25 октября, 12.00 Центральная площадь Так поступил коммерческий застройщик с домами и участками садоводов в СНТ «Любитель - 2» митинг в защиту прав граждан тел. Комитета: (3412) 78-20-05 Садоводы! Отстоим нашу землю! Как сопротивляться принудительному изъятию земель (инструкция для садоводов) Новый Генеральный план г. Ижевска позволил властям запустить процедуру принудительного выкупа земли в интересах коммерческого застройщика на территории садоводческих массивов в микрорайоне «Север». Аналогично власти и застройщики могут начать действовать на территории садоводческих товариществ на Восточном поселке. Если завтра к вам придут и, сославшись на принятый новый Генплан, предложат продать участок за 20 тысяч за сотку, угрожая, что в противном случае его “изымут для муниципальных нужд” за еще меньшие деньги, значит ли это, что следует поднимать руки вверх и принимать эти условия? Конечно, нет. Во-первых, твердое отстаивание своих интересов садоводами приводит к тому, что застройщик вынужден во много раз повышать предлагаемую цену. Так, например, на территории “Любитель-2” в одной из последних сделок, заключенных в рамках мирового соглашения в судебном процессе, застройщик ООО “Альянс” предложил уже более 800 тысяч рублей за огородный участок, а другому упорному садоводу сейчас подыскивает частный дом в черте города в качестве компенсации. И то - на эти условия садоводы согласились лишь в условиях фактически развязанного застройщиком террора - разрушения подачи водоснабжения, порыва электросетей, подачи судебных исков, блокирования проездов, через создание невыносимых условий для труда и отдыха. Если бы городские власти приняли надлежащие меры, чтобы обуздать беспредел застройщика, а не прикрывали его деятельность сомнительными постановлениями исход был бы иной. Во-вторых, сам механизм принудительного выкупа земли достаточно трудоемок и зависит от принятия решений вовсе не частными застройщиками, а конкретными должностными лицами и депутатами, на которых также можно и нужно влиять. Тем более, что все первые лица города публично обещали садоводам, что принудительного выкупа земли они не допустят. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, которые должна предпринять власть, чтобы приступить к изъятию земель садоводов, и формы борьбы садоводов: 1. Разработка Правил землепользования и застройки г. Ижевска. ПРИНИМАЕТСЯ Городской думой. КОММЕНТАРИЙ: Важно, чтобы в этом документе были прописаны процедуры реального учета мнения населения. 2. Принятие проектов планировки территории и проектов межевания территории, на которых ныне размещены садоводческие участки. УТВЕРЖДАЕТСЯ администрацией города и предполагает публичные слушания, в которых, согласно статье 46 Градостроительного кодекса РФ, участвуют “граждане, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов”. КОММЕНТАРИЙ: Такими лицами, как раз будут являться садоводы, которым необходимо активно принять участие в этих слушаниях, особенно учитывая то, что теперь они должны будут проходить строго по принятой Гордумой процедуре и чиновникам не удастся “схитрить”, как они это сделали в случае с Генпланом. Правда, в отношении микрорайона “Север” осенью такие слушания уже были проведены “Альянсом” (с нарушением процедур и фальсификацией итогов), а на Восточном поселке они были просто сорваны из-за неумелой организации “Монолистроя” (если администрация считает иначе - надо будет это опротестовывать). 3. Принятие решения и отправка уведомления собственникам о предполагаемом изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с Генеральным планом. ИЗДАЕТСЯ исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, за 1 год до предполагаемого изъятия. Только через год (и не позднее 2 лет) после уведомления власти могут предъявить иск о выкупе земельного участка в суд (ст. 282 Гражданского кодекса РФ). КОММЕНТАРИЙ: Комитету защиты садоогородов г. Ижевска необходимо будет организовать общественное давление на конкретных должностных лиц, которые будут принимать данное решение - вплоть до требований персональной отставки. 4. Судебный процесс о принудительном выкупе земли. ИСК ПОДАЕТСЯ муниципальным или государственным органом, принявшим решение об изъятии. Садоводы подают ВСТРЕЧНЫЕ ИСКИ. КОММЕНТАРИЙ: Если иск подадут не власти, а сам застройщик (как это сделало сегодня ООО “Альянс” против шести огородников на “Любителе-2”), то оспаривать будет необходимо саму правомерность этих исков (аргументы см. в Приложении). Если власти примут решение об изъятии под застройку конкретным коммерческим застройщиком, можно будет доказывать, что интересы коммерческого застройщика не являются “муниципальными нуждами” и требовать вмешательства прокурорского надзора. Если власти будут привлекать финансовые средства для выкупа земли (а это все равно достаточно большие для “нищего” муниципального бюджета Ижевска деньги) из кармана частного застройщика - это будет тоже основанием оспаривать наличие “муниципальных нужд”. Ну и, конечно, надо будет добиваться по-настоящему независимой оценки рыночной стоимости столь ценных земельных участков. Настоящая рыночная цена отобьет всякую охоту в массовом порядке принудительно выкупать эти земли 5. Выделение в бюджете города (или республики) средств на выкуп земли для муниципальных и государственных нужд. БЮДЖЕТ ПРИНИМАЕТСЯ депутатами: муниципальный бюджет - депутатами Гордумы Ижевска, республиканский - депутатами Госсовета УР. КОММЕНТАРИЙ: Садоводам требовать отказа от выделении в бюджете средств на принудительный выкуп земли. Таким образом, активистам Комитета защиты садоогородов да и всем садоводам сегодня, во-первых, не следует поддаваться панике. Но и, во-вторых, не следует успокаиваться от заверений властей и обслуживающих их СМИ, что “все хорошо, бороться нет нужды”. То, что чиновники и аффилированные с ними коммерческие структуры настроены на самый жесткий вариант решения вопроса, показывает ситуация с беспределом, устроенным ООО “Альянс” на массиве “Любитель-2”. Садоводы! Мы должны громко говорить о наших првах и интересах. Объединяйтесь в Комитет защиты садоводов! Приходите 25 октября на митинг в защиту прав граждан (Центрнальная площадь, 12.00). Пикет комитета садоводов перед сессией Городской думы Ижевска.