ВЕСТНИК 1 (130) Консультации и разъяснения Вопрос: Нашей

Информационно-справочная система "ГРАНД-СтройИнфо"
Разъяснения за апрель 2012 г.
(Страница №0)
ВЕСТНИК 1 (130) Консультации и разъяснения
Вопрос: Нашей организацией по результатам проведенного аукциона был заключен государственный
контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Цена Контракта является твердой и
неизменяемой на весь срок действия Контракта. В проектно-сметной документации, являющейся
неотъемлемой частью Контракта и служащей основой при осуществлении взаиморасчетов, часть материалов
учтена по ценам прейскурантов, а в составе прочих затрат учтены затраты на временные здания и
сооружения (1,44% от СМР) и создание страховых фондов (1% от СМР). В технической части документации
об аукционе предусмотрено, что «подрядчик гарантирует целевое и обоснованное использование
финансовых и других материальных ресурсов и имущества», Контрактом закреплено, что Подрядчик обязан
«при проведении проверок по целевому использованию бюджетных средств, представить все необходимые
документы и информацию по реконструкции Объекта», а также Контрактом предусмотрено, что
«ежемесячно, до 25 числа отчетного месяца подрядчик представляет Государственному заказчику акты о
приемке выполненных работ КС-2, а также все документы, подтверждающие фактической выполнение».
Просим разъяснить: 1. Правомерно ли требование Заказчика к Подрядчику о предоставлении
документального подтверждения фактических размеров затрат на возведение временных зданий и
сооружений, страхование и приобретение материалов, учтенных в проектно-сметной документации по
ценам прейскурантов? 2. Каким образом должны осуществляться взаиморасчеты в части указанных видов
расходов: расходы должны учитываться в размерах, предусмотренных проектно-сметной документацией
независимо от размера фактически произведенных расходов или Заказчиком должны приниматься к оплате
только фактически произведенные расходы Подрядчика в пределах норм, предусмотренных проектносметной документацией?
Ответ: Пунктом 4.84 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории
Российской Федерации» (МДС 81-35.2004) предусмотрено определение размера средств для возведения
титульных временных зданий и сооружений по расчету, основанному на данных ПОС, или по нормам,
приведенным в ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001, в процентах от сметной стоимости строительномонтажных (ремонтно-строительных) работ.
Расчеты за временные здания и сооружения в соответствии с договорными условиями производятся по
установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом
указанные затраты в процентах включаются в акты приемки работ независимо от начала строительства
этих объектов.
Если при определении твердой договорной цены затраты на возведение титульных временных зданий и
сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов предусматривает их оплату по
этим нормам, дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется.
В соответствии с п.3.2 ГСН 81-05-01-2001, несмотря на различные способы взаиморасчетов за временные
здания и сооружения, они должны производиться за фактически построенные временные здания и
сооружения. Построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию с
оформлением актов ввода (с отражением стоимости строительства по каждому зданию и сооружению
отдельно), зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог,
подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в
порядке, установленном в договоре подряда.
В соответствии со статьей 742 Гражданского кодекса Российской Федерации договором строительного
подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или
случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества,
используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства
вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.
Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне
доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором
строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных
рисках.
В связи с этим оплата затрат строительных организаций по страховым взносам производится на
основании указанных договоров и бухгалтерских документов подрядчика, подтверждающих фактические
расходы, в пределах установленной договорной цены.
(Извлечение из письма от 26.07.2011 №19884-ИП/08)