Деревья-убийцы или жертвы формального подхода?

4
18 февраля, 2015, среда
СЕВЕРО-ЗАПАД
Деревья-убийцы
или жертвы формального подхода?
В Калининградской области усиливается протест против вырубки старинных аллей. Деревья, которые стали
одной из визитных карточек региона, уничтожают под предлогом соблюдения безопасности дорожного движения
Илья Козырев, собкор «НВ» в Калининградской области
Фото автора
В Калининградской области разгораются нешуточные споры по поводу
судьбы вековых аллей, расположенных вдоль областных дорог. Общественники утверждают: тополя, клёны и дубы на обочинах трасс являются природным и культурным достоянием региона. В ответ на эмоции защитников
зелёных насаждений представители ГИБДД приводят неутешительную статистику тяжёлых аварий, связанных с наездами на придорожные деревья.
Аргументы тех и других изучал корреспондент «НВ».
Н
а обочинах областных дорог сегодня произрастает более 364
тысяч многолетних лип, тополей, дубов и клёнов. Но за последнее время сразу несколько
значимых для региона трасс были зачищены от зелёного обрамления. Ежегодно по выводам лесопаталогической экспертизы или представлениям ГИБДД в
среднем вырубается до 6 тысяч стволов.
Причин для спила, по мнению властей,
достаточно: высокая аварийность на
дорогах, преклонный возраст самих насаждений, а также реконструкция трасс.
Однако в последнее время в янтарном
крае набирает обороты движение в защиту придорожных аллей.
– Это неправильный и варварский
подход, – считает один из инициаторов
движения Александр Чалый. – Деревья вдоль дорог – наша визитка, наш
антураж. Практически во всех соседних странах распространены аналогичные дорожные пейзажи. И никто не ведёт с ними войну, наоборот, их берегут
и охраняют.
По мнению экологов, придорожные
аллеи являются не только ориентирами
для миграции многих видов животных,
но и естественными фильтрами для
очистки воздуха от выхлопных газов, и
регуляторами температурных режимов.
– Во время дождей деревья впитывают большую часть влаги, которая могла
остаться на полотне и разрушать его, –
рассказал доктор биологических наук
Александр Курдюмов. – Более того,
сами по себе придорожные аллеи ещё
являются и уникальными ареалами,
где произрастают редкие виды лишайников, других представителей флоры и фауны. Например, именно здесь
можно чаще всего в области встретить
жука-отшельника, занесённого в Красную книгу.
Историки и краеведы в большинстве
своём также стоят стеной за живые изгороди вдоль дорог Калининградской
области. Однако у правоохранительных органов в отношении местного
колорита имеются свои резоны. На дорогах области ежегодно гибнут десятки участников дорожного движения.
Де-факто дерево не является причиной
ДТП, однако лишает водителя возможности для манёвра и усугубляет нештатную ситуацию. Языком протокола
наличие препятствия в непосредственной близости от полотна называется
сопутствующими условиями аварии.
– Каждое третье тяжёлое ДТП за
2013 год связано с наездом на придорожные деревья, притом число наездов
на деревья увеличилось по сравнению
с 2012 годом на 14,6 процента, – сообщил заместитель начальника областной ГИБДД Александр Михалевич.
Помимо цифр прямых потерь имеются ещё и потери косвенные. И не менее
ощутимые. Согласно ГОСТАм минимальная ширина обочины не должны
быть меньше 2,5 метра. На такой придорожной полосе может безопасно
припарковаться аварийная машина и
пройти пешеход.
– У нас ширина обочины не более
метра, притом деревья растут непосредственно на границе трасс и не дают
возможности безопасно двигаться
пешком вдоль дороги. Как результат,
человек часто выходит на проезжую
часть и попадает под машину, – дополняет начальник отдела дорожной инспекции Николай Потапчук. – Например, дорогу от Гурьевска до Полесска в
народе называют дорогой смерти.
Но даже столь веские аргументы
представителей ГИБДД встречают
контрдоводы защитников деревьев.
Несмотря на массовую вырубку придорожных аллей, за последние три года
статистика и аварий, и смертей, связанных с наездами на деревья, не падает.
Значит, причины фатальных исходов
нужно искать в культуре вождения.
– Спросите любого туриста, что он запомнил после посещения нашего края?
– задаётся вопросом директор Калининградского зоопарка Светлана Соколова. – Одним из первых воспоминаний
он назовёт деревья с катафотами вдоль
дорог. А если уже говорить о статистике, то стоит посмотреть аварийность по
регионам. Наша область там в середине.
Какие тогда аргументы у тех областей,
где нет придорожных деревьев?
Однако эмоции к делу не пришьёшь.
Существуют федеральные стандарты
безопасности движения, за соблюдение которых несут ответственность
представители государственных структур: региональные и муниципальные
власти, дорожные службы и ГИБДД.
– Согласно имеющимся нормам дорога заканчивается по внешней стороне кювета, то есть наличие на полотне
препятствия, способного повилять на
последствия ДТП, – вполне обоснованный способ для пострадавшего в
аварии обратиться в суд, – пояснил
корреспонденту «НВ» кандидат юридических наук Юрий Губин.
В областной ГИБДД подтвердили,
такие судебные прецеденты уже случались. И хотя жалобы на деревья пока
не носят массового характера, практически все обратившиеся получили в
судах денежные сатисфакции.
Деревья, растущие у самого края дорожного полотна, словно ждут лихачей. Но, может, просто не стоит носиться
на лысой резине?
– Именно поэтому мы хотим законодательно закрепить правомочность наших аллей, – заочно парировал данный
довод Александр Чалый. – Посмотрите,
как относятся к таким же насаждениям в
соседних Польше и Литве. Там ни у кого
из госчиновников и мысли нет стричь
всё под одну гребёнку. Вырубают больные, на их место подсаживают молодь.
На днях общественники обратились
с письмом к губернатору области Николаю Цуканову. В своём воззвании
защитники предложили «содействовать приданию придорожным аллеям
статуса особо охраняемых природных
территорий – памятников природы
регионального значения». То есть законодательно закрепить право деревьев
в янтарном крае обрамлять границы
трасс. В свою очередь в областном правительстве пообещали отнестись к обращению со всей серьёзностью.
Как будет оформлена эта инициатива,
которая так или иначе внесёт коррективы в федеральное законодательство,
если будет оформлена вообще, покажет
время. А пока в спор о защите придорожных насаждений оказалась вовлечена и
прокуратура. С начала года сотрудники
ведомства на местах теперь с утроенной
бдительностью проверяют целесообразность вырубки аллей на том или ином
участке дорог западной губернии.
прямая речь
Николай Цуканов, губернатор Калининградской области:
– Своё мнение как человек, родившийся и выросший в этом крае, я озвучивал
не раз. Если говорить о хайвеях и основных скоростных магистралях, то там, конечно, деревьев вдоль обочин быть не должно. А вот на второстепенных дорогах
их необходимо сохранить. Это наша особенность и туристическая изюминка. Эти
дороги были построены и 100, и 200 лет назад и являются частью нашего наследия!
К примеру, дорога под Багратионовском. Длина её примерно 15 километров, вся
вымощена аккуратной маленькой брусчаткой, а по обочинам дубовая аллея. Такие
маршруты необходимо сохранять. Вы их больше нигде не увидите: ни в Калуге, ни в
Орле, ни в Белгороде, ни в Костроме.
Павел Фёдоров, депутат Калининградской областной думы:
– Ни один клён или липа ещё никогда самостоятельно на проезжую часть не выбегали. Проблема прежде всего не в деревьях, а в людях. Если ты выходишь на трассу
с лысой резиной или на неисправной машине, притом всё время норовишь проигнорировать скоростной режим, жди беды. Как строитель, могу сказать, что деревья
вдоль трасс сажали не случайно. Они исполняли роль природного дренажа, каждое
из деревьев выводит из почвы ежесуточно до 200 литров влаги. Так что бездумное
уничтожение многолетних дубов, клёнов не решит проблемы безопасности дорог, а
может ещё больше усугубить.
Сергей Боярских, председатель регионального отделения общественной организации «Движение автомобилистов России»:
– Во-первых, деревья не только являются препятствиями, но и ориентирами, они
помогают водителю видеть направление трассы, особенно в тёмное время суток.
Что касается вырубки, то, на мой взгляд, делать её нужно крайне избирательно.
Только на тех участках, где на самом деле они представляют опасность. Или, как
говорится, в силу преклонного возраста и по состоянию здоровья. Да, существуют
федеральные стандарты, предусматривающие зелёные посадки на больших расстояниях от проезжих трасс, но никто не отменял закон о зелёных насаждениях.
острая тема
Вернувшиеся электрички вновь стали дешёвыми
реплика
апомним, что Вологодская область оказалась в числе регионов, где из-за непримиримой позиции областных властей и Северной
пригородной пассажирской компании (СППК) в
начале года были отменены последние из немногочисленных остававшихся электричек.
Но буквально через день после публичной
выволочки, устроенной Владимиром Путиным,
шесть пар вологодских электричек вновь вышли
на линию. Первоначально в них был установлен
декабрьский тариф на проезд – 2 рубля 20 копеек за километр. Но ещё через день железнодорожники ввели тариф в 5,2 рубля, что привело к
ценовому перекосу: передвижение между вологодскими городами на электричках теперь стало
в два-три раза дороже, чем путешествие на комфортабельных междугородних автобусах («НВ»
подробно писало об этой ситуации 12 февраля).
Новый, повышенный тариф продержался только
десять дней. Ведь, как и предсказывали эксперты,
пассажиропоток в восстановленных электричках
сильно просел. Железнодорожники признают, что
он сократился в 5–8 раз в зависимости от направлений. И, видимо, чтобы не потерять последних пас-
ФОТО МАКСИМА ВОЛОДИНА
С 17 февраля в
В
Вологодской области резко снил
жены тарифы на
ж
п
проезд в пригородных поездах.
р
Каждый
К
килом
метр пути отныне обойдётся пасн
ссажиру в 2 рубля
440 копеек вместо
прежних 5 руп
блей 20 копеек,
б
ттарифа, установленного нескольл
ко дней назад.
Н
Будут ли ходить электрички летом – неизвестно. Ведь экономически вопрос так и не решён
сажиров, СППК решила пойти на попятную: тариф
снизили и почти вернули до прежнего уровня (разница составляет всего 20 копеек за километр).
– Я благодарен руководству РЖД и СППК за
принятие этого важного социального решения,
– прокомментировал инициативу железнодорожников вологодский губернатор Олег Кувшинников. – При этом тарифе электропоезда,
безусловно, будут доступнее для населения. А
более высокий спрос на этот вид транспорта и
пассажиропоток обеспечат железнодорожникам
и более высокую прибыль, чем та, которую они
получали бы при тарифе в 5 рублей 20 копеек.
При этом наличие взаимных реверансов пока
не отменяет самой проблемы. Главный вопрос,
кто и в каких объёмах будет дотировать пригородные железнодорожные перевозки, всё ещё
остаётся открытым. Нет и консенсуса с суммой
задолженности. По подсчётам СППК, за несколько последних лет область задолжала железнодорожникам за уже осуществлённые перевозки более 500 миллионов рублей. Областные
власти считают эту цифру необоснованной и
сильно завышенной.
Владимир Романов,
собкор «НВ» в Вологодской области
А осадочек остался…
Дмитрий Шандлоренко,
редактор отдела «Северо-Запад»
езусловно, очень хорошо, что на Вологодчине отреагировали на сложившуюся ситуацию с
электричками. Вот только почему допустили её
возникновение? Ожидали, что народу деться будет некуда и пассажиры заплатят за билеты любую цену? Но
такая логика ущербна. Дело даже не в моральной стороне вопроса, а в том, что принцип «жадность ведёт к
бедности» никто не отменял. Что ещё раз подтвердила
нынешняя ситуация. Резкий рост тарифов привёл не к
рекордному увеличению сборов, а к катастрофическому скачку убытков. Гонять пустые электрички – занятие даже не накладное, а самоубийственное.
И ведь изначально было совершенно очевидно, что
всё получится именно так. Если людям дешевле скинуться и быстро доехать на такси, чем ползти на электричке, зачем им лезть в «длинное и зелёное»?
Или был расчёт на то, что губернатор взревёт: «Перестаньте мучить народ!» – и оплатит из областного
бюджета, скажем, 70 процентов тарифа? Так на это
тоже могли рассчитывать люди не очень далёкие и
не знающие Олега Кувшинникова, да к тому же не
учитывающие тяжёлую финансовую ситуацию в регионе.
А ведь на самом деле принимали решение о таком
диком росте тарифа совсем не глупцы. Но оттого и
обидней. Конечно, порой все мы совершаем ляпы –
хоть стой, хоть падай. Или вернее – «нарочно не придумаешь». Сам видел человека, пилящего сук, на котором он сидел. В буквальном смысле – здоровую ветку
на четырёхметровой высоте… Достаточно нередко
бросают зажжённую спичку в канистру – проверить
уровень бензина. Это не анекдоты. Потом выжившие
сами не понимают, как они на такое сподобились.
Повторюсь: хорошо, что в ситуации с электричками
разум восторжествовал достаточно быстро. Вот только осадочек остался – люди, которые допустили одну
глупость, всегда смогут выкинуть новую. Как бы их
попросить, чтоб впредь думали тщательнее?
Б