в Радоме Центра
сельскохозяйственного консультирования.
Здание было оформлено и в настоящее время является
учебным объектом.
Кроме переработки фруктов и овощей, в нем также находится
мясоперерабатывающая линия.
Сырьем для производства сока в основном являются
семечковые фрукты, кроме того, можно выжимать сок из
моркови, свеклы и ягод.
Производительность линии составляет 450 – 500 литров сока в
час.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
6
II.
Описание Центра – переработка мяса
„Маленький колбасный цех”
Расположен в описанном в предыдущем слайде здании.
Для оборудования колбасной линии были закуплены необходимые
машины по переработке мяса.
Деятельность объекта охватывает производство мясных изделий.
Сырьем являются охлажденные свиные полутуши и элементы свинины и
говядины (с костью и без кости).
Производственная мощь предприятия рассчитана на 4 свиные полутуши
одновременно.
Ассортимент продукции – это копчености, колбасы грубого и мелкого
помола, а также с целью использования внутренностей, жира и шкур
ливерные изделия, такие как кровяная колбаса и сальтисон.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
7
II.
Описание Центра – переработка молока
„Маленький молочный завод”
Находится в описанном ранее здании.
Для молочной линии были закуплены на публичном
аукционе машины и оборудования по переработке молока.
Переработка, проводимая молочным заводом в рамках
Центра практической подготовки в сфере малых
молокоперерабатывающих предприятий в Радоме,
включает производство:
•
сметаны,
•
сливочного масла,
•
творожного сыра,
•
мягкого сыра,
•
твердого сыра.
Производственная мощность молочного завода - 300
литров молока на одну переработку.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
8
II.
Описание Центра – разрешения и сертификаты
Центр имеет соответствующие
разрешения, получение которых
предполагает законодательство:
• Ветеринарной инспекции – для
переработки мяса и молока,
• Санитарной инспекции – для
переработки фруктов и овощей,
переработки зерновых.
А также
Сертификат соответствия экологического
производства для продуктов трех
вышеперечисленных предприятий.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
9
III. Сфера деятельности
Деятельность Центра практической подготовки в
сфере малых перерабатывающих предприятий
включает следующие виды:
• конференции, семинары, практические занятия,
• учебные выезды
• показы,
• консультации,
• учебные материалы,
• производства в малых объемах.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
10
III. Сфера деятельности
Тематика занятий
Возможность получения финансирования деятельности в
сфере переработки на уровне хозяйства
Требования к продукции
Традиционные и региональные продукты – системы качества
продуктов питания.
Формы введения в оборот сырья и переработанного
продовольствия
Процесс и формально-правовые требования к утверждению и
регистрации маргинальной, локальной и ограниченной
деятельности.
Надлежащие производственные и гигиенические практики,
необходимые для внедрения с особым учетом возможных
угроз.
Маркетинг сельскохозяйственных продуктов.
Практические занятия - «работа на производственных линиях»
Производственный процесс, презентация машин и
оборудования на примере смоделированных предприятий для
маргинальной, локальной и ограниченной деятельности и
переработки на уровне хозяйства
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
11
III. Сфера деятельности – конференции, семинары,
практические занятия, учебные выезды
Тематика семинаров и практических
занятий
Кол-во
участников
Переработка зерновых
Переработка фруктов и овощей
Переработка мяса
1 069
600
828
292
2 789
Переработка зерновых, фруктов и мяса
ВСЕГО:
Переработка
зерновых,
фруктов и мяса
Переработка
зерновых
Переработка
мяса
Переработка
фруктов и
овощей
Источник: ЦСК, отдел в Радоме
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
12
3. Сфера деятельности – группы потребителей
Разными формами деятельности Центра пользовались:
• Фермеры
• Предприниматели
• Консультанты
• Молодежь из сельскохозяйственных ПТУ
• Студенты сельскохозяйственных факультетов
• Представители сельской общественности (Местные рабочие группы)
• Представители местных самоуправлений и сельскохозяйственных
организаций
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
13
III. Сфера деятельности – конференции, семинары,
практические занятия, учебные выезды
Количество участников
* IV квартал
**I квартал
Всего участвовало 3 374 человека
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
Источник: ЦСК, отдел в Радоме
14
III. Сфера деятельности – конференции, семинары,
практические занятия, учебные выезды
Участники семинаров и практических занятий
Другие
3%
Наемный работник
9%
Учащийся/
студент
14%
Сельскохозяйственный
консультант
21%
Представитель
самоуправления
2%
Малый
предприниматель
(до 9 работников)
Фермер с
2%
Фермер
44%
Источник: анкеты ЦСК, отдел в Радоме
хозяйственной
деятельностью
5%
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
15
III. Сфера деятельности – конференции, семинары,
практические занятия, учебные выезды
Намерения участников по началу собственной хозяйственной деятельности в сфере
малых перерабатывающих предприятий по отраслям
Другие
6%
Переработка
зерновых
15%
Переработка
мяса
40%
Переработка
фруктов и
овощей
28%
Переработка
молока
9%
Переработка
масличных
растений
2%
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
Источник: анкеты ЦСК, отдел в Радоме16
III. Сфера деятельности – учебные материалы
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
17
IV. Проблемы, с которыми обращаются фермеры,
предприниматели и консультанты
Барьеры, препятствующие развитию предпринимательства на сельских территориях
Отсутствие знаний о
предпринимательской
деятельности
9%
Отсутствие поддержки
/консультаций для
начинающих
предпринимателей
6%
Отсутствие клиентов для
предлагаемых продуктов
4%
Другие – отсутствие
хорошего диалога между
фермерами и
чиновниками, бюрократия,
высокие отчисления в
ФСЗН
1%
охрана труда;
2%
Отсутствие идеи
собственного бизнеса
10%
Отсутствие опыта
11%
Отсутствие доступа к
капиталу (займам ,
кредитам)
14%
Сложное
законодательство, в
том числе:
28%
строительное;
2%
без уточнения
14%
налоговое;
2%
ветеринарное;
4%
санитарное;
4%
Страх перед неудачей
17%
CENTRUM DORADZTWA ROLNICZEGO W BRWINOWIE
Źródło: Ankiety CDR O/Radom
18
IV. Проблемы, с которыми обращаются фермеры,
предприниматели и консультанты
Учреждения, которые, по мнению участников, поддерживают
развитие предпринимательства на сельских территориях
Другие
3%
Поветовый отдел по
трудоустройству
5%
Организация,
В сельской
местности нет таких
организвций
4%
объединяющая
местных
предпринимателей
5%
Отдел
сельскохозяйствен
ного
консультирования
33%
Местное
самоуправление
8%
Локальные
негосударственные
организации
10%
Кооперативные
банки
11%
Агентство по
реструктуризации
и модернизации
сельского
хозяйства
21%
Источник: анкеты ЦСК, отдел в Радоме
CENTRUM DORADZTWA ROLNICZEGO W BRWINOWIE
19
IV. Проблемы, с которыми обращаются фермеры,
предприниматели и консультанты
Упрощение правовых норм в сфере доступа к локальному рынку для
фермеров, которые ведут прямую продажу непереработанных и
переработанных продовольственных товаров.
Предложения внесения изменений и льгот по продаже и переработке
продовольствия в фермерском хозяйстве:
1. Ведение дополнительной деятельности по переработке сырья,
произведенного собственным хозяйством, должно быть увязано с
ведущейся сельскохозяйственной деятельностью.
2. Изменение Закона «О свободе хозяйственной деятельности»:
дополнительную сельскохозяйственную деятельность признать
субъектно-объектным исключением , что освободило бы фермеров от
необходимости регистрирования хозяйственной деятельности.
3. Уточнение определения характера ведения дополнительной
деятельности в хозяйстве, что касается определений – прибыльная
деятельность, постоянная и организованная – во избежание требования
ее регистрации как хозяйственной деятельности.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РАДОМЕ
20
IV. Проблемы, с которыми обращаются фермеры,
предприниматели и консультанты
4. Уточнение записей Закона о подоходном налоге.
5. Для хозяйства с большим объемом производства в 100300 га рассмотрение возможности ведения переработки в
хозяйстве с обложением подоходным налогом.
6. Введение точного определения малого
перерабатывающего предприятия, что позволит отделить
промышленную переработку от переработки а хозяйстве.
7. Объем продаж продовольственных товаров должен быть
обусловлен объемом производства, который должен
соответствовать количеству сырья и полученного урожая в
хозяйстве, предназначенного на продажу в виде сырья и
переработанных продуктов.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
21
IV. Проблемы, с которыми обращаются фермеры,
предприниматели и консультанты
8. Ограничение количества поставок переработанных
продуктов розничному получателю и потребителю для
сохранения разницы между промышленной
переработкой и переработкой в небольших объемах.
9. Расширение возможностей продаж региональных и
традиционных переработанных продуктов на
территории воеводства или по всей стране, чтобы не
ограничивать рынок сбыта и возможность покупки этих
продуктов более широкой группой потребителей из
легальных источников.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
22
IV. Problemy zgłaszane przez rolników, przedsiębiorców i
doradców
10. Требования HACCP должны учитывать принципы,
содержащиеся в пищевом кодексе, в сфере обработки
документации HACCP. Одновременно они должны
обеспечивать соответствующую гибкость, чтобы быть
использованными в любом ситуации, в том числе на
малых предприятиях. Особенно необходимо учесть, что
в некоторых предприятиях пищевой промышленности
не представляется возможным установить критические
точки контроля, а также, что в некоторых случаях
надлежащая производственная практика в сфере
гигиены может заменить мониторинг критических точек
контроля.
11. Обработка практичных руководств по GMP/GHP для
наиболее популярных видов переработки с примерами
по определению возможных угроз.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
23
V. Выводы
В рыночной экономике есть место для всех
субъектов, которые являются элементами
«пищевой цепочки» - как для больших, так и для
малых. Однако успеха достигнут только
производители, которые будут соответствовать
требованиям и вызовам рынка. Те, кто сделает
ставку на качество и безопасность продуктов, кто
сможет снизить расходы и доказать свои старания
в сохранении уровня качества, необходимого
потребителям.
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В БРВИНУВЕ
24
Спасибо за внимание
ЦЕНТР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В
БРВИНУВЕ, ОТДЕЛ В РАДОМЕ